GB/T 29118-2012
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GB/T 29118-2012 节约型机关评价导则
GB/T29118-2012
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标准内容
ICS 27. 010
中华人民共和国国家标准
GB/T29118——2012
节约型机关评价导则
Evaluating guide for resource conserving government agcncies2012-12-31发布
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会
2013-06-01实施Www.bzxZ.net
木标准依据GB/T1.1一2009制定的规则起草。本标滩由国家发展和改年委员会和国务院机关事务管理局据出。本标准中企国能源基础与管理标准化技术委员会(SAC/TC 20)山口。GB/T29118—2012
本标准起草单位：中国标准化研究院、北京市诚信能环科技有限公司、德州市人民政府。本标准主要起草人：白雪、朱卷雁、武艳丽、十虞、刘兆祝,李燕、榮秀英,刘。1范围
节约型机关评价导则
GB/T 29118—2012
不标准规定了节约型机关的相关术语和定义、评价指标分类和方法、评价指标内容和要求。本标准适用于务级国家机关，全部或部分使用财政性资金的事业单位或团体组织可参照执行。2规范性引用文件
下列义件对于本文件的应用是必不可少的。儿是注日期的司用文件，仅注日期的版本适丁不文件=凡是不证日期的引用文件，H最新版本(包括所有的修收单)适用于本文件：GB/T24915同能源管理技术通则
GB50189公共建筑节能设计标准
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。3. 1
节约型机关resourcc conservinggoverninent agencies在建设和运行过程中，巡格遵守相关法律、法规、收策和标准要求，努力践行节约理念通过建立和实施资源节约管理制度，有效采用管理手段和技术措施，不断摄高资源的利珀水平，达到诉价婴求的国家机关。
4评价指标分类和方法
4.1节约型机关的评价指标分为管理评价指标和资源利用水平指标两类。4,2节约型机关的管理评价指标内容和要求见 5,1,管理评价指标的计分方法见阴录 A,计分标准满分为100分，得分在90分以上（含90分)的机关符合节约型机关的管现评价要求。4.3节约型机关的资源利用水平指标见5.2.计算方法参见附录B，各项指标均达到同类比先进水乎的机关行合节约型机关的资源利用水平评价要求。4.4管理评价和资源利用水平评价同时符合要求的机关为节约型机关，5评价指标内容和要求
5.1管理评价指标内容和要求
5.1.1组织管理与制度建设
5.1.1.1承诺建设节约型机关，并提供资源保障。5.1.1.2建立相应的组织机构，负贡有关节约制度，措施和方案的制定和落实，确保节约日标的实现。5，1.1.3制定宣传培训计划，定期进行有关资源节约的教育和培训，提高节约意识和技能。1
GB/T 29118—2012
5、1.1.4建立资源计量和统计管理制度，剃定建筑、机房以及其他再点能、用水设备和设施的计量统计管理规程。
5. 1. 1. 5研究制定合理的用能,用水定额管现制度。5.1.1.6遵守节能产品政府采购制度，优先使用节能、节水产品利设备，推动节能，节水产品的普及。5.1.1.7严格执行相关公务用车配备制度,制定完营的车辆管理制度和科学合理的用能指标,对公务用车的百公里耗油量逆行管理控制。5.1.1.8建立资源节约、提高资源利用效率的自我完机制，定期进行检查，考核，不断分析和识别改进的机会，持续改进资源节约管现绩效。对在能源、水以及其他资源节约管理取得成绩的个人和案体予以表彰奖励，
5.1.2规划与技术要求
5.1.2.制定节约型机关建设的规划及年度月标和实施方案。5.1.2.2在基本建设和更新改造过程中，积极采用节能、节水，节地，节材以及资源综合利用等方面的先进技术。
5.1.2.3在基本建设和更新改造过程中，积极利用可再生能源，非常规水资源，合现规划雨水径流途径，降低地表径流。
5.1.3建筑及设备设施的运行管理5.1.3.1定期对建筑及用能、用水设备进行巡查,测试、检修和维护，确保设备正常运行。5.1.3.2指定专人负责对能源，水以及其他资源的消耗进行计量，监测和统计，实行分项计量，建立统计台贩，井走期对各类资源消耗情况进行分析，结合建筑，系统，设施，设备的运行情况，识别和评估节药潜力，针对节约指标制定并实施节约方案：5.1.3,3对采暖、空调系统、照明设备，电梯以及其他人型设备等上要用能设备进行专项节能管理：）采暖系统的分时控制等；
空调系统的节能运行即模式等；照明系统的智能控制等；
电梯系统的暂能控制；
其他节能措施。
5.1.3.4实施节水现施：
a）对供水系统进行定期检查维护，杜绝跑滴现象；绿化浇灌、景观补水和路面喷酒等励来用雨雪水回收、丙牛水处理系统；6）
绿化浇灌宜采用喷灌、微灌，漓灌等节水浇灌方式，合理安排缘化的灌溉次数及用水量：）建有回川水供水系统的机关需对回用水管网压力进行监测，保证各用水点的正常使川，安排专人对否生水处理设施进行日常管理，保持口常数据记录并定期进行分析；e)
公共卫生间宣采用自动启闭的节水端具，并定期检查，保证设施正常运行；禁止使用高压方来水冲洗车辆：供暖，制冷等设备用水的节水管理；g）
其他节水措施。
5.1.3.5鼓励依据GB/T24915推行合同能源管理等管理方式。5.1.4行为节约
制定并实施行为节约规范，对可常行为进行约束和曾理，养成节约习惯，推行节约行为模式。5.1.4.2节约行为规范的内容：
空调、照明等用能设备的节能使用方式；计算机、打印机等办公设备的节能使用方式；卫生洁具等用水设备的节水使用方浅；鼓励采用办公自动化，减少纸、墨等办公耗材的使用；鼓励使用网络、电视电话会议等；抵制过度包装和一次性用品；
节约粮食，文明就餐的行为方式；鼓励低碳出行；
5. 1. 4. 3
其他节约行为方式。
GB/T 29118—2012
检查记录节约行为规范的执行情况，对节约行为进行奖励、对浪费行为行教育处罚。5.2资源利用水平指标
节约型机关的资源利用水平指标包括：单位建筑面积能耗，人均用电量，人马用水量，车均百公甲。
GB/T 29118—2012
附录A
(规范性附录;
管理评价指标的计分方法
节约型机关管理评价指标的计分方法见表A.1。表A1
评价指标
凯织管理与制
度建设（30分）
规划与技术要
求（20分）
建筑及设备设
随的运行管理
（40分分）
评价内容
有主要领导负责节药型机关建设工作有相应的组织机构和管理岗位，负贡相关制度、措施和方案的制定和落实
有宜传培训计划，定期开展亢传培训活动有能源资源计量背理制度：制定各类能源、水计量器只配各和管理规程
有资源消托统计公示制度，定期上报统计报表有机关用能用水定额管理制度和标准遵守节能产品政府采购制度
制定完普的车辆管理制度和科学合理的车辆燃耗消耗指标，控制公务用车的百公里耗油员有资源节约的白我完華机制并定期进行监格检查、分析和改进
有机关资源节约激励制度
有节约型机关逆设规划
有年度节约月标和实施方案
新建建筑执行GB50189
在基本建设和更新改造过理中,在以下方而求用节能技术：
a）建筑雷护结构
心慢速空调
在基本建设和更新改造过程中，有a）利用可再生能源
6）利用非带规水资源
c）合理规划雨水径流
实行能源梯级利用、热回收、低位能利用建立计量数据门动采集监控系统注立重点用能叫水设备清单和运行台账，定期对超筑及用能、用水设备进行巡变、测试、途修和维护，设备运行正常
评价依据
查阅有关文件及会设记录
查阅有关文件及会议记录
查阴计划文件及活动记录
查阅有艾文件
查阅有关资料
查阅有关资料
查阅市关义件和采购记录
查阅有关文件及记录
查阅有关文件和记录
查阅制度义件和记录
查阅规划支件
查阅有关交件
查闵设计文件
社阅相关文件及查右现培
查阅相关资料及查看现场
查阅相关资料及查石现场
在闻相关资料及查君现场
查阅记录
评价指标
筑及设备设
施的运行管理
(40分分）
行为节约（10分）
表 A.1（矮）
评价内容
区分资源消耗种类，实行分户、分类、分项计量和监测,建立信总化管理平台
建立统计台账，定期对资源消耗情况进行分析，有具体的节的方案和措施
采暖空调、照明，电梯等大型设备实行专项节能管理，包括：
a）采暖系统实行分时段供热控制等6）空调系统实行节能运行参数和模试控制，执行国家相关温度控制规定等
c）照明系统采用高效节能灯具，公共区域实行智能控制等
d）电梯系统实行智能控制等
来用可再生能源利用措施
实施节水普理措施·包括
a）定期检查利维护供水系统，无跑召简漏现象6）绿化浇藻、素观补水和路而唢酒用雨雪水回收或再生水处理系统
绿化浇灌采川灌、微灌，滴滋等节水浇灌式
节水型器具蕾及率达到95%
卫生间、食堂等公共区域及用水设务采收书水措施
无使用高压自来水冲洗车辆现象来取非常规水资源利用猎施
食堂采用节能灶具，严格执行节约操作规程公务川车实施楚点加油、维修和保养，实行单布能耗核剪
采川合同能源管理等新型节能机制进行节能政遣
制定节约行为规范，内容完整科学有节约行为奖惩措施
检查记录节约行为现范的执行情况GH/T 29118—2012
评价依据
查阅记景
查阅台账和分析报告，核实数据变阅文件和记录及在看现场
查阅资料及查现场
查阅资料及查备现场，梭实数据查阅资料及查有现场
克阅记录及迁看现场，核实数据查阅合同及改造记录
有阅相关文件
查阅文件及记录
查阅文件及记录
GB/T 2911B—2012
B, 1 单位建筑面积能耗
附录B
（资料性附录）
资源利用水平指标的计算方法
单位建筑面积能耗按式(B.1)计算：E.E
式中：
机关单位建筑面积能耗，单位为千克标滩煤每平方米；统计报告期内，机关的能源消耗总量，单位为千克标准煤；A.--机关的建筑面积，单位为平方米。注1：符殊区域(指供其他川户伙用的机房、食堂、营业厅、对外服务的演拼厅等)的能耗不计人其中。注2：能源消耗总量不包括公务用车油择。B. 2人均用电量
人均用电量按式(B. 2)计算
武中．
一机关的人均用电量，单位为瓦时每人：统计报告期内,机关内的用电总量,中位为千瓦时；统计报告期内，机差的常驻人员嫩鼠，单位为人B.3人均用水量
人均用水量按我(B.3)计算：
戏中：
机关的人均用水最，单位为立方米每人：统计报告期内机关的用水总量，单位为立方米；统计报告期内,机关的常驻人员数最，单位为人。B.4车均百公里油耗
车均百公里油耗式(.4)计管：
.(B, 1)
.-++.-( B. 3 )
++--(B. 4 )
一一机关的车均百公里油耗，单位为升每辆一统计报告期内，机关的用车百公里油耗总量，单位为升；M-—统计报告期内，机关符合配备资格的公务车数量，单位为辆。注：不同油品分别计龄。
GB/T2911B—2012
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GB/T29118——2012
节约型机关评价导则
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中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会
2013-06-01实施Www.bzxZ.net
木标准依据GB/T1.1一2009制定的规则起草。本标滩由国家发展和改年委员会和国务院机关事务管理局据出。本标准中企国能源基础与管理标准化技术委员会(SAC/TC 20)山口。GB/T29118—2012
本标准起草单位：中国标准化研究院、北京市诚信能环科技有限公司、德州市人民政府。本标准主要起草人：白雪、朱卷雁、武艳丽、十虞、刘兆祝,李燕、榮秀英,刘。1范围
节约型机关评价导则
GB/T 29118—2012
不标准规定了节约型机关的相关术语和定义、评价指标分类和方法、评价指标内容和要求。本标准适用于务级国家机关，全部或部分使用财政性资金的事业单位或团体组织可参照执行。2规范性引用文件
下列义件对于本文件的应用是必不可少的。儿是注日期的司用文件，仅注日期的版本适丁不文件=凡是不证日期的引用文件，H最新版本(包括所有的修收单)适用于本文件：GB/T24915同能源管理技术通则
GB50189公共建筑节能设计标准
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。3. 1
节约型机关resourcc conservinggoverninent agencies在建设和运行过程中，巡格遵守相关法律、法规、收策和标准要求，努力践行节约理念通过建立和实施资源节约管理制度，有效采用管理手段和技术措施，不断摄高资源的利珀水平，达到诉价婴求的国家机关。
4评价指标分类和方法
4.1节约型机关的评价指标分为管理评价指标和资源利用水平指标两类。4,2节约型机关的管理评价指标内容和要求见 5,1,管理评价指标的计分方法见阴录 A,计分标准满分为100分，得分在90分以上（含90分)的机关符合节约型机关的管现评价要求。4.3节约型机关的资源利用水平指标见5.2.计算方法参见附录B，各项指标均达到同类比先进水乎的机关行合节约型机关的资源利用水平评价要求。4.4管理评价和资源利用水平评价同时符合要求的机关为节约型机关，5评价指标内容和要求
5.1管理评价指标内容和要求
5.1.1组织管理与制度建设
5.1.1.1承诺建设节约型机关，并提供资源保障。5.1.1.2建立相应的组织机构，负贡有关节约制度，措施和方案的制定和落实，确保节约日标的实现。5，1.1.3制定宣传培训计划，定期进行有关资源节约的教育和培训，提高节约意识和技能。1
GB/T 29118—2012
5、1.1.4建立资源计量和统计管理制度，剃定建筑、机房以及其他再点能、用水设备和设施的计量统计管理规程。
5. 1. 1. 5研究制定合理的用能,用水定额管现制度。5.1.1.6遵守节能产品政府采购制度，优先使用节能、节水产品利设备，推动节能，节水产品的普及。5.1.1.7严格执行相关公务用车配备制度,制定完营的车辆管理制度和科学合理的用能指标,对公务用车的百公里耗油量逆行管理控制。5.1.1.8建立资源节约、提高资源利用效率的自我完机制，定期进行检查，考核，不断分析和识别改进的机会，持续改进资源节约管现绩效。对在能源、水以及其他资源节约管理取得成绩的个人和案体予以表彰奖励，
5.1.2规划与技术要求
5.1.2.制定节约型机关建设的规划及年度月标和实施方案。5.1.2.2在基本建设和更新改造过程中，积极采用节能、节水，节地，节材以及资源综合利用等方面的先进技术。
5.1.2.3在基本建设和更新改造过程中，积极利用可再生能源，非常规水资源，合现规划雨水径流途径，降低地表径流。
5.1.3建筑及设备设施的运行管理5.1.3.1定期对建筑及用能、用水设备进行巡查,测试、检修和维护，确保设备正常运行。5.1.3.2指定专人负责对能源，水以及其他资源的消耗进行计量，监测和统计，实行分项计量，建立统计台贩，井走期对各类资源消耗情况进行分析，结合建筑，系统，设施，设备的运行情况，识别和评估节药潜力，针对节约指标制定并实施节约方案：5.1.3,3对采暖、空调系统、照明设备，电梯以及其他人型设备等上要用能设备进行专项节能管理：）采暖系统的分时控制等；
空调系统的节能运行即模式等；照明系统的智能控制等；
电梯系统的暂能控制；
其他节能措施。
5.1.3.4实施节水现施：
a）对供水系统进行定期检查维护，杜绝跑滴现象；绿化浇灌、景观补水和路面喷酒等励来用雨雪水回收、丙牛水处理系统；6）
绿化浇灌宜采用喷灌、微灌，漓灌等节水浇灌方式，合理安排缘化的灌溉次数及用水量：）建有回川水供水系统的机关需对回用水管网压力进行监测，保证各用水点的正常使川，安排专人对否生水处理设施进行日常管理，保持口常数据记录并定期进行分析；e)
公共卫生间宣采用自动启闭的节水端具，并定期检查，保证设施正常运行；禁止使用高压方来水冲洗车辆：供暖，制冷等设备用水的节水管理；g）
其他节水措施。
5.1.3.5鼓励依据GB/T24915推行合同能源管理等管理方式。5.1.4行为节约
制定并实施行为节约规范，对可常行为进行约束和曾理，养成节约习惯，推行节约行为模式。5.1.4.2节约行为规范的内容：
空调、照明等用能设备的节能使用方式；计算机、打印机等办公设备的节能使用方式；卫生洁具等用水设备的节水使用方浅；鼓励采用办公自动化，减少纸、墨等办公耗材的使用；鼓励使用网络、电视电话会议等；抵制过度包装和一次性用品；
节约粮食，文明就餐的行为方式；鼓励低碳出行；
5. 1. 4. 3
其他节约行为方式。
GB/T 29118—2012
检查记录节约行为规范的执行情况，对节约行为进行奖励、对浪费行为行教育处罚。5.2资源利用水平指标
节约型机关的资源利用水平指标包括：单位建筑面积能耗，人均用电量，人马用水量，车均百公甲。
GB/T 29118—2012
附录A
(规范性附录;
管理评价指标的计分方法
节约型机关管理评价指标的计分方法见表A.1。表A1
评价指标
凯织管理与制
度建设（30分）
规划与技术要
求（20分）
建筑及设备设
随的运行管理
（40分分）
评价内容
有主要领导负责节药型机关建设工作有相应的组织机构和管理岗位，负贡相关制度、措施和方案的制定和落实
有宜传培训计划，定期开展亢传培训活动有能源资源计量背理制度：制定各类能源、水计量器只配各和管理规程
有资源消托统计公示制度，定期上报统计报表有机关用能用水定额管理制度和标准遵守节能产品政府采购制度
制定完普的车辆管理制度和科学合理的车辆燃耗消耗指标，控制公务用车的百公里耗油员有资源节约的白我完華机制并定期进行监格检查、分析和改进
有机关资源节约激励制度
有节约型机关逆设规划
有年度节约月标和实施方案
新建建筑执行GB50189
在基本建设和更新改造过理中,在以下方而求用节能技术：
a）建筑雷护结构
心慢速空调
在基本建设和更新改造过程中，有a）利用可再生能源
6）利用非带规水资源
c）合理规划雨水径流
实行能源梯级利用、热回收、低位能利用建立计量数据门动采集监控系统注立重点用能叫水设备清单和运行台账，定期对超筑及用能、用水设备进行巡变、测试、途修和维护，设备运行正常
评价依据
查阅有关文件及会设记录
查阅有关文件及会议记录
查阴计划文件及活动记录
查阅有艾文件
查阅有关资料
查阅有关资料
查阅市关义件和采购记录
查阅有关文件及记录
查阅有关文件和记录
查阅制度义件和记录
查阅规划支件
查阅有关交件
查闵设计文件
社阅相关文件及查右现培
查阅相关资料及查看现场
查阅相关资料及查石现场
在闻相关资料及查君现场
查阅记录
评价指标
筑及设备设
施的运行管理
(40分分）
行为节约（10分）
表 A.1（矮）
评价内容
区分资源消耗种类，实行分户、分类、分项计量和监测,建立信总化管理平台
建立统计台账，定期对资源消耗情况进行分析，有具体的节的方案和措施
采暖空调、照明，电梯等大型设备实行专项节能管理，包括：
a）采暖系统实行分时段供热控制等6）空调系统实行节能运行参数和模试控制，执行国家相关温度控制规定等
c）照明系统采用高效节能灯具，公共区域实行智能控制等
d）电梯系统实行智能控制等
来用可再生能源利用措施
实施节水普理措施·包括
a）定期检查利维护供水系统，无跑召简漏现象6）绿化浇藻、素观补水和路而唢酒用雨雪水回收或再生水处理系统
绿化浇灌采川灌、微灌，滴滋等节水浇灌式
节水型器具蕾及率达到95%
卫生间、食堂等公共区域及用水设务采收书水措施
无使用高压自来水冲洗车辆现象来取非常规水资源利用猎施
食堂采用节能灶具，严格执行节约操作规程公务川车实施楚点加油、维修和保养，实行单布能耗核剪
采川合同能源管理等新型节能机制进行节能政遣
制定节约行为规范，内容完整科学有节约行为奖惩措施
检查记录节约行为现范的执行情况GH/T 29118—2012
评价依据
查阅记景
查阅台账和分析报告，核实数据变阅文件和记录及在看现场
查阅资料及查现场
查阅资料及查备现场，梭实数据查阅资料及查有现场
克阅记录及迁看现场，核实数据查阅合同及改造记录
有阅相关文件
查阅文件及记录
查阅文件及记录
GB/T 2911B—2012
B, 1 单位建筑面积能耗
附录B
（资料性附录）
资源利用水平指标的计算方法
单位建筑面积能耗按式(B.1)计算：E.E
式中：
机关单位建筑面积能耗，单位为千克标滩煤每平方米；统计报告期内，机关的能源消耗总量，单位为千克标准煤；A.--机关的建筑面积，单位为平方米。注1：符殊区域(指供其他川户伙用的机房、食堂、营业厅、对外服务的演拼厅等)的能耗不计人其中。注2：能源消耗总量不包括公务用车油择。B. 2人均用电量
人均用电量按式(B. 2)计算
武中．
一机关的人均用电量，单位为瓦时每人：统计报告期内,机关内的用电总量,中位为千瓦时；统计报告期内，机差的常驻人员嫩鼠，单位为人B.3人均用水量
人均用水量按我(B.3)计算：
戏中：
机关的人均用水最，单位为立方米每人：统计报告期内机关的用水总量，单位为立方米；统计报告期内,机关的常驻人员数最，单位为人。B.4车均百公里油耗
车均百公里油耗式(.4)计管：
.(B, 1)
.-++.-( B. 3 )
++--(B. 4 )
一一机关的车均百公里油耗，单位为升每辆一统计报告期内，机关的用车百公里油耗总量，单位为升；M-—统计报告期内，机关符合配备资格的公务车数量，单位为辆。注：不同油品分别计龄。
GB/T2911B—2012
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