GB∕T 39973-2021
基本信息
标准号： GB∕T 39973-2021
中文名称：纺织行业能源管理体系实施指南
标准类别：国家标准(GB)
标准状态：现行
出版语种：简体中文
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标准分类号
关联标准
出版信息
相关单位信息
标准简介
GB∕T 39973-2021 纺织行业能源管理体系实施指南
GB∕T39973-2021
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标准内容
1CS27.010
中华人民共和国国家标准
GB/T39973—2021
纺织行业能源管理体系实施指南Implementation guidance for energy management systems in textile industry2021-04-30发布
国家市场监督管理总局
国家标准化管理委员会Www.bzxZ.net
2021-11-01实施
GB/T 39973—2021
规范性引用文件
术语和定义
能源管理体系
管理职责
最高管埋者
管理名代表
能源方针
法律法规及其他要求
能源评市
能源基准
能源绩效参数
能源月标、能源指标与能源管理实施方案实施与运行
能力、培训与意识
信息交流
运行控制
能源服务、产品、设备和能源的采购检查
监视、测量与分析
合规性评价
能源管理体系的内部中核
不符合、纠止、纠止措施与预防措施4.6.5
记录控制
4.7管理评审
附录A（资料性附录）纺织染整企业能源管理体系策划范例附录B（资料性附录）
纺织企业能源评中案例
附录C（资料性附录）
能源基准和能源绩效参数
附录D（资料性附录）
服装制造企业能源管理体系运行控制范例参考文献
-rrKaeerkAca-
本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草本标准山全国能源基谢与管理标准化技术委员会（SAC/TC20)提出并归口GB/T39973—2021
本标起草单位：常州宏大智能装备产业发展研究院有限公司、互太（番禹)纺织印染有限公司广州弘禹环保科技有限公司、中国标准化研究院、浙江美欣达纺织印染科技有限公司、福建福由纺织印染科技有限公司、中国纺织经济研究中心、郑州宏人纺纱新技术咨询有限公司、佛山市清洁生产与低碳经济协会、纺织工业科学技术发展中心、山东长润节能技术服务有限公司、佛山弘禹环保科技有限公司。本标准主要起草人：程酷、张中娟、土魔、李燕、顾金华、马建华、杨爱民、龙方胜、杯英、断熠成、郑君仪、土民忠、李孝、市湘林、开吴珍、慕晓燕、侯姗、马义博、孙亮、徐秉声、张岚、rrKaeerkAca-
GB/T39973—2021
制定本标准的目的是为了指导纺织行业企业建立能源管理体系，对企业建立，实施、保持和改逆能源管理体系提供系统性指导建议，降低能源消耗，提高能源绩效。本标准是对GB/T23331一2012在纺织行业应用的展开和具体化，指导企业准确理解GB/T233312012.并对其有效实施给出指南
纺织企业具有能源消耗总量大、使用能源种类较多，耗能工序多以及具有可回收余热等用能特点，能源管理涉及设备和工艺的选择、能源采购、能源存储、能源加工转换、能源输送分配、能源计量以及余热叫收等环节，具有全员、全流程和全系统的管理特点。能源管理体系是用能企业建立体制、机制、方式和方法的标准规范。企业按本标准建立、实施能源管理体系.充分考虑、融合企业现有的理体系（如：质量管理体系、环境管理体系以及职业健康安全管理体系等），从而保证企业管理体系的集成与统一，rrKaeerkAca-
1范围
纺织行业能源管理体系实施指南GB/T39973—2021
本标准提供了纺织行业中生产企业（以下简称\企业\)建立、实施、保持和改进其能源管理体系的系统性指导建议
本标准适用于纺织企业（含纺纱、浆纱、织布等工序)、印染企业（含前处埋、染色、印花和整理等下序）、服装制造企业（含水洗、制衣和后整理等工序)以及含相关工序的综合性纺织企业。本标准不适用于化纤生产企业。2规范性引用文件
下列文件对于本文件的用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仪注日期的版本适用于本文件。凡是不注期的引用文件其最新版本（包括所有的修改单)适用于本文件GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB/T23331-2012能源管理体系要求GB/T29452纺织企业能源计量器其配备和管埋要求G3/T29456-2012能源管埋体系实施指南GB/T36713-2018能源管现体系能源基准和能源绩效参数3术语和定义
G3/T23331—2012、（G13/T36713—一2018界定的术和定支适用于本文件4能源管理体系
4.1总则
企业应按照GB/T23331一2012的要求，以及相关法律法规及其他要求，并结合企业白身状况建立、实施、保持和改进能源管理体系，其体包括以下内容：a）企业应建立能源管理体系的运行管理机制，企业最高管理名应当持续支持能源管理体系，了解内外部节能形势、相关法律法舰、标准及其他要求，熟悉白身能源管理和利用状况，保证能源管理体系符合相关要求：
b）能源管理体系的边界和范围经确定，企业在此范围内影响能源供给和使用的所有过程和活动均成纳入能源管埋体系，纺织企业能源管埋体系边界示例见表1，1
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GB/T39973—2021
企业类型与系统
主要生产系统
辅助生产系统
附属生产系统
主要生产系统
辅功生产系统
附展生产系统，
主要生产系统
服装制造辅助尘产系统
附属牛产系统
表1纺织企业能源管理体系边界示例工艺、设备和设施
纺纱、整经、络简、浆纱（含浆染纱）、织造空压机站、中火空调、变电站、水房、风机站、环保设各、实验室、小公室、仓库等车队、食堂、宿含等
前处理、染色、印花、蒸化、后整理等空压机站、中央空调、变电站、水泵房、风机站、环保设备，实验室、小公室、仓库等车队、食常、宿含等
能源种类
电力、蒸汽、煤、太阳能、回收余热等电力、太阳能、油料、回收余热等电力、油料、液化气，犬然气、太阳能、回收余热等
电力、蒸汽、煤、天然气、太阳能、油料、回收余热等
电力、太阳能、汕料等
电力、油料、液化气、大然气、太阳能、余热回收等
「电力、蒸汽、油料、天然气、液化气、回收裁剪、缝制、水洗、烘干(含焙烘)整理(含修饰）、熨烫、包装等
空压机站、中央空调、变电站、环保设各、实验空、办公室、仓库等
车队、食常、宿舍等
余热等
电力、太阳能、汕料等
电力、油料、液化气、犬然气、太阳能、回收余热等
注：若纺织企业利用用能设各或能源转换设备向外提供能源服务.例如，提供蒸汽，电力、热水以及余热，用能设备和能源转换设备需在能源管理体系的范国和近界内，若企业的果部分被排除在能源管理体系之外，应当对此做出解释。
开展能源评审，倍助能源统计、能源审计和检测等工具，了解纺织企业能效水平，策划、实施可行的能源管理实施方案，持续政逊能源绩效cl）做好能源利用的设计优化配置与使用实施节能技术和管现措施，满足GB/T294562012的各项要求，持续改进能源管理体系。4.2管理职责
4.2.1最高管理者
最高管埋者是企业的决策者或决策层，通过其领导行为推动能源管埋体系的建立、实施、保持和改进，并通过以下措施实现其承诺包括：a），1持并参与制定企业能源管理月标和任务；b）任命管理埋者代表和批准组建能源管理团队，授于必要的权限，明确其职责并监督能源管理团队的工作；
c）审定和批准能源管理改进措施，调动必要的资源（含人力、设备、资金和信总等)实施能源管理改进措施；
l）在企业长期规划中考急能源绩效问题，确保能源绩效参数适用丁本企业e
组织开展管理评中，对能源管埋体系运行的效率和效果进行评价，确保能源管理体系的持续收进：
提高员工节能意识.将节能融人现有企业文化。-rrKaeerKa-
4.2.2管理者代表
参见G13/T294562012中4.2.2的规定。4.3
能源方针
GB/T39973—2021
企业制定、实施能源方针时除应考虑（G[3/T233312012中1.3界定的内容外，还应体现纺织行业的坚持清洁生产，持续、绿色发展的指导原则.遵循能源梯级利用和余热余压回收利用的原则，能源方针其体满足的要求如下：a）体现企业能源使用和消耗特点：b）与企业总体方针和其他管埋体系方针相协调；c）企业能源管理的指导思想、能源战略规划以及标：d）结合纺织行业规范条件及能源消耗限额要求，体现清洁生产和绿色生产等特点；进行能源管理和节能工作的主要方法或手段，例如，能源多级利用、余热回收利用等，企业的能源方针应形成文件，并在企业内部进行沟通和传达：当社会的发展需求、环境的变化以及企业情况发生改变时，应修改能源方针。4.4策划
4.4.1总则
4.4.1.1策划是能源管理体系建立和保持的关键环节，企业在开展能源评中时收集朴美资料和能源消耗相关数（包括法律法规和其他要求），在此基础上识别、确定能源使用及主要能源使用情况，确定能源绩效参数和能源基准，制定能源标和能源管理改进方案，制定和保持运行控制准则，形成制度化和信息化文件.以达到持续改进能源绩效的日标。策划范例参见附录A。策划过程使用的工具和方法参照GB/T294562012中图1，工作内容参照GB/T294562012中附录A.们不限于其附录A中的工其和方法。
4.4.1.2策划不仅包括与能源使用相关过程的评审，还包括对能源采购、检验、诺存及外售，能源利用状况（含能源多级利用、余热回收利用等），能源成本管埋和能源消耗定额考核.信息交流，人力资源管埋以及节能项目管理等其他影响能源绩效的活动逆行评审。4.4.1.3策划的输人信息包括但并不限于以下内容：a）适用的法律法规、标准及其他要求：h）对能源绩效有影响的活动信息.包括组织管理架构及职能、管埋现状、平面布置图、生产工艺、原材料种类及特点、产品结构及特点、用能设备、能源质量、能源消耗量及成本等：e）其他朴关信息，包括能耗对标结果、行业节能技术使用情况、上级主暂部门的能源警理要求、同行业能耗和设备能效状况刘比以及行业能源利用趋势等。4.4.1.4
策划的输出信息包括：
能源评牢结果：至少包括能源（含主要能源）使用及相关变量现状、能源绩效收逃机会等：a）通
能源绩效参数和能源基准；
能源目标和能源指标：
法律法规和其他要求的合规性和落实情况评价：d）
与主要能源使用相关的运行和维扩活动；能源管埋实施方案，
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4.4.2法律法规及其他要求
4.4.2.1总则
企业应结合白身实际，构建节能遵法贯标机制，企业能源管理体系应符合相关法律法规及其他要求。企业能源管理团队负责定期收集或获取朴关法律法规及其他要求文件，制定形成法律法规文件清单，并识别和评价合规性。管理者代表负责督促朴美法律法规及其他要求的贯彻实施，每12个月开展一次评审。
4.4.2.2法律法规
企业能源管理体系越及的法律法规包括：a）能源朴关法律.如《中华人民共和国节约能源法》中华人民共和国可再生能源法》中华人民共和国清洁生产促进法》等；
国务院制定的有关条例、办法、规定、细则等行政法规，如关丁加强节能工作的决定等：c）：地方人氏代表大会及其常务委员会制定和发布的规范性法规.如《山东省节约能源条例》《广东省节约能源条例》等；
d）国务院各部委和地方人民收府制定的行收规章，如\」三五”节能减排综合工作方案》产业结构调整指导几录》印染行业规范条件》等。4.4.2.3标准
企业贯彻执行的节能标准包括：能源管埋基础标准.如（G13/T29452、G13/T15316、G13/T15587、G[3/T17166、G3/T2589等：a
h）用能设备能效检测和评定标准，如（G13/T2588、G13/T15317、（B20052等：行业产品能效限额标准和能耗计算标准，如FZ/T01001、FZ/T01002、FZ/T07001等：C
d）企业在能源管理体系中应贯彻落实强制性标准要求，可将推荐性标准要求纳人体系要求并充分贯彻落实.
4.4.2.4其他要求
企业能源管理相关的其他要求包括：政府部门的工作要求，如《纺织工业发展规划（2016一2020年）》；b）纺织行业或细分行业协会的要求：e）
企业工级集团公司或企业所在地区的要求：节能白愿性协议：
与非政府组织、顾客等的协议；与能源供应方的协议；
企业对公众的承诺、能源相关的财收和税收收策等，4.4.3骨
能源评审
4.4.3.1总则
能源评审是组织策划的重要于段，为企业建立、运行和持续收逆能源管理体系提供信息并奠定基础。能源评中包括企业生产主要用能系统、销助用能系统和附属用能系统的评审：组织机构、职责划分以及能源管理制度的评审：识别并确定能源绩效改进机会，能源评审的对象包括与企业能源效率和能源成本相关的所有人员，设施和活动4
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企业成将能源评中的方法、流程和要求形成文件：文件至少应包括：能源评中的范用和内容，最高管理名和能源管理名代表及节能部门、其他相关部门的职责，采用的方法、工具，主要能源使用的准则、能源绩效改进机会、能源评输出、再次能源评审的要求等。4.4.3.2能源评审方法
企业的能源评中方法可采用以下方法，但不仪限于以下方法：a）现场实地考察：现场观察能源储存状况、设备运行和维护、生产管理、能源计量等情况.对能源管理改进空闻进行初步判断。例如，煤场的维护是否到位，考察蒸汽管道的保温状况，检查疏水阀是否有效，查看是否使用淘然型号的设备以及能源计量器具是否有效等。b）能源诊断：对企业耗能设备和系统近行详细的考察，测试和分析，以评价耗能设备和系统的能源利用状况，例如，对空压机、变压器、送风系统、供电线路等进行检测·分析风管的设置和供汽管道走向是否合班等。
c）能源消耗数据分析：对企业和用能部门能源消耗数据进行分析，从而发现存在问题。例如，分析企业和车问能源消耗的月度变化规律，非生产能耗占总能耗的比例等。d）主要用能设备的能效检测和评价：刘主要用能设备的用能效率逊行检测和评价。例如，对锅炉、染色机、热定形机、空压机等设备进行能效检测与评价，单位产品能源消耗分析：通过分析单位产品能耗，发现所存在的问题，例如·分析单位产品能c
耗异常情况的原因等
能源系统分析：对各能源系统或载能工质系统逆行分析，从而发现节能空问，例如，对供汽系统、供电系统以及压缩空气系统的转换设备、线路走向以及管道等迹行分析4.4.3.3常用能源评审工具
企业的能源评审工可采用以下们不限于以下工具：a）能源流向图：将各种能源流按购人、储存、转换、输送、消耗和余热叫收利用等环节用图衣示；能源网络图：能占观地反映企业能源流和能源平衡关系的图示；b）
能源平衡表：根据能源收支和采购、能源转换、输送以及各种能源消耗的统计数据，或者以现场C
实测数据绘制表格·反映企业各种能源的米踪去迹：能源消耗与产量相关性分析（E-P图）：反映能源消耗和产品产量相关性的图：d
e）能效标杆：以先迹的能源绩效参数作为标杆，对比评价企业用能现状或能源绩效。能源评审的输入
能源评审输人的内容有：
识别当前的能源种炎和来源：
1）购人能源的种类、来源：
能源供应和输送方式，例如，蒸汽的管道输人，液化气的装购入等。2
b）评价过卡和现在能源使用情况和能源消耗水平，可包括：1）工艺与流程的合现性：
能源使用和消耗总量，例如，蒸汽的总耗量，电的总耗量等：22
3）各生产车问、上序能源消耗情况，例如.纺纱车问的电耗、染色车问的蒸汽耗量等：4）耗能设备运行参数，例如.纺纱机、染色机、浆纱机等运行参数；5）各类产品能源消耗情况，例如，棉纱的总电耗和单位产品电耗，c）设施、设备、系统、过程及工作人员状况.能源绩效状况.生产负荷、蒸汽质量、主要耗能参数等相关变量，操作人员要求、调度舰律、运行值班方式，设备设施维护保策略及实施情况等静态5
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能源管理现状·能源管理制度的建立和执行情况·例如，是否建立和执行能源采购制度、能源消d
耗定额制度和能养消耗计量统计制度等。e）法律法规及其他要求，例如，《中华人民共和国节药能源法》和当地能源管理部门的文件等。能源评审的输入应参考有关部门及政府能源利用状况报告审核、能源中计、节能监察的结果及第方机构节能诊断的结果，
4.4.3.5能源评审的输出
能源评审输出的结果应当包括：能源使用状况评价；
b）影响能源绩效的相美变量和静态因索；）能源绩效参数和能源基准：
d）能源绩效改进机会：包括能源结构调整，管理措施改进，节能技术等能源评输出以能源管理和节能技术的收为重点。企业能源评审内容以能源计报告的形式公布。专业或局部的能源评审输出可以多种形式，例如，节能收逊项目清单、节能管理改逊计划等4.4.3.6能源评审的重点内容
各类型企业能源评市的重点内容见表2。表2各类型企业能源评审重点内容项目
能源种炎与消耗
产品能源消耗量
能源成本及经济
能源计母状况
能源管理制度
能源口标
影响能源绩效因
索分析
生产T序能源消
耗分析
主要生产设备运
行状况分析
辅助生产设备运
行状况分析
统织企业
印染企业
服装制造企业
各种能源消耗总量、所占比例利有效利用率分析、能源消耗总量、能源利用效率、能源种类和能源质量
各产品电耗和综合能耗状况以及水平评价各产品辅助设备能源消耗情况分析能源成本组成和占生产成本比例，单位产品能源成本，力元产值能耗万元工业增斯值能耗能源计量器具的配置、管理状况以及能消耗记录及统计情况能源采购等管理制度、能源消耗定额理制度和能源绩效考核制度等制度的建立和执行情况等能源口标的完成情况
能源种类和质量的影响.生产工艺和设备变化的影响.产品产量、质量和种类变化的影响，客户要求变化的影响等
纺纱工序，织布工序.浆纱工
纺纱机，浆纱机，浆染机、织布机，整经机等
变压器及电路，空压机，水冷
系统，空调系统，抽风系统和
污染治理设施等
前处理工序，染色工序，定形
工序印花工序等
水洗工序，车缝工序或织造工
序，修饰工厅，烫熨工序等
染色机，定形机，印花机、蒸化烘干机、焙烘箱、衣车、织衣
机烘干机等
锅炉，变压器及电路，蒸汽供
给系统.热介质供给系统，空
压机，水净化系统和污染治理
设施等
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机、绣花机等
变压器及电路，蒸汽供给系
统，空压机，空调系统和污染
治理设施等
余热利川回收
非生产公共耗能
纺织企业
空压机余热，浆纱机蒸汽余
表2（续）
印染企业
锅炉烟气余热·定形机尾气余
热·高温废水余热，空正机余
照听，升降机，车辆运输，办公生活川能等企业能源评中示例可参见附录B.4.4.4能源基准
4.4.4.1总则
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服装制造企业
空压机余热，凝裁乏汽利川等
能源基准是基准期内能源绩效参数的数值·反映企业确定的基准时段内的能源绩效情况：能源基准的建立和选择要结合企业能源使用和消耗的特点，符合企业能源方针，合适的数据收集和统计周期（通常为连续12个白然月），要有必要的测量和计量方法，并结合当地能源管理部门的要求：能源基准确定后可形成文件。
4.4.4.2建立能源基准
能源基准是建立在能源消耗和能源效率相关数据的统计和分析的基础上，可用基准期内能源绩效参数的值来表征：建立能源基准有以下步骤：a）要明确使用能源基准的的：
b）确定合适的数据统计周期：
数据采集：
l）计算和测试能源基准：
示例：染整」“建立能源基准“单位产品综合能耗”首先确定使用“单位产品综合能耗”能源基准的口的是用于比较不同时期单位产品综合能耗的变化.从而计算企业的节能量。考总到生产能源消耗以及政府管理部门提供报告的要求，确定数据统计周期为，个年度，根据数据采集要求，企业需煤、蒸汽，电以及天然气等能源的一年消耗数据.同时收集同期产品产量数据，由此计算出基准期“单位产品综合能耗”数值。4.4.4.3能源基准的调整
能源基的要作用是比较一段时闻内的能源续效参数并量化能源绩效参数的变化。企业定期开展与能源基准的对照，分析能源绩效参数的变化，并做好相应的记录。在到舰定的周期，企业可根据社会的需要、企业降低能源成本的要求以及静态因素的变化，及时调整能源基准。当出现以下情况时·需对能源基准逃行调整：a）生产工艺发生变化，例如，棉织物染色工艺从传统染色上艺收为冷堆放染色工艺，能源基准单位产品综合能耗需要调整；
b）产品结构发牛变化，例如，全棉产品变化为棉/涤混纺产品时·能源基准单位产品综合能耗需要调整；
能源结构及用能方式发生重大变化，例如，在热定形生产过程市以导热油为热源敢为以蒸汽为热源时，能源基准单位产品耗热量需要调整；用能设备更换·能耗过程的相关变量发生变化·例如，由立式烘干机改为箱式烘干机后，能源基d)
准单位产品耗热量需要调整。
能源基准的数据收集、测量等川按GB/T367132018中5.6的要求执行。7
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GB/T 39973—2021
4.4.5能源绩效参数
能源绩效参数的要作用是量化企业、车间或设备的能源绩效，企业可以通过能源评审获得与能源绩效相关的信息：例如·各种能源消耗总量、单位产品能源消耗量等，企业根据使用和消耗能源的实际情况，选择适当的能源绩效参数类型.确定能源绩效参数，为立相应的能源基准做准备，能源绩效参数可分成企业、车间和设备三个层次。能源续效参数测量的边界将根据各层次所划定的范围确定。各层次能源绩效参数的测量边界见表3。表3能源绩效参数测量边界
界的层次
企业层次
车问层次
设备层次
措述和示例
葬盖了企业所管辖的设备和场地，例剂·企业耗中虽是企业管辖所有设备和场地的巾耗总和覆盖了车问所属设备，脏组以及场地·例如，车问耗电量是车问所属设备利场地电耗总和覆盖了设备正带运行的部件，例如，染色机耗电量包括染色机工机，副缸租控制拒的电耗企业可以参考表4的示例，根据企业自身的情况确定能源绩效参数。表4能源绩效参数示例
能源绩效
能源消耗量
能源利用效率
产品能源消耗
单位产品能耗
能源绩效参数
接测量的
测量值的比率
统计模型
工程模型
综合能耗总量（tce）
蒸汽消耗总量(0)
电耗总(万kW·h)
能源利用率（兴）
燕汽利川效率（%)
电利川效率（兴）
纱综合能耗（lce)
礼染整布综合能耗
针织染整布综合能耗
机织染整布单位产品综
合能耗（kgc/100m）
针织染整布单位产品
综合能耗（kgce/t)
各个间综合能耗（tce)
各车问蒸汽消耗量（1)
各车问电消耗量(万kW·h）
各车间蒸汽利用率(%)
各个间电利川效率(%)
纺纱工序电耗（kw·h)
浆纱工序电耗(kw：h)
染色I序电耗（kw·h)
染色1.序热耗（tce）
纺纱机耗电量（kW·h)
梳毛机耗电量（kw，h)
染色礼耗热量(kJ)
定形机耗热量(kJ)
锅炉耗煤量（t)
风机耗电量(kW·h)
染色机热效率（%）
风机效率（光）
空压机效率（)
变压器效率（）
锅炉热效率（)
企业确定能源绩效参数后·要对影响能源绩效的相关变量进行分析和量化，同时·还需要对静态区素进行分析：确定能源绩效参数和建立能源基准后·应记录静态因素的状态企业要按GB17167和GB/I29452的要求配置和管理计量器具，计量和获取计算能源续效参数所8
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术语和定义
能源管理体系
管理职责
最高管埋者
管理名代表
能源方针
法律法规及其他要求
能源评市
能源基准
能源绩效参数
能源月标、能源指标与能源管理实施方案实施与运行
能力、培训与意识
信息交流
运行控制
能源服务、产品、设备和能源的采购检查
监视、测量与分析
合规性评价
能源管理体系的内部中核
不符合、纠止、纠止措施与预防措施4.6.5
记录控制
4.7管理评审
附录A（资料性附录）纺织染整企业能源管理体系策划范例附录B（资料性附录）
纺织企业能源评中案例
附录C（资料性附录）
能源基准和能源绩效参数
附录D（资料性附录）
服装制造企业能源管理体系运行控制范例参考文献
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本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草本标准山全国能源基谢与管理标准化技术委员会（SAC/TC20)提出并归口GB/T39973—2021
本标起草单位：常州宏大智能装备产业发展研究院有限公司、互太（番禹)纺织印染有限公司广州弘禹环保科技有限公司、中国标准化研究院、浙江美欣达纺织印染科技有限公司、福建福由纺织印染科技有限公司、中国纺织经济研究中心、郑州宏人纺纱新技术咨询有限公司、佛山市清洁生产与低碳经济协会、纺织工业科学技术发展中心、山东长润节能技术服务有限公司、佛山弘禹环保科技有限公司。本标准主要起草人：程酷、张中娟、土魔、李燕、顾金华、马建华、杨爱民、龙方胜、杯英、断熠成、郑君仪、土民忠、李孝、市湘林、开吴珍、慕晓燕、侯姗、马义博、孙亮、徐秉声、张岚、rrKaeerkAca-
GB/T39973—2021
制定本标准的目的是为了指导纺织行业企业建立能源管理体系，对企业建立，实施、保持和改逆能源管理体系提供系统性指导建议，降低能源消耗，提高能源绩效。本标准是对GB/T23331一2012在纺织行业应用的展开和具体化，指导企业准确理解GB/T233312012.并对其有效实施给出指南
纺织企业具有能源消耗总量大、使用能源种类较多，耗能工序多以及具有可回收余热等用能特点，能源管理涉及设备和工艺的选择、能源采购、能源存储、能源加工转换、能源输送分配、能源计量以及余热叫收等环节，具有全员、全流程和全系统的管理特点。能源管理体系是用能企业建立体制、机制、方式和方法的标准规范。企业按本标准建立、实施能源管理体系.充分考虑、融合企业现有的理体系（如：质量管理体系、环境管理体系以及职业健康安全管理体系等），从而保证企业管理体系的集成与统一，rrKaeerkAca-
1范围
纺织行业能源管理体系实施指南GB/T39973—2021
本标准提供了纺织行业中生产企业（以下简称\企业\)建立、实施、保持和改进其能源管理体系的系统性指导建议
本标准适用于纺织企业（含纺纱、浆纱、织布等工序)、印染企业（含前处埋、染色、印花和整理等下序）、服装制造企业（含水洗、制衣和后整理等工序)以及含相关工序的综合性纺织企业。本标准不适用于化纤生产企业。2规范性引用文件
下列文件对于本文件的用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仪注日期的版本适用于本文件。凡是不注期的引用文件其最新版本（包括所有的修改单)适用于本文件GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB/T23331-2012能源管理体系要求GB/T29452纺织企业能源计量器其配备和管埋要求G3/T29456-2012能源管埋体系实施指南GB/T36713-2018能源管现体系能源基准和能源绩效参数3术语和定义
G3/T23331—2012、（G13/T36713—一2018界定的术和定支适用于本文件4能源管理体系
4.1总则
企业应按照GB/T23331一2012的要求，以及相关法律法规及其他要求，并结合企业白身状况建立、实施、保持和改进能源管理体系，其体包括以下内容：a）企业应建立能源管理体系的运行管理机制，企业最高管理名应当持续支持能源管理体系，了解内外部节能形势、相关法律法舰、标准及其他要求，熟悉白身能源管理和利用状况，保证能源管理体系符合相关要求：
b）能源管理体系的边界和范围经确定，企业在此范围内影响能源供给和使用的所有过程和活动均成纳入能源管埋体系，纺织企业能源管埋体系边界示例见表1，1
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企业类型与系统
主要生产系统
辅助生产系统
附属生产系统
主要生产系统
辅功生产系统
附展生产系统，
主要生产系统
服装制造辅助尘产系统
附属牛产系统
表1纺织企业能源管理体系边界示例工艺、设备和设施
纺纱、整经、络简、浆纱（含浆染纱）、织造空压机站、中火空调、变电站、水房、风机站、环保设各、实验室、小公室、仓库等车队、食堂、宿含等
前处理、染色、印花、蒸化、后整理等空压机站、中央空调、变电站、水泵房、风机站、环保设备，实验室、小公室、仓库等车队、食常、宿含等
能源种类
电力、蒸汽、煤、太阳能、回收余热等电力、太阳能、油料、回收余热等电力、油料、液化气，犬然气、太阳能、回收余热等
电力、蒸汽、煤、天然气、太阳能、油料、回收余热等
电力、太阳能、汕料等
电力、油料、液化气、大然气、太阳能、余热回收等
「电力、蒸汽、油料、天然气、液化气、回收裁剪、缝制、水洗、烘干(含焙烘)整理(含修饰）、熨烫、包装等
空压机站、中央空调、变电站、环保设各、实验空、办公室、仓库等
车队、食常、宿舍等
余热等
电力、太阳能、汕料等
电力、油料、液化气、犬然气、太阳能、回收余热等
注：若纺织企业利用用能设各或能源转换设备向外提供能源服务.例如，提供蒸汽，电力、热水以及余热，用能设备和能源转换设备需在能源管理体系的范国和近界内，若企业的果部分被排除在能源管理体系之外，应当对此做出解释。
开展能源评审，倍助能源统计、能源审计和检测等工具，了解纺织企业能效水平，策划、实施可行的能源管理实施方案，持续政逊能源绩效cl）做好能源利用的设计优化配置与使用实施节能技术和管现措施，满足GB/T294562012的各项要求，持续改进能源管理体系。4.2管理职责
4.2.1最高管理者
最高管埋者是企业的决策者或决策层，通过其领导行为推动能源管埋体系的建立、实施、保持和改进，并通过以下措施实现其承诺包括：a），1持并参与制定企业能源管理月标和任务；b）任命管理埋者代表和批准组建能源管理团队，授于必要的权限，明确其职责并监督能源管理团队的工作；
c）审定和批准能源管理改进措施，调动必要的资源（含人力、设备、资金和信总等)实施能源管理改进措施；
l）在企业长期规划中考急能源绩效问题，确保能源绩效参数适用丁本企业e
组织开展管理评中，对能源管埋体系运行的效率和效果进行评价，确保能源管理体系的持续收进：
提高员工节能意识.将节能融人现有企业文化。-rrKaeerKa-
4.2.2管理者代表
参见G13/T294562012中4.2.2的规定。4.3
能源方针
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企业制定、实施能源方针时除应考虑（G[3/T233312012中1.3界定的内容外，还应体现纺织行业的坚持清洁生产，持续、绿色发展的指导原则.遵循能源梯级利用和余热余压回收利用的原则，能源方针其体满足的要求如下：a）体现企业能源使用和消耗特点：b）与企业总体方针和其他管埋体系方针相协调；c）企业能源管理的指导思想、能源战略规划以及标：d）结合纺织行业规范条件及能源消耗限额要求，体现清洁生产和绿色生产等特点；进行能源管理和节能工作的主要方法或手段，例如，能源多级利用、余热回收利用等，企业的能源方针应形成文件，并在企业内部进行沟通和传达：当社会的发展需求、环境的变化以及企业情况发生改变时，应修改能源方针。4.4策划
4.4.1总则
4.4.1.1策划是能源管理体系建立和保持的关键环节，企业在开展能源评中时收集朴美资料和能源消耗相关数（包括法律法规和其他要求），在此基础上识别、确定能源使用及主要能源使用情况，确定能源绩效参数和能源基准，制定能源标和能源管理改进方案，制定和保持运行控制准则，形成制度化和信息化文件.以达到持续改进能源绩效的日标。策划范例参见附录A。策划过程使用的工具和方法参照GB/T294562012中图1，工作内容参照GB/T294562012中附录A.们不限于其附录A中的工其和方法。
4.4.1.2策划不仅包括与能源使用相关过程的评审，还包括对能源采购、检验、诺存及外售，能源利用状况（含能源多级利用、余热回收利用等），能源成本管埋和能源消耗定额考核.信息交流，人力资源管埋以及节能项目管理等其他影响能源绩效的活动逆行评审。4.4.1.3策划的输人信息包括但并不限于以下内容：a）适用的法律法规、标准及其他要求：h）对能源绩效有影响的活动信息.包括组织管理架构及职能、管埋现状、平面布置图、生产工艺、原材料种类及特点、产品结构及特点、用能设备、能源质量、能源消耗量及成本等：e）其他朴关信息，包括能耗对标结果、行业节能技术使用情况、上级主暂部门的能源警理要求、同行业能耗和设备能效状况刘比以及行业能源利用趋势等。4.4.1.4
策划的输出信息包括：
能源评牢结果：至少包括能源（含主要能源）使用及相关变量现状、能源绩效收逃机会等：a）通
能源绩效参数和能源基准；
能源目标和能源指标：
法律法规和其他要求的合规性和落实情况评价：d）
与主要能源使用相关的运行和维扩活动；能源管埋实施方案，
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4.4.2法律法规及其他要求
4.4.2.1总则
企业应结合白身实际，构建节能遵法贯标机制，企业能源管理体系应符合相关法律法规及其他要求。企业能源管理团队负责定期收集或获取朴关法律法规及其他要求文件，制定形成法律法规文件清单，并识别和评价合规性。管理者代表负责督促朴美法律法规及其他要求的贯彻实施，每12个月开展一次评审。
4.4.2.2法律法规
企业能源管理体系越及的法律法规包括：a）能源朴关法律.如《中华人民共和国节约能源法》中华人民共和国可再生能源法》中华人民共和国清洁生产促进法》等；
国务院制定的有关条例、办法、规定、细则等行政法规，如关丁加强节能工作的决定等：c）：地方人氏代表大会及其常务委员会制定和发布的规范性法规.如《山东省节约能源条例》《广东省节约能源条例》等；
d）国务院各部委和地方人民收府制定的行收规章，如\」三五”节能减排综合工作方案》产业结构调整指导几录》印染行业规范条件》等。4.4.2.3标准
企业贯彻执行的节能标准包括：能源管埋基础标准.如（G13/T29452、G13/T15316、G13/T15587、G[3/T17166、G3/T2589等：a
h）用能设备能效检测和评定标准，如（G13/T2588、G13/T15317、（B20052等：行业产品能效限额标准和能耗计算标准，如FZ/T01001、FZ/T01002、FZ/T07001等：C
d）企业在能源管理体系中应贯彻落实强制性标准要求，可将推荐性标准要求纳人体系要求并充分贯彻落实.
4.4.2.4其他要求
企业能源管理相关的其他要求包括：政府部门的工作要求，如《纺织工业发展规划（2016一2020年）》；b）纺织行业或细分行业协会的要求：e）
企业工级集团公司或企业所在地区的要求：节能白愿性协议：
与非政府组织、顾客等的协议；与能源供应方的协议；
企业对公众的承诺、能源相关的财收和税收收策等，4.4.3骨
能源评审
4.4.3.1总则
能源评审是组织策划的重要于段，为企业建立、运行和持续收逆能源管理体系提供信息并奠定基础。能源评中包括企业生产主要用能系统、销助用能系统和附属用能系统的评审：组织机构、职责划分以及能源管理制度的评审：识别并确定能源绩效改进机会，能源评审的对象包括与企业能源效率和能源成本相关的所有人员，设施和活动4
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企业成将能源评中的方法、流程和要求形成文件：文件至少应包括：能源评中的范用和内容，最高管理名和能源管理名代表及节能部门、其他相关部门的职责，采用的方法、工具，主要能源使用的准则、能源绩效改进机会、能源评输出、再次能源评审的要求等。4.4.3.2能源评审方法
企业的能源评中方法可采用以下方法，但不仪限于以下方法：a）现场实地考察：现场观察能源储存状况、设备运行和维护、生产管理、能源计量等情况.对能源管理改进空闻进行初步判断。例如，煤场的维护是否到位，考察蒸汽管道的保温状况，检查疏水阀是否有效，查看是否使用淘然型号的设备以及能源计量器具是否有效等。b）能源诊断：对企业耗能设备和系统近行详细的考察，测试和分析，以评价耗能设备和系统的能源利用状况，例如，对空压机、变压器、送风系统、供电线路等进行检测·分析风管的设置和供汽管道走向是否合班等。
c）能源消耗数据分析：对企业和用能部门能源消耗数据进行分析，从而发现存在问题。例如，分析企业和车问能源消耗的月度变化规律，非生产能耗占总能耗的比例等。d）主要用能设备的能效检测和评价：刘主要用能设备的用能效率逊行检测和评价。例如，对锅炉、染色机、热定形机、空压机等设备进行能效检测与评价，单位产品能源消耗分析：通过分析单位产品能耗，发现所存在的问题，例如·分析单位产品能c
耗异常情况的原因等
能源系统分析：对各能源系统或载能工质系统逆行分析，从而发现节能空问，例如，对供汽系统、供电系统以及压缩空气系统的转换设备、线路走向以及管道等迹行分析4.4.3.3常用能源评审工具
企业的能源评审工可采用以下们不限于以下工具：a）能源流向图：将各种能源流按购人、储存、转换、输送、消耗和余热叫收利用等环节用图衣示；能源网络图：能占观地反映企业能源流和能源平衡关系的图示；b）
能源平衡表：根据能源收支和采购、能源转换、输送以及各种能源消耗的统计数据，或者以现场C
实测数据绘制表格·反映企业各种能源的米踪去迹：能源消耗与产量相关性分析（E-P图）：反映能源消耗和产品产量相关性的图：d
e）能效标杆：以先迹的能源绩效参数作为标杆，对比评价企业用能现状或能源绩效。能源评审的输入
能源评审输人的内容有：
识别当前的能源种炎和来源：
1）购人能源的种类、来源：
能源供应和输送方式，例如，蒸汽的管道输人，液化气的装购入等。2
b）评价过卡和现在能源使用情况和能源消耗水平，可包括：1）工艺与流程的合现性：
能源使用和消耗总量，例如，蒸汽的总耗量，电的总耗量等：22
3）各生产车问、上序能源消耗情况，例如.纺纱车问的电耗、染色车问的蒸汽耗量等：4）耗能设备运行参数，例如.纺纱机、染色机、浆纱机等运行参数；5）各类产品能源消耗情况，例如，棉纱的总电耗和单位产品电耗，c）设施、设备、系统、过程及工作人员状况.能源绩效状况.生产负荷、蒸汽质量、主要耗能参数等相关变量，操作人员要求、调度舰律、运行值班方式，设备设施维护保策略及实施情况等静态5
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能源管理现状·能源管理制度的建立和执行情况·例如，是否建立和执行能源采购制度、能源消d
耗定额制度和能养消耗计量统计制度等。e）法律法规及其他要求，例如，《中华人民共和国节药能源法》和当地能源管理部门的文件等。能源评审的输入应参考有关部门及政府能源利用状况报告审核、能源中计、节能监察的结果及第方机构节能诊断的结果，
4.4.3.5能源评审的输出
能源评审输出的结果应当包括：能源使用状况评价；
b）影响能源绩效的相美变量和静态因索；）能源绩效参数和能源基准：
d）能源绩效改进机会：包括能源结构调整，管理措施改进，节能技术等能源评输出以能源管理和节能技术的收为重点。企业能源评审内容以能源计报告的形式公布。专业或局部的能源评审输出可以多种形式，例如，节能收逊项目清单、节能管理改逊计划等4.4.3.6能源评审的重点内容
各类型企业能源评市的重点内容见表2。表2各类型企业能源评审重点内容项目
能源种炎与消耗
产品能源消耗量
能源成本及经济
能源计母状况
能源管理制度
能源口标
影响能源绩效因
索分析
生产T序能源消
耗分析
主要生产设备运
行状况分析
辅助生产设备运
行状况分析
统织企业
印染企业
服装制造企业
各种能源消耗总量、所占比例利有效利用率分析、能源消耗总量、能源利用效率、能源种类和能源质量
各产品电耗和综合能耗状况以及水平评价各产品辅助设备能源消耗情况分析能源成本组成和占生产成本比例，单位产品能源成本，力元产值能耗万元工业增斯值能耗能源计量器具的配置、管理状况以及能消耗记录及统计情况能源采购等管理制度、能源消耗定额理制度和能源绩效考核制度等制度的建立和执行情况等能源口标的完成情况
能源种类和质量的影响.生产工艺和设备变化的影响.产品产量、质量和种类变化的影响，客户要求变化的影响等
纺纱工序，织布工序.浆纱工
纺纱机，浆纱机，浆染机、织布机，整经机等
变压器及电路，空压机，水冷
系统，空调系统，抽风系统和
污染治理设施等
前处理工序，染色工序，定形
工序印花工序等
水洗工序，车缝工序或织造工
序，修饰工厅，烫熨工序等
染色机，定形机，印花机、蒸化烘干机、焙烘箱、衣车、织衣
机烘干机等
锅炉，变压器及电路，蒸汽供
给系统.热介质供给系统，空
压机，水净化系统和污染治理
设施等
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机、绣花机等
变压器及电路，蒸汽供给系
统，空压机，空调系统和污染
治理设施等
余热利川回收
非生产公共耗能
纺织企业
空压机余热，浆纱机蒸汽余
表2（续）
印染企业
锅炉烟气余热·定形机尾气余
热·高温废水余热，空正机余
照听，升降机，车辆运输，办公生活川能等企业能源评中示例可参见附录B.4.4.4能源基准
4.4.4.1总则
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服装制造企业
空压机余热，凝裁乏汽利川等
能源基准是基准期内能源绩效参数的数值·反映企业确定的基准时段内的能源绩效情况：能源基准的建立和选择要结合企业能源使用和消耗的特点，符合企业能源方针，合适的数据收集和统计周期（通常为连续12个白然月），要有必要的测量和计量方法，并结合当地能源管理部门的要求：能源基准确定后可形成文件。
4.4.4.2建立能源基准
能源基准是建立在能源消耗和能源效率相关数据的统计和分析的基础上，可用基准期内能源绩效参数的值来表征：建立能源基准有以下步骤：a）要明确使用能源基准的的：
b）确定合适的数据统计周期：
数据采集：
l）计算和测试能源基准：
示例：染整」“建立能源基准“单位产品综合能耗”首先确定使用“单位产品综合能耗”能源基准的口的是用于比较不同时期单位产品综合能耗的变化.从而计算企业的节能量。考总到生产能源消耗以及政府管理部门提供报告的要求，确定数据统计周期为，个年度，根据数据采集要求，企业需煤、蒸汽，电以及天然气等能源的一年消耗数据.同时收集同期产品产量数据，由此计算出基准期“单位产品综合能耗”数值。4.4.4.3能源基准的调整
能源基的要作用是比较一段时闻内的能源续效参数并量化能源绩效参数的变化。企业定期开展与能源基准的对照，分析能源绩效参数的变化，并做好相应的记录。在到舰定的周期，企业可根据社会的需要、企业降低能源成本的要求以及静态因素的变化，及时调整能源基准。当出现以下情况时·需对能源基准逃行调整：a）生产工艺发生变化，例如，棉织物染色工艺从传统染色上艺收为冷堆放染色工艺，能源基准单位产品综合能耗需要调整；
b）产品结构发牛变化，例如，全棉产品变化为棉/涤混纺产品时·能源基准单位产品综合能耗需要调整；
能源结构及用能方式发生重大变化，例如，在热定形生产过程市以导热油为热源敢为以蒸汽为热源时，能源基准单位产品耗热量需要调整；用能设备更换·能耗过程的相关变量发生变化·例如，由立式烘干机改为箱式烘干机后，能源基d)
准单位产品耗热量需要调整。
能源基准的数据收集、测量等川按GB/T367132018中5.6的要求执行。7
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4.4.5能源绩效参数
能源绩效参数的要作用是量化企业、车间或设备的能源绩效，企业可以通过能源评审获得与能源绩效相关的信息：例如·各种能源消耗总量、单位产品能源消耗量等，企业根据使用和消耗能源的实际情况，选择适当的能源绩效参数类型.确定能源绩效参数，为立相应的能源基准做准备，能源绩效参数可分成企业、车间和设备三个层次。能源续效参数测量的边界将根据各层次所划定的范围确定。各层次能源绩效参数的测量边界见表3。表3能源绩效参数测量边界
界的层次
企业层次
车问层次
设备层次
措述和示例
葬盖了企业所管辖的设备和场地，例剂·企业耗中虽是企业管辖所有设备和场地的巾耗总和覆盖了车问所属设备，脏组以及场地·例如，车问耗电量是车问所属设备利场地电耗总和覆盖了设备正带运行的部件，例如，染色机耗电量包括染色机工机，副缸租控制拒的电耗企业可以参考表4的示例，根据企业自身的情况确定能源绩效参数。表4能源绩效参数示例
能源绩效
能源消耗量
能源利用效率
产品能源消耗
单位产品能耗
能源绩效参数
接测量的
测量值的比率
统计模型
工程模型
综合能耗总量（tce）
蒸汽消耗总量(0)
电耗总(万kW·h)
能源利用率（兴）
燕汽利川效率（%)
电利川效率（兴）
纱综合能耗（lce)
礼染整布综合能耗
针织染整布综合能耗
机织染整布单位产品综
合能耗（kgc/100m）
针织染整布单位产品
综合能耗（kgce/t)
各个间综合能耗（tce)
各车问蒸汽消耗量（1)
各车问电消耗量(万kW·h）
各车间蒸汽利用率(%)
各个间电利川效率(%)
纺纱工序电耗（kw·h)
浆纱工序电耗(kw：h)
染色I序电耗（kw·h)
染色1.序热耗（tce）
纺纱机耗电量（kW·h)
梳毛机耗电量（kw，h)
染色礼耗热量(kJ)
定形机耗热量(kJ)
锅炉耗煤量（t)
风机耗电量(kW·h)
染色机热效率（%）
风机效率（光）
空压机效率（)
变压器效率（）
锅炉热效率（)
企业确定能源绩效参数后·要对影响能源绩效的相关变量进行分析和量化，同时·还需要对静态区素进行分析：确定能源绩效参数和建立能源基准后·应记录静态因素的状态企业要按GB17167和GB/I29452的要求配置和管理计量器具，计量和获取计算能源续效参数所8
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