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GB/T 45001-2020

基本信息

标准号: GB/T 45001-2020

中文名称:职业健康安全管理体系 要求及使用指南

标准类别:国家标准(GB)

标准状态:现行

出版语种:简体中文

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相关标签: 职业 健康 安全 管理体系 使用指南

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标准内容

ICs13.100
中华人民共和国国家标准
GB/T 45001—2020/IS0 45001:2018代替G3/T 2800[—2011,(G3/T28002—2011职业健康安全管理体系
要求及使用指南
Occupational health and safety management systems-Requirements with guidance for use(1SO 45001:2018.1DT)
2020-03-06发布
国家市场监督管理总局
国家标准化管理委员会
2020-03-06实施
2规范性引用文件
术语和定义
组织所处的环境
4.1理解组织及其所处的环境
1.2理解T作人员和其他朴关方的需求和期望确定职业健康安全管理体系的范国4.3
职业健康安全管理体系
5领导作用和上作人员参与
领导作用和承诺
职业健康安全方针
纽织的角色、职责和权限
工作人员的协商和参与
6.1成对风险和机巡的措施
危险源辨识及风险和机遇的评价法律法规要求和其他要求的确定6.1.3
措施的策划
帜业健康安全目标及其实现的策划…6.2
职业健康安全日标
实现职业健康安全日标的策划
内部沟通
外部沟通
7.5文件化信息
创建和史新
文件化信息的控制
GB/T45001—2020/IS045001:20181
GB/T 45001—2020/IS0 45001:2018运行·
8.1运行策划和控制
消除危险源和降低职业健康安全风险变更管珂
应急准备和响应
9绩效评价
监视、测量、分析和评价绩效
合规性评价
9.2内部审核
内部审核方案
9.3管埋评中
事件、不符合和纠正措施…
10.3持续改进
附录A(资料性附录)本标准的使用指南附录NA(资料性附录)本标准与GB/T280012011之问的对应情况参考文献
按英文字母顺序排列的术语索引按汉语拼音宁母顺序排列的术语索引图1PDCA与本标准框架之间的关系表NA,1本标准与GB/T28001—2011之间的刘应情况表NA.2GB/T28001—2011与本标准之间的对应情况14
本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起节:GB/T45001—2020/IS045001:2018本标准代售GB/T280012011职业健康安全管理体系要求》和GB/T280022011%帜业健康安全管理体系实施指南》
本标准与GB/T280012011和GB/T280022011相比,除编辑性修改外,主要技术变化如下:一一采用了《\ISO/IEC导则第1部分\的ISO补充合并本》附录SI.所给出的ISO管理体系标准通用高层结构:
——修改「术语和定义;
一采用了基于风险的思维;
一史加强调组织环境以及工作人员和其他朴关方的需求和期望;——强化了领导作用;
—一强调了工作人员协商和参与:细化了危险源辨识和风险评价的要求;对文件化信息的要求史加灵活:细化了运行控制要求:
一细化了采购控制、承包方控制、外包控制要求:强化了变更管理要求:
一史加美注职业健康安全绩效、绩效监视和测量。本标准使用翻译法等同采用IS045001:2018《职业健康安全管理体系要求及使用指南》。本标准做了下列编辑性修改:
在言01市增加广我国职业健康安全相美法律法规行景情况;一在术语3.19中增加了注2.以解释说明\危险源”“危害因素”和“危害来源\是我国帜业健康安全领域实际存在的与英文\harzrdl\同义和密切相关的个中文术语;一在术语3.35的注2中,既列山了英文原文\near-miss”\near-hit”或\closecall”,又增加了中文中与之对应的习惯用语“末遂事件”“未遂事故\或\事故隐患”:按照标准修订的相关规则要求,增加了附录NA(资料性附录)本标准与GB/T280012011之闻的对应情况:
一为便于读君阅读和使用本标准.增加了按英文字母顺序排列的术语索引和按汉语拼音顺序排列的术谱紧引。
本标准由中国标准化研究院提出并归几,本标准起草单位:中国标准化研究院、华夏认证中心有限公司、中国质量认证中心、北京中大华远认证中心、方圆标志认证集团有限公司、中国船级社质量认证公司、北京中建协认证中心有限公司、国家市场监督管理总局认可认证技术研究中心、中国认证认可协会、中国合格评定国家认可中心、北京毕塞特安全技术研究所北京中设认证服务有限公司、兴原认证中心有限公司、新世纪检验认证股份有限公司中质协质量保证中心、长城(天津)质量保证中心、北京东方易初标准技术有限公司、「海欧萨评价咨询股份有限公司、中国铁道建筑集团有限公司、「汽通用汽车有限公司、中铁十六局集团有限公司、中国十五治金建设集团有限公司、中铁电气化局集团有限公司、合肥东方书能科技股份有限公司、山尔京博石GB/T45001—2020/IS0)45001:2018油化工有限公司。
本标滩主要起草人:陈儿桥、陈全、王顺祺、王瑜、李辰暄、刘江毅、干海山、张崇武、干新亭、彭新、林峰、口艳、夏清、陆彩霞、张丛悦、口福满、董晓红、赵魏魏、王丽、曹雅洁、王小兵、王珍琪、杨生荣、沈伟、白云飞、贾兆栋、郭宏、马栋、干忠俊、刘保顺、牛星、赵家柱、赵仕堂、史鲲本标准所代替标准的历次版本发布情况为:-GB/T2800I—2001,GB/T28001—2011:GB/T280022002.GB/T28002—2011.0.1背景
GB/T45001—2020/1S045001:2018组织成对工作人员和可能受其活动影响的其他人员的职业健康安全负责,包括促进和保护他们的生理和心理健康。
采用职业健康安全管理体系在使组织能够提供健康安全的下作场所,防止与下作朴关的伤害和健康损古,并持续改进其职业健康安全绩效。在职业健康安全领域,国家专门制定厂系列职业健康安全朴关法律法规(如劳动法、安全生产法、职业病防治法、消防法、道路交通安全法、矿山安全法等)。这些法律法舰所确文的职业健康安全制度和要求是组织建立和保持职业健康安全管理体系所必须考虑的制度、收策和技术行景。0.2职业健康安全管理体系的目的职业健康安全管现体系的作用是为管现职业健康安全风险和机遇提供一个框架,职业健康安全管理体系的日的和预期结果是防正对下作人员造成与下作相美的价害和健康损害,并提供健康安全的下作场所:因此,对组织而方,采取有效的预防和保护措施以消除危险源和最人限度地降低职业健康安全风险至关重要。
组织道过其职业健康安伞管理体系应用这些措施时·能够提高其职业健康安伞绩效。如果及个采取措施以把撑改逊职业健康安全绩效的机会,帜业健康安全管理体系将会史加有效和高效,实施符合本标准的职业健康安全管理体系,能使组织管现其职业健康安全风险并提开其职业健康安全绩效。职业健康安全管理体系可有助丁组织满足法律法规要求和其他要求。0.3成功因素
对组织而言,实施职业健康安全管埋体系是-项战略和经营决策,职业健康安全管理体系的成功取决丁领导作用、承诺以及组织各层次和帜能的参与。职业健康安全管理休系的实施和保持,其有效性和实现预期结果的能力取决于诺多关键因素。这些关键因素川包括:
最高管理者的领导作用、承诺、职责和扭当:a)
最高管理者在组织内建立、引导和促迹支持实现职业健康安全管理体系预期结果的文化:沟通;
d)工作人员及其代表(若有)的协商和参与:为保持职业健康安全管理体系而所需的资源配置;e)
符合组织总体战咯月标和方向的职业健康安全方针:g)
辨识危险源、控制职业健康安全风险和利用职业健康安全机的有效过程h)
为提升职业健康安全绩效而对职业健康安全管理体系绩效的持续监视和评价;i)
将职业健康安全管理体系融入组织的业务过程:符合职业健康安全方针并必须考患组织的危险源、职业健康安全风险和职业健康安全机遇的职业健康安全日标;
k)符合法律法规要求和其他要求。GB/T45001—2020/IS045001:2018成功实施本标准可使工作人员和其他相美方确信组织已建立广有效的职业健康安全管理体系。然而,采用本标准并不能够完全保证防止工作人员受到与工作相关的伤害和健康损害·提供健康安全的工作场所和改进职业健康安全绩效。为了确保组织帜业健康安全管理体系成功,文件化信息的详略水平、复杂性和文件化程度以及所需资源取决于多方而因素,例如:组织所处的坏境(如工作人员数量、规模、地理位置、文化、法律法规要求和其他要求);组织职业健康安全管理体系的范围:组织活动的性质和相关的职业健康安全风险。0.4“策划一实施一检查一改进“循环本标准中所采用的职业健康安全管理休系的方法是基于\策划实施检查改进(PDCA)\的概念。卫DA抵会是一个送代过程,被组织用工实现持续收逃,它川应用工管理体系及H每个单独的要索·具体如下:
策划(P:Plan):确定和评价职业健康安全风险、职业健康安全机巡以及其他风险和其他机巡,制定职业健康安全标并建立所需的过程,以实现与纠织职业健康安全方针相一致的结果,实施(D):Do):实施所策划的过程,检查(C:Check):依据职业健康安全方针和日标,对活动和过程进行监视和测量,并报告结果.改进(A:Act):采取措施持续改进职业健康安全绩效.以实现预期结果,本标准将PIDCA概念融人一个新框架中,如图1所示。内部和外部议题
组织所处
的环境
职业健康安全管理体系范围
领导作用和
工作人员
(10)
注;括号内的数宁是指本标准的相应章条号。参与
绩效评价
职业健康安全管
理体系预期结果
工作人员和其他相关
方的需求和期望
(4.3/4.4)
支持(了)和
运行(8)
图1PDCA与本标准框架之间的关系0.5本标准内容
GB/T45001—2020/1SO45001:2018本标准符合国际标准化组织(IS())对管理体系标准的要求。这些要求包括一个统一的高层结构和相同的核心正文以及具有核心定义的通用术语,旨在方使本标准的使用者实施多个ISO管理体系标准。
尽管本标准的要素可与其他管理体系兼容或整合·似本标准并不包含针对其他主题(如质量、社会责任、坏境、治安保卫或财务管理等)的要求本标准包含了组织叫用丁实施帜业健康安全管理体系和开展符合性评价的要求。希塑证实符合不标准的组织通过以下方式来实现:一开展自我评价和声明;
一寻求组织的相关方(如顾客)对其符合性进行确认;寻求组织的外部机构对其白我声明的确认:导求外部组织对其职业健康安全管理体系迹行认证或注册。本标准的第1章至第3章单述了适用工本标谁的范围、规范性引用义件以及术语和定义,第4章至第10章包含『可用于评价与本标准衍合性的要求,附录A提供这些要求的解释性信息。附录NA给出了本标准与(13/T28001一2011之间的对应情况。第3章中的术语和定义按照概念的顺序进行编排。本标准给出了按英义宁母顺序排列的术语索引和按汉语拼音顺序排列的术语索引。本标准使用以下助动词:
—\应”(shall)表示要求;
二\宜\(should)表示建议:
—“可以”(may)表示允许;
“可、可能、能够\(can)表示可能性或能力。标记“注的信息是理解或澄清相关要求的指南。第3章中的“注\提供了增补术语资料的补充信息,川能包括使用术语的相关规定:1范围
GB/T45001—2020/1S045001:2018职业健康安全管理体系
要求及使用指南
本标准规定广职业健康安全(OII&.S)管理体系的要求,并给出厂其使用指南,以使组织能够道过防止与工作相关的伤害和健康损害以及动改进其职业健康安全绩效米提供安全和健康的工作场所。本标准适用丁任何具有以下愿望的组织:通过建立、实施和保持职业健康安全管理体系,以收迹康安全、消除危险源并尽川能降低职业健康安全风险(包括体系缺陷)、利用帜业健康安全机遇,以及应对与其活动关的职业健策安全管理体系不符合本标准有助于组织实现其职业健康安全管理体系的预期结果,依照组织的职业健康全方针,其职业健康安全管理体系的预期结果包括:a)持续收逊帜业健康安全绩效;b)满足法律法规要求和其他要求;c)实现职业健康安全日标,
本标准适用于任何规模类型和活动的组织,它适用于组控制下的职业健康安全风险·这些风险必须考虑到诺如组织运行所处环境、组织工作人员和其他相关方的需求和期望等因素。本标准既不规定具体的职业健康安全绩效准则,也不提供职业健康安全管理体系的设计规范本标准使组织能够借助其职业健康安全管理体系整合健康和安全的其他方面.如工作人员的福利和(或)幸福等。
本标准不涉及对工作人员和其他有关的相关方的风险以外的议题,如产品安全、财产损久或坏境影响等,
本标准能够全部或部分地用丁系统收逆职业健康安全管理。然而,只有当本标准的所有要求均被包含在了组织的职业健康安全管理体系中并全部得到满足,有关符合本标准的市明才能被认2规范性引用文件
本标准无规范性引用文件。
3术语和定义
下列术语和定义适用丁本文件,3.1
组织organization
为实现目标(3.16),由职责、权限和相互关系构成白身功能的一个人或一组人,注1:组织包括但不限丁个体经营者、公司、集团、商行、企事业单位、行政管理机构、合伙制企业、慈菩机构或社会机构,或者上述组织的某部分或其组合·无论是否为法人组织、公有或私有。注2:该术语和宠义是\ISO/IEC导则第1部分”的ISO补充合并本》附求SI所给出的IS管理体系标的通用术语和核心定义之一。
GB/T 45001—2020/IS0 45001:20183.2
相关方interestedparty(百选术语)利益相关方stakeholder(许用术语)可影响决策或活动、受决策或活动所影响,或名白认为受决策或活动影响的个人或组织(3.1)。注:该术语和定义是\ISO/IEC导则第1部分“的1SO补充合并本》附录SI.所给出的1SC)管理体系标准的通用术语和核心定义之。
工作人员
worken
在组织(3.1)控制下开展工作或与工作相关的活动的人员。注1:在不回安排下,人员有偿或无偿地开展工作或与工作相关的活动·如完期的或临时的间颤性的或乎节性的偶然的或兼职的等。
注2:工作人员包括最高管理者(3.12)、管理类人员和非管理类人员,注3:根据组织所处的环境,在组织控制下所开展的1作或与1作相关的活动可由组织雇佣的「作人员、外部供方的工作人员、承包方、个人、外部派造工作人员·以及其工作或与工作相关的活动在·定程度「妥纠织共同控制的其他人员来完成。
参与 participation
参加决策,
注:参与包括使健康安全委员会和1作人员代表(若有)加人。3.5
consultation
决策前征询意见:
注:协商包括使健康安全委员会和1作人员代表(若有)加人。3.6
工作场所
workplace
在组织(3.1)控制下.人员因T作需要而处于或前往的场所注:在职业健康安全管理体系(3.11)中,组织对.1.作场所的责任取决于其对1作场所的控制程度,3.7
承包方contractor
按照约定的规范、条款和条件向组织(3.1)提供服务的外部组织:注:服务可包括注筑活动等
requirement
明示的、道常隐含的或必须满足的需求或期望,注1:“通常隐含的”是指,对组织(3.1)和相关方(3.2)而,按债例戒常见做法,对这些需求或期望加以考患是不,而的。
注2:规定的要求是指经明示的要求,如文件化信息(3.24)中所剂明的要求。注3:该术语和定义是&\[SO/IFC导则第1部分\的1SO补充合并本》附录S1.所给出的ISO)管理体系标准的通用术语和核心定义之一。
法律法规要求和其他要求legalreyuiremenisandotherreyuiremenis组织(3.1)必须遵守的法律法规要求,以及组织必须遵守或选择遵守的其他要求(3.8)。注1:对本标排而言-法律法规要求和其他零求是与职业健康安全管理体系(3.11)相关的要求。2
注2:“法律法规要求和其他要求\包括集体协议的规定GB/T45001—2020/1S045001:2018注3:法律法规要求和其他要求包依决律、法规,集体协议和惯例而确是的工作人员(3.3)代表的费求。管理体系management sysiem
组织(3.1)用工建立方针(3.14)和目标(3.16)以及实现这此目标的过程(3.25)的一组相关联或相左作用的要素,
注1:一个管理体系可针对单个或多个领或。注2:体系要素包括纠织的结构、角色和识责、策划、运行、续效评价和改进注3:管理体系的范用可包括:整个组织,组纠中具体且可识别的职能或部门,或者跨组织的一个或家个取职能:注4:该术讲和定义是“ISO/IEC导则第1部分\的JSO补充合并本附求SI.所给出的ISO管理体系标准的通用术语和核心定义之为了澄清某此更广泛的管理体系要素,注2做广改写3.11
职业健康安全管理体系occupationalhealth and safetymanagement system;OH&Smanagemeni syslem用于实现职业健康安全方针(3.15)的管理体系(3.10)或管理体系的一部分注1:职业健康安个管理体系的的是防止刘工作人员(3.3)的伤害和健康损害(3.18),以及提供键康安全的工作场所(3.6)
注2:职业健康安全(OH&.S)与职业发全健康(OSH)同义。3.12www.bzxz.net
最高管理者topmanagement
在最高层指挥和控制组织(3.1)的个人或-组人:注1:在保留对职业健康安全管理体系(3.11)承担最终责任的前促下,最高管理者有权在组织内授权和促供资源。注2:若管理体系(3.10)的范国仪激盖组约!的部分,则最高管理者是指那些指挥和控制该部分的人员注3:该术语和定义是\ISO/IEC导则第1部分\的IS()补充合并本》附录SI所给出的IS()管理体系标推的通用术语和核心是义之一。为了澄清与职业健康安全管理体系有关的最高管理者的职责注1做了改写,3.13
有效性effectiveness
完成策划的活动并得到策划结果的程度。注:该术语和定义是“ISO/IEC导则第1部分\的ISO补充合并本》附录SL所给出的ISO管理体系标准的通川术语和核心定义之。
方针policy
由组织最高管理者(3.12)正式表述的组织(3.1)意图和方向。注:该术计和定义是\TSO/IEC导则第1部分”的JSO补充合并不求SI.所给出的JSO管理体系标准的通用术语和核心定义之。
职业健康安全方针occupationalhealthand safetypolicy;OH&Spolicy防止工作人员(3.3)受到与工作相关的伤害和健康损害(3.18)并提供健康安全的工作场所(3.6)的方针(3.14),
目标 objective
要实现的结果。
注1:月标可以是战略性的,战术性的或运行层面的注2:口标可涉及不同领域(如财务的、健康安全的和环境的口标).并可碰用丁不同层面L如战略层面、组织整体层3
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