QX/T 512-2019
基本信息
标准号： QX/T 512-2019
中文名称：气象行政执法案卷立卷归档规范
标准类别：气象行业标准(QX)
英文名称：Specifications for filing archives of meteorological administrative enforcement files
标准状态：现行
发布日期：2019-12-26
实施日期：2020-04-01
出版语种：简体中文
下载格式：.zip .pdf
下载大小：1035846
标准分类号
标准ICS号： 数学、自然科学>>07.060地质学、气象学、水文学
中标分类号：综合>>基础学科>>A47气象学
关联标准
出版信息
出版社：气象出版社
标准价格：0.0
相关单位信息
起草人：陈红兵、顾承华、游志远、张洁茹、李菊、徐文、周金芳、刘敏、尚卫红、赵建伟、李林青、王敏杰、潘兵会、冯萍
起草单位：江苏省气象局、新疆维吾尔自治区气象局、天津市气象局、山西省气象局、吉林省气象局、山东省气象局、重庆市气象局
归口单位：全国气象基本信息标准化技术委员会（SAC/TC 346）
提出单位：全国气象基本信息标准化技术委员会（SAC/TC 346）
发布部门：中国气象局
主管部门：中国气象局
标准简介
标准号：QX/T 512-2019
标准名称：气象行政执法案卷立卷归档规范
英文名称：Specifications for filing archives of meteorological administrative enforcement files
标准格式：PDF
发布时间：2019-12-26
实施时间：2020-04-01
标准大小：1.32M
标准介绍：本标准规定了气象行政执法文书案卷的立卷、归档要求。
本标准适用于对气象行政执法过程中形成的记录文件、材料的立卷、归档工作。 本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草
本标准由全国气象基本信息标准化技术委员会(SAC/TC346)提出并归口本标准起草单位：江苏省气象局、新疆维吾尔自治区气象局、天津市气象局、山西省气象局、吉林省
气象局、山东省气象局、重庆市气象局。
本标准主要起草人：陈红兵、顾承华、游志远、张洁茹、李菊、徐文、周金芳、刘敏、尚卫红、赵建伟、李林青、王敏杰、潘兵会、冯萍。
本标准规定了气象行政执法文书案卷的立卷、归档要求。 本标准适用于对气象行政执法过程中形成的记录文件、材料的立卷、归档工作。
标准名称：气象行政执法案卷立卷归档规范
英文名称：Specifications for filing archives of meteorological administrative enforcement files
标准格式：PDF
发布时间：2019-12-26
实施时间：2020-04-01
标准大小：1.32M
标准介绍：本标准规定了气象行政执法文书案卷的立卷、归档要求。
本标准适用于对气象行政执法过程中形成的记录文件、材料的立卷、归档工作。 本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草
本标准由全国气象基本信息标准化技术委员会(SAC/TC346)提出并归口本标准起草单位：江苏省气象局、新疆维吾尔自治区气象局、天津市气象局、山西省气象局、吉林省
气象局、山东省气象局、重庆市气象局。
本标准主要起草人：陈红兵、顾承华、游志远、张洁茹、李菊、徐文、周金芳、刘敏、尚卫红、赵建伟、李林青、王敏杰、潘兵会、冯萍。
本标准规定了气象行政执法文书案卷的立卷、归档要求。 本标准适用于对气象行政执法过程中形成的记录文件、材料的立卷、归档工作。
标准图片预览
标准内容
ICS07.060
iiiKAa~cJouaKAa
中华人民共和国气象行业标准
QX/T512—2019
气象行政执法案卷立卷归档规范Specifications for filing archives of meteorological administrativeenforcementfiles
2019-12-26发布
中国气象局
2020-04-01实施
iiiKAa~cJouaKAa-
行业标准信息服务平台
规范性引用文件
术语和定义
文书立卷
5案卷归档
iiiKAa~cJouaKAa
附录A（规范性附录）
附录B(规范性附录）
附录C（规范性附录）
附录D(规范性附录）
参考文献
卷内文件目录格式…
QX/T512—2019
硬卷皮外形尺寸、封面项目、卷脊项目，软卷皮封面项目、封二项目卷盒规格、卷盒卷脊格式
卷内备考表格式
行业标准信息服务平台
QX/T512-2019
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本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由全国气象基本信息标准化技术委员会（SAC/TC346)提出并归口。本标准起草单位：江苏省气象局、新疆维吾尔自治区气象局、天津市气象局、山西省气象局、吉林省气象局、山东省气象局、重庆市气象局。本标准主要起草人：陈红兵、顾承华、游志远、张洁茹、李菊、徐文、周金芳、刘敏、尚卫红、赵建伟、李林青、王敏杰、潘兵会、冯萍。行业标准信息服务平台
1范围
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气象行政执法案卷立卷归档规范本标准规定了气象行政执法文书案卷的立卷、归档要求本标准适用于对气象行政执法过程中形成的记录文件、材料的立卷、归档工作。2规范性引用文件
QX/T512—2019
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T9705—2008文书档案案卷格式3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。3.1
气象行政执法文书
meteorological administrativeenforcementinstruments在气象行政执法过程中，依照特定的格式，经过规定的程序制作的具有特定法律效力或法律意义的文件材料。
气象行政执法案卷
meteorological administrativeenforcementfiles气象行政执法主体在行政执法过程中，按照法律规定所形成的与案件有关的法律文书和证据材料的总和。
立卷filing
你准信息
按照一定的原则和方法，将已处望完毕的有保存价值的文件分门别类的整理成案卷注：亦称组卷。
归档archive
过程。
4文书立卷
4.1一般规定
4.1.1气象行政执法案件结案后，应及时立卷，立卷归档的原则是谁办案、谁立卷”，将同一案件相关材料按类组合在一起立卷，实行“一案一卷、一卷一号”，案结卷成。4.1.2气象主管机构应自立案之日起，由案件承办人员系统收集相关文书、证据及其他档案材料。4.1.3不能随文书、材料立卷的声像证据，应在备考表上注明录制的数量、内容、时间、地点、责任者、存1
QX/T512—2019
放地点等。
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4.1.4档案载体为数字存储介质等磁性物质时，应同时附有纸质打印件或案件办理人员填写的纸质说明，并应在备考表中予以说明
4.1.5若确无原件或原件丢失，应在备考表中予以说明。4.2整理方法
4.2.1卷内文件排列
4.2.1.1卷内文件目录主要项目包括顺序号、文书材料原编字号、日期、文件标题、页号、备考等内容4.2.1.2卷内文件应区别不同情况按照执法程序的客观进程和形成文书的时间顺序排列。密不可分的文件材料应依序排列在一起，文件材料在前，附件（附图、附表）在后。其他文件或证据材料可按重要程度或形成时间顺序排列。
4.2.1.3执法案卷用统一的卷皮、卷目组卷，书写工具一律采用钢笔、签字笔，字迹工整、清晰。卷内不得有金属物，对破损的材料要托裱。卷内文件材料应按排列顺序逐页编码，编码应使用打号机或钢笔工整书写在每页文件的正面右上角和反面的左上角，于右边或左边留2厘米距离，双面或筒子页正反面均应用阿拉伯数学编写。
4.2.1.4卷内文件目录用纸幅面尺寸、页边与文字区尺寸以及卷内文件目录填写按照GB/T9705-2008中4.1、4.2、4.4的规定执行。具体格式见附录A。4.2.2案卷目录
案卷目录主要项目应包括案卷号、题名、年度、页数、期限、备注等。归档的气象行政执法案卷应按案卷的排列顺序逐份在案卷目录上进行登记。案卷目录一般要求一式两份，其中一份用来制作档案目录。
4.2.3档案目录
4.2.3.1档案目录按“立卷说明一案卷目录一卷内文件目录”顺序用档案目录夹装订起来。案卷数量较多时，一个年度内每个保管期限装订一本；案卷数量较少时，一个年度装订一本，按保管期限的长短顺序排列，不同保管期限之同最好于颜色鲜艳的纸隔开，方便手工检索时区分。4.2.3.2档案目录封面和背均应制作标签，各项目的填写方法按照GB/T9705一2008中3.1.3的规定执行。档案目录一般要求制作式两份，一份用于日常检查（用硬皮夹装订），一份用于备份（可用软牛皮纸装订作封面）。
4.2.4案卷卷皮
服务平
气象行政执法文书案卷硬卷皮格式、软卷皮格式、卷盒规格具写按照GB/T97052008中第3章的规定执行。具体格式分别见附录B、附录C。4.2.5卷内备考表
4.2.5.1卷内备考表格式及填写按照GB/T9705一2008中第5章的规定执行。具体格试见附录D。4.2.5.2卷内备考表项目包括：
a）本卷情况说明，应填写卷内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况；b）案卷立卷后发生或发现的问题由有关的档案管理人员填写并签名、标注时间；立卷人和立卷时间，由责任立卷者填写并签名；c）
d）检查人和检查时间，由案卷质量审核者填写并签名；2
iiiKAa~cJouaKAa
e）立卷时间应填写立卷完成的日期。4.2.6案卷各部分的排列
QX/T512—2019
4.2.6.1使用硬卷皮组卷，无论装订与否，其案卷各部分均按：案卷封面一卷内文件目录一文件一备考表一封底的顺序排列。
4.2.6.2使用软卷皮组卷，其案卷各部分均按：软卷封面（含卷内文件目录）一文件一封底（含备考表）的顺序排列，以案卷号排列次序装人卷盒保存。5案卷归档
5.1一般规定
5.1.1气象行政执法案件结案后，承办人员应整理案件的全部档案材料，并进行编号装订，按要求归档。跨年度的案卷应在结案年整理完毕并归档5.1.2归档气象行政执法文书的整理，应遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用，使归档的文件能真实地反映行政执法活动全过程的历史原貌，5.1.3已归档的气象行政执法案卷应定期向档案部门移交，实行集中统一管理5.1.4气象行政执法案卷保管的起始时间，一般从归档以后的次年1月1日起计算。5.1.5气象行政执法案卷的保管期限定为短期、长期和永久。简易程序类、无行政处罚、不涉及听证等行政执法类案卷采用短期保存，行政处罚类案卷采用长期保存，重大行政处罚类案卷采用永久保存。短期保存期限为10年，长期保存期限为30年，永久保存期限为永久保存。5.1.6归档的纸质文件材料应同时做好其电子版文件的归档工作。5.2质量要求
5.2.1归档的文件材料应完结，齐全完整具有保存价值。5.2.2归档的文件应为气象行政执法过程中的原始文件，不得擅自修改或事后补制。5.2.3归档文件的附件不能提供原件的，应经经办人核对后复印在A4或A3幅面纸上并加盖原件校对章。
超大纸张应按A4纸光大小进行折叠，文件页数较多时，用单张折叠，以方便归档后的查阅5.2.4走
利用。
5.2.5文件材料装订线或文件（含计算机打材料）左侧2厘米之内，不得装订文件内容。5.2.6归档的文件不得带有不符合档案保护要求的金属装订物5.2.7已破损的文件应予修复，字迹模糊或易褪易变的文车应予以复制。5.2.8电传文件不应长期保存，应复印归档，并加以说明5.2.9对文件材料进行必要的技术处理时，应最大限度地保持其原貌，并加以说明。5.2.10整理归档文件所使用的书写材料、纸张、装订材料等应符合档案保护要求3
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附录A
（规范性附录）
卷内文件目录格式
图A,1给出了卷内文件目录格式。卷内文件日录
注：比例：1：2。
行业标准信息服务平
图A.1卷内文件目录格式
单位为毫米
iiiKAacJouaKAa
附录B
（规范性附录）
硬卷皮外形尺寸、封面项目、卷脊项目，软卷皮封面项目、封二项目QX/T512—2019
图B.1至图B.5给出了硬卷皮外形尺寸、封面项目、卷脊项目以及软卷皮封面项目、封二项目。单位为毫米
行业标准信息服务平台
说明：
图标尺寸，d=10，15，20，即为三种不同尺寸的硬卷皮。注：本图绘图比例为1：2。
图B.1硬卷皮外形尺寸
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（全宗
(类目
名称）
(案卷愿名）
年月至
本卷共
保管期限
归档号
单位为毫米
亍业标准信息服务平台
全宗号目录号案卷
注：本图绘图比例为1：2。
图B.2硬卷皮封面
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全宗号
目录号
案卷号
归档号
粗黑线2毫米
QX/T512—2019
单位为毫米
行业标准信息服务平台下载标准就来标准下载网
粗黑线2毫米
说明：
图标尺寸.d=10.15.20.即为三种不同尺寸的硬卷注：本图绘图比例为1：2。
图B.3硬卷皮卷脊项目
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(全宗名称）
(类目名称）
(案卷题名）
年月至
本卷共
注：本图绘图比例为1：2
保管期限
妇档号
全宗号日录号案卷号
单位为毫米
住信息服务平台
图B.4软卷皮封面项
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中华人民共和国气象行业标准
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气象行政执法案卷立卷归档规范Specifications for filing archives of meteorological administrativeenforcementfiles
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规范性引用文件
术语和定义
文书立卷
5案卷归档
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附录A（规范性附录）
附录B(规范性附录）
附录C（规范性附录）
附录D(规范性附录）
参考文献
卷内文件目录格式…
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卷内备考表格式
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本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由全国气象基本信息标准化技术委员会（SAC/TC346)提出并归口。本标准起草单位：江苏省气象局、新疆维吾尔自治区气象局、天津市气象局、山西省气象局、吉林省气象局、山东省气象局、重庆市气象局。本标准主要起草人：陈红兵、顾承华、游志远、张洁茹、李菊、徐文、周金芳、刘敏、尚卫红、赵建伟、李林青、王敏杰、潘兵会、冯萍。行业标准信息服务平台
1范围
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气象行政执法案卷立卷归档规范本标准规定了气象行政执法文书案卷的立卷、归档要求本标准适用于对气象行政执法过程中形成的记录文件、材料的立卷、归档工作。2规范性引用文件
QX/T512—2019
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T9705—2008文书档案案卷格式3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。3.1
气象行政执法文书
meteorological administrativeenforcementinstruments在气象行政执法过程中，依照特定的格式，经过规定的程序制作的具有特定法律效力或法律意义的文件材料。
气象行政执法案卷
meteorological administrativeenforcementfiles气象行政执法主体在行政执法过程中，按照法律规定所形成的与案件有关的法律文书和证据材料的总和。
立卷filing
你准信息
按照一定的原则和方法，将已处望完毕的有保存价值的文件分门别类的整理成案卷注：亦称组卷。
归档archive
过程。
4文书立卷
4.1一般规定
4.1.1气象行政执法案件结案后，应及时立卷，立卷归档的原则是谁办案、谁立卷”，将同一案件相关材料按类组合在一起立卷，实行“一案一卷、一卷一号”，案结卷成。4.1.2气象主管机构应自立案之日起，由案件承办人员系统收集相关文书、证据及其他档案材料。4.1.3不能随文书、材料立卷的声像证据，应在备考表上注明录制的数量、内容、时间、地点、责任者、存1
QX/T512—2019
放地点等。
iiiKAa~cJouaKAa
4.1.4档案载体为数字存储介质等磁性物质时，应同时附有纸质打印件或案件办理人员填写的纸质说明，并应在备考表中予以说明
4.1.5若确无原件或原件丢失，应在备考表中予以说明。4.2整理方法
4.2.1卷内文件排列
4.2.1.1卷内文件目录主要项目包括顺序号、文书材料原编字号、日期、文件标题、页号、备考等内容4.2.1.2卷内文件应区别不同情况按照执法程序的客观进程和形成文书的时间顺序排列。密不可分的文件材料应依序排列在一起，文件材料在前，附件（附图、附表）在后。其他文件或证据材料可按重要程度或形成时间顺序排列。
4.2.1.3执法案卷用统一的卷皮、卷目组卷，书写工具一律采用钢笔、签字笔，字迹工整、清晰。卷内不得有金属物，对破损的材料要托裱。卷内文件材料应按排列顺序逐页编码，编码应使用打号机或钢笔工整书写在每页文件的正面右上角和反面的左上角，于右边或左边留2厘米距离，双面或筒子页正反面均应用阿拉伯数学编写。
4.2.1.4卷内文件目录用纸幅面尺寸、页边与文字区尺寸以及卷内文件目录填写按照GB/T9705-2008中4.1、4.2、4.4的规定执行。具体格式见附录A。4.2.2案卷目录
案卷目录主要项目应包括案卷号、题名、年度、页数、期限、备注等。归档的气象行政执法案卷应按案卷的排列顺序逐份在案卷目录上进行登记。案卷目录一般要求一式两份，其中一份用来制作档案目录。
4.2.3档案目录
4.2.3.1档案目录按“立卷说明一案卷目录一卷内文件目录”顺序用档案目录夹装订起来。案卷数量较多时，一个年度内每个保管期限装订一本；案卷数量较少时，一个年度装订一本，按保管期限的长短顺序排列，不同保管期限之同最好于颜色鲜艳的纸隔开，方便手工检索时区分。4.2.3.2档案目录封面和背均应制作标签，各项目的填写方法按照GB/T9705一2008中3.1.3的规定执行。档案目录一般要求制作式两份，一份用于日常检查（用硬皮夹装订），一份用于备份（可用软牛皮纸装订作封面）。
4.2.4案卷卷皮
服务平
气象行政执法文书案卷硬卷皮格式、软卷皮格式、卷盒规格具写按照GB/T97052008中第3章的规定执行。具体格式分别见附录B、附录C。4.2.5卷内备考表
4.2.5.1卷内备考表格式及填写按照GB/T9705一2008中第5章的规定执行。具体格试见附录D。4.2.5.2卷内备考表项目包括：
a）本卷情况说明，应填写卷内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况；b）案卷立卷后发生或发现的问题由有关的档案管理人员填写并签名、标注时间；立卷人和立卷时间，由责任立卷者填写并签名；c）
d）检查人和检查时间，由案卷质量审核者填写并签名；2
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e）立卷时间应填写立卷完成的日期。4.2.6案卷各部分的排列
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4.2.6.1使用硬卷皮组卷，无论装订与否，其案卷各部分均按：案卷封面一卷内文件目录一文件一备考表一封底的顺序排列。
4.2.6.2使用软卷皮组卷，其案卷各部分均按：软卷封面（含卷内文件目录）一文件一封底（含备考表）的顺序排列，以案卷号排列次序装人卷盒保存。5案卷归档
5.1一般规定
5.1.1气象行政执法案件结案后，承办人员应整理案件的全部档案材料，并进行编号装订，按要求归档。跨年度的案卷应在结案年整理完毕并归档5.1.2归档气象行政执法文书的整理，应遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用，使归档的文件能真实地反映行政执法活动全过程的历史原貌，5.1.3已归档的气象行政执法案卷应定期向档案部门移交，实行集中统一管理5.1.4气象行政执法案卷保管的起始时间，一般从归档以后的次年1月1日起计算。5.1.5气象行政执法案卷的保管期限定为短期、长期和永久。简易程序类、无行政处罚、不涉及听证等行政执法类案卷采用短期保存，行政处罚类案卷采用长期保存，重大行政处罚类案卷采用永久保存。短期保存期限为10年，长期保存期限为30年，永久保存期限为永久保存。5.1.6归档的纸质文件材料应同时做好其电子版文件的归档工作。5.2质量要求
5.2.1归档的文件材料应完结，齐全完整具有保存价值。5.2.2归档的文件应为气象行政执法过程中的原始文件，不得擅自修改或事后补制。5.2.3归档文件的附件不能提供原件的，应经经办人核对后复印在A4或A3幅面纸上并加盖原件校对章。
超大纸张应按A4纸光大小进行折叠，文件页数较多时，用单张折叠，以方便归档后的查阅5.2.4走
利用。
5.2.5文件材料装订线或文件（含计算机打材料）左侧2厘米之内，不得装订文件内容。5.2.6归档的文件不得带有不符合档案保护要求的金属装订物5.2.7已破损的文件应予修复，字迹模糊或易褪易变的文车应予以复制。5.2.8电传文件不应长期保存，应复印归档，并加以说明5.2.9对文件材料进行必要的技术处理时，应最大限度地保持其原貌，并加以说明。5.2.10整理归档文件所使用的书写材料、纸张、装订材料等应符合档案保护要求3
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附录A
（规范性附录）
卷内文件目录格式
图A,1给出了卷内文件目录格式。卷内文件日录
注：比例：1：2。
行业标准信息服务平
图A.1卷内文件目录格式
单位为毫米
iiiKAacJouaKAa
附录B
（规范性附录）
硬卷皮外形尺寸、封面项目、卷脊项目，软卷皮封面项目、封二项目QX/T512—2019
图B.1至图B.5给出了硬卷皮外形尺寸、封面项目、卷脊项目以及软卷皮封面项目、封二项目。单位为毫米
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说明：
图标尺寸，d=10，15，20，即为三种不同尺寸的硬卷皮。注：本图绘图比例为1：2。
图B.1硬卷皮外形尺寸
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（全宗
(类目
名称）
(案卷愿名）
年月至
本卷共
保管期限
归档号
单位为毫米
亍业标准信息服务平台
全宗号目录号案卷
注：本图绘图比例为1：2。
图B.2硬卷皮封面
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全宗号
目录号
案卷号
归档号
粗黑线2毫米
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单位为毫米
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粗黑线2毫米
说明：
图标尺寸.d=10.15.20.即为三种不同尺寸的硬卷注：本图绘图比例为1：2。
图B.3硬卷皮卷脊项目
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(全宗名称）
(类目名称）
(案卷题名）
年月至
本卷共
注：本图绘图比例为1：2
保管期限
妇档号
全宗号日录号案卷号
单位为毫米
住信息服务平台
图B.4软卷皮封面项
小提示：此标准内容仅展示完整标准里的部分截取内容，若需要完整标准请到上方自行免费下载完整标准文档。