AQ/T 9005-2008.Assessment standards of enterprise safety culture developing.
1范围
AQ/T 9005适用于中国境内所有类型的企业。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注口期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB/T19004-2000 质量管理体系业绩改进指南(idt IS0)9004:2000)
GB/T 28001- 2001职业健康安全管理体系规范
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1
企业安全文化 enterprise safety culture
被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统-体。
3.2
安全文化评价 safety culture assessment
为了解企业安全文化现状或企业安全文化建设效果而采取的系统化测评行为,并得出定性或定量的分析结论。
3.3
评价指标 evaluation index
企业安全文化评价的要素。分为叮计量指标(定暈指标)和非计量指标(定性指标)。
3.4
指标权重 index balance
指该指标在评价指标体系中的相对重要程度.权重大小采用数值来表示。
3.5
相关方 interested parties
与组织的安全绩效有关的或受其安全绩效影响的个人或团体。

ICs13.t00
备案号：25474—2009
中华人民共和国安全生产行业标准AQ/T9005—2008
企业安全文化建设评价准则
Assessment standards of enterprise safety culture developing2008-11-19 发布
国家安全生产监督管理总局
2009-01-01实施
规范性引用义件
术语和定义
4评价指标
减分指标\
6评价程序
附录A(资料性附聚)
附录规范性附录)
附录（（资料性附录）
测评计分方法
评价指标参专权重
水层级评价
AQ/T 9005-2008
AQ/T9005—2008
术标准由国家安全生产监替管埋总局提出本标准中全函安全生产标化技术委员会归部本标准起节单位：国家安全生产监督管理总局宵传教合中心，北求人地人方科技文化发展有限公司、首经济贸易大学安全与环境科学研究所。本标准主要起节人：刘德辫、贺定超、毛淘峰、李强、曾小云、雷海波1范围
企业安全文化建设评价准则
本标准适用中国境内所有类型的企业。2规范性引用文件
AQ/T9005—2008
下列文件中的条款通过本标准的用而成为本标准的条款。凡是注口期的引用文件，其随后所有的您改单（不包括谢误的内容或修订版均不适用丁本标准。凡是不口期的引用文件，其最新版不适用于本标推，
GB/T[9001-2000质量管理体系业绩改进指南(idi[S(）9001：2000）GB/28C012001职业键康安全管理体系规范3术语和定义
下列术语和定义适用于本标难。3. 1
enlerprisc safety culture
企业安全文化
被企业组织的员1群体所共字的安个价值观，态度，道德和行为现范组成的统一休，3.2
安全文化评价safetycultureassessment为了解企业安全文化现状或企业安全交化建设效果而采取的系统化测评行为，并得出定性或定晕的分析结论：
评价指标evaluatinn index
企业安金文化计价的费素。分为可计量指标（定量指标)和非计量指标（定性指标），3.4
指标权重indexbalanice
指该指标在评价指标体系中的相对亚要程度-收单人小案用数值来表示。3. 5
相关方：interestedparlies
与组织的安企绩效有关的或受其安企绩效影响的个人或困本。3.6
passive reaction
盘激反应
人体对外界或内部的各种非带刺激所产生的作特异性质答反所4评价指标
4.1基础特征
4.1.1企业状态特征
企业白身的成长，发展，经营，市场状渗，主妄从企业历史，企业规模，市场地位、盘利状况等方面进行评价：
AQ/T 9005-2008
4.1.2企业文化特征
企业文化层面的窦山特征，主要评估企业文化的开效程度、员工凝聚的强弱、学习型组织的构建清说，员士扰行力收说等。
4.1.3企业形象特征
员工、社会公众对企业整体形象的认识和评价。4.1. 4企业员工特征
充分例确员工的整体状况，总体教育水、作经验和操作技能,道德水平等。4.1.5企业技术特征
企业在工程技术方而的使用、收进情况，如技术没备的先进程度、技术改造状况、工艺流程的先进性以及人机工程建设情况：
4. 1, 6监管环境
企业所在地收府安及相关部门的职能履行情况·包括监管人员的业务素质、监管小度，法待法规的公布及执行情况.
4.1.7经营环境
主要友映企业所在地的经济发展、市场经营状况等商业环境·诺如人力资源供给程度，信息交情况、地区整体经济实力等
4.1.8文化环境
友映企业所在地域的社会文化坏境·主要包括民族传统、地域文化特征等。4.2安全承诺
4.2.1安全承诺内容
综台考量承诺内容的涉及范围，表述理念的先进性时代性，与企业实际的合程度。4.2.2安全承诺表述
企业安仓诺在阐遂和表达工应完整准确，具行较强的普适性，独特性和感力4.2.3安全承诺传播
企业的安全承诺需要在内部及外部进行全面、及时，有效的传播·涉及不同的传播方式-选摔适当的传播频度.达到良好的认知效架
4.2.4安全承诺认同
察企业内部对企业安个承诺的共鸣程度，主婴包括：安全承诺能否得到全体员工特别是基层员工的深刻理解和广泛认同·企业领导能否做到身体力行、率先垂范，全体员工能否切实把承诺内容应用丁安全管埋和安会牛产的实践当中。4.3安全管理
4.3.1安全权责
企业的安全管理权责分配依据的原则、权责对应或背离程度以及作实际工作当中的执行效果。4. 3. 2管理机构
企业应设置专人专职专责的安全管理机构：并配备充足的、符合要求的人力物力资源，保障其独立履职的管理效果，企业安全管理部门及人员应当具有确的誉理权力与责任，在责的分配上啦充分考虑企业安全工作实际：行效保证管理权责的匹配性，一致性和平衡性：4. 3. 3制度执行
企业安全管理的制度执行力度与障碍情况4. 3. 4管理效果
结合金业实际，从安全绩效收善程度、应急机制完善程度、争放事件管理水平等方面，客观评估企业安全管理工作在一定时期内的实施效果，2
4.4安全环境
4.4.1安全指引
AQ/T 9005-2008
企业应媒合运用各种途径和方法，有效引导员1安全生产，主要从安全标识运用、安全操作指示安全绩效引导、应激调适机制等方面进行评估。4.4.2安全防护
企业应依据生产作业环境特点，做好安全防护工作.安装有效的防护设施和设备，提供充足的个体防护用品，
4.4.3环境感受
环境感受足员「对一般作业环境和特殊作业环境的综合感观和评价，是对作业环境的安企保障效果的主规性评估。上耍从作业现场的消洁、安全、人性化等为而，考察员工的安全感、舒适感和满意度。4.5安全培训与学习
4.5.1重要性体现
企业各级人员对安全培训工作重要性的认识程度.自接体现在培训资源投入力度，培训工作的优先保证程度及企业用人制度等方面：4.5.2充分性体现
企业应向员工提供充足的培训机会，根据实际需要和长远月标规范培训内容，科学设置培训课时：竭方开发、运用员T喜闻乐见的有效鹿训方式。4.5.3有效性体现
科学判断企业安全培训的实施效果，要从员工安全态度的端正整度、安个技能的提升幅度、安全行为和发全绩效的改普程度等方面逆行评站。4.6安全信息传播
4. 6. 1信息资源
根诺安全文化传播需要，企业应分别建立和完考安全理信息库、安全技术信息库、安企事故信息库和安全知识信息库等各种安全信息库，储备大量的安全信息资源，4.6.2信息系统
企业围绕安全信息传播工作，设骨专职操作机构，建立完备的管理机制，搭建稳定的信息传播与管理平台，创造完善齐会的信息传播载体。4.6.3效能体现
根据员工获取和交流介业安全信息的便捷程度·企业安企信息传播的有效到达率，知晓率和开放程度，综合衡世企业安全信息传播的实际效果：4.7安全行为激励
4.7. 1激励机制
围绕安全发展这一激励月标企业应建证--套理性化的管理制度以规范安企徽励1作，实现安企激刷制度化·保证要全绩效的优先权4.7.2激励方式
根据企业实际兼顾精神和物质两个层面.采取最可靠，最行效的安企激励方式4.7.3激励效果
员工对企业安全激励机制、激励方式的响应体现为绩效改善与行为改善的正负效应。4.8安全事务参与
4.8.1安全会议与活动
企业应根据实际需尝，定期举小以安全为1题的各种会议和活动，鼓励川邀请相关问工积极参与。4. 8.2安全报告
企业成建产渠道通听的各级安全报作制度，确保报告反馈的及时、高效.注取各种报告、处理等信息3
AQ/T 9005—2008
的公开、共享。
4.8.3安全建议
企业应建正科学有效的安企建设制度，喷通务种安企建议媒道，以及时反馈、择优采纳等实际行司鼓励员「积极参与安全建议，
4.8.4沟通交流
在企业内部和外部创造良好的安全信息沟通氛围，实现企业层级员工有效的织向沟通和向交流，尚时及时与企业不同层面的合作伙伴与通安企信息。4.9决策层行为
4.9.1公开承诺
企业决策层应适时亲自公有企业相关安全承谋与政策·参与安全责任体系的建立·作山重大安全秋策，
4. 9. 2责任履行
在企业人事政策、安全投人、员工培训等方而.企业决策府充分腰行白已的安全职责·确保安会在各工作环的重要地位。
4.9.3自我完者
企业决策层应接受充分的安企培训划强与外率进行安企倍息两通交流·全面提高自身安全素：做好遵章制，安全生产的表率。4.10管理层行为
4. 10, 1 责任行
企业管理层应明确所担负的理立完善制变加渠监督管理改善安全绩效等重要安全货征，开严格履行职责。
4. 10, 2 指导下属
企业管理层应对员工进行资格市定，有数虹织安杂培训和现场指导4.10. 3自我完善
企业管理层虚准重安全知识和技能的更新，积极完普口我·则强沟交流，4.11员工层行为
4.11.1安全态度
生要及安企页任意识、安企活律意识和安企行为意向等方面，到断员工对得安金的态度4.11,2知识技能
除熟练掌懂岗位安全技能外，员工还应备充分的识风险，应急处置等各神安全知识利操件能力，
4. 11. 3行为习惯
员工应养成良好的安行为习惯，积被交流安全信息，卡动参与各种安全培训和活动，严格遵守规章制度：
4.11.4团队合作
在安全牛产过程中，间事之要增逆广解，彼此信任加强互助合作，主动关心、保护同伴，儿同促进团既安全绩效的提升。
5减分指标
5.1死亡事故
在迟行安全评价的前一年内·如发生死亡事故，则彻情况(事故性质、伤亡人数)扣诚安全文化评价得分 5 -~ 15 分,
5.2照伤事故
AQ/T 9005—2008
在进行安全评价的前·年内·如发生重伤事做.则视情况扣减安企文化评价得分3～10分5.3违章记录
在进行安全评价的前·作内·企业的“违章指择违章操作，违反芳动纪律”记录情况，视程度扣减安全文化评价得分1-8分。
6评价程序
6.1建立评价组织机构与评价实施机构企业开展安全文化评价工作时，凸先应成立评价纠织机构，并山其确定评价工作的实施机构。6，1.1企业实艳评价时·山评价纠纠机构负支确定评价工作人员并成立评价工作组，必要时可选聘关咨询专家或咨询专家组。许询专家（组）的工作任务和工作要求由评价组织机构明确。6.1.2评价工作人员应其备以下基本条件：热悉企业安企文化评价相关业务，有较强的综合分析判断能力与沟通能力：具有较丰富的企业安全文化建设与实施专业知识：一峰持源则、秉公办事；
一一评价项负责人应有半宫的企业安全文化建设经验，熟恶评价指标及评价模型。6.2制定评价工作实施方案
评价实施机构应参照本标准制定评价工件实施方案：方案中应包拆所用评价方法、评价样本，访谈提纳、测评问卷，实施计划等内弃，并应报送评价组织祝树批准。6.3下达评价通知书
在实施评价前：山评价纠织机构问选定的样本单位下必评价通部53，美评价通知书》中应当明确：评价的日的，途，要求、应提供的资料及对所提供资料应负的责任以支北他需在评价知书巾明确的事顾，
6.4调研、收集与核实基础资料
根据本标准设订评价的调研问卷，极据评价工作方案收集整理评价基础教据和基仙贫料：资料妆集川以采取访谈、问卷调查，口开座谈会、专家现场观测、查阅有关资料和档案等形式逃行。评价人品要对评价基确数帮和基确资料进行认真检查，整理，确保评价基础资料的系统性和完整性，评价1.作人员应对接触的资料内容履行保义务。6.5数据统计分析
对调研结果和基础数据核实无识店，可借助FXC.FLSPSS.SAS等统计较件进行数据统计，然后根据本标准建的数学模型和实际送用的调研分析方法，对统计数据进行分析。6.6撰写评价报告
统计分析完成后.评价1作组成按照规范的格式，援企业安全文化建设证价报售，报告评价结果。
6.7反馈企业征求意见
评价报告提出后，底反馈企业征求意见并作必要修改。6.8提交评价报告
评价1作组修改完成评价报告后，经许作项目负责人签字，报送评价组织机构审核认。6. 9 进行评价工作总结
评价项目完成后，评价工作维要逊行评价工作总结，将工作背景，实施过程，存在的问题和建议等形成书面报告：报送评价维织机树。同时建立好评价上作档案。AQ/I 9005—2008
A,1评分方法
谢录A
(资料性附录）
测评计分方法
a）评分时，只对二级指标进行实际打分，二级指标和-级指标都是通过相应的数学公式和计兑方法计分：
采用\百分制\进行评分，每个指标的最高分为100分，最低分为0分。b）
以“基础特征\指标系的评分作为示例，其他指标系及总分的评分川签考此例。表 4.1测评方法示例
一级指标系;苯础特征
二级指标
企业状态特征
企业文化持征
企业形象持征
企业员工持征
企业技术特征
监管环境
经营环境
文化环境
三级指标
竞争性
麒利明
代放件
沟交流
学习而
行为规范
美蓉度
敦育水平
工作经验
操作投能
道德水平
技术先选
技术更款
安全技术
监背与度
法魂完善
人方资源
信息资源
经济实方
游民就文化
浊坡文化
优:89---100 分
41, 32
测评方法
良:0--80 分
资料收集及分析
间偿调查
小组座谈
间卷调杏
现畅观察
资料收集及分析
间卷调查
材料审核
间卷调登
材料审核
问卷调查
间卷调杏
资将收集发分析
资料收策及分析
卷调杏
一般: 0--, 分
计算公式为
一—级指标最终得分值：
三级指标枚再；
一级指标评分值：
三级指标的个数：
—一级指标最终得分值：
N.一—二级指标权重。
3总分计算公式
武中：
对该企业安全文化建设测评的总分7
7..-级指标权量。
AQ/T 9005—2008
每个…级指标的考核得分乘以各户对应的权重，然后加和得到企业安全文化测评总分值。A0/T 9005—2008
B.1权重分配说明
级指标:基础特征（权重 0. 06）级指标
指标名称
企业状态特征
企业文化特征
企业形象特征
企业员工特而，bzxZ.net
企业技术持征
监管环境
经营环境
文化环境
（规范性附录）
评价指标参考权重
各级指标的权重分配数值
妻 B1
三级指称
指标名称
成长性
竞争性
赢利性
开放性
沟酒交流
学习围
行为规范
知名度
美普度
数育水平
工作经验
操作投能
道德水平
技术先进
技术更新
安全技术
监骨力属
张现完善
人力资源
信息资源
经济实力
跨民族文化
地域文化
企业历史、企业规模与发展前录企业在行业中地位与市场竞争力企业盈利状况及盈利两期
对外来文化和文化变革的态度
员工对企业和同伴的信赖程理
注再内部及与外部的恂遥交流
企业及员工对待学习的遍态度
员行为方式的规范化程
企业或品牌在行业排名或社会知晓企业补会责“的履行
员工受教育程虚
员工平均工作年限或重点岗位员工平均,L作年限操作技能熟练或胜工作的员工出制员工职业道德与社会公德水平
主要技术设蚤、生产工艺在行业内的先进程度技术更新力面的投入与实施
安全工程技术的应用情况
地方安企监管部门执法水平与滥管能力地方性安全作产法规体系完善程度本地区人力资源供给
本地区可刘用信息资源
在地区总体经济发展水平
本助区重要的民风俗习惯,礼仅传统本地区显著的区域文化特征
经指标;安全承诺《权再0. 1)
二级指标
指标名称
安全承诺内容
安全求诺表理
变全承诺传播
安全承诺认同
三级指标
指标名称
完整全面
念先进
求点务实
阅述准确
语言精炼
独鞘性
传播式
传播频度
受众知晓率
导示范
员三认同
管理实龄
级指标：安全管理（权重U.07）级指标
指标名称
安全权责
制度执行
管理效果
级指标
拓标名称
权声明确
校匹記
扎构设罩
立覆职
资源配骨
制度保障
管现权限
制度执行
演效改善
度点效能
表B.1（续）
AQ/I 9005—2008
逐阐述安全价值观安全愿京安全使市、安全日标和安全针
所述理念符合科学发展观
符合本介业实际切实可行
完整准确地传达内通
核心是念易1理解和恶忆
爱众印象深刻
感染受众引发共店
传摇形式,传播媒介和传播析
时间频度与空间频度
员T与相关方知晓率和辽忆率
决策层域为实践安垒丞诺的表率员工深刻理解片认同安全乐识的内通.并以实际行为耀诺管理层身体力行腔行企业安全举诺阐述
企业各级人员抑有明确的安全权责企业各级人员的岗位权限与丧任应匹配企业安全管理部门的设置情况
充分独立行呗资并可直按向产领导报告充足的人员、经费和装备
从制度上充分深证安全工作的革费性安全营理的权威性、独立些
保证制度执行有效的只本方法
各种安全缺效指标的确立与实现企业造急系统的完聋科度
革故与事件管理对各种事敌,事伴的营理与持续必达-级指标:安全环境(杖重 0. 08)级指标
指标名称
安全指引
级指标
指标名称
视觉识别
作业指导
参照民家标洋正确设置安企视觉识别系统为员工提供充分的安全操作规程受发全加识技能培训0.4
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