AQ 2007.2-2006.The applicable guide of standardized specification of work safety for metal and nonmetal underground mines.
1范围
AQ 2007.2规定了创建金属非金属地下矿山企业安全标准化系统的要求。
AQ 2007.2适用于金属非金属地下矿山企业或其独立生产系统。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过AQ 2007.2的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修定版均不适用于AQ 2007.2,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于AQ 2007.2。
GB 16423-2006 金属非金属矿山安全规程
GB 14161- 1993 矿山安全标志
GB 50016-2006 建筑设计防火规范
安全生产许可证条例国务 院令第397号
非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法国家安全生产监督管理局令第9号
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法国家安全生产监督管理局令第18号
3安全生产方针与 目标
3.1 方针
3.1.1 方针的制定.
3.1.1.1企业应制定安全生产方针,并由主要负责人签发。
3.1.1.2企业制定安全生产方针时,应考虑法律法规要求、企业的风险特点与核心业务。
3.1.2方针的内容
3.1.2.1方针应阐明企业安全生产的总目标和对改进安全绩效的承诺,并简明扼要。
3.1.2.2方针的内容应体现以下方面:
-遵守法律法规;
-企业风险特点;
-预防伤害和疾病;
-预防财产损失;
-持续改进。
3.1.3方针的沟通 与传达
3.1.3.1方针的制定应确保员工充分参与,并与相关方进行沟通。
3.1.3.2企业应通过适当的方式向员工传达所制定的方针,并使所有员工熟悉和理解。
3.1.3.3企业应向 相关方和公众宣传安全生产方针。

ICS 13. 100
备案号：18897—2006
中华人民共和国安全生产行业标准AQ2007.2—2006
金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南
The applieablc guide of standardizcd spccification of work safctyfor metal and nonmetal underground mines2006-11-02发布
国家安全生产监督管理总局
2007-07-01实施
规范性引月文件
安全生与召标
安全生产法法舰与其他费求
安企作产组织保障
风险管亚
安全教育与培训
生产「艺系绕安全管理..
设备设施安全管理
10作业现场安个管理
11职业卫牛管理
12安全投人，安全系技它工伤保险13检查
11成急管
15事改，事件报告,调查与分析
16绩效测量寸评价
AQ2007.2—2006
A02007.2—2056
本标准参照AQ2007.1≤金属非金据矿安标准化规范导则制定，压于指导金展非金示地下矿山企业创建安全标准化系统，以达到对安个牛产工作实施标准化管理，不断消除和深制牛产过程中的风险，特续改进安全产续效.防止人身伤害或财产损失非故发生的月的。本标准全部规范性技术要索沟为强制性，本标滩由压家安全生产监督管理总局提出并归厂。本标准负责起单单位：中国安企生产科学研究院本标准参加起节单位：武汉安全环保研究院、中南人学，中压有包工程设计研究总院、「海宝钢集团公司,中国铝业公司，中国点金集团公司，本标准士要起草人：张兴、李晓飞、张涌、史秀志、边卫华、高工用，一范围
金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南
本标准规定了创建金质非金病地下预山全业安个标雅化系统的要求本标准适压：金属非金高地下矿山企业或建独立生产系统2视范性引用文件
4Q2007.2—2006
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标谁的条款：儿是注日期的引用文件，只随后所有的修改单（不包括勘误闪内弃)或修定版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不汗谢的引用文件,其最新版尽适用于本标准G315.232C06金属非企属矿山安全规程GB111611993矿山安全标惠
GB500.62C06建筑设计防火规池
安企产询可证条例国务院令第397号非烘矿矿山企业安分生产许证实施办法压家资全生产监督管理局令第S号非烘矿矿山建设项H安全设逆设计中否与竣工验收办法国家安全生产监登管理局令第18号3安全生产方针与目标
3.1方针
3.1. 1方针的制定
3.1.1.1企业应制定安全生为针,并山要负宽人签发。3.1.1.2企业制定安全生产方售时，成考虑法律汰规要求，介业的风险特点与核心业务3. 1.2方针的内容
3.1.2. 1方针应闻明企业安全牛产的总门际和对改法安全续效的承诺，并简明抛要，3.1.2.2方针的内容应休现以下方面：避宁法祥法现：
企业风险特点：
预防伤害和疾病；
预防财产损失：
持续改进
3.1.3方针的沟通与传达
3.1.3.1方针的制定应确保员1.充分参与,并与和关方迹行淘通3.1.3.2价业成通过适当的方式成员1传达所制定的方针，关使所有员「熟恐和理解3.1.3.3企业应向杆关方利公众宣传安全牛产方针：3.1.4方针的评审与修订
3.1.4.1企业应定期对方年进行评。3.1.4.2企业应根据内外部条件的变化：及时对方针逃行修订，以保其适亢生。AQ 2007.2—2096
3.2目标
3.2.1目标的设立
3.2.1.1企业成设证文件化的安个牛产口际.3.2.1,2企业的安个牛产H标应符合下圳熟定：与安全生产方针一致：
体现企业的风险特点和不同职能，层次的只体情说；其本并可测量。
3.2.2目标的实施
3.2.2.1企业应制定口标实现计划并保证实施3.2.2.2企业应对台标的完成情况迹行监测。3.2.2.3企业应根据监测结果和内外部条外的变化，对目标进行修汀，4安全生产法律法规与其他要求
4.1法律法规意识
4.1.1企业级人员均应了解遵守安全生产法律法规要求的亚要性，特别足遵守有关安全生产法律法舰的义务，
4.1.2企业成定期了解各级人员的法律送划意识。4.2需求识别与获取
4.2.1应确定渠道，识别、状取影响企业安全生产法律法其他要求，包括法待、法规、规章、标准及规范科文作等。
4.2.2企业应建立行效途径，及时获坂员1或部门对安全牛法律法规与其他要求的需求。4.3融入
4.3.1企业应将识别并获取的安个牛产法信法规与其他要求·融人所制定的答旧制度中，4.3.2企业应振据识别的安个牛产法律法惠与其他要求的需求对所有层次人员提供培训4.3.3企业应问受安全生产法律法规与H估要求影响的人员，发放安全生户法伴法规与上要求或为其建立获收途径
4.4评审与更新
4.4.1企业应确保对安企牛产法将法规与其他费求的变化进行识别，获取，评审与史：4.4.2企业应确保使同的安全生产法律法愿与其他要求的有效性5安全生产组织保障
5.1安全生产责任制
5.1.1责任制的立
5.1.1，1企业应建所有岗位的安个牛产责任制，明矿要负货人，管理人员和各岗位作业人员的安全生责任，
5.1.1.2安全生产责征的消述成只位、明界定清并能够考核，5. 1. 2 责任制的内容
5.1.2.1企业主要负责人对本业的安全牛产工作个面负货5.1.2.2企业上要负责人和管坦层人负应明确对企业安全生产的领导责任，并以实际行励表明对资全生“的诺
5.1.3责任制的沟通与评审
5.1.3.1企业成对安全生心在制进行详细说明和交流，筛保各岗位人员对本岗位的安全生产贵任充分理解，特别是企业一要贵任人和管冲层人员.2
5.1.3.2安全生责在制应定期证.并根据需要予以史新5.2安全机构设置与人员命
5.2.1安全管理机构
4Q2007.2—2006
5.2.1.1企业应安照安全牛产法危法划的要求设安个牛产管机构或配备专职安个牛产管理人员，5.2.1.2企业安全兰产誉理人员应H备相应的意识、知识和能力5.2.1.3主要负责人成在最高管理层中指定标准化系统专门负责人，以确保企业安全标准化系统的建立、实施、保持及持续敢边。
5.2.2安全生产委员会
5.2.2.1企业应根据白身的状况和需求，设立符合下列要求的安全生产委员会：委员会主任，副主仟和委员陶应书伯栏命·产町铺H相成的职责：委员会成员应接受安空管理培别,并H备必要的安全知识和能力：委员会成员应他指员1代表
5.2.2.2委员会成定期召正中查安个工作进展利确定发展方案的会议，形成会议纠要开由二任签发会议纪要应包折证究的要内容和实施案等，5.2.2.3企业应确保所有员工了解安全生产委员会组织机构、般员均成及H要职责5.2. 3特殊职位人员任命
5.2.3.1介业的安全管理人员成急救报人员等特联损位人员：成丰主要负责人书向命5.2.3.2被任命的人员应接受利关的培训，并其备必要的知识利能力5.3员工参与
5.3.1企业应建立员工权益保障制度，确保员工关心叫题得到积极响应，特别足保证员工在安全状沉异常的情况下把翁「作而不会受到惩鼠。5.3.2企业应确保员1成员1代表参与安全治动，产建文妆集、反馈员1美注的安全事须的渠道。5. 4文件与资料控制
5.4.1文件控制要求
5.4.1.1应建文文件控制的管理制度确保全业安全视章判衰生、使用评宜修订和控制的效力与效率
5.4.1.2企业成定期或不定期对安全现章制度边行评牢，必安时予以修订或废除5.4.1.3安个规章制度应能被所需要的人质获段，5.4.2安全规章制度
5.4.2.1应根据风险和作业性质，建立健全个业安全规章制度。5.4.2.2个业的安全规章制度歪少应包括安金检否别度、径颈防制度、安全教育培训划度、事蔽和事伴管担制度、重大希险源监控制度、重大心整改度，设备和设施安全管理谢度、后魔物品和材料管理制度、特殊作业现场管理与中批制度、特殊工利管理制度、安个牛产档案管理制度和安个牛产次恶制度
5.4.3安全记录要求
5.4.3.1企业成对兰要的安全生产应程，卡作、活动建立安全证求，并确保对安全记录的有效控制。5.4.3.2安全记录成合下列规定：内容真实、准确、清晰；
填写设Ⅲ、签署完整：
编弓清断晰、标识确：
易于识别与检索；
完反映相应划轻：
—明确保在期限
AQ 2007.2—2096
5.5外部联系与内部沟通
5.5.1外部联系
5.5.1.1企业成建议外部联系渠道，期确职责，确保与外界就相美安个事项进行及时有效的联系。5.5.1,2企业应采用文件化的形式.及时向外界波露正人安个事项.特别是可能影响企业调国居民安全健康及相关方的小项。
5.5.2内部沟通
5.5.2.1企业成建立文件化的内部沟逆制度，明确通的方式、时机、内容，职责及信息的处理。5.5.2.21费负费人应定期与员下就安个问题进行沟通5.5.2.3企业应召开安全享顶讨论会，收集员工关心的问题，并及时处5.5.2，4企业应定个理化建议制度，听最员上和相关方的意见及建议。合理化设制变应在效地据行，以确管理是以公平的方式来评中所提昌的齐-贞处设。5. 6系统管理评审
5.6.1企业管理层成家期纠织实施管理评中评价本企业安个标准化系统的实施状况，识别不足利需要改逆的事项.
5.6.2管理评审应建立作点实反映企业安全管理状态的有效信息之1.管理评市过程应文件化,评审结果成与责仁人、员1及相关方沟逆，并确保依据评中结果制定的行动许划能够得到有效实施。5.6.3企业成保存管理评管的记录。5.7供应商与承包商管理
5.7.1供应商的选择与管理
5.7.1.1企业应建立供应商为管理制度确保共应商的能力满足企业要求5.7.1.2企业应换定符个要求的供应商，并保存批准过程的相关记录，5.7.1.3企业成对供应商的供成划程实施方效控制：5.7.1.4供应商在企业现场活动时成遵企业的安个要求5.7.2承包商的选择与管理
5.7.2.1企业应建立承包商的管理制度，确保承包商的能力满是企业的去求，2企业成确定符合要求的承包商：并保存批雅过程的相关记录5.7.2. 2
5.7.2.3企业成识别承也商1作给介业带来的风险·并在允许承也商的员1使用个业的设名，设施前应对其进行培训：
5.7.2.4企业应对承包商的股务过程实施检查.以识别及控制承包商造或的区险5.8安全认可与奖励
5.8.1企业应建立员1安全表现的认可与奖励判浸：5.8.2企业应确保所有层面的员.1.均能参与个人的认可过程。5.8.3企业通过公告牌惑电了信急媒介：展示安个表现信息5.9工余安全管理
5.9.1安会宜传资料应传阅或张贴,包括家庭区，5.9.21会的事故成报光和分析：5.9.3培训和传内容成也拓如预防1余意外。6风险管理
6.1危险源辨识与风险评价要求
6. 1. 1一般要求
6.1.1.1企业虚红危险源辨识风险评价谢度，辨识各类危险源，择系统地进行风险及只影响的识别安评价，接别足市人危源及其风蔡6.1.1.2企业应焕保不同层面员1参与行险源群识与险评价过程。6.1.1.3危险认辨识与风验评价成考虑所有的活动、设备、设施、人员和管埋,包活：正常和异常的情况；
现在和将来的牛产活动；
内部和外辞因素的变化。
AQ 2007.2—2006
6. 1.1.4危险源辨识与风验许价结思成文件化，并定期迹行危险源识与风险评价的尚顾6. 1.2方法的确定
6.1.2.1选择寸企业相适应的危险源辨识与风险评价方法，卡确保方法的适应性、致性，可壹复性技可评价性
6.1.2.2危险源辫识与风验许价方法应能提供充足的信息。6. 1. 3辨识与评价流程
扇险魂辨识与风险评价成他活如下划翌：准备，
抢险源新识：
危险源转化为风险的条件：
尿化风险结果；
划分风险等级
6. 1. 4风险控制措施确定原则
6.1.4.1企业应根据危险源谢识！风险评价结果，制定相应的风险控制谱施2风险控制猎施的确定，应避循下列原则：6. 1, 4. 2
消除：
哲代：
工程溶制、隔离；
管理措范；
员下安全健康与财产架学发生店时,成优先考虑确保员1安全康的措施，6. 1. 4. 3
6.1.5持续风险评价
6. 1.5.1企业应持续地进行风险评价，没时处师重人风险6.1.5.2持续风险评价常方法包括：使用前检否；
计划征务观察：
设备检查：
工施危险旗知；
交接班价查；
定期安全检查；
定期检修；
安企标准化系统评价
6.2风险评价
6.2.1企业应进行初始风验评价，初始评价过程应综合考虑：生;\工艺过程风险；
危险物质风险：
设备、设施风险；
环境风险；
AQ 2007.2—2096
职业卫牛风险：
管埋风险：
法律、法舰、标准需求；
和关方的观点，
6.2.2初始风险评价结果应包括名种风险可能发生过程的描迹和风险的级别,并接危险性排序6.2.3企业成依初始风验许价结思过行风险分级管理，6.3关键任务识别与分析
6. 3. 1 基本要求
6.3.1.1企业应建立关复任务识别分析制度：完成关任务风险分析6.3.1.2企业应根据关链仟务风险分析结果，编写作业指书。指导书应简明掘要，突山关證少骤及要求：
工作票与许可任务管理
6.3.2.1企业成认定需要工作票或经许可方可进行作业的范围，并对工作票或许可的签发人员进行培训和能力评
6.3.2.2企业应定期对T作票或许可作业的范,用进行详审与新，6. 3. 3任务观察wwW.bzxz.Net
6331介业册纯文征条观终剩，并对从事行务现察汇作的人员别行测察方式、方送的培训6.3.3.2企业应保存任务观察记录。7安全教育与培训
7.1员工安全意识
7.1.1意识的辩识与输入
7.1.1.1企业成对员上的安个意识进行部识，考察工对安个键策问题的学握与熟悉程变，7.1.1.2新员工在聘月后应首先接受安个意识的教育，并对其意只情流进行亚点跟综：7.1.1.3当T艺流程发生变化时，员T应对工作现场特定要求迹行国顾，7.1.1.4员T脱离1作岗位超过规定时间返岗时，成进行1作现场特定要求的叫顾管理县特定意识成与其个人的安企管理职责相适成、7. 1. 1. 5
7. 1. 2 意识提升
7.1.2.1企业应建立监测、跟踪意识提升发深层次意识培养的需求机制，光确保该机制的有效运行7.1.2.2企业应建立全员安全意识传计划，并利用各种视听资料提高全员的安全意识，7.2培训
7.2. 1 需求识别与分析
7.2. 1. 1企业成识别、分机培别需求7.2.1,2培训需求的识别应针对所有员工和所有作业过程，乎充分考账以下内穿：安全生产法律法规与H他要求：
员1和管理层的意见和建议；
技术发展的审要；
变化件理的安求；
一风险评价果：
一相关方的要求。
7. 2. 2培训要求
7.2.2.1企业应针刘凹识别的培训求，制定培证计划，并按计划实施落训。7.2.2.2企业应保存所有缔训过程和结果的记录6
7. 2. 3培训评审
7.2.3.1企业成建培训的适实生评估机制，对培训数景与培训效等进行评估，7.2.3.2评低的途检应他括以下方面：学员度馈：
绩效收普调查：
管理层反馈：
测激结果的分析；
现场成用能力的踪
8生产工艺系统安全管理
8.1设讨要求
8.1.1企业应制定设计管理制变，对设计质量进行有效控制：AQ 2007.2—2006
8.1.2企业应保证建设1程的安全设范与主体1程同时设计同时施1、同时投人生“和使月。8.1.3设计应充分考虑风验评价结黑，并按照法律法规的要求进行常批，8.1.4企业应要落保存设计文件和图纸，包括地质图（水文地质图和工程地质图）矿山总平而余骨图采据工理忆而图并1和并下对照图，通风系统图,提升运输系统图，供配且系统图、防排水系统图，避灾线路图等，
8.1,5施二组织计,基残应由施工中位编制.牛产期由矿山企业白行综制8.2 菜矿工艺
8.2.1企业应处点采矿工艺答旧制度.以确保：录而的采矿方法及结构参数适合揭的矿体地质条件；设备，设施之川相匹配，并满足工序要，各「序之间机立元配，并满矩个业产要求；可采顺序和方式适应开采现状；开采范用在采印许可证划定的范同内，8.2.2企业应按照适当的回采顺序进行回采，做到；按设计要求布皆矿房，矿杜：
对地压活动逊行有效检测，并及时处理来牢区，及时调整采方法利结构参数：
设备、设施利工示之制利匹配；在规定的范用内采。
8.3生产保障系统
8.3.1企业应建立兰产保障系统管理制壹，制度应亚点关斗提升运输、供配电、通风、防排水和防火火等系统。
8.3.2提开运输的能力应满是生产要求,并可草造行，8.3.3面及井下供配血应符个个关规程的规定。供电系统应可常运行。8.3.4矿Ⅱ通风系统能力满足安个规程的要求：通风系统成可靠运行，企业应根据牛产变化及时调整通风系统，并绘制企码通风系统图。8.3.5个业应按设计要求继立防排水蒸绕，能力质满是下排水要求，右预防和控别突水，透水的惜施：
8.3.6建（构)筑物利重要设备，应按GB500152006利其他有关规定以及消防部门的要求，鸡消防隔离设施，配备足够的消防设备和器材。AQ 2007.2—2096
8.4变化管理
8.4.1企业牛产1艺变化前，成经评带与批准。8.4.2在实范变化前.应进行危险源辨识与风险评价8.4.3企业应确保变化管理所需的制度和资源，8.4.4变化的相关资应完整移交
9设备设施安全管理
9. 1 基本要求
9.1.1企业应建设备段施管理制度.以有效控制设备设施的规划、采购、安装（建设)、调试、验收、使骨、维护和报废过匿。
9.1.2企业成建立设备设施管理台账故儿原始技术资料、图纸和记求的档案。9.1.3采而新技术，新二艺、新设备利新材料时,应进行充分的安全论证9.2设备设施维护
9.2.1维护制度
9.2.1.1企业应建立设备改施维护制度.以确保系统的效率和效力。9.2.1.2介业成通过1.艺流翌和过理控制的系统评估，识别设备没施能的故叠类型，确定设备设施的维护划
9. 2. 2维护计划
9.2.2.1设备设施的维护计划应重点关注：提F运输系统：
通风系统；
排水系统；
供配电系统：
充填系统；
采癌系统：
应急系统；
仪幕仪表；
备用设备：
9.2.2.2维护订划的光最情况应书面间登领导汇报-并方关人员钩通维护情况，9.2.2.3进行设备设施维沪时应识别异常情况。9.2.2.4企业成评衔设备设施继护系统的效办，并定期或在发生变化时对其进行更新：9.2.3检测检验
9.2.3.1企业应根据法坐法观与H他要求，以及危险源辫识和风险评价的结患，列出需要检测检验的设备，设施，仪器、仪表和器材清单。9.2.3,2企业应按观定对改备设施迎行检测检验·并保存检测检验过程和结果的记录。10作业现场安全管理
10.1作业环境
10.1.1安全出口与人行通道
10.1.1.1征个矿中段和采区)成有符合G114206要求的安全。10.1. 1.2巷的分道「应有路标注明其所在地点及通往地而出「的方问。10.1.1.3中巷中的人行通道成合3164232006的规楚8
10.1.2采场
AQ 2007.2—2006
10.1.2.1企业成建预板分级管埋制度。对预板不稳固的采场，成有监控于段和处埋指施，10.1.2.2固岩松软不稳固的回采上件而及采准切制老道，应采取支护措施。10，1.2.3采场内的所有电力线路.应接GB16423一20C6的要冬敷设整齐.无乱搭乱接现象：10. 1. 3采空区
10.1.3.1企业成根括寒守区特点，制定和成的管理制度，10.1.3.2企业成按设计要求违行采牢区处限。采空区的处理成有动实叫靠的方案。10.1.3.3企业应定并老报废管现制度，确保并巷报废户的风险得到有效控制10.1.4地表塌陷区
10，1.4.1企业应求最在效的通，避免无笑人员进人地表隔陷区10.1.4.2地表移划范用内：禁建新的建（构）筑物：10.1.4.3在地表移动区外，成修筑防洪询，防止大地表水通过圳范区进人升下。10.1.4.4企业应建文岩体移动监测站监测陷区「部围芸的变形与移动10.1,5井巷和碱室
10.1.5.1井底车场、站允的设置和管道的铺设等，应符个（B152232006的规定10.1.5.2井和调牢的布置及其支方汰，材料和质呆，成符合（G1316.1232006的规定。10.1.5.3对所有支的老，均成定期逊行绍护10.1.5.4并巷、酮空和采场的设备，下具、材料放废弃物的年置或存效应符合安全要求10.1.5.5井下灶药库和充电调室应有独立的回风道.井下机电室应供给新鲜风流10.1.5.6井下破碎俯牢、卸矿站等粉尘浓度较人的场所，应采取有效的除尘猎施。10. 1. 6照明
10.1.6.1并下所有作业地点和人行通道均成有文好的照明：10.1.6.2采癌工作面可采用移式它气照明；有燥炸危险的老和采癌工作面，成采用携带式带电池矿灯；照明应按回家现行有关标准、规范执行10.1.6.3从采区变电所到照明用变压器的380V/220V供电线路.应为专用线-个应与动力线共用。10. 1.7 安全标志
10.1.7.1成按照法信法现与其他要求，企业风险特点，辨识需设置安企标心的地点和场新，10.1.7.2企业应根据能发牛的事故类型，设置相应的，符含（B14161二993要求的安全标芯10.1.7.3企业应建立安全标志管理挡案：已经安效的安分标志.不经管理部门许可，不应任意拆除或移动：
10.1.7.4件业场所勺丛落任险的铝孔、升劳、漆、陷坑、泥浆法和水伦等，均应加盖或设栅栏.大设留明最的标志。
10.2作业过程
10, 2. 1一般要求
10. 2. 1.1企业应建文交接研制度:做好交接班记录10.2.1.2发现潜在的或已发生的危及作业人员安全的状况.在交接班制成交代清笠，并做好记录。10.2.1.3过人作业划场之前，成按规定信带个体防扩用品10.2.1.4业前应首元检查作业场所和设备设施的安个状况，发现异常及时处、10.2.1.5应按照作业指导5的要求进行作业，10.2.1.6所有下作业人员，均应熟悉安全凹口和紧急撤离璐线，10.2.2凿岩
10. 2. 2.1凿窄前成百完处理埋浮石,避免在同. 1. 作面同时凿君和处埋浮不。10.2.2.2作业前成检前岩设备及风、水管连接情况
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