AQ 2007. 1-2006
基本信息
标准号:
AQ 2007. 1-2006
中文名称:金属非金属矿山安全标准化规范则
标准类别:安全行业标准(AQ)
标准状态:现行
出版语种:简体中文
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相关标签:
金属
非金属矿
安全
标准化
规范
标准分类号
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出版信息
相关单位信息
标准简介
AQ 2007. 1-2006.The guide of standardized specification of work safety for metal and nonmetal mines.
1范围
AQ 2007. 1对金属非金属矿山安全标准化系统的创建原则、核心内容以及创建过程作出了规定。
AQ 2007. 1适用于金属非金属矿山企业或其独立生产系统。
AQ 2007. 1不适用于从事液态或气态矿藏、煤系或与煤共生矿藏、砖瓦粘土和河道砂石开采的企业。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为AQ 2007. 1的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于AQ 2007. 1,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于AQ 2007. 1。
GB 6441-86 企业职工伤亡事故分类
GB 16423-2006 金属非金属矿山安全规程.
GB 14161-1993 矿山安全标志
GB 50016-2006 建筑设计防火规范
AQ 2006-2005 尾矿库安全技术规程
YS 5418-95 尾矿设施施工及验收规程.
安全生产许可证条例国务 院令第397号
非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法国家安 全生产监督管理局令第9号
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法国家安全生产监督管理局令第18号
尾矿库安全监督管理规定国家安全生产 监督管理总局令第6号
小型露天采石场安全生产暂行规定国家安 全生产监督管理局令第19号
3术语和定义
本标准采用下列术语和定义。
3.1
金属非金属矿山 metal and nonmetal mines .
开采金属矿物、放射性矿物以及化工原料、建筑材料、冶金辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物(煤炭除外)的矿山。
3.2
金属非金属露天矿山 metal and nonmetal opencast mines
标准内容
ICS 13. 100
备案号:18896—2006
中华人民共和国安全生产行业标准AQ 2007.1—2006
金属非金属矿山安全标准化规范导 则
Thc guidc of standardized spceification of work safetyformetal and nonmetal mines
2006-10-01发布
国家安全生产监督管理总局
2007-07-01实施
1tttttritth1trtr:
规范月支件
法和是
般婴求
核心内容放其要求
40 2007.12006
1t1trtt+t4t1t1t11ittit4ttr11t4t1tAQ2007.1-2056
本标准明确了创建金属非金属矿安个标准化系统的息体原则、创建过程和心内荠:本标准用十指导Q2097.2金属非金属矿安全标准花惠.范也矿山实施指商”、4Q20073露人矿止实范指南、AQ20G7.4金属非企高矿安全标雅化规范金属非金属矿山安全标雅化规范距矿库实施指南》,AQ2007.5金属非金属矿山安全标滩花规范小型薪大菜石场实施指南》的编制与实施。
本标准企部规范技术要系孕为辉性。本标准山压家安全生心监督管理总局提出本标准山全国安全生产标滩化技术委员会非煤矿川安全分技术委员会口本标滩负贰起草单位:中国安牛科学研究院:本标准参训起草单位:武汉安全还保研究院、中南大学,中国有色1程设计研究总院、「海定钢集团公司中国铝业公司中国黄金集团公司:本标准要起草人:张兴凯、李晓七、张浦、史秀志、边卫华、高十田范围
金属非金属矿山安全标准化规范导
AQ 2007.1—2006
本标准对金属非金属矿山安标推化系统的例残原则,核心内穿以及例建过程作出了规定。本标准适压一金属非金高矿企业或共独牛产系统.本标准不逅用」从事液态或气态藏、煤系戒与煤其牛藏、瓦粘和河道砂石开采的企。2规范性引用文件
下列文件巾的条款通过本标准的引用而成为本标谁的条款:儿是注日期的引用文件,只随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不用丁本标准,然而,鼓慰根据本标准达成协议的各方研究是否川使用这些文件的最新版本。尼是不注日期的引用文件-其最新版大适用丁本标准:G13 G14:—86企业职工李故分类G131523—2C06金得金铲安全舰程GB141611993矿安伞标志
GB50016
2C06建筑设计防火范
AQ2006200元昆码库安全技术视径YS5.11895毛矿设施施1及验收规程安全生产许川证条例,国务院令第897号非煤矿矿山企业安会生心许Ⅱ证实施办法[家安全生心监督管理局令第9号非烘矿矿山残设项H安个改施设中查与峻工验收办法国家安企牛产监管管训后令第18号尾矿车安个监督管此划定国家安个三产监修管总后令第5马小塑天采石场安小牛产暂舰定国家安个牛产蓝督管理届令第10号3术语和定义
本标准采压下列术语和定义.
金属非金属矿山mctal and nnnnictal minc开采金高矿物放射性矿物以及化1原料、丝筑材料,治金辅熙原料、耐大材料及其他非金属矿物(煤炭除外)的矿山
金属非金属露天矿山metal and nonmetal opencast mines在地表开密区逆过剥离用岩.表十或你石,采出供建筑业.工业或加下业用的金离或卡金病布物的采矿场及其际展设施
金属非金属地下矿山 melal and nonmelal undergruund nmines以平酮、井、斜波道、竖井等作为出人口.深人地表以下,出供建筑业、工业或加工业用的金高或非金属矿物的采矿场及H其附高设施3.4
小型露天采石场
simall-scaleandopencastquarryAQ 2007.1—2096
年采刺总量k以下,最大开来高度不超过 m的山坡型露大采场。3.5
尾矿库tailings pond
筑坝拦载谷口或围地构成的,以贮存金属非金属矿进行矿选别后排尾矿H他工业废渣的场所。
员工代表empluyeegrepresenlalive在企业员!中产生,出员门主选举并经主要负责人征命的代表质!帜业安全健康利益的人员。3.7
任务观察mission observes
对执行架一任务的员工逃行的正式观套,任完全和部分两种类型。3.8
关键任务ky missinn
底特定的工作任务,如果其未正确效行,可能造成币人的人员伤亡、财产损失、环境被坏或共他损失,3.9
市件incident
导致或叫能号致事故的情况。
危险源,hazard
可能导致伤害、疾病、财产损尖,工作坏境破环或其组合的恨源或状态:3.11
危险源辨识lazardidentificatinnt识别危险源的存在并确定其性质的过程,3.12
风险评价risk assessment
评价风险程厚开劲宽其是否在可承受风险范国的全过程:3. 13
相关方 inlereslel parlies
笑注个业帜让安企健康绩效成受共影啊的个人或团体,3.14
resources and ahility
资源与能力
包括实地安全标准化所需要的人员,资金、设备、设施,材料,术和方法·以及得到证实为知识,技能釉缝验,
安全绩效salepertorimance
指企业根据安全生产方印和日标在控制和消除帜业安全健康风险方面收得的川测结果。3.16
商supplier
供应商
为企业提供材科.设备或设施及其服务的外部个人或团休,3. 17
承包商
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在企业的作业现场按照效方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体,2
4一般要求
4.1概述
4.1.1企业应结介自身特点依据本范的要求,建与保持安个标准化系统4.1.2安会标征化系统的内容包括:安全生产方和日称:
安企生产法意法规现与其他要求;安企牛产组织保障:;
抢险源谢识与风险评价:
一安全教育培训;
生1艺系统安全管理:
设备设施安全管理:
作业现场安个管理;
职业卫牛管理:
安全投人、安全科技与工伤保险;检查:
城急管理:
串故事件试查与分析;
效测量评价.
4.2实施原则
4Q 2007.1—2006
4.2.1安金标准化系统的设,应注重科学性、规范性和系统性,立足于危验源辨识和风险价,充分体现风险管理和事故预防的思想,并准与食业只他方面的件埋有机结合:4.2.2安人标准化的创划成确保个员参与,通过有效方式实现信息的交流利沟通,反映伞业口身牛产特点及安个续效的持续改进利提高,4.3创建安全标准化步骤
4.3.1安全标准化的创建应群包括,推备,策划、实施与运行、监督与评价、收过与提高:4.3.2准备阶設成确定企业安全标准化的口标,并对个业安企管理现状过行剂始评估4.3.3策划阶没应根据初始评估的结果利本导则及树关实施指南的安求,确定建文安个标准化系统的内容
4.3.4实施与运行阶段应根据策划结果.落实安全标准化系统的各项要求,提供任效运行书必要资源,4.3.5监督与评价价段应对安全标准化的实施情沈行监昏,检查和内部证价,发现问题,找山差,提而光普排施。
4.3.6改进与提高阶段成恨据监替与评价的结果,改进安个标准化系统,不断提高安个标准化水7利安企绩效
4.4安全标准化评定原则
4.4.1安全标准化识定指标包括标雅化得分,白方1时伤弯率和片万1时外:率。4. 4. 2 标准化得分采月白分制,4.4.3根据安全标准化评定指标,将企业安全标准化评定为正个等级.其巾丘级最高。死表1.4.4.4确定企业安全标准化等级,采而三项评定指标中的最低等级:4.5监督管理
4.5.1府安全牛产监督管理部门对安全标准化的实施逊行监肾,对不符合安全标准化要求的提出政进意觅,以促进资全标准化的实施效更。3
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标准化等级
表1企业安全标准化评定指标表
标滩花得分
而方时伤液
百.1时亡筝
注:门方[时份害率衣示企业在考产期内每力「寸圆1伤事政造成的轻务以上总人数,轻伤标证参企业职工伤.放分类GB4:8);百六二附死率表示企业在考评期内位百万工时贝工伤造应死总人效。
4.5.2收府安全牛产监督师部门应定期组织安企标准化的评定,每三年至少应进行次。发牛死亡事故或其有重人影的其他事故后·应重新进安全标准化评定,5核心内容及其要求
5.1安全生产方针和目标
5.1.1应根据“安全第,预防为任,综合治理\的方针,遵循以人为本,风险控判、持续改进的原则,割定企业安全生产方礼口标,并为实现安个全作产方针利标提供所需的资源利能力·有效的支持保障桃制。
5.1.2安分生产方针的内容,应包括遵守法律法规以及事故预防,持续改进安全生产绩效的承诺,休现企业生产特点利发尘生产管理现状.并随企业情沉变化发时更新。5.1.3安今生产标的确定,应甚基」安全兰产方针,现状评帖的结果和其他内外部要求.延合企业安牟生产的将点和个同职能,层次为只体情沉。5.1.4月标应H体,可测呆,并消保能够实。5.2安全生产法律法规与其他要求5.2.1企业应建立推应机制,识别适用的安全生产法伴法规与其他要求。5.2.2建立获取架道,确保使最新的安全生法律法现与H他要求,5.2.3安全牛产法律法规与具他要文应融人企业管理制度。5.3安全生产组织保障
5.3.1企业应设胃安全管评机构或配备专帜安全管埋人员,明确规定相美人员的安全片产职责和权限,尤其是高级管理人员的帜责,5.3.2建立健全并执行齐利安全生产管理制度,5.4危险源辨识与风险评价
5.4.1危险源辨识与风险评价是安全牛产管埋1作的本研,是创处并保持安全标准化系统的核心和美!。
5.4.2危险源辨识与风险评价成爱盖牛产1.艺、设备、设施、境以及人的行为、管埋等各方面。5.4.3危险源辨识与风险评价成能够状取充足的信息,为贫划风险控制猎施和监督件埋提供依据。5.4.4危险源前识与风险评价的结失位振据变化及时评中与更新,5.5安全教育培训
5.5.1提供必要的教育培所、保证有关人员兵备良好的安全意认和完成任务所需的知识和能力。5.5.2培训应充分考虑企业实际需求。5.6生产工艺系统安全管理
5.6.1建立管理制度,控制牛产二艺设计、布置和使用等过程以提高生产过保的安个水平。5.6,2通过改逃和更新牛产工艺系统.降低牛产系统风险。5.7设备设施安全管理
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5.7.1建必要的设备、设施安全价埋制度,有效控制设备和设施的设计、采购、利造、安装、使月、维扩,拆除等流动。
5.7.2应按规定执行安企设施\三同时\制度,保存有关文件和记录。5.7.3应根据法律法规表求过行设备,设施的检测检验,建立设备、设施理栏案,保存检测检验结乐,5.7.4检测恰验手段、方法应台效5.8作业现场安全管理
5.8.1加强企业作业场的安全管理,划物料、设备,设施,器材通道、作业环境等迹行有效挤制。5.8.2架证作业场所布置介理,现场标兴清楚。5.9职业卫生管理
5.91建职业常害和项业病控制需度,有效控润牛产对轻劳动对程皮作业环境产生的帜业危害。5.9.2逛过技术、1.艺,管弹等了段,消除或降低粉小放射性,高低温,换声及其他等帜业危害的影响5.1C安全投入安全科技与工伤保险5.1℃.1企业成做出承诺,提仪并台使用安牛产所需的资源,包活人力资源、专项技能、基础设施、技术利资金,以保必要的安全生产条件5.1℃.2主动研究和引边先进的技术和方法,极采用新1.艺,新材料新设备有效控制风险。5.1C.3个业成根据法律汰规要求为员1缴纳1伤保险费,建立并究普企业员1伤保险管理制度。5. 11检查
5.11.1建利完落安检制度对口标实动、安个标准化察统运行法律法愿遵守情况等进行检查,检查结朱作为改进安个绩效的依,5.11.2对检查出的问题:过行原内分析.利定有效到止和预防捐随并确保实施5.11.3检查的方式、方法应切实有效并根据实弥情况确定适个的恰变周期,5.12应急管理
5.12.1个业成识别可能发生的事故和紧急情说,确保成急救援的旨刘性、有效性和科学性,5.12.2提其必要的成急救援物资人力和设备等:保证所需的成急能力。5.12.3建立成急体系,编制成急预案保证在事故或紧急情况出境时能够及时做出反成,5.12.4应定期进行应急演练.检验并确保应急体系的有效性5.12.5施急依系成币点美注透水、地压灾害、昆矿库溃坝、火灾毒和率息等金属非金属矿牛产的重大风险
5.13事故事件调查与分析
5.13.1建记利完善制度,叫确有关职贵利权限.调查、分析各种事故,事件利其他不义安全续效表现的原因、归势与!同特征,为改进提供依据:5.13.2调、分析划轻成考虑专业技术靠要和到止预防排施。5.14绩效测量与评价
5.14.1建就并完善制度,对企业的安个生产绩效进行测量,为安个标准化系统的完提供足够信息5.14.2测量方法成活成含业牛产特点·测量对象色质各牛产系统、安个猎施、制度遵守情况法律法现遵守请乳、事故事伴发牛情沉等,5.14.3应定期对安全标准化系统迹行评价,评价结果作为采取进一步齐制措施的重要依据5.14.4安全标准化足试态完养的过程·企业应根据内外部条件的变化·定期利不定期对资全标准化系统进行评定,不断提高和完誉安全标准化的水.持续改进安个续效。5.14.5个业内部评定每什至少证行一次。3
AQ 2007.1—2006
中华人民共和国安全牛产
行业标淮
金属非金属矿山安全标准化规范导 则
AQ 2007. 1—2008
谋炭二业出版让,出版
京药! 3100028)
网:ww,ceih,co,cn
新华北京发”所。发行
880m^123:mm1716
20%日年1第|款
2007任月第1次印所
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社内缩号5863
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