DL/T 1966-2019
基本信息
标准号： DL/T 1966-2019
中文名称：火力发电厂机组检修监理规范
标准类别：电力行业标准(DL)
标准状态：现行
出版语种：简体中文
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标准分类号
关联标准
出版信息
相关单位信息
标准简介
DL/T 1966-2019.Maintenance supervision specification for unit of thermal power plant.
1范围
DL/T 1966规定了火力发电厂机组检修监理的基本要求。
DL/T 1966适用于火力发电厂燃煤机组检修的监理活动，燃气轮机、生物质等发电机组检修及技术改造项目等可参照执行。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 19000质量管 理体系基础和术语
3术语和定义
GB/T 19000界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1委托人client
委托监理服务的组织，一般指火力发电厂业主或运营单位。
3.2检修单位maintenance units
承担火力发电厂设备检修任务的组织。包括与委托人签订合同的检修承包商或委托人自行承担检修任务的部门。
3.3监理单位supervision units
具有企业法人资格，取得电力工程监理企业资质证书，从事火力发电厂机组检修监理活动的组织。
3.4项目监理机构project supervision organization
监理单位委派负责履行监理合同的组织机构。
3.5见证witness
专业监理工程师对文件、记录、实体、过程等活动，进行观察、审查、记录、确认等行为。
3.6控制点control point
检修过程中由专业监理工程师验证检修工作质量的控制点，分为旁站点(S)、 停工待检点(H)、现场见证点(W)、文件见证点(R)。
3.7旁站点key works supervising point
项目监理机构对工程的关键部位或关键工序进行检修监督检查活动而预先设定的监理控制点。
3.8停工待检点hold point
由专业监理工程师见证并签认后才可转入下一个过程、工序或节点而预先设定的监理控制点。
1范围
DL/T 1966规定了火力发电厂机组检修监理的基本要求。
DL/T 1966适用于火力发电厂燃煤机组检修的监理活动，燃气轮机、生物质等发电机组检修及技术改造项目等可参照执行。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 19000质量管 理体系基础和术语
3术语和定义
GB/T 19000界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1委托人client
委托监理服务的组织，一般指火力发电厂业主或运营单位。
3.2检修单位maintenance units
承担火力发电厂设备检修任务的组织。包括与委托人签订合同的检修承包商或委托人自行承担检修任务的部门。
3.3监理单位supervision units
具有企业法人资格，取得电力工程监理企业资质证书，从事火力发电厂机组检修监理活动的组织。
3.4项目监理机构project supervision organization
监理单位委派负责履行监理合同的组织机构。
3.5见证witness
专业监理工程师对文件、记录、实体、过程等活动，进行观察、审查、记录、确认等行为。
3.6控制点control point
检修过程中由专业监理工程师验证检修工作质量的控制点，分为旁站点(S)、 停工待检点(H)、现场见证点(W)、文件见证点(R)。
3.7旁站点key works supervising point
项目监理机构对工程的关键部位或关键工序进行检修监督检查活动而预先设定的监理控制点。
3.8停工待检点hold point
由专业监理工程师见证并签认后才可转入下一个过程、工序或节点而预先设定的监理控制点。
标准图片预览
标准内容
ICS27.100
中华人民共和国电力行业标准
DL/T1966—2019
火力发电厂机组检修监理规范
Maintenance supervision specification for unit of thermal power plant2019-06-04发布
国家能源局
2019-10-01实施
规范性引用文件
术语和定义
项目监理机构及其设施
监理规划和监理实施细则
检修准备阶段监理工作
检修实施阶段监理工作·
检修完工阶段监理工作·
监理文件资料管理
10监视、测量与评价
附录A（资料性附录）
附录B（资料性附录）
附录C（规范性附录）
附录D（资料性附录）
附录E（资料性附录）
附录F（资料性附录）
项目监理机构专业监理工程师配置推荐监理单位用通用表格·
质量控制点设置www.bzxz.net
旁站计划清单
监理文件归档范围和保管期限
监理项目评价
DL/T1966—2019
DL/T1966—2019
本标准按照GB/T1.1一2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。本标准由中国电力企业联合会提出并归口。本标准主编单位：苏州天河中电电力工程技术有限公司、国家电投集团河南电力有限公司。本标准参编单位：上海睦诚工程监理有限公司、国家电投集团河南电力有限公司技术信息中心国家电投集团河南电力检修工程有限公司。本标准主要起草人：李昕、李纲、赵春妍、马世业、荀敏、余石虎、王予生、罗常波、林伟康、谢国强、王玉启。
本标准为首次发布。
本标准在执行过程中的意见或建议反馈至中国电力企业联合会标准化管理中心（北京市白广路二条一号，100761）。
1范围
火力发电厂机组检修监理规范
本标准规定了火力发电厂机组检修监理的基本要求。DL/T1966—2019
本标准适用于火力发电厂燃煤机组检修的监理活动，燃气轮机、生物质等发电机组检修及技术改造项目等可参照执行。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T19000质量管理体系基础和术语3术语和定义
GB/T19000界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1
委托人client
委托监理服务的组织，一般指火力发电厂业主或运营单位。3.2
检修单位maintenanceunits
承担火力发电厂设备检修任务的组织。包括与委托人签订合同的检修承包商或委托人自行承担检修任务的部门。
监理单位supervisionunits
具有企业法人资格，取得电力工程监理企业资质证书，从事火力发电厂机组检修监理活动的组织。3.4
项目监理机构
projectsupervisionorganization监理单位委派负责履行监理合同的组织机构3.5
见证witness
专业监理工程师对文件、记录、实体、过程等活动，进行观察、审查、记录、确认等行为。3.6
控制点controlpoint
检修过程中由专业监理工程师验证检修工作质量的控制点，分为旁站点（S）、停工待检点（H）、现场见证点（W)、文件见证点（R）。3.7
旁站点keyworkssupervisingpoint项目监理机构对工程的关键部位或关键工序进行检修监督检查活动而预先设定的监理控制点。3.8
停工待检点holdpoint
由专业监理工程师见证并签认后才可转入下一个过程、工序或节点而预先设定的监理控制点。1
DL/T1966—2019
见证点witnesspoint
由专业监理工程师对机组检修的过程、工序、节点或结果进行现场见证而预先设定的监理控制点。3.10
文件见证点recordpoint
由专业监理工程师对机组检修的有关文件、记录或报告等进行见证而预先设定的监理控制点。3.11
平行检验
paralleltesting
项目监理机构在检修单位自检的基础上，按有关规定、监理合同约定对同一检验项目独立进行的检测试验活动、
监理日报dailyreportofsupervision监理机构每日向委托人提交的现场检修开展情况报告。3.13
监理周报weeklyreportofsupervision监理机构每周向委托人提交的现场情况分析报告。3.14
页nonconformanceitem
不符合项
性能、文件或程序方面的缺陷，因而使某一物项的质量变得不可接受或不能确定。3.15
品质再鉴定qualityrequalification为了证实设备满足再服役条件的试验检查。4项目监理机构及其设施
4.1基本要求
4.1.1监理单位应向检修现场派驻项目监理机构。项目监理机构的组织形式和规模，应根据监理合同约定的内容、期限、项目特点、技术要求确定。项目监理机构专业监理工程师配置推荐参见附录A。4.1.2项目监理机构实行总监理工程师负责制。4.2监理人员
4.2.1总监理工程师
4.2.1.1总监理工程师应具有注册设备监理师或注册监理工程师执业资格，应至少从事与电力工程、检修相关的生产管理工作5年及以上。4.2.1.2总监理工程师应履行以下职责：a）根据合同及项目进展调配专业监理人员，确定专业监理人员岗位分工，总体协调检修监理活动。
b）主持编制检修监理规划，审批监理实施细则。c）组织学习委托人相关管理文件，组织审核相关执行文件并提出修改建议。d）组织监理例会。
e）进行检修现场巡视和重大作业活动的跟踪，检查作业现场安全、质量、进度、环境，通报监理情况，提出有利于检修活动的意见或建议，批准监理通知单，签发停/复工令。监理单位用通2
用表格参见附录B。
组织编制并签发监理日报、监理周报，组织分析检修活动的可控性f)
g）参与和监督重大质量问题的分析、处理及安全、质量事故的调查。h）协调监理单位与委托人、检修单位和其他相关方的沟通。组织编写检修监理工作总结，组织监理文件资料的整理及归档。i
负责对监理机构成员的考核和评价。j）
总监理工程师代表
DL/T1966—2019
总监理工程师代表应具有工程类注册执业资格或中级及以上专业技术职称，应至少从事与电力4.2.2.1
工程、检修相关的生产管理工作3年及以上，并经监理业务培训。4.2.2.2
代表总监理工程师履行职责，但以下职责除外：a)
组织编制检修监理规划，审批监理实施细则。根据工程进展及监理工作情况调配专业监理人员。b）
签发工程开工令、停工令和复工令。d）审查检修单位的峻工申请，组织竣工验收。e）签发工程款支付证书，组织审核峻工结算。f)
调解委托方与检修单位的合同争议、处理索赔。3专业监理工程师
4.2.3.1专业监理工程师应具有中级及以上专业技术职称、专业技能职业资格或取得相关专业监理工程师资格；应从事与电力工程、检修相关的生产管理工作2年及以上，并经监理业务培训。4.2.3.2专业监理工程师应在总监理工程师的领导下，在规定的职责范围内开展以下监理工作：负责编制本专业的监理实施细则。a）
b）负责本专业监理工作的具体实施。负责审核检修文件包及作业指导书中本专业内容，并提出审核意见。c）
审查检修单位提交的涉及本专业的组织措施、安全措施、质量措施和技术方案。检查与确认检修基本条件，包括执行文件、作业人员资格、检修材料、工器具、安全防护设e）
施、工作环境等。
跟踪检修作业过程，对预先设定的控制点进行监督、验收，检查作业现场安全、质量、进度。f)
质量控制点的设置见附录C。
分析作业现场安全、质量、进度情况，对违反相关管理规定的发出监理通知单。g）
h）编写本专业的监理日志，参与编写监理日报、监理周报。i）收集、整理和汇总本专业的监理文件资料。4.3监理设施
4.3.1委托人应按合同约定为监理机构提供工作需要的办公、交通、信息等设施。监理机构应妥善使用和保管委托人提供的设施。
4.3.2监理单位应按合同约定配备满足工作需要的办公设备、检测设备和工器具。5
监理规划和监理实施细则
监理规划
5.1.1监理规划应由总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制。监理规划可在签订监理合同后开3
DL/T1966—2019
始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在开工前报委托人。5.1.2监理规划应主要包括以下内容：a）项目概况。
b）监理工作范围、内容及目标。监理工作依据。
d）监理工作方法及控制措施
监理机构的组织形式、人员配备计划及岗位职责。e）
监理工作制度。
监理工作管理程序。
h）安全生产、文明施工管理的监理工作。i）监理设施。
5.2监理实施细则
监理实施细则应在相应项自开工前由专业监理工程师编制，并应报总监理工程师审批监理实施细则应主要包括以下内容：5.2.2
a）编制目的，编制依据。
b）专业工程的特点、难点及薄弱环节。c）专业监理工作重点。
d）专业监理工作流程。
监理控制要点、目标。
监理工作方法及控制措施。
g）危险性较大分部分项工程专项施工方案审查、现场安全管理的方法。h）强制性条文执行检查计划。
i）监理旁站点。旁站计划清单参见附录D。6检修准备阶段监理工作
6.1审核受委托范围内检修项目的完整性，6.2审核检修单位资质、主要管理人员及特种作业人员资格证。督促检修单位项目部建立健全安全质量管理体系。
6.3审核专业分包单位的资质条件。6.4审核检修任务单。包括修前缺陷、主要检修项目、修后应达到的技术要求效果。6.5检修作业文件审核应主要包括以下内容：a）检修作业文件包清单、参与图纸会检。b）审核危险点分析。包括风险分析、安全预防措施。c）检修资源的准备清单。包括工器具准备清单、备品配件准备清单、易耗材料准备清单和人员准备清单等。
d）质量计划和检修程序，重点审核与检修任务单的匹配性以及质量控制点选点的合理性和一致性。控制点的设置包括但不限于附录C的内容。检修报告单、不符合项报告单、品质再鉴定、技术（试验）记录表等文件的模板。e
审核检修单位组织措施、安全措施、技术措施和施工方案。6.7参与委托人向检修单位技术交底；设计单位向检修单位技术改造项目的设计交底。6.8审查检修项目开工条件。
7检修实施阶段监理工作
7.1安全管理
7.1.1检查检修单位项目部安全管理体系运行是否正常、有效。DL/T1966—2019
7.1.2对检修单位执行安全生产的法律、法规和强制性标准以及安全生产措施的情况进行监督、检查。
7.1.3检查检修单位特种设备、特种作业人员的符合性。7.1.4检查检修单位安全文明施工措施的实施。7.1.5对于超过一定规模的危险性较大工程，检修单位应组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。专家论证前专项施工方案应通过检修单位审核和总监理工程师审查。检查危险性较大的专项施工方案的实施。
7.1.6跟踪、监督检修过程交叉作业的安全管理。7.1.7发现不安全因素和安全隐患时，应要求检修单位采取措施整改。发现重大安全隐患处理被延误或拒绝整改时，应要求检修单位暂停施工并报告委托人。7.1.8当发生安全生产事件时，应协助委托人调查处理。7.2质量控制
7.2.1检查检修单位项目部质量管理体系运行是否正常、有效。7.2.2审查设备、备品配件、材料的质量证明文件，抽检进场材料的质量。7.2.3审查检修单位提交的采用新工艺、新技术、新材料、新设备的证明材料、使用评价报告。7.2.4检查检修单位的测量、检测仪器设备等的定期检验证明文件。7.2.5专业监理工程师应对检修质量进行视。按旁站计划进行旁站监理，对文件见证点（R）、现场见证点（W)、停工待检点（H）进行检查见证。7.2.6专业监理工程师应对隐蔽工程进行验收，提出验收意见。7.2.7发现检修过程中存在质量问题的，应签发监理通知单，要求检修单位进行整改。7.2.8检修中存在重大质量事件隐患或发生质量事件时，总监理工程师应签发停工令，要求检修单位停工整改。
7.2.9发现不符合项时，应监督检修单位按委托人相关管理规定办理。符合以下条件之一应填写不符合项报告单：
a）安装在设备/系统上的材料、零部件与设计、采购或合同技术规范不符。零部件或设备不能按照已批准的图纸、规范进行安装。b）材料、零部件、设备、系统或结构已损坏或在超出设计条件的状态下工作。c）零部件出现非正常磨损、腐蚀等情况。d）备件或加工件存在材料与设计材料不符或尺寸超差。使用非正常维修手段破坏设备零部件或破坏设备的完整性。e）
设备零部件安装时技术数据超出检修文件规定的标准。f)
因维修操作不当产生设备零部件损伤。7.2.10参与检修项目品质再鉴定工作。7.2.11当发生质量事件时，应协助委托人调查处理。7.3进度控制
7.3.1审核检修单位项目进度计划，包括进度计划与合同中工期的符合性、完整性、可行性。5
DL/T1966—2019
7.3.2建立进度监督控制程序，包括进度信息收集和传递、检查时间及频次。7.3.3确定进度计划检查的对象，重点监测的关键线路、节点和工序。7.3.4对项目进度实施动态检查，检查项目的实际进度并分析执行效果。5发现进度偏差，应要求检修单位采取调整措施并督促执行。发现进度严重滞后，应签发监理通7.3.5
知单，要求检修单位调整进度计划，监督整改并向委托人报告工期延误风险。7.4沟通与协调
7.4.1监理机构在检修过程中应保持委托人与检修单位的有效沟通与协调，确保检修活动正常开展。协调包含监理机构内部的协调、监理机构与委托人和检修单位之间的协调。7.4.2
8检修完工阶段监理工作
检查检修项目是否已完成，所有检修文件包是否已关闭，并完成峻工验收相关工作。8.2向委托方移交监理文件资料，交接监理设施，并跟踪、督促检修单位对遗留缺陷的处理。9
监理文件资料管理
监理文件资料内容
监理文件资料应主要包括以下内容：9.1.1
a）监理合同及其他合同文件。
监理规划、监理实施细则。
总监理工程师任命书。
报审文件的监理审查记录。
e）开工令、停工令、复工令。
监理通知单（回复单）、工作联系单。会议纪要。
h）来往函件。
i）质量事故处理文件。
索赔文件。
k）不符合项报告。
监理日志、监理日报、监理周报。1)
m）检修项目竣工验收监理文件资料。n）监理工作总结。
9.1.2监理日报应主要包括以下内容：a）项目动态。
b）监理过程通报，主要包括安全管理、质量控制、进度控制的问题与要求。c）监理工作情况数据统计，主要包括见证、巡视、平行检验等情况，d）监理关注重点及监理提示。
监理动态，包括会议、工作联系、协调等。9.1.3监理周报应主要包括以下内容：a）一周项目动态分析。
b）一周监理过程重点通报，
c）一周监理工作情况数据统计分析。d）一周良好实践及经验反馈。
e）一周监理动态。
f）下周监理工作重点。
9.1.4监理工作总结应主要包括以下内容：a）项目概况。
b）项目监理机构。
检修监理合同履行情况。
d）监理工作成效。
监理工作中发现的问题及其处理情况。e）
检修遗留问题说明。
g）监理建议。
9.2监理文件资料归档
DL/T1966—2019
项目监理机构应建立完善监理文件资料管理制度，宜采用信息技术进行监理文件资料管理。9.2.1
9.2.2项目监理机构应及时整理、分类汇总监理文件资料，并应按规定组卷，形成监理档案。9.2.3监理单位应根据项目特点和有关规定，保存监理档案，并应向有关单位、部门移交需要存档的监理文件资料。监理文件归档范围和保管期限参见附录E。10监视、测量与评价
10.1不合格项控制
10.1.1监理单位应编制监理不合格项的识别与控制程序文件。10.1.2在监理活动过程中应有消除不合格项的有效措施，发现不合格项时应及时纠正并将纠正情况通知委托人。
10.2监视与测量
10.2.1监理单位应按规定的监理工作标准和监视测量程序，对项目监理机构及人员的工作过程和结果进行监视测量，并记录监视测量结果，10.2.2监理单位利用监视和测量信息对项目监理机构及人员进行评价，对评价结果进行分析，作出改进和优化措施。
10.3评价方式
委托人对项目监理机构及人员进行评价。监理项目评价参见附录F。10.3.2
监理单位对项目监理机构监理服务过程和服务结果进行评价。总监理工程师对项目监理机构人员进行评价。监理单位回访或关于委托人的顾客满意度调查。7
DL/T1966—2019
附录A
（资料性附录）
项目监理机构专业监理工程师配置推荐项目监理机构专业监理工程师配置推荐见表A.1。表A.1项目监理机构专业监理工程师配置推荐序号
总监理工程师
总监理工程师代表
汽轮机（本体）
汽轮机（辅机、转机、管阀）
电气（发电机）
电气（高低压电机）
电气（变配电）
电气（继电保护）
锅炉（本体）
锅炉（辅机、转机、管阀）
锅炉（灰硫）
按需求
按需求
按需求
按需求
按需求
按需求
附录B
（资料性附录）
监理单位用通用表格
监理单位用通用表格见表B.1～表B.7。工令
表B.1开
项目名称：
（检修单位）
编号：
经审查，本项目已具备施工合同约定的开工条件，现同意你方开始施工。开工日期为：
附件：项目开工报审表
注：本表一式三份，项目监理机构、委托人、检修单位各一份。DL/T1966—2019
项目监理机构（盖章）
总监理工程师：
日期：
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中华人民共和国电力行业标准
DL/T1966—2019
火力发电厂机组检修监理规范
Maintenance supervision specification for unit of thermal power plant2019-06-04发布
国家能源局
2019-10-01实施
规范性引用文件
术语和定义
项目监理机构及其设施
监理规划和监理实施细则
检修准备阶段监理工作
检修实施阶段监理工作·
检修完工阶段监理工作·
监理文件资料管理
10监视、测量与评价
附录A（资料性附录）
附录B（资料性附录）
附录C（规范性附录）
附录D（资料性附录）
附录E（资料性附录）
附录F（资料性附录）
项目监理机构专业监理工程师配置推荐监理单位用通用表格·
质量控制点设置www.bzxz.net
旁站计划清单
监理文件归档范围和保管期限
监理项目评价
DL/T1966—2019
DL/T1966—2019
本标准按照GB/T1.1一2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。本标准由中国电力企业联合会提出并归口。本标准主编单位：苏州天河中电电力工程技术有限公司、国家电投集团河南电力有限公司。本标准参编单位：上海睦诚工程监理有限公司、国家电投集团河南电力有限公司技术信息中心国家电投集团河南电力检修工程有限公司。本标准主要起草人：李昕、李纲、赵春妍、马世业、荀敏、余石虎、王予生、罗常波、林伟康、谢国强、王玉启。
本标准为首次发布。
本标准在执行过程中的意见或建议反馈至中国电力企业联合会标准化管理中心（北京市白广路二条一号，100761）。
1范围
火力发电厂机组检修监理规范
本标准规定了火力发电厂机组检修监理的基本要求。DL/T1966—2019
本标准适用于火力发电厂燃煤机组检修的监理活动，燃气轮机、生物质等发电机组检修及技术改造项目等可参照执行。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T19000质量管理体系基础和术语3术语和定义
GB/T19000界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1
委托人client
委托监理服务的组织，一般指火力发电厂业主或运营单位。3.2
检修单位maintenanceunits
承担火力发电厂设备检修任务的组织。包括与委托人签订合同的检修承包商或委托人自行承担检修任务的部门。
监理单位supervisionunits
具有企业法人资格，取得电力工程监理企业资质证书，从事火力发电厂机组检修监理活动的组织。3.4
项目监理机构
projectsupervisionorganization监理单位委派负责履行监理合同的组织机构3.5
见证witness
专业监理工程师对文件、记录、实体、过程等活动，进行观察、审查、记录、确认等行为。3.6
控制点controlpoint
检修过程中由专业监理工程师验证检修工作质量的控制点，分为旁站点（S）、停工待检点（H）、现场见证点（W)、文件见证点（R）。3.7
旁站点keyworkssupervisingpoint项目监理机构对工程的关键部位或关键工序进行检修监督检查活动而预先设定的监理控制点。3.8
停工待检点holdpoint
由专业监理工程师见证并签认后才可转入下一个过程、工序或节点而预先设定的监理控制点。1
DL/T1966—2019
见证点witnesspoint
由专业监理工程师对机组检修的过程、工序、节点或结果进行现场见证而预先设定的监理控制点。3.10
文件见证点recordpoint
由专业监理工程师对机组检修的有关文件、记录或报告等进行见证而预先设定的监理控制点。3.11
平行检验
paralleltesting
项目监理机构在检修单位自检的基础上，按有关规定、监理合同约定对同一检验项目独立进行的检测试验活动、
监理日报dailyreportofsupervision监理机构每日向委托人提交的现场检修开展情况报告。3.13
监理周报weeklyreportofsupervision监理机构每周向委托人提交的现场情况分析报告。3.14
页nonconformanceitem
不符合项
性能、文件或程序方面的缺陷，因而使某一物项的质量变得不可接受或不能确定。3.15
品质再鉴定qualityrequalification为了证实设备满足再服役条件的试验检查。4项目监理机构及其设施
4.1基本要求
4.1.1监理单位应向检修现场派驻项目监理机构。项目监理机构的组织形式和规模，应根据监理合同约定的内容、期限、项目特点、技术要求确定。项目监理机构专业监理工程师配置推荐参见附录A。4.1.2项目监理机构实行总监理工程师负责制。4.2监理人员
4.2.1总监理工程师
4.2.1.1总监理工程师应具有注册设备监理师或注册监理工程师执业资格，应至少从事与电力工程、检修相关的生产管理工作5年及以上。4.2.1.2总监理工程师应履行以下职责：a）根据合同及项目进展调配专业监理人员，确定专业监理人员岗位分工，总体协调检修监理活动。
b）主持编制检修监理规划，审批监理实施细则。c）组织学习委托人相关管理文件，组织审核相关执行文件并提出修改建议。d）组织监理例会。
e）进行检修现场巡视和重大作业活动的跟踪，检查作业现场安全、质量、进度、环境，通报监理情况，提出有利于检修活动的意见或建议，批准监理通知单，签发停/复工令。监理单位用通2
用表格参见附录B。
组织编制并签发监理日报、监理周报，组织分析检修活动的可控性f)
g）参与和监督重大质量问题的分析、处理及安全、质量事故的调查。h）协调监理单位与委托人、检修单位和其他相关方的沟通。组织编写检修监理工作总结，组织监理文件资料的整理及归档。i
负责对监理机构成员的考核和评价。j）
总监理工程师代表
DL/T1966—2019
总监理工程师代表应具有工程类注册执业资格或中级及以上专业技术职称，应至少从事与电力4.2.2.1
工程、检修相关的生产管理工作3年及以上，并经监理业务培训。4.2.2.2
代表总监理工程师履行职责，但以下职责除外：a)
组织编制检修监理规划，审批监理实施细则。根据工程进展及监理工作情况调配专业监理人员。b）
签发工程开工令、停工令和复工令。d）审查检修单位的峻工申请，组织竣工验收。e）签发工程款支付证书，组织审核峻工结算。f)
调解委托方与检修单位的合同争议、处理索赔。3专业监理工程师
4.2.3.1专业监理工程师应具有中级及以上专业技术职称、专业技能职业资格或取得相关专业监理工程师资格；应从事与电力工程、检修相关的生产管理工作2年及以上，并经监理业务培训。4.2.3.2专业监理工程师应在总监理工程师的领导下，在规定的职责范围内开展以下监理工作：负责编制本专业的监理实施细则。a）
b）负责本专业监理工作的具体实施。负责审核检修文件包及作业指导书中本专业内容，并提出审核意见。c）
审查检修单位提交的涉及本专业的组织措施、安全措施、质量措施和技术方案。检查与确认检修基本条件，包括执行文件、作业人员资格、检修材料、工器具、安全防护设e）
施、工作环境等。
跟踪检修作业过程，对预先设定的控制点进行监督、验收，检查作业现场安全、质量、进度。f)
质量控制点的设置见附录C。
分析作业现场安全、质量、进度情况，对违反相关管理规定的发出监理通知单。g）
h）编写本专业的监理日志，参与编写监理日报、监理周报。i）收集、整理和汇总本专业的监理文件资料。4.3监理设施
4.3.1委托人应按合同约定为监理机构提供工作需要的办公、交通、信息等设施。监理机构应妥善使用和保管委托人提供的设施。
4.3.2监理单位应按合同约定配备满足工作需要的办公设备、检测设备和工器具。5
监理规划和监理实施细则
监理规划
5.1.1监理规划应由总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制。监理规划可在签订监理合同后开3
DL/T1966—2019
始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在开工前报委托人。5.1.2监理规划应主要包括以下内容：a）项目概况。
b）监理工作范围、内容及目标。监理工作依据。
d）监理工作方法及控制措施
监理机构的组织形式、人员配备计划及岗位职责。e）
监理工作制度。
监理工作管理程序。
h）安全生产、文明施工管理的监理工作。i）监理设施。
5.2监理实施细则
监理实施细则应在相应项自开工前由专业监理工程师编制，并应报总监理工程师审批监理实施细则应主要包括以下内容：5.2.2
a）编制目的，编制依据。
b）专业工程的特点、难点及薄弱环节。c）专业监理工作重点。
d）专业监理工作流程。
监理控制要点、目标。
监理工作方法及控制措施。
g）危险性较大分部分项工程专项施工方案审查、现场安全管理的方法。h）强制性条文执行检查计划。
i）监理旁站点。旁站计划清单参见附录D。6检修准备阶段监理工作
6.1审核受委托范围内检修项目的完整性，6.2审核检修单位资质、主要管理人员及特种作业人员资格证。督促检修单位项目部建立健全安全质量管理体系。
6.3审核专业分包单位的资质条件。6.4审核检修任务单。包括修前缺陷、主要检修项目、修后应达到的技术要求效果。6.5检修作业文件审核应主要包括以下内容：a）检修作业文件包清单、参与图纸会检。b）审核危险点分析。包括风险分析、安全预防措施。c）检修资源的准备清单。包括工器具准备清单、备品配件准备清单、易耗材料准备清单和人员准备清单等。
d）质量计划和检修程序，重点审核与检修任务单的匹配性以及质量控制点选点的合理性和一致性。控制点的设置包括但不限于附录C的内容。检修报告单、不符合项报告单、品质再鉴定、技术（试验）记录表等文件的模板。e
审核检修单位组织措施、安全措施、技术措施和施工方案。6.7参与委托人向检修单位技术交底；设计单位向检修单位技术改造项目的设计交底。6.8审查检修项目开工条件。
7检修实施阶段监理工作
7.1安全管理
7.1.1检查检修单位项目部安全管理体系运行是否正常、有效。DL/T1966—2019
7.1.2对检修单位执行安全生产的法律、法规和强制性标准以及安全生产措施的情况进行监督、检查。
7.1.3检查检修单位特种设备、特种作业人员的符合性。7.1.4检查检修单位安全文明施工措施的实施。7.1.5对于超过一定规模的危险性较大工程，检修单位应组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。专家论证前专项施工方案应通过检修单位审核和总监理工程师审查。检查危险性较大的专项施工方案的实施。
7.1.6跟踪、监督检修过程交叉作业的安全管理。7.1.7发现不安全因素和安全隐患时，应要求检修单位采取措施整改。发现重大安全隐患处理被延误或拒绝整改时，应要求检修单位暂停施工并报告委托人。7.1.8当发生安全生产事件时，应协助委托人调查处理。7.2质量控制
7.2.1检查检修单位项目部质量管理体系运行是否正常、有效。7.2.2审查设备、备品配件、材料的质量证明文件，抽检进场材料的质量。7.2.3审查检修单位提交的采用新工艺、新技术、新材料、新设备的证明材料、使用评价报告。7.2.4检查检修单位的测量、检测仪器设备等的定期检验证明文件。7.2.5专业监理工程师应对检修质量进行视。按旁站计划进行旁站监理，对文件见证点（R）、现场见证点（W)、停工待检点（H）进行检查见证。7.2.6专业监理工程师应对隐蔽工程进行验收，提出验收意见。7.2.7发现检修过程中存在质量问题的，应签发监理通知单，要求检修单位进行整改。7.2.8检修中存在重大质量事件隐患或发生质量事件时，总监理工程师应签发停工令，要求检修单位停工整改。
7.2.9发现不符合项时，应监督检修单位按委托人相关管理规定办理。符合以下条件之一应填写不符合项报告单：
a）安装在设备/系统上的材料、零部件与设计、采购或合同技术规范不符。零部件或设备不能按照已批准的图纸、规范进行安装。b）材料、零部件、设备、系统或结构已损坏或在超出设计条件的状态下工作。c）零部件出现非正常磨损、腐蚀等情况。d）备件或加工件存在材料与设计材料不符或尺寸超差。使用非正常维修手段破坏设备零部件或破坏设备的完整性。e）
设备零部件安装时技术数据超出检修文件规定的标准。f)
因维修操作不当产生设备零部件损伤。7.2.10参与检修项目品质再鉴定工作。7.2.11当发生质量事件时，应协助委托人调查处理。7.3进度控制
7.3.1审核检修单位项目进度计划，包括进度计划与合同中工期的符合性、完整性、可行性。5
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7.3.2建立进度监督控制程序，包括进度信息收集和传递、检查时间及频次。7.3.3确定进度计划检查的对象，重点监测的关键线路、节点和工序。7.3.4对项目进度实施动态检查，检查项目的实际进度并分析执行效果。5发现进度偏差，应要求检修单位采取调整措施并督促执行。发现进度严重滞后，应签发监理通7.3.5
知单，要求检修单位调整进度计划，监督整改并向委托人报告工期延误风险。7.4沟通与协调
7.4.1监理机构在检修过程中应保持委托人与检修单位的有效沟通与协调，确保检修活动正常开展。协调包含监理机构内部的协调、监理机构与委托人和检修单位之间的协调。7.4.2
8检修完工阶段监理工作
检查检修项目是否已完成，所有检修文件包是否已关闭，并完成峻工验收相关工作。8.2向委托方移交监理文件资料，交接监理设施，并跟踪、督促检修单位对遗留缺陷的处理。9
监理文件资料管理
监理文件资料内容
监理文件资料应主要包括以下内容：9.1.1
a）监理合同及其他合同文件。
监理规划、监理实施细则。
总监理工程师任命书。
报审文件的监理审查记录。
e）开工令、停工令、复工令。
监理通知单（回复单）、工作联系单。会议纪要。
h）来往函件。
i）质量事故处理文件。
索赔文件。
k）不符合项报告。
监理日志、监理日报、监理周报。1)
m）检修项目竣工验收监理文件资料。n）监理工作总结。
9.1.2监理日报应主要包括以下内容：a）项目动态。
b）监理过程通报，主要包括安全管理、质量控制、进度控制的问题与要求。c）监理工作情况数据统计，主要包括见证、巡视、平行检验等情况，d）监理关注重点及监理提示。
监理动态，包括会议、工作联系、协调等。9.1.3监理周报应主要包括以下内容：a）一周项目动态分析。
b）一周监理过程重点通报，
c）一周监理工作情况数据统计分析。d）一周良好实践及经验反馈。
e）一周监理动态。
f）下周监理工作重点。
9.1.4监理工作总结应主要包括以下内容：a）项目概况。
b）项目监理机构。
检修监理合同履行情况。
d）监理工作成效。
监理工作中发现的问题及其处理情况。e）
检修遗留问题说明。
g）监理建议。
9.2监理文件资料归档
DL/T1966—2019
项目监理机构应建立完善监理文件资料管理制度，宜采用信息技术进行监理文件资料管理。9.2.1
9.2.2项目监理机构应及时整理、分类汇总监理文件资料，并应按规定组卷，形成监理档案。9.2.3监理单位应根据项目特点和有关规定，保存监理档案，并应向有关单位、部门移交需要存档的监理文件资料。监理文件归档范围和保管期限参见附录E。10监视、测量与评价
10.1不合格项控制
10.1.1监理单位应编制监理不合格项的识别与控制程序文件。10.1.2在监理活动过程中应有消除不合格项的有效措施，发现不合格项时应及时纠正并将纠正情况通知委托人。
10.2监视与测量
10.2.1监理单位应按规定的监理工作标准和监视测量程序，对项目监理机构及人员的工作过程和结果进行监视测量，并记录监视测量结果，10.2.2监理单位利用监视和测量信息对项目监理机构及人员进行评价，对评价结果进行分析，作出改进和优化措施。
10.3评价方式
委托人对项目监理机构及人员进行评价。监理项目评价参见附录F。10.3.2
监理单位对项目监理机构监理服务过程和服务结果进行评价。总监理工程师对项目监理机构人员进行评价。监理单位回访或关于委托人的顾客满意度调查。7
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附录A
（资料性附录）
项目监理机构专业监理工程师配置推荐项目监理机构专业监理工程师配置推荐见表A.1。表A.1项目监理机构专业监理工程师配置推荐序号
总监理工程师
总监理工程师代表
汽轮机（本体）
汽轮机（辅机、转机、管阀）
电气（发电机）
电气（高低压电机）
电气（变配电）
电气（继电保护）
锅炉（本体）
锅炉（辅机、转机、管阀）
锅炉（灰硫）
按需求
按需求
按需求
按需求
按需求
按需求
附录B
（资料性附录）
监理单位用通用表格
监理单位用通用表格见表B.1～表B.7。工令
表B.1开
项目名称：
（检修单位）
编号：
经审查，本项目已具备施工合同约定的开工条件，现同意你方开始施工。开工日期为：
附件：项目开工报审表
注：本表一式三份，项目监理机构、委托人、检修单位各一份。DL/T1966—2019
项目监理机构（盖章）
总监理工程师：
日期：
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