DL/T 5782-2018
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出版信息
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标准简介
DL/T 5782-2018.Post evaluation guidelines for 20kV and below electricity distribution network projects.
1总则
1.0.1为规范20kV及以下配电网工程后评价的评价原则、评价方法、评价内容、指标体系以及报告参考格式，特制定本标准。
1.0.2 DL/T 5782适用 于20kV及以下配电网工程后评价策划、组织、实施等相关工作。
1.0.3开展后评价的20kV及以下配电网工程应具备以下条件:
1移交生产且运行一个完整会计年度后。
2竣工决算审批及各项审计工作已经完成。
3数据完整、 资料齐全。
1.0.4开展后 评价工作的咨询机构应具有相应资质、能力。
1.0.5 20kV 及以下配电网工程后评价应坚持独立性、科学性、客观性、反馈性的原则。
1.0.6 20kV 及以下配电网工程后评价通常采用对比法、调查法、
市场预测法、成功度评价法和逻辑框架法等适用的评价方法，原则上要坚持定量分析和定性分析相结合的方式。
1.0.720kV及以下配电网工程后评价编制除应符合本标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2术语
2.0.1 20kV及以下配电网20kV and below electricity distribution network
以建设目的为分类原则，将某-类、若干类、所有类或某个地区单个20kV及以下配电网项目打包形成的项目群。
2.0.2工程后评价 project post evaluation
在工程竣工验收并投入使用或运营一定时间后， 运用规范、科学、系统的评价方法与指标，将工程建成后所达到的实际效果与工程的可行性研究报告、初步设计(含概算)文件及其审批文件的主要内容进行对比分析，找出差距及原因，总结经验教训，提出相应对策建议，并反馈到工程参与各方，形成良性工程决策机制。
1总则
1.0.1为规范20kV及以下配电网工程后评价的评价原则、评价方法、评价内容、指标体系以及报告参考格式，特制定本标准。
1.0.2 DL/T 5782适用 于20kV及以下配电网工程后评价策划、组织、实施等相关工作。
1.0.3开展后评价的20kV及以下配电网工程应具备以下条件:
1移交生产且运行一个完整会计年度后。
2竣工决算审批及各项审计工作已经完成。
3数据完整、 资料齐全。
1.0.4开展后 评价工作的咨询机构应具有相应资质、能力。
1.0.5 20kV 及以下配电网工程后评价应坚持独立性、科学性、客观性、反馈性的原则。
1.0.6 20kV 及以下配电网工程后评价通常采用对比法、调查法、
市场预测法、成功度评价法和逻辑框架法等适用的评价方法，原则上要坚持定量分析和定性分析相结合的方式。
1.0.720kV及以下配电网工程后评价编制除应符合本标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2术语
2.0.1 20kV及以下配电网20kV and below electricity distribution network
以建设目的为分类原则，将某-类、若干类、所有类或某个地区单个20kV及以下配电网项目打包形成的项目群。
2.0.2工程后评价 project post evaluation
在工程竣工验收并投入使用或运营一定时间后， 运用规范、科学、系统的评价方法与指标，将工程建成后所达到的实际效果与工程的可行性研究报告、初步设计(含概算)文件及其审批文件的主要内容进行对比分析，找出差距及原因，总结经验教训，提出相应对策建议，并反馈到工程参与各方，形成良性工程决策机制。
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标准内容
ICS29.240
备案号：J2673—2019
中华人民共和国电力行业标准
DL/T57822018
20kV及以下配电网工程后评价导Post evaluation guidelines for 20kV and belowelectricity distribution network projects2018-12-25发布
国家能源局
2019-05-01实施
中华人民共和国电力行业标准
20kV及以下配电网工程后评价导则Postevaluationguidelinesfor20kVandbelowelectricitydistributionnetworkprojectsDL/T5782—2018
主编机构：中国电力企业联合会批准部门：国家能源局
施行日期：2019年5月1日
中国电力出版社
2019北京
中华人民共和国电力行业标准
20kV及以下配电网工程后评价导则Postevaluationguidelinesfor20kV and belowelectricitydistributionnetworkprojectsDL/T5782—2018
中国电力出版社出版、发行
（北京市东城区北京站西街19号1000055http:/cepp.sgcc.com.cn）北京博图彩色印刷有限公司印刷*
2019年7月第版2019年7月北京第-一次印刷850毫米×1168毫米32开本
2.25印张
53千字
印数0001—1000册
统书号155198·1375
版权专有
定价34.00元
侵权必究
本书如有印装质量问题，我社营销中心负责退换国家能源局
2018年第16号
DL/T57822018
依据《国家能源局关于印发《能源领域行业标准化管理办法（试行））及实施细则的通知》（国能局科技（2009）52号）有关规定，经审查，国家能源局批准《光伏发电工程地质勘察规范》等204项行业标准，其中能源标准（NB）32项、电力标准（DL）172项，现予以发布。
附件：行业标准目录
国家能源局
2018年12月25日
DL/T5782
附件：
标准编号
DL/T5782
行业标准目录
标准名称
20kV及以下
配电网工程后
评价导则
代替标准
采标号
出版机构
中国电力
出版社
批准日期
2018-12-25
实施日期
2019-05-01
DL/T57822018
本标准根据国家能源局《关于下达2016年能源领域行业标准制（修）订计划的通知》（国能科技（2016）238号）的要求，由中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心会同有关单位共同编制完成。
本标准编制过程中，编制组进行了深入调查研究，认真总结了我国20kV及以下配电网工程后评价的经验，并厂泛征求了有关方面的意见，最后经审查定稿。本标准主要技术内容包括：后评价工作程序及内容、后评价报告主要内容。
本标准由国家能源局负责管理，由中国电力企业联合会负责日常管理，由中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送至中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心（北京市西城区白广路13号，100053）。
本标准主编单位：中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心
国网四川省电力公司经济技术研究院国网山东省电力公司经济技术研究院广东电网有限责任公司电网规划研究中心本标准主要起草人：沈维春董士波王秀娜喻刚苟全峰李雪亮朱蕾游维扬
胡晋岚侯凯赵龙李东伟免费标准bzxz.net
DL/T57822018
本标准主要审查人：翟树军
史雪飞
卢兆军
靳晓凌
吴鸿亮
马大奎郝
3敏杨文生
宋文新
1总则
2术语
3后评价工作程序及内容…
3.1工作程序
工作内容
4后评价报告主要内容
后评价报告框架结构及基本内容工程概况
工程过程评价·
工程实施效果评价
工程经济效益评价…
工程环境影响和社会影响评价
工程可持续性评价
工程后评价结论
存在问题及对策建议
附录A
附录B
附录C
附录D
附录E
工程后评价逻辑框架表
工程后评价工作程序
工程后评价报告参考格式
工程后评价参考指标
综合成功度评价表
附录F工程后评价收资清单
本标准用词说明
附：条文说明
DL/T57822018
DL/T5782—2018
Preface
1General provisions
Terms·
Contents
3Contentsandprocedures ofpost evaluation3.1Workingprocedure
3.2Workingcontent
4Maincontentsofpostevaluationreport4.1
Frameworkandbasiccontentofpostevaluationreport:Projectprofile
Evaluationofprojectprocess
Evaluationofprojecteffect
Evaluationofprojecteconomicperformance:Evaluation of projectenvironmentsociety effectEvaluationofprojectsustainabilityConclusionofpost-evaluationproject.4.9
Problemsandcountermeasures
AppendixALogicalframetableofpost-evaluationAppendixBManagementprocedureofpostevaluation ..Appendix CReference format of post evaluation report....Appendix D Reference index for post evaluation AppendixEComprehensivesuccessevaluationtableAppendixFPostevaluationcollectionlist.ExplanationofWording inthiscodeAddition:Explanationofprovisions:VI
1总则
DL/T5782—2018
1.0.1为规范20kV及以下配电网工程后评价的评价原则、评价方法、评价内容、指标体系以及报告参考格式，特制定本标准。1.0.2本标准适用于20kV及以下配电网工程后评价策划、组织、实施等相关工作。
1.0.3开展后评价的20kV及以下配电网工程应具备以下条件：移交生产且运行一个完整会计年度后。1
竣工决算审批及各项审计工作已经完成。3
数据完整、资料齐全。
开展后评价工作的咨询机构应具有相应资质、能力。1.0.4
20kV及以下配电网工程后评价应坚持独立性、科学性、客观性、反馈性的原则。
1.0.620kV及以下配电网工程后评价通常采用对比法、调查法、市场预测法、成功度评价法和逻辑框架法等适用的评价方法，原则上要坚持定量分析和定性分析相结合的方式。1.0.720kV及以下配电网工程后评价编制除应符合本标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。1
DL/T57822018
2术语
2.0.120kV及以下配电网20kVandbelowelectricitydistributionnetwork
以建设目的为分类原则，将某一类、若于类、所有类或某个地区单个20kV及以下配电网项目打包形成的项目群。2.0.2工程后评价projectpostevaluation在工程竣工验收并投入使用或运营一定时间后，运用规范、科学、系统的评价方法与指标，将工程建成后所达到的实际效果与工程的可行性研究报告、初步设计（含概算）文件及其审批文件的主要内容进行对比分析，找出差距及原因，总结经验教训，提出相应对策建议，并反馈到工程参与各方，形成良性工程决策机制。
2.0.3对比法comparisonmethod
根据后评价调查得到的工程实际情况，对照工程立项时所确定的直接目标和宏观自标，以及其他指标，找出偏差和变化，分析原因，得出结论和经验教训的分析方法。对比法是后评价的主要分析方法，也叫比较分析法。常见的对比法主要包括以下三种：1前后对比法是指将工程前期或实施过程中设定的技术、经济、环境以及管理等方面目标与工程的实际运行结果相比较，以发现变化和分析原因。采用前后对比法要注意前后数据的可比性。2有无对比法是指在工程生命周期内“有项目”（实施项目）相关指标的实际值与“无项目”（不实施项目）相关指标的预测值对比，用以度量工程真实的效益、作用及影响。对比的重点是要分清楚工程的作用和影响与工程以外因素的作用和影响。2
DL/T57822018
3横向对比法是指同一行业内类似工程相关指标的对比，用以评价企业（项目）的绩效或竞争力。2.0.4调查法surveyassessmentmethod为了达到设想的目的，有计划地、系统地收集有关研究对象某一方面情况的各种材料，并进行综合分析与处理，得到某一结论的研究方法。
1资料收集法是指广泛搜集各种有关经济、技术、社会及环境资料，选择其中对后评价有用的相关信息。2现场观察法是深入到工程现场，进行有目的、有计划的周密细致的考察，以得出准确的情况资料。3访谈法是指调查者和被调查者通过有自的访谈，收集工程前期决策、建设实施、运营和满意程度等方面情况资料。4专题调查是指针对后评价过程中发现的某一重大问题，邀请有关人员共同研讨，揭示矛盾，分析原因。5问卷调查法是通过向调查者发出简明扼要的征询单（表），请示填写对有关问题的意见和建议来间接获得材料和信息的一种方法。
2.0.5市场预测法marketforecastingmethod运用科学的方法，对影响市场供求变化的诸因素进行调查研究，分析和预见其发展趋势，掌握市场供求变化的规律，为经营决策提供可靠的依据。
市场预测法主要分为定性预测法和定量预测法两类：1定性预测法也称为直观判断法，是市场预测中经常使用的方法。定性预测主要依靠预测人员所掌握的信息、经验和综合判断能力，预测市场未来的状况和发展趋势。定性预测法又包括专家会议法、德尔菲法、经营管理人员意见汇集法、顾客需求意向调查法。
2定量预测法是利用比较完备的历史资料，运用数学模型和计量方法，来预测未来的市场需求。定量预测基本上分为两类，3
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备案号：J2673—2019
中华人民共和国电力行业标准
DL/T57822018
20kV及以下配电网工程后评价导Post evaluation guidelines for 20kV and belowelectricity distribution network projects2018-12-25发布
国家能源局
2019-05-01实施
中华人民共和国电力行业标准
20kV及以下配电网工程后评价导则Postevaluationguidelinesfor20kVandbelowelectricitydistributionnetworkprojectsDL/T5782—2018
主编机构：中国电力企业联合会批准部门：国家能源局
施行日期：2019年5月1日
中国电力出版社
2019北京
中华人民共和国电力行业标准
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中国电力出版社出版、发行
（北京市东城区北京站西街19号1000055http:/cepp.sgcc.com.cn）北京博图彩色印刷有限公司印刷*
2019年7月第版2019年7月北京第-一次印刷850毫米×1168毫米32开本
2.25印张
53千字
印数0001—1000册
统书号155198·1375
版权专有
定价34.00元
侵权必究
本书如有印装质量问题，我社营销中心负责退换国家能源局
2018年第16号
DL/T57822018
依据《国家能源局关于印发《能源领域行业标准化管理办法（试行））及实施细则的通知》（国能局科技（2009）52号）有关规定，经审查，国家能源局批准《光伏发电工程地质勘察规范》等204项行业标准，其中能源标准（NB）32项、电力标准（DL）172项，现予以发布。
附件：行业标准目录
国家能源局
2018年12月25日
DL/T5782
附件：
标准编号
DL/T5782
行业标准目录
标准名称
20kV及以下
配电网工程后
评价导则
代替标准
采标号
出版机构
中国电力
出版社
批准日期
2018-12-25
实施日期
2019-05-01
DL/T57822018
本标准根据国家能源局《关于下达2016年能源领域行业标准制（修）订计划的通知》（国能科技（2016）238号）的要求，由中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心会同有关单位共同编制完成。
本标准编制过程中，编制组进行了深入调查研究，认真总结了我国20kV及以下配电网工程后评价的经验，并厂泛征求了有关方面的意见，最后经审查定稿。本标准主要技术内容包括：后评价工作程序及内容、后评价报告主要内容。
本标准由国家能源局负责管理，由中国电力企业联合会负责日常管理，由中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送至中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心（北京市西城区白广路13号，100053）。
本标准主编单位：中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心
国网四川省电力公司经济技术研究院国网山东省电力公司经济技术研究院广东电网有限责任公司电网规划研究中心本标准主要起草人：沈维春董士波王秀娜喻刚苟全峰李雪亮朱蕾游维扬
胡晋岚侯凯赵龙李东伟免费标准bzxz.net
DL/T57822018
本标准主要审查人：翟树军
史雪飞
卢兆军
靳晓凌
吴鸿亮
马大奎郝
3敏杨文生
宋文新
1总则
2术语
3后评价工作程序及内容…
3.1工作程序
工作内容
4后评价报告主要内容
后评价报告框架结构及基本内容工程概况
工程过程评价·
工程实施效果评价
工程经济效益评价…
工程环境影响和社会影响评价
工程可持续性评价
工程后评价结论
存在问题及对策建议
附录A
附录B
附录C
附录D
附录E
工程后评价逻辑框架表
工程后评价工作程序
工程后评价报告参考格式
工程后评价参考指标
综合成功度评价表
附录F工程后评价收资清单
本标准用词说明
附：条文说明
DL/T57822018
DL/T5782—2018
Preface
1General provisions
Terms·
Contents
3Contentsandprocedures ofpost evaluation3.1Workingprocedure
3.2Workingcontent
4Maincontentsofpostevaluationreport4.1
Frameworkandbasiccontentofpostevaluationreport:Projectprofile
Evaluationofprojectprocess
Evaluationofprojecteffect
Evaluationofprojecteconomicperformance:Evaluation of projectenvironmentsociety effectEvaluationofprojectsustainabilityConclusionofpost-evaluationproject.4.9
Problemsandcountermeasures
AppendixALogicalframetableofpost-evaluationAppendixBManagementprocedureofpostevaluation ..Appendix CReference format of post evaluation report....Appendix D Reference index for post evaluation AppendixEComprehensivesuccessevaluationtableAppendixFPostevaluationcollectionlist.ExplanationofWording inthiscodeAddition:Explanationofprovisions:VI
1总则
DL/T5782—2018
1.0.1为规范20kV及以下配电网工程后评价的评价原则、评价方法、评价内容、指标体系以及报告参考格式，特制定本标准。1.0.2本标准适用于20kV及以下配电网工程后评价策划、组织、实施等相关工作。
1.0.3开展后评价的20kV及以下配电网工程应具备以下条件：移交生产且运行一个完整会计年度后。1
竣工决算审批及各项审计工作已经完成。3
数据完整、资料齐全。
开展后评价工作的咨询机构应具有相应资质、能力。1.0.4
20kV及以下配电网工程后评价应坚持独立性、科学性、客观性、反馈性的原则。
1.0.620kV及以下配电网工程后评价通常采用对比法、调查法、市场预测法、成功度评价法和逻辑框架法等适用的评价方法，原则上要坚持定量分析和定性分析相结合的方式。1.0.720kV及以下配电网工程后评价编制除应符合本标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。1
DL/T57822018
2术语
2.0.120kV及以下配电网20kVandbelowelectricitydistributionnetwork
以建设目的为分类原则，将某一类、若于类、所有类或某个地区单个20kV及以下配电网项目打包形成的项目群。2.0.2工程后评价projectpostevaluation在工程竣工验收并投入使用或运营一定时间后，运用规范、科学、系统的评价方法与指标，将工程建成后所达到的实际效果与工程的可行性研究报告、初步设计（含概算）文件及其审批文件的主要内容进行对比分析，找出差距及原因，总结经验教训，提出相应对策建议，并反馈到工程参与各方，形成良性工程决策机制。
2.0.3对比法comparisonmethod
根据后评价调查得到的工程实际情况，对照工程立项时所确定的直接目标和宏观自标，以及其他指标，找出偏差和变化，分析原因，得出结论和经验教训的分析方法。对比法是后评价的主要分析方法，也叫比较分析法。常见的对比法主要包括以下三种：1前后对比法是指将工程前期或实施过程中设定的技术、经济、环境以及管理等方面目标与工程的实际运行结果相比较，以发现变化和分析原因。采用前后对比法要注意前后数据的可比性。2有无对比法是指在工程生命周期内“有项目”（实施项目）相关指标的实际值与“无项目”（不实施项目）相关指标的预测值对比，用以度量工程真实的效益、作用及影响。对比的重点是要分清楚工程的作用和影响与工程以外因素的作用和影响。2
DL/T57822018
3横向对比法是指同一行业内类似工程相关指标的对比，用以评价企业（项目）的绩效或竞争力。2.0.4调查法surveyassessmentmethod为了达到设想的目的，有计划地、系统地收集有关研究对象某一方面情况的各种材料，并进行综合分析与处理，得到某一结论的研究方法。
1资料收集法是指广泛搜集各种有关经济、技术、社会及环境资料，选择其中对后评价有用的相关信息。2现场观察法是深入到工程现场，进行有目的、有计划的周密细致的考察，以得出准确的情况资料。3访谈法是指调查者和被调查者通过有自的访谈，收集工程前期决策、建设实施、运营和满意程度等方面情况资料。4专题调查是指针对后评价过程中发现的某一重大问题，邀请有关人员共同研讨，揭示矛盾，分析原因。5问卷调查法是通过向调查者发出简明扼要的征询单（表），请示填写对有关问题的意见和建议来间接获得材料和信息的一种方法。
2.0.5市场预测法marketforecastingmethod运用科学的方法，对影响市场供求变化的诸因素进行调查研究，分析和预见其发展趋势，掌握市场供求变化的规律，为经营决策提供可靠的依据。
市场预测法主要分为定性预测法和定量预测法两类：1定性预测法也称为直观判断法，是市场预测中经常使用的方法。定性预测主要依靠预测人员所掌握的信息、经验和综合判断能力，预测市场未来的状况和发展趋势。定性预测法又包括专家会议法、德尔菲法、经营管理人员意见汇集法、顾客需求意向调查法。
2定量预测法是利用比较完备的历史资料，运用数学模型和计量方法，来预测未来的市场需求。定量预测基本上分为两类，3
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