GB/T39554.1—2020 全国一体化政务服务平台政务服务事项基本目录及实施清单第1部分：编码要求 中华人民共和国国家标准 国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会发布 2020-11-19实施 前言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 起草第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。它是GB/T39554《全国一体化政务服务平台政务服务事项基本目录及实施清单》的第1部分：编码要求。本文件由全国行政审批标准化工作组(SAC/SWG14)提出并归口，起草单位包括国务院办公厅电子政务办公室、中国标准化研究院、中央党校（国家行政学院）申子政务中心、南京市政务服务管理办公室（南京市行政审批局）、山东省计算中心（国家超级计算济南中心）、佛山市顺德区质量技术监督标准与编码所、中国科学院软件研究所、浙江省大数据发展管理局、深圳市政务服务数据管理局、合肥市数据资源局等。主要起草人包括卢向东、尹智刚、陈新忠、李三群、管晋华、陈治佳、姜舟、徐云、干益民、魏华、钱学文、许潇文、巫小波、史从从、张媛、逢锦山、李健、李春、罗宁、徐颖、陈峻、张永昌、黄颖纯。 引言 近年来，党中央、国务院高度重视互联网政务服务工作，多次做出重要部署，要求构建全流程一体化在线服务平台，以更好解决企业和群众办事难、办事慢、办事繁的问题。国务院先后印发了《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》（国办函〔2016〕108号）、《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号）、《国务院关于在线政务服务的若干规定》（国务院令第716号）等政策文件，进行顶层设计。国家政务服务平台作为全国一体化平台的总枢纽，各地区各部门政务服务平台作为具体办事平台，全国“一盘棋”的格局逐步形成。为确保各级政务服务平台标准统一、互联互通、数据共享、业务协同，国务院办公厅申子政务办公室牵头制定了一批工程标准，对推进政务服务事项标准化发挥了关键作用。GB/T39554—2020旨在通过编码标准解决不同层级政务服务事项编码不一致的问题，规范基本目录和实施清单的编码规则及管理，实现“同一事项、同一标准、同一编码”；通过要素标准规范政务服务事项信息要素，防止缺项、漏项、错项，确保实施清单各要素完整、准确、规范，提升政务服务质量和水平。本标准是全国一体化政务服务平台的基础通用标准之一，由两部分构成：第1部分为编码要求，规范政务服务事项的编码规则和编码管理，满足信息系统互联互通和资源共享需要；第2部分为要素要求，规范政务服务事项的信息要素，实现政务服务办理的标准化和规范化。 1 范围 本文件规定了政务服务事项基本目录编码规则、实施清单编码规则、业务办理项编码规则、业务办理项扩展编码规则以及编码管理要求，适用于政务服务事项基本目录及实施清单的编码、管理及信息交换共享。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件的必不可少条款。其中，注明日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用；未注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用。 GB/T 2260—200