GB/T 39217-2020.Guidelines for comprehensive evaluation of chemical industry park.
1范围
GB/T 39217规定了化工园区综合评价的基本原则、评价指标和评价流程。
GB/T 39217适用于化工园区的综合评价。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 29178消防应急救援装 备配备指南
GB/T 29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
GB 30077危险化学品单位应急救援物资配备要求
GB/T 36762化工园区公共管廊管理规程
GB/T 45001职业健康安全管理体系要求及使用指南
GB 50052供配电 系统设计规范
GB 50160石油化工企业设计防火标准
GB 51054城市 消防站设计规范
GA 622消防特勤队(站)装备配备标准
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
化工园区 chemical industry park
由多个相关联的化工企业构成,以发展石化和化工产业为导向、地理边界和管理主体明确、基础设施和管理体系完整的工业区域。
注:化工园区一般包括两种类型:1)有关部门批准设立或认定的专业化工园区;2)有关部门批准设立或认定的经济(技术)开发区、高新技术产业开发区或其他工业园区中相对独立设置的化工园(区)。
3.2
综合评价 comprehensive evaluation
基于系统理论或框架从多个维度对评价对象做出评价的过程或方法。
注:一般要求建立分类分级的评价指标体系,采用定性与定量相结合的方法,对多个评价单位同时进行评价。
3.3
两化融合 integration of informatization and industrialization
信息化和工业化的高层次深度结合。
注:以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,走新型工业化道路。两化融合的核心就是信息化支撑,追求可持续发展模式。

ICS132010
中华人民共和国国家标准
GB/T39217—2020
化工园区综合评价导则
Guidelines for comprehensive evaluation of chemical industry park2020-07-21发布
国家市场监督管理总局
国家标准化管理委员会
2021-02-01实施
GB/T39217—2020
规范性引用文件
术语和定义
缩略语
基本原则
评价指标
评价流程
规范性附录
参考文献
化工园区综合评价指标体系
本标准按照
给出的规则起草
本标准由全国危险化学品管理标准化技术委员会提出并归口
GB/T39217—2020
本标准起草单位中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会清华大学惠州大亚湾经济技术开发区上海化学工业区发展有限公司中国化工经济技术发展中心中国化学工程集团有限公司中警科创北京咨询顾间有限公司
本标准主要起草人杨挺石磊
马从越常懿陈波陈准朱健邱国强冯媛媛爱吴为国李海洋
安静李鹏孙瑞华胡玮贾美平巩峰刘厚周GB/T39217—2020
化工园区通常由多个相关联的化工企业构成产业耦合度高基础设施专业性强物质流动规模大能量密度高安全与环境风险高化工园区的循环化改造绿色化工园区和智慧化工园区建设等已成为推动化工园区绿色低碳循环和高质量发展的常态工作国家标准中现在没有专门针对化工园区的综合评价标准国外也没有类似的相关标准当前化工
园区众多产业规模建设和发展水平参差不齐规范化管理工作面临很大挑战指导化工园区评价管理标准规范的缺失给行业管理带来了诸多困惑因此急需建立化工园区综合评价导则指导开展化工园区认定评价和引导工作为化工园区高质量发展做出贡献本标准提出了化工园区综合评价的基本原则指标和流程星基本原则包括高质量发展引领分类系统评价采取可统计可监测可考核方法执行评价指标包括约束性指标和引导性指标约束性指标是化工园区规范化发展所必须选取的指标引导性指标是化工园区高质量发展建议选取的指标本标准对各项指标的基准值和打分标准不做具体规定对于具体指标和基准值的选取建议根据化工园区发展情况和评价目标科学合理选择1范围
化工园区综合评价导则
本标准规定了化工园区综合评价的基本原则评价指标和评价流程本标准适用于化工园区的综合评价规范性引用文件
GB/T39217—2020
下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件仅注日期的版本适用于本文凡是不注期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于本文件件
消防应急救授装备配备指南
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则危险化学品单位应急救援授物资配备要求化工园区公共管廊管理规程
职业健康安全管理体系要求及使用指南供配电系统设计规范
石油化工企业设计防火标准
城市消防站设计规范
消防特勤队站装备配备标准
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件
化工园区
chemical industrypark
由多个相关联的化工企业构成以发展石化和化工产业为导向地理边界和管理主体明确基础设施和管理体系完整的工业区域
注化工园区一般包括两种类型
有关部门批准设立或认定的专业化工园区有关部门批准设立或认定的经济技术开发区高新技术产业开发区或其他工业园区中相对独立设置的化工园区32
综合评价
comprehensive evaluation
基于系统理论或框架从多个维度对评价对象做出评价的过程或方法注一般要求建立分类分级的评价指标体系采用定性与定量相结合的方法对多个评价单位同时进行评价33
两化融合
integrationof informatization and industrialization信息化和工业化的高层次深度结合客两化融合的核心就是信息化支撑追求可持注以信息化带动工业化以工业化促进信息化走新型工业化道路续发展模式
GB/T39217—2020
约束性指标
obligatorytarget
化工园区为实现规范化发展应达到的指标35
引导性指标
anticipatorytarget
化工园区为实现高质量发展尽可能提升的指标36
责任关怀
responsible care
化学工业自愿发起的关于健康安全及环境等方面不断改善绩效的行为注是化工行业专有的自愿性行动该行动旨在改善各化工企业生产经营活动中的健康安全及环境表现提高当地社区对化工行业的认识和参与水平4缩略语
下列缩略语适用于本文件
化学需氧量
挥发性有机物
5基本原则
51高质量发展引领原则
应引领化工园区从规范化发展到高质量发展坚持安全第一生态优化和智慧发展促进化工园区的转型升级
52分类评价原则下载标准就来标准下载网
应考虑化工园区的异质性对不同类型的化工园区设立不同的评价指标或阈值53系统评价原则
应建立结构化的评价指标体系注重定性与定量评价的结合对化工园区的产业基础设施和管制形态的发展阶段和水平做出定性判断对化工园区的发展规模结构效率和水平做出定量评价54可统计可监测可考核原则
应同时考虑目标导向性和数据可得性建立综合评价的统计监测和考核体系6评价指标
61指标要素
化工园区综合评价指标体系由一级指标二级指标和三级指标组成其中一级指标项二级指标项三级指标项化工园区综合评价指标体系见附录中表62指标内容
621设立
化工园区应按有关部门正式批复要求设立622环境影响评价
应通过区域环境影响评价或规划环境影响评价审查评估报告在时效期内623安全风险评估
应经过整体安全风险评估且满足安全风险基准要求评估报告在时效期内624面积规模
GB/T39217—2020
用地面积应满足发展建设需要化工园区总体发展规划中应明确建设用地面积包括公共管理与公共服务用地工业用地物流仓储用地交通设施用地公用设施用地绿地等不包含山峦河流和基本农田
625四至边界
化工园区四至边界应符合国土空间规划要求626隔离带
化工园区外围应设置隔离带隔离带距离应至少满足安全防护距离和卫生防护距离的要求627总体规划
应编制总体规划并获得相关部门批复或选址和产业发展符合区域总体规划并与生态环境保护规划安全生产和综合防灾减灾规划等衔接628产业规划
应编制产业规划且产业规划应符合行业化工产业政策要求629内部布局
化工园区内企业生产仓储基础设施配套等应满足相关行业管理或设计规范6210规模以上工业企业营业收入化工园区规模以上工业企业从事销售商品提供劳务和让渡资产使用权等生产经营活动形成的经济利益流入包括主营业务收人和其他业务收入6211规模以上企业利润总额
化工园区规模以上工业企业在一定会计期间的经营成果是生产经营过程中各种收人扣除各种耗费后的盈余
2化工产业营业收入占比
化工园区规模以上化工企业营业收入总额与化工园区规模以上企业营业收人总额的比值计算公GB/T39217—2020
式见式
化工产业营业收人占比
规模以上化工企业营业收入总额规模以上企业营业收入总额
3产业关联度化工类
化工园区内具有上下游关系的化工生产企业数量与园区化工生产企业总数量的比值计算公式见式
产业关联度化工类
园区上下游化工生产企业数量为化工园区中存在产品交换或废物交换关系的生产企业数量不含基础设施类企业
注对化工园区中任何一家生产企业只要化工园区中存在别的生产企业为它提供原料或利用化工园区内其他生产企业产生的废物或副产品或向化工园区内其他生产企业输出产品副产品废物作为原料的均可视为化工园区上下游企业
园区化工生产企业总数量
6214投资强度
化工园区企业固定资产投资额与化工园区工业用地面积的比值计算公式见式
投资强度
固定资产投资额包括厂房设备和地价款工业用地面积
劳动生产率
化工园区工业总产值与年末企业职工总人数的比值计算公式见式
劳动生产率
园区工业总产值
年末企业职工总人数
研究开发费用支出占营业收入比重化工园区及化工园区内企业研究开发费用支出总额与化工园区企业营业收入的比值计算公式见式
研究开发费用支出占营业收入比重GB/T39217—2020
园区及园区内企业研究开发费用支出总额即经化工园区所在地区主管税务机关或会计中介机构审核确认的用于研究开发的费用企业营业收入总额
6217国家级高新技术企业化工类占比化工园区内国家级高新技术企业化工类的数量与化工园区企业总数比值计算公式见式R
国家级高新技术企业化工类占比园区国家级高新技术企业化工类数量指园区化工企业中由各级主管部门批准认定的高新技术企业
园区化工企业总数
6218发明专利数
化工园区企业拥有有效期内的发明专利数量总和6219
标准制定数
化工园区和化工园区内企业制定的企业标准数量以及参与制定的国家标准行业标准团体标准地方标准和企业标准数量的总和6220外资利用比例
统计期内外资利用占总投资额的比例外资利用包括外商直接投资和外商其他投资注1外商直接投资是外方投资者通过设立外国公司分支机构的方式进行投资注2外商其他投资是除外商直接投资以外其他方式吸收的外资主要包括对外发行股票国际租赁补偿贸易加工装配等
6221进出口总额
化工园区企业实际进出我国国境的货物总金额公共管廊
的要求化工园区跨企业输送化学品蒸汽和污水等的管道应架设在地上建设的公共管廊上并应在靠近道路侧设置照明设施消防应急设施防撞设施等6223集中供热系统
化工园区应具备集中供热能力热源可设置在化工园区外和配套管网需能满足化工园区企业的集中供热需求并具备计量控制能力注集中供热指从一个或多个热源通过热网向化工园区的热用户供给生产和生活热能的方式要求具有一定的规模
6224工业供水系统
应符合下列要求
化工园区为降低对新鲜水资源和饮用水资源的供应压力建立分质供水体系包括但不限于饮
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