GB/T 38856-2020
标准分类号
关联标准
出版信息
相关单位信息
标准简介
GB/T 38856-2020.Online training for leadership-General requirements for business management.
1范围
GB/T 38856给出了干部网络培训的业务管理框架,规定了组织机构及职责、人员管理、学习资源管理、学习过程和学习结果管理、统计汇总、平台管理等要求。
GB/T 38856适用于干部网络培训相关业务管理。
2规范性引 用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 38857-2020干部网络培训课程 信息模型
GB/T 38859-2020干部网络培训课 程评价指标
GB/T 38861-2020干部网络培训课 程制作流程
GB/T 38862-2020干部网络培训课程审 核
中华人民共和国网络安全法(主席令12届第53号)
中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例(1994年2月18日中华人民共和国国务院令第147 号发布,2011年1月8日国务院令第588号修订)
干部教育培训工作条例(中发[2015]29号)
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
干部网络培训 online training for leadership
利用网络信息技术开展的干部教育培训活动。
3.2
学员 trainee
经许可的,参加干部网络培训学习的干部。
3.3
干部网络培训机构 online training organization for leadership
利用网络信息技术,对一定范围内的学员开展培训和管理的业务机构。
3.4
学习资源 learning resource
为有效开展教学而提供的媒体素材及其他可被利用的条件,以及这些素材和条件按照教学需要所组成的文件集合。
注:包括课程资源和学习辅助资源。
3.5
课程 course
包含学习目标、相关知识点内容以及教与学活动等要素的完整教学单元。
1范围
GB/T 38856给出了干部网络培训的业务管理框架,规定了组织机构及职责、人员管理、学习资源管理、学习过程和学习结果管理、统计汇总、平台管理等要求。
GB/T 38856适用于干部网络培训相关业务管理。
2规范性引 用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 38857-2020干部网络培训课程 信息模型
GB/T 38859-2020干部网络培训课 程评价指标
GB/T 38861-2020干部网络培训课 程制作流程
GB/T 38862-2020干部网络培训课程审 核
中华人民共和国网络安全法(主席令12届第53号)
中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例(1994年2月18日中华人民共和国国务院令第147 号发布,2011年1月8日国务院令第588号修订)
干部教育培训工作条例(中发[2015]29号)
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
干部网络培训 online training for leadership
利用网络信息技术开展的干部教育培训活动。
3.2
学员 trainee
经许可的,参加干部网络培训学习的干部。
3.3
干部网络培训机构 online training organization for leadership
利用网络信息技术,对一定范围内的学员开展培训和管理的业务机构。
3.4
学习资源 learning resource
为有效开展教学而提供的媒体素材及其他可被利用的条件,以及这些素材和条件按照教学需要所组成的文件集合。
注:包括课程资源和学习辅助资源。
3.5
课程 course
包含学习目标、相关知识点内容以及教与学活动等要素的完整教学单元。
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标准内容
ICS35.240.99
中华人民共和国国家标准
GB/T38856—2020
干部网络培训
业务管理通用要求
Online training for leadership-General requirements for business management2020-07-21发布
国家市场监督管理总局
国家标准化管理委员会
2021-02-01实施
GB/T38856—2020
规范性引用文件
术语和定义
干部网络培训业务管理框架
组织机构及职责
管理部门
培训机构
学员所属单位
6人员管理
学员的管理
教师的管理
教学管理人员的管理
学习支持人员的管理
学习资源管理
课程管理
7.2学习辅助资源管理
8学习过程和学习结果管理
8.2在线选学管理
专题班管理
9统计汇总
9.1学习档案管理
数据查询、统计和上报管理
10平台管理
参考文献
本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草GB/T38856—2020
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任本标准由中共中央组织部提出并归口本标准起草单位：华东师范大学、中国电信集团有限公司、国家行政学院音像出版社、中共大连市委党校、中国标准化研究院、中国大连高级经理学院、北京邮电大学、中国电子技术标准化研究院。本标准主要起草人：钱冬明、李班东、张敏、陈彦宏、马鹤、李青、徐可、王猛、孙文峰、朱虹、余云涛、史戈。
GB/T38856—2020
《干部教育培训工作条例》以法规的形式把网络培训明确为干部教育培训的方式之一，提出要充分运用现代信息技术，完善网络培训制度，建立兼容、开放、共享、规范的干部网络培训体系。提高干部教育培训教学和管理信息化水平，用好大数据、“互联网十”等技术手段。为贯彻《干部教育培训工作条例》有关要求，切实推动干部网络培训工作的科学化、制度化、规范化，特制定本标准1范围
干部网络培训
1业务管理通用要求
GB/T38856—2020
本标准给出了干部网络培训的业务管理框架，规定了组织机构及职责、人员管理、学习资源管理、学习过程和学习结果管理、统计汇总、平台管理等要求。本标准适用于干部网络培训相关业务管理。规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单)适用于本文件GB/T38857-2020干部网络培训课程信息模型GB/T38859—2020干部网络培训课程评价指标GB/T38861—2020
干部网络培训课程制作流程
GB/T38862—2020干部网络培训课程审核中华人民共和国网络安全法（主席令12届第53号）中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例（1994年2月18日中华人民共和国国务院令第147号发布，2011年1月8日国务院令第588号修订）干部教育培训工作条例（中发【2015]29号）术语和定义
下列术语和定义适用于本文件
干部网络培训
online training for leadership利用网络信息技术开展的干部教育培训活动3.2
trainee
经许可的，参加干部网络培训学习的干部。onlinetraining organizationfor leadership干部网络培训机构
利用网络信息技术，对一定范围内的学员开展培训和管理的业务机构学习资源
learningresource
为有效开展教学而提供的媒体素材及其他可被利用的条件，以及这些素材和条件按照教学需要所组成的文件集合。
注：包括课程资源和学习辅助资源。3.5
course
包含学习目标、相关知识点内容以及教与学活动等要素的完整教学单元。1
GB/T38856—2020
学时credit-hour
经认定的学习度量单位
课程时长
course duration
课程的属性之一，是预计学员完成课程学习所需要投人的时间注：以分为单位。
课程学时
course credit-hour
课程的属性之一，依据课程时长来界定。注：课程时长小于或等于15min的为0.25学时，大于15min小于或等于30min的为0.5学时，大于30min的为1学时。
学习时长
learningduration
学员实际投人的学习时间。
注：以分为单位
专题班
theme-based training project由主办单位主办，承办单位和（或)协办单位具体实施的一组课程及相应学习的活动，有明确的专题培训要求、教学目标、教学计划、教学对象和学习时间等。3.11
专题班结业证书
certificate for theme-based training project学员完成专题班学习任务，达到教学目标，由主办单位和（或)承办单位颁发的学习证明3.12
onlineelective learning
在线选学
学员根据学习要求选择课程进行学习。3.13
learnerportfolio
学习档案
从教学管理数据和学习过程数据中提取的多种真实学习证据的数据集合。注：改写GB/T36366—2018，定义3.1，4干部网络培训业务管理框架
干部网络培训业务管理是指对培训相关机构、人员、学习资源、学习过程和学习结果、统计汇总、平台等方面的管理。其中，机构是指第5章规定的干部网络培训管理部门（以下简称“管理部门”）、培训机构、学员所属单位等相关单位；人员是指学员以及支持干部网络培训工作的其他人员；学习资源是指课程资源和学习辅助资源；学习过程和学习结果是学员完成在线选学、专题班等网络培训任务所生成的学习情况；统计汇总是对学习档案、平台运行数据进行查询、统计、上报的活动；平台管理是对干部网络培训系统基本功能和网络信息安全的管理干部网络培训管理体系框架如图1所示。2
课程资源
所属单位
学习过程和学习结果
在线选学
组织机构及职责
5.1概述
专题班
学习资源
学习档案
教学管理
学习辅助资源
统计汇总
学习支持
数据查询、
统计、上报
图1干部网络培训管理体系框架
GB/T38856—2020
平台功能
信息安全
干部网络培训工作应按干部管理权限，遵循分级管理、逐级负责的原则。组织机构主要包括管理部门、培训机构和学员所属单位。其中，管理部门是负责干部网络培训管理工作的部门。5.2管理部门
管理部门的职责包括以下方面：负责干部网络培训的宏观管理工作，制定干部网络培训的相关制度和规划，制定年度培训计划和相关工作要求；
下达于部网络培训的年度计划和工作要求：遵照上级管理部门要求，落实本单位干部网络培训工作。5.3培训机构
培训机构的职责包括以下方面：落实管理部门制定的年度培训计划和相关工作要求，对干部网络培训工作相关的教学计划和任务、教学设计和实施、学员考核和教学评估等全过程进行管理；建设和维护干部网络培训课程体系和学习资源，设计和实施专题班，引导和督促学员参与学习；
对学员所在单位联络员进行业务指导，合理安排和管理教师及教学管理人员；建设和维护干部网络培训平台，持续优化平台性能和功能，做好网络信息安全保障工作；为管理部门、学员所属单位和学员提供业务指导和必要的管理、学习服务支持；积极开展干部网络培训的研究和创新。3
GB/T38856—2020
学员所属单位
学员所属单位的职责包括以下方面：指定承担本单位干部网络培训相关管理和协调工作的联络员，对联络员工作进行管理和考核；一负责选派和管理本单位学员，向学员提出干部网络培训要求，组织学员参加在线选学和专题班，管理和考核学员学习；
一为管理部门和培训机构提供培训需求；一为培训评估提供支持；
收集、维护和管理干部网络学习相关数据，按要求向相关部门报送本单位的干部网络培训情况。
6人员管理
6.1学员的管理
6.1.1学员的来源
学员由所属单位根据管理部门要求选派。6.1.2学员学习的基本要求
学员学习应符合以下要求：
按照管理部门和学员所属单位要求，参加干部网络培训，完成学习任务；学员在干部网络培训平台上的活动应遵守国家相关法律法规和平台的规定；一学员在学习过程中应具备网络信息安全意识，要善管理个人账号密码等信息。6.1.3学员信息和账号管理
学员信息分为基本信息和账号信息两部分。基本信息包括学员姓名、所属单位、职务、职级等；账号信息包括账号、密码、账号状态等。管理部门授权学员所属单位对学员信息进行管理和维护。账号信息应由学员所属单位和（或）委托培训机构进行管理维护，学员账号信息和学员基本信息通过约定的标识符一对一关联，用于数据汇总、互操作和查询统计。学员离开原单位时，学员原所属单位和新所属单位应做好学员干部网络培训相关数据的交接工作。管理部门、学员所属单位、培训机构应按照国家相关法律法规有效保护学员信息6.2教师的管理
参与干部网络培训工作的教师应政治合格，符合《干部教育培训工作条例》对教师的要求。培训机构按照一定的标准和程序对教师进行避选、管理、考核和评价。6.3教学管理人员的管理
6.3.1教务人员
教务人员是对干部网络培训活动进行管理的人员，负责确定教学目标、编制教学计划、设置专题班、组织评估等工作。培训机构对教务人员进行管理、考核。6.3.2专题班班主任
专题班班主任是对专题班学员在线学习活动进行管理、督促和检查的管理人员。培训机构根据专题班要求选聘、管理和考核专题班班主任6.3.3联络员
GB/T38856—2020
学员所属单位应按照管理部门的要求对联络员的新增和调整等情况进行申报，经批准后，联络员具有相应的管理职责和权限。
联络员的职责包括以下方面：
按照管理部门相关规定，与培训机构分工协作，根据本单位学员变动情况，开展学员账号的管理工作；
一一对学员进行安全保密和学习操作培训，组织和督促学员开展在线选学和专题班学习；根据管理部门的要求和工作需要，查询统计本单位培训数据，报送工作材料联络员所属单位对联络员进行日常管理和考核，管理部门可根据需要，将联络员履职情况向其单位反馈或通报。
6.4学习支持人员的管理www.bzxz.net
培训机构可根据教学任务和要求选聘、管理、考核学习支持人员。7学习资源管理
7.1课程管理
7.1.1概述
管理部门根据党和国家方针政策制定培训规划和计划，组织开展课程建设，同时对培训机构的课程建设和使用情况进行指导、监督和检查，7.1.2课程建设
课程建设应遵循整体规划、分类开发、及时有效的原则。培训机构根据培训规划和计划，围绕党和国家中心工作，制定年度课程建设计划，按照设计、制作、审核、发布、维护和评价的管理流程，采取自主开发、组织征集、合作开发、委托开发、市场购买等方式，开展课程建设工作课程的设计、制作、审核、评价应符合GB/T38857一2020、GB/T38859一2020、GB/T388612020、GB/T38862—2020的规定。7.1.3课程发布和维护
培训机构从政治性、科学性、合理性、完整性和标准符合性等角度审核课程，审核通过后方可发布培训机构应重视已发布课程的维护工作，根据需要对课程进行更新、下线、撤销等操作，必要时上报管理部门。
7.2学习辅助资源管理
学习辅助资源包括法律法规、论著、权威时政、新闻等与干部教育培训相关的数字资源培训机构应提供学员参考使用的学习辅助资源，并确保其政治方向正确、学术内容准确，符合国家法律法规和有关文件的要求。
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中华人民共和国国家标准
GB/T38856—2020
干部网络培训
业务管理通用要求
Online training for leadership-General requirements for business management2020-07-21发布
国家市场监督管理总局
国家标准化管理委员会
2021-02-01实施
GB/T38856—2020
规范性引用文件
术语和定义
干部网络培训业务管理框架
组织机构及职责
管理部门
培训机构
学员所属单位
6人员管理
学员的管理
教师的管理
教学管理人员的管理
学习支持人员的管理
学习资源管理
课程管理
7.2学习辅助资源管理
8学习过程和学习结果管理
8.2在线选学管理
专题班管理
9统计汇总
9.1学习档案管理
数据查询、统计和上报管理
10平台管理
参考文献
本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草GB/T38856—2020
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任本标准由中共中央组织部提出并归口本标准起草单位：华东师范大学、中国电信集团有限公司、国家行政学院音像出版社、中共大连市委党校、中国标准化研究院、中国大连高级经理学院、北京邮电大学、中国电子技术标准化研究院。本标准主要起草人：钱冬明、李班东、张敏、陈彦宏、马鹤、李青、徐可、王猛、孙文峰、朱虹、余云涛、史戈。
GB/T38856—2020
《干部教育培训工作条例》以法规的形式把网络培训明确为干部教育培训的方式之一，提出要充分运用现代信息技术，完善网络培训制度，建立兼容、开放、共享、规范的干部网络培训体系。提高干部教育培训教学和管理信息化水平，用好大数据、“互联网十”等技术手段。为贯彻《干部教育培训工作条例》有关要求，切实推动干部网络培训工作的科学化、制度化、规范化，特制定本标准1范围
干部网络培训
1业务管理通用要求
GB/T38856—2020
本标准给出了干部网络培训的业务管理框架，规定了组织机构及职责、人员管理、学习资源管理、学习过程和学习结果管理、统计汇总、平台管理等要求。本标准适用于干部网络培训相关业务管理。规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单)适用于本文件GB/T38857-2020干部网络培训课程信息模型GB/T38859—2020干部网络培训课程评价指标GB/T38861—2020
干部网络培训课程制作流程
GB/T38862—2020干部网络培训课程审核中华人民共和国网络安全法（主席令12届第53号）中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例（1994年2月18日中华人民共和国国务院令第147号发布，2011年1月8日国务院令第588号修订）干部教育培训工作条例（中发【2015]29号）术语和定义
下列术语和定义适用于本文件
干部网络培训
online training for leadership利用网络信息技术开展的干部教育培训活动3.2
trainee
经许可的，参加干部网络培训学习的干部。onlinetraining organizationfor leadership干部网络培训机构
利用网络信息技术，对一定范围内的学员开展培训和管理的业务机构学习资源
learningresource
为有效开展教学而提供的媒体素材及其他可被利用的条件，以及这些素材和条件按照教学需要所组成的文件集合。
注：包括课程资源和学习辅助资源。3.5
course
包含学习目标、相关知识点内容以及教与学活动等要素的完整教学单元。1
GB/T38856—2020
学时credit-hour
经认定的学习度量单位
课程时长
course duration
课程的属性之一，是预计学员完成课程学习所需要投人的时间注：以分为单位。
课程学时
course credit-hour
课程的属性之一，依据课程时长来界定。注：课程时长小于或等于15min的为0.25学时，大于15min小于或等于30min的为0.5学时，大于30min的为1学时。
学习时长
learningduration
学员实际投人的学习时间。
注：以分为单位
专题班
theme-based training project由主办单位主办，承办单位和（或)协办单位具体实施的一组课程及相应学习的活动，有明确的专题培训要求、教学目标、教学计划、教学对象和学习时间等。3.11
专题班结业证书
certificate for theme-based training project学员完成专题班学习任务，达到教学目标，由主办单位和（或)承办单位颁发的学习证明3.12
onlineelective learning
在线选学
学员根据学习要求选择课程进行学习。3.13
learnerportfolio
学习档案
从教学管理数据和学习过程数据中提取的多种真实学习证据的数据集合。注：改写GB/T36366—2018，定义3.1，4干部网络培训业务管理框架
干部网络培训业务管理是指对培训相关机构、人员、学习资源、学习过程和学习结果、统计汇总、平台等方面的管理。其中，机构是指第5章规定的干部网络培训管理部门（以下简称“管理部门”）、培训机构、学员所属单位等相关单位；人员是指学员以及支持干部网络培训工作的其他人员；学习资源是指课程资源和学习辅助资源；学习过程和学习结果是学员完成在线选学、专题班等网络培训任务所生成的学习情况；统计汇总是对学习档案、平台运行数据进行查询、统计、上报的活动；平台管理是对干部网络培训系统基本功能和网络信息安全的管理干部网络培训管理体系框架如图1所示。2
课程资源
所属单位
学习过程和学习结果
在线选学
组织机构及职责
5.1概述
专题班
学习资源
学习档案
教学管理
学习辅助资源
统计汇总
学习支持
数据查询、
统计、上报
图1干部网络培训管理体系框架
GB/T38856—2020
平台功能
信息安全
干部网络培训工作应按干部管理权限，遵循分级管理、逐级负责的原则。组织机构主要包括管理部门、培训机构和学员所属单位。其中，管理部门是负责干部网络培训管理工作的部门。5.2管理部门
管理部门的职责包括以下方面：负责干部网络培训的宏观管理工作，制定干部网络培训的相关制度和规划，制定年度培训计划和相关工作要求；
下达于部网络培训的年度计划和工作要求：遵照上级管理部门要求，落实本单位干部网络培训工作。5.3培训机构
培训机构的职责包括以下方面：落实管理部门制定的年度培训计划和相关工作要求，对干部网络培训工作相关的教学计划和任务、教学设计和实施、学员考核和教学评估等全过程进行管理；建设和维护干部网络培训课程体系和学习资源，设计和实施专题班，引导和督促学员参与学习；
对学员所在单位联络员进行业务指导，合理安排和管理教师及教学管理人员；建设和维护干部网络培训平台，持续优化平台性能和功能，做好网络信息安全保障工作；为管理部门、学员所属单位和学员提供业务指导和必要的管理、学习服务支持；积极开展干部网络培训的研究和创新。3
GB/T38856—2020
学员所属单位
学员所属单位的职责包括以下方面：指定承担本单位干部网络培训相关管理和协调工作的联络员，对联络员工作进行管理和考核；一负责选派和管理本单位学员，向学员提出干部网络培训要求，组织学员参加在线选学和专题班，管理和考核学员学习；
一为管理部门和培训机构提供培训需求；一为培训评估提供支持；
收集、维护和管理干部网络学习相关数据，按要求向相关部门报送本单位的干部网络培训情况。
6人员管理
6.1学员的管理
6.1.1学员的来源
学员由所属单位根据管理部门要求选派。6.1.2学员学习的基本要求
学员学习应符合以下要求：
按照管理部门和学员所属单位要求，参加干部网络培训，完成学习任务；学员在干部网络培训平台上的活动应遵守国家相关法律法规和平台的规定；一学员在学习过程中应具备网络信息安全意识，要善管理个人账号密码等信息。6.1.3学员信息和账号管理
学员信息分为基本信息和账号信息两部分。基本信息包括学员姓名、所属单位、职务、职级等；账号信息包括账号、密码、账号状态等。管理部门授权学员所属单位对学员信息进行管理和维护。账号信息应由学员所属单位和（或）委托培训机构进行管理维护，学员账号信息和学员基本信息通过约定的标识符一对一关联，用于数据汇总、互操作和查询统计。学员离开原单位时，学员原所属单位和新所属单位应做好学员干部网络培训相关数据的交接工作。管理部门、学员所属单位、培训机构应按照国家相关法律法规有效保护学员信息6.2教师的管理
参与干部网络培训工作的教师应政治合格，符合《干部教育培训工作条例》对教师的要求。培训机构按照一定的标准和程序对教师进行避选、管理、考核和评价。6.3教学管理人员的管理
6.3.1教务人员
教务人员是对干部网络培训活动进行管理的人员，负责确定教学目标、编制教学计划、设置专题班、组织评估等工作。培训机构对教务人员进行管理、考核。6.3.2专题班班主任
专题班班主任是对专题班学员在线学习活动进行管理、督促和检查的管理人员。培训机构根据专题班要求选聘、管理和考核专题班班主任6.3.3联络员
GB/T38856—2020
学员所属单位应按照管理部门的要求对联络员的新增和调整等情况进行申报，经批准后，联络员具有相应的管理职责和权限。
联络员的职责包括以下方面：
按照管理部门相关规定，与培训机构分工协作，根据本单位学员变动情况，开展学员账号的管理工作；
一一对学员进行安全保密和学习操作培训，组织和督促学员开展在线选学和专题班学习；根据管理部门的要求和工作需要，查询统计本单位培训数据，报送工作材料联络员所属单位对联络员进行日常管理和考核，管理部门可根据需要，将联络员履职情况向其单位反馈或通报。
6.4学习支持人员的管理www.bzxz.net
培训机构可根据教学任务和要求选聘、管理、考核学习支持人员。7学习资源管理
7.1课程管理
7.1.1概述
管理部门根据党和国家方针政策制定培训规划和计划，组织开展课程建设，同时对培训机构的课程建设和使用情况进行指导、监督和检查，7.1.2课程建设
课程建设应遵循整体规划、分类开发、及时有效的原则。培训机构根据培训规划和计划，围绕党和国家中心工作，制定年度课程建设计划，按照设计、制作、审核、发布、维护和评价的管理流程，采取自主开发、组织征集、合作开发、委托开发、市场购买等方式，开展课程建设工作课程的设计、制作、审核、评价应符合GB/T38857一2020、GB/T38859一2020、GB/T388612020、GB/T38862—2020的规定。7.1.3课程发布和维护
培训机构从政治性、科学性、合理性、完整性和标准符合性等角度审核课程，审核通过后方可发布培训机构应重视已发布课程的维护工作，根据需要对课程进行更新、下线、撤销等操作，必要时上报管理部门。
7.2学习辅助资源管理
学习辅助资源包括法律法规、论著、权威时政、新闻等与干部教育培训相关的数字资源培训机构应提供学员参考使用的学习辅助资源，并确保其政治方向正确、学术内容准确，符合国家法律法规和有关文件的要求。
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