GB/T 39048—2020 中华人民共和国国家标准 行政许可事项分类与编码规则 Classification and coding rules for administrative licensing items 发布日期：2020-07-21 实施日期：2020-11-01 国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会 目次 前言 引言 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 分类编码 4.1 办件类别分类 4.2 行政区划分类 4.3 行使层级代码 4.4 服务对象分类 4.5 办理环节分类 4.6 中央业务指导部门分类 4.7 事项信息编码 5 事项代码 5.1 事项代码 5.1.1 主项代码 5.1.2 子项代码 5.2 事项类型代码 5.3 实施主体代码 5.4 行政区划代码 5.5 办件申请时间代码 5.6 办件顺序号 5.7 业务项代码 6 编码的使用 6.1 基本编码 6.2 实施编码 6.3 业务办理项编码 6.4 办件编号 6.5 办理环节编号 7 编码管理 7.1 新增行政许可事项的编码 7.2 取消或者停止实施行政许可事项后代码的处理 7.3 行政许可事项下放后代码的处理 7.4 行政许可事项合并后代码的处理 7.5 行政许可事项类别调整后代码的处理 7.6 行政许可事项实施地区调整后代码的处理 7.7 行政许可事项实施机关调整后代码的处理 7.8 行政许可事项被委托后代码的处理 7.9 编码维护机构 附录A（规范性附录）行政许可事项编码示例 A.1 行政许可事项基本编码 A.2 行政许可事项实施编码 A.3 行政许可事项业务办理项编码示例 前言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由全国行政审批标准化工作组（SAC/SWG14）提出并归口。 本标准起草单位：中国标准化研究院、中央机构编制委员会办公室、广东省标准化研究院、中央编办事业发展中心、成都市标准化研究院。 本标准主要起草人：吴知论、许潇文、赵文慧、徐剑、冯蕾、魏如清、黎东初、刘莎、李茂春、王国栋、孙文峰、朱虹。 引言 作为规范行政许可权力事项，提供无差别和高品质政府服务的途径，标准化已成为行政许可事项规范化的重要制度工具和基本技术手段。本标准是行政许可事项管理的通用基础标准之一，是为规范全国的行政权力事项编码与编码的使用而制定。按照一定的规则和方法对行政许可事项进行编码，可以确保行政许可事项标识的唯一性，不仅有利于行政许可事项的管理和有效实施，而且有利于行政相关信息系统建设，有利于数据统计、比对、分析和应用，满足信息系统互联互通和资源共享的需要。 本标准依照国家标准有关信息编码的基本原则与方法设计，在代码结构设计和代码类型选择上充分与《全国一体化政务服务平台政务服务事项基本目录及实施清单第1部分：编码要求》国家标准相衔接，兼顾考虑各级行政许可事项管理机关及相关信息系统建设的多方面应用需求，给出了常见的分类方法及其代码，便于理解和应用，增强编码的可扩展性和兼容性，为未来发展预留足够的扩展空间。 1 范围 本标准规定了行政许可事项分类与编码的规则、使用和维护。本标准适用于各级行政许可事项管理，以及在各类信息系统建设中对行政许可事项的编码。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 2260—2007 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 7027—2002 信息分类和编码的基本原则与方法 GB/T 10113—2003 分类与编码通用术语 GB 32100—2015 法人和其他组织统一社会信用代码编码规则 国务院关于机构设置的通知（国发〔2018〕6号） 国务院关于委管理的国家局设置的通知（国发〔2018〕7号） 3 术语和定义 GB/T 10113—2003 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。