SN/T 4904.3-2017
基本信息
标准号： SN/T 4904.3-2017
中文名称：出口非食品类消费品境外通报案例调查规程第3部分:产品风险评定
标准类别：商检行业标准(SN)
标准状态：现行
出版语种：简体中文
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标准分类号
关联标准
出版信息
相关单位信息
标准简介
SN/T 4904.3-2017.Investigation rules for abroad notification cases of export non-foodstuff consumers-Part 3: Risk assessment.
1范围
SN/T 4904.3规定了对我国出口非食品类消费品被输人国家(地区)主管部门因质量、安全、卫生、健康、环保、欺诈等不合格原因发布通报、召回或预警信息后所开展的调查工作中产品分类、产品风险评定、产品风险分类等基本要求。
SN/T 4904.3适用于出人境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)对我国出口非食品类消费品境外通报案例开展调查工作中的产品风险评定及分类、产品分类。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T22760-2008消费品安全风险评定通则
GB/T 23694-2009风险管理术语
SN/T 4904.1出口非食品类消费品境外通报案例调查规程第1部分:通用要求
3术语和定义
GB/T 22760-2008 、GB/T 23694-2009 和SN/T 4904.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1风险risk
对伤害的一种综合衡量,包括伤害发生的概率和伤害的严重程度。
注1:术语“风险”通常仅应用于至少有可能产生负面结果的情况。
注2:在某种情况下,风险起因于与预期的后果或事件偏离的可能性。
[GB/T 23694- 2009,定 义3.1.1]
3.2伤害harm
对物质的损伤,或对人体健康、财产或环境的损害。
1范围
SN/T 4904.3规定了对我国出口非食品类消费品被输人国家(地区)主管部门因质量、安全、卫生、健康、环保、欺诈等不合格原因发布通报、召回或预警信息后所开展的调查工作中产品分类、产品风险评定、产品风险分类等基本要求。
SN/T 4904.3适用于出人境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)对我国出口非食品类消费品境外通报案例开展调查工作中的产品风险评定及分类、产品分类。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T22760-2008消费品安全风险评定通则
GB/T 23694-2009风险管理术语
SN/T 4904.1出口非食品类消费品境外通报案例调查规程第1部分:通用要求
3术语和定义
GB/T 22760-2008 、GB/T 23694-2009 和SN/T 4904.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1风险risk
对伤害的一种综合衡量,包括伤害发生的概率和伤害的严重程度。
注1:术语“风险”通常仅应用于至少有可能产生负面结果的情况。
注2:在某种情况下,风险起因于与预期的后果或事件偏离的可能性。
[GB/T 23694- 2009,定 义3.1.1]
3.2伤害harm
对物质的损伤,或对人体健康、财产或环境的损害。
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标准内容
中华人民共和国出入境检验检疫行业标准SN/T4904.3—2017
出口非食品类消费品境外通报
案例调查规程
第3部分：产品风险评定
Investigation rules for abroad notification cases of export non-foodstuffconsumersPart3:Riskassessment2017-11-07发布
中华人民共和国
国家质量监督检验检疫总局
2018-06-01实施
SN/T4904《出口非食品类消费品境外通报案例调查规程》分为4个部分第1部分：通用要求；
一第2部分：调查程序；
第3部分：产品风险评定；
-第4部分：调查结果处置。
本部分为SN/T4904的第3部分。
本部分按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本部分由国家认证认可监督管理委员会提出并归口。SN/T4904.3—2017
本部分起草单位：中华人民共和国山东出人境检验检疫局、中国检验检疫科学研究院、中华人民共和国浙江出人境检验检疫局、中华人民共和国江苏出人境检验检疫局。本部分主要起草人：姜世明、孟慧、马赛、陈文钊、王磊磊、张蕾、王晓琼、施杭杰、鲍银翘、沈玉香、刘忻。
1范围
出口非食品类消费品境外通报
案例调查规程
第3部分：产品风险评定
SN/T4904.3—2017
SN/T4904的本部分规定了对我国出口非食品类消费品被输人国家（地区）主管部门因质量、安全、卫生、健康、环保、欺诈等不合格原因发布通报、召回或预警信息后所开展的调查工作中产品分类、产品风险评定、产品风险分类等基本要求。本部分适用于出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）对我国出口非食品类消费品境外通报案例开展调查工作中的产品风险评定及分类、产品分类。2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T22760—2008消费品安全风险评定通则GB/T23694—2009风险管理术语
SN/T4904.1出口非食品类消费品境外通报案例调查规程第1部分：通用要求3术语和定义
GB/T22760—2008、GB/T23694—2009和SN/T4904.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
风险risk
对伤害的一种综合衡量，包括伤害发生的概率和伤害的严重程度。注1：术语“风险”通常仅应用于至少有可能产生负面结果的情况。注2：在某种情况下，风险起因于与预期的后果或事件偏离的可能性。［GB/T23694—2009，定义3.1.1]3.2
伤害harm
对物质的损伤，或对人体健康、财产或环境的损害。3.3
consequence
某一事件的结果。
注1：某一事件可能产生不止一种的后果注2：后果可以是正面的和负面的。然而，从安全方面来看，后果往往都是负面的。注3：后果可以定性或者定量表述。LGB/T23694—2009，定义3.1.2
SN/T4904.3—2017
来源source
可能会导致一定后果的事项或活动。注：在安全问题上，来源就是某种危险（源）。［GB/T23694—2009，定义3.1.53.5
危害（源）hazard
可能导致伤害的潜在根源。
风险识别riskidentification
发现、列举和描述风险(3.1)要素的过程注1：要素可以包括来源或危险（源）、事件、后果和概率。益相关者关心的问题。
注2：风险识别也可以反映出利益[GB/T23694—2009，定义3.3.4]3.7
风险估计riskestimation
对伤害发生的概率和其后果严重程度赋值的过程［GB/T23694—2009，定义3.3.5]3.8
风险评定riskassessment
包括产品及风险分类、风险分析和风险评价的全过程4产品分类
按照通报产品主要功能对其进行一级、二级分类。产品分类类型参见附录A。
当被通报产品涉及上述二级分类两个及以上归类时，应按照其通报风险的相关产品功能进行归类。5产品风险分类
产品风险分类可按照产品危害和消费者伤害进行归类产品危害和消费者伤害类型参见附录B。6产品风险评定
6.1一般要求
产品风险评定一般要求如下：
a）风险评定前应对境外通报案例中提及的风险信息进行收集、整理，并在评定过程中继续开展调查和补充相关信息，确保信息的可靠、相关、适用和及时。评定时应考虑到所有可能的危害，并使用定性、半定量、定量或者以上办法相结合的方法开展b）
风险评定。当可获得适当的数据时，可优先考虑风险评定的定量方法。除了考虑对所有人群的风险，还应针对特别易受到该类风险和/或可能高程度暴露的易感/高危人群。c）
风险评定应综合考虑经济、科技和知识发展水平，以及相关管理法规，以此确定危害和风险可容许程度。在评审过程中应反复评审确定风险可容许程度。6.2工作程序
6.2.1评定前准备
SN/T4904.3—2017
评定前应明确风险评定的范围，了解相关信息，确定预期目标。了解的信息主要包括：目标产品的性能参数、质量数据、使用环境、使用数量、使用人群和可能的暴露途径等；国内外相关法律法规、标准、公开发表的文献、专家经验等。6.2.2
风险识别
6.2.2.1指对在正常使用和可合理预见的误用过程中的危害（源）进行识别；对境外通报案例中提及的危害（源)进行风险估计和来源识别。已发布的法规、标准；
科学技术资料；
伤害、事故报告；
消费者投诉；
媒体；
实验/检测；
产品说明书或标签；
专家意见等。
风险识别的途径主要包括：
当某一产品有两种或两种以上危害时，应对每种风险进行逐一识别。6.2.3风险估计
为四级，即非常严重、严重
伤害发生的程度一般可分
于使用，以下重复列出了GB/T22776
非常严重
中相应图表
一般、微弱，见GB/T22760—2008。为便详见表
伤害程度及特征描述
特征措述
导致灾难性的伤害，该类伤害可导致死亡身体残疾等
会导致不可道转的伤害，这种伤害应在急诊室治疗或住院治疗。该类伤害对人体将造成较严重的负面影响
在门诊对伤害进行处理即可，该类伤害对人体造成的影响一般可在家里自行对伤害进行处理，不需就医治疗，但对人体造成某种程度的不舒适感。该类伤害对人体的影响较轻伤害发生的可能性所需信息可以通过以下途径获取：通报案例中提及的伤害数据；
试验模拟；
专家判断等。
6.2.3.3伤害发生的可能性按照可能性高低一般可分为8种类型，见GB/T22760一2008。为便于使用，以下重复列出了GB/T22760—2008中相应图表。详见表2。3
SN/T4904.3—2017
针对某种危害，根据其所导致的伤害发生的可能性、伤害发生的程度，可估算出该种危害的风险等级，见GB/T22760—2008。为便于使用，以下重复列出了GB/T22760—2008中相应图表，详见伤害事件发生的可能性极大，在任何情况下都会重复出现微弱
如果某一产品有两种或两种以上危害，应对每种危害逐一进行风险评价，以其中最高风险等级L
特征描述
有一定的伤害事件发生可能性，不属于小概率事件A
伤害发生的八种可能
有一定的伤害事件发生可能性，属于小概率事件不会发生，但在极少数特定情况下可能发生一般
伤害发生的程度
会发生少数伤害事件，但可能性较小S
注：可根据实际情况对表中的伤害发生可能性等级确定具体量值。会发生少数伤害事件，但可能性极小S
伤害发生的可能性数值
在任何情况下都不会发生伤害事件L
经常发生伤害事件
注：S为严重风险，M为中等风险，L为低风险，A为可容许风险L
作为该产品安全风险等级。风险评定的一般工作程序见图1。A
非常严重
可能性
风险评价
伤害发生的可能性
>1/100
>1/1000
>1/10000
>1/100000
>1/1000000
≤1/1000000
表3。
降低风险
风险评定文件
评定前准备
风险识别
风险估计
风险评价
是否达到可容许风险
风险评定的一般过程
风险评定应以文件形式加以体现，主要内容包括：a)
风险评定前的信息准备；
风险评定的目标；
危害类型；
伤害程度的判别；
伤害发生可能性的判别；
风险评价等级的确定；
使用数据不准确性对风险评定的影响区
SN/T4904.3—2017
投出区
SN/T4904.3—2017
产品一级分类
包括：
儿童用品类产品；
机电类产品；
轻纺类产品；
化矿类产品；
化妆品类产品。
产品二级分类
儿童用品类产品
附录A
（资料性附录）
产品分类
儿童用品类产品包括但不限于以儿童服装；
儿童护理/保育用品；
儿童家具；Www.bzxZ.net
儿童饰品；
儿童文具/体育用品；
儿童鞋靴；
玩具；
其他与儿童相关的用品
机电类产品
机电类产品包括但不限于以下产品：插头插座类；
道路机动车辆；
电光源及灯具；
电气装置；
电线电缆；
电源适配器类；
激光指示器；
家用电器；
手提式工具；
通用机械；
信息设备；
电子产品；
其他机电产品。
轻纺类产品
轻纺类产品包括但不限于以下产品：鞋靴；
仿真饰品；
游戏器具；
装饰品；
蜡烛；
服装配饰；
木制品及木家具；
文具类；
服装；
自行车及零件；
床上用品；
箱包；
纸及其制品；
其他轻工产品；
其他纺织类产品。
化矿类产品
化矿类产品包括但不限于以下产品金属矿产品；
非金属矿产品；
金属材料及制品；
普通有机化工品；
普通无机化工品；
危险化学品；
石油制品；
塑料及制品；
橡胶及制品；
烟花爆竹；
打火机；
其他化矿类产品。
化妆品类产品
化妆品类产品包括但不限于以下产品：肤用类；
美容类；
口腔类；
其他化妆品类产品。
SN/T4904.3—2017
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出口非食品类消费品境外通报
案例调查规程
第3部分：产品风险评定
Investigation rules for abroad notification cases of export non-foodstuffconsumersPart3:Riskassessment2017-11-07发布
中华人民共和国
国家质量监督检验检疫总局
2018-06-01实施
SN/T4904《出口非食品类消费品境外通报案例调查规程》分为4个部分第1部分：通用要求；
一第2部分：调查程序；
第3部分：产品风险评定；
-第4部分：调查结果处置。
本部分为SN/T4904的第3部分。
本部分按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本部分由国家认证认可监督管理委员会提出并归口。SN/T4904.3—2017
本部分起草单位：中华人民共和国山东出人境检验检疫局、中国检验检疫科学研究院、中华人民共和国浙江出人境检验检疫局、中华人民共和国江苏出人境检验检疫局。本部分主要起草人：姜世明、孟慧、马赛、陈文钊、王磊磊、张蕾、王晓琼、施杭杰、鲍银翘、沈玉香、刘忻。
1范围
出口非食品类消费品境外通报
案例调查规程
第3部分：产品风险评定
SN/T4904.3—2017
SN/T4904的本部分规定了对我国出口非食品类消费品被输人国家（地区）主管部门因质量、安全、卫生、健康、环保、欺诈等不合格原因发布通报、召回或预警信息后所开展的调查工作中产品分类、产品风险评定、产品风险分类等基本要求。本部分适用于出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）对我国出口非食品类消费品境外通报案例开展调查工作中的产品风险评定及分类、产品分类。2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T22760—2008消费品安全风险评定通则GB/T23694—2009风险管理术语
SN/T4904.1出口非食品类消费品境外通报案例调查规程第1部分：通用要求3术语和定义
GB/T22760—2008、GB/T23694—2009和SN/T4904.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
风险risk
对伤害的一种综合衡量，包括伤害发生的概率和伤害的严重程度。注1：术语“风险”通常仅应用于至少有可能产生负面结果的情况。注2：在某种情况下，风险起因于与预期的后果或事件偏离的可能性。［GB/T23694—2009，定义3.1.1]3.2
伤害harm
对物质的损伤，或对人体健康、财产或环境的损害。3.3
consequence
某一事件的结果。
注1：某一事件可能产生不止一种的后果注2：后果可以是正面的和负面的。然而，从安全方面来看，后果往往都是负面的。注3：后果可以定性或者定量表述。LGB/T23694—2009，定义3.1.2
SN/T4904.3—2017
来源source
可能会导致一定后果的事项或活动。注：在安全问题上，来源就是某种危险（源）。［GB/T23694—2009，定义3.1.53.5
危害（源）hazard
可能导致伤害的潜在根源。
风险识别riskidentification
发现、列举和描述风险(3.1)要素的过程注1：要素可以包括来源或危险（源）、事件、后果和概率。益相关者关心的问题。
注2：风险识别也可以反映出利益[GB/T23694—2009，定义3.3.4]3.7
风险估计riskestimation
对伤害发生的概率和其后果严重程度赋值的过程［GB/T23694—2009，定义3.3.5]3.8
风险评定riskassessment
包括产品及风险分类、风险分析和风险评价的全过程4产品分类
按照通报产品主要功能对其进行一级、二级分类。产品分类类型参见附录A。
当被通报产品涉及上述二级分类两个及以上归类时，应按照其通报风险的相关产品功能进行归类。5产品风险分类
产品风险分类可按照产品危害和消费者伤害进行归类产品危害和消费者伤害类型参见附录B。6产品风险评定
6.1一般要求
产品风险评定一般要求如下：
a）风险评定前应对境外通报案例中提及的风险信息进行收集、整理，并在评定过程中继续开展调查和补充相关信息，确保信息的可靠、相关、适用和及时。评定时应考虑到所有可能的危害，并使用定性、半定量、定量或者以上办法相结合的方法开展b）
风险评定。当可获得适当的数据时，可优先考虑风险评定的定量方法。除了考虑对所有人群的风险，还应针对特别易受到该类风险和/或可能高程度暴露的易感/高危人群。c）
风险评定应综合考虑经济、科技和知识发展水平，以及相关管理法规，以此确定危害和风险可容许程度。在评审过程中应反复评审确定风险可容许程度。6.2工作程序
6.2.1评定前准备
SN/T4904.3—2017
评定前应明确风险评定的范围，了解相关信息，确定预期目标。了解的信息主要包括：目标产品的性能参数、质量数据、使用环境、使用数量、使用人群和可能的暴露途径等；国内外相关法律法规、标准、公开发表的文献、专家经验等。6.2.2
风险识别
6.2.2.1指对在正常使用和可合理预见的误用过程中的危害（源）进行识别；对境外通报案例中提及的危害（源)进行风险估计和来源识别。已发布的法规、标准；
科学技术资料；
伤害、事故报告；
消费者投诉；
媒体；
实验/检测；
产品说明书或标签；
专家意见等。
风险识别的途径主要包括：
当某一产品有两种或两种以上危害时，应对每种风险进行逐一识别。6.2.3风险估计
为四级，即非常严重、严重
伤害发生的程度一般可分
于使用，以下重复列出了GB/T22776
非常严重
中相应图表
一般、微弱，见GB/T22760—2008。为便详见表
伤害程度及特征描述
特征措述
导致灾难性的伤害，该类伤害可导致死亡身体残疾等
会导致不可道转的伤害，这种伤害应在急诊室治疗或住院治疗。该类伤害对人体将造成较严重的负面影响
在门诊对伤害进行处理即可，该类伤害对人体造成的影响一般可在家里自行对伤害进行处理，不需就医治疗，但对人体造成某种程度的不舒适感。该类伤害对人体的影响较轻伤害发生的可能性所需信息可以通过以下途径获取：通报案例中提及的伤害数据；
试验模拟；
专家判断等。
6.2.3.3伤害发生的可能性按照可能性高低一般可分为8种类型，见GB/T22760一2008。为便于使用，以下重复列出了GB/T22760—2008中相应图表。详见表2。3
SN/T4904.3—2017
针对某种危害，根据其所导致的伤害发生的可能性、伤害发生的程度，可估算出该种危害的风险等级，见GB/T22760—2008。为便于使用，以下重复列出了GB/T22760—2008中相应图表，详见伤害事件发生的可能性极大，在任何情况下都会重复出现微弱
如果某一产品有两种或两种以上危害，应对每种危害逐一进行风险评价，以其中最高风险等级L
特征描述
有一定的伤害事件发生可能性，不属于小概率事件A
伤害发生的八种可能
有一定的伤害事件发生可能性，属于小概率事件不会发生，但在极少数特定情况下可能发生一般
伤害发生的程度
会发生少数伤害事件，但可能性较小S
注：可根据实际情况对表中的伤害发生可能性等级确定具体量值。会发生少数伤害事件，但可能性极小S
伤害发生的可能性数值
在任何情况下都不会发生伤害事件L
经常发生伤害事件
注：S为严重风险，M为中等风险，L为低风险，A为可容许风险L
作为该产品安全风险等级。风险评定的一般工作程序见图1。A
非常严重
可能性
风险评价
伤害发生的可能性
>1/100
>1/1000
>1/10000
>1/100000
>1/1000000
≤1/1000000
表3。
降低风险
风险评定文件
评定前准备
风险识别
风险估计
风险评价
是否达到可容许风险
风险评定的一般过程
风险评定应以文件形式加以体现，主要内容包括：a)
风险评定前的信息准备；
风险评定的目标；
危害类型；
伤害程度的判别；
伤害发生可能性的判别；
风险评价等级的确定；
使用数据不准确性对风险评定的影响区
SN/T4904.3—2017
投出区
SN/T4904.3—2017
产品一级分类
包括：
儿童用品类产品；
机电类产品；
轻纺类产品；
化矿类产品；
化妆品类产品。
产品二级分类
儿童用品类产品
附录A
（资料性附录）
产品分类
儿童用品类产品包括但不限于以儿童服装；
儿童护理/保育用品；
儿童家具；Www.bzxZ.net
儿童饰品；
儿童文具/体育用品；
儿童鞋靴；
玩具；
其他与儿童相关的用品
机电类产品
机电类产品包括但不限于以下产品：插头插座类；
道路机动车辆；
电光源及灯具；
电气装置；
电线电缆；
电源适配器类；
激光指示器；
家用电器；
手提式工具；
通用机械；
信息设备；
电子产品；
其他机电产品。
轻纺类产品
轻纺类产品包括但不限于以下产品：鞋靴；
仿真饰品；
游戏器具；
装饰品；
蜡烛；
服装配饰；
木制品及木家具；
文具类；
服装；
自行车及零件；
床上用品；
箱包；
纸及其制品；
其他轻工产品；
其他纺织类产品。
化矿类产品
化矿类产品包括但不限于以下产品金属矿产品；
非金属矿产品；
金属材料及制品；
普通有机化工品；
普通无机化工品；
危险化学品；
石油制品；
塑料及制品；
橡胶及制品；
烟花爆竹；
打火机；
其他化矿类产品。
化妆品类产品
化妆品类产品包括但不限于以下产品：肤用类；
美容类；
口腔类；
其他化妆品类产品。
SN/T4904.3—2017
小提示：此标准内容仅展示完整标准里的部分截取内容，若需要完整标准请到上方自行免费下载完整标准文档。