SN/T 3800-2014.Code of good practice for entry-exit inspection and quarantine.
1范围
SN/T 3800规定了检验检疫业务工作良好规范的基本内容。
SN/T 3800适用于对检验检疫业务工作的控制,包括职责权限、人员能力、工作目标、工作依据、执法过程、业务督察、服务要求、工作纪律、资源保障、持续改进等方面。
2术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
2.1协检员CIQ auiliary
经过相应的专业培训,经授权协助检验检疫行政执法人员开展相关辅助性检验检疫工作的人员。
2.2关键岗位keypost
检验检疫系统内承担重要工作责任,需掌握- -定的专业技能,容易影响检验检疫工作质量的工作.岗位。
2.3廉政敏感岗位sensitive incorruption post
检验检疫系统内廉政风险较大,易发生不廉洁行为的工作岗位。
2.4AB角工作制度AB role shift regulations
检验检疫机构在落实岗位职责的基础上,对有关业务明确AB两名责任人,AB角相互补位,确保不出现空岗的工作制度。
2.5服务满意度service satisfaction
行政相对人及相关方对检验检疫工作作风、服务质量的满意程度。
3总体要求
3.1检验检疫机构应根据依法履行职责的需要,明确工作要求,确定职责权限，加强队伍建设,规范执法行为,健全督察制度,提供资源保障,持续提升履职能力。
3.2检验检疫工作人员履行职责,必须遵守法律,维护国家利益,依照法定职权和法定程序严格执法。检验检疫工作人员必须忠于职守,文明服务,遵守职业道德,不得滥用职权、谋取私利。

中华人民共和国出入境检验检疫行业标准SN/T 3800—2014
出入境检验检疫业务工作良好规范Code of good practice for entry-exit inspection and quarantine2014-01-13发布
小华人民共和国
国家质量监督检验检疫总局
2014-08-01实施
本标准按照（J3/T1.1—2009给出的规则起草本标准由国家认证认可监誉管理委员会提出并归口。SN/T3800—2014
本标准起草单位：国家质量监督检验检疫总督察内审司、中华人民共称国汇苏出人境检验检校局、中华人民共和国河南出入境检验检疫局。本标准主要起草人：杨万山、孙威、顾惠娟、张峰、程维勇、陈亚军、徐。I
SN/T 3800—2014
本标准台在规范出人境检验检疫（以下简称“检验检疫\)业务工作，对检验检疫机构严格按照法定权限和程序履行职贵提供原则性要求，为检验检疫机构建立处全业务管理体系提供依据。1范围
出入境检验检疫业务工作良好规范本标谁规定了检验检疫业务工作良好规范的基木内容，SN/T3800—2014
本标准适用于对检验检疫业务工作的控制，包括职贵权限、人员能厅、工作目标、工作依据、执法过程，业务督察、服务要求，工作纪律、资源保障、持续改进等方面。2术语和定义
下刻术诺和是艾适用于本文件。2.1
协检员CiQauxiliary
经过相应的专业培训：经授权协助检验检疫行政执法人员开展相关辅助性检验检疫工作的人员。2.2
关键岗位keypost
检验检疫系统内廖担重要下作责任，需掌一定的专业技能，容易影响检验检疫1.作质量的工作岗位。
廉政敏感岗位scnsitivc incorruptinn past检验检疫系统内廉政风险较大，易发牛不廉洁行为的［作岗位，2.4
AB角工作制度AB rule shift regulations检验检疫机构在落实阅位职贵的基础1，对有关业务明确AB两名责任人AB角相互补位,确保和出现空岗的T.作制度。
服务满意度service satisfactirn行政相对人相关方对检验检疫下作作风，服务质量的满意程度3总体要求
3.1捡验检疫机构应根据依法行职责的需要，明确工作要求，确定职贡权限，强版佰建设，规范执法行为健全督察制度，提供资源保障持续提升履职能力。3.2检验检疫工作人员履行职责·必须遵守法律，维护国家利益，依照法定职权和法定程序严格执法，检监检疫工作人员必须忠于职守，文明服务，遵守职业道德，不得滥用职权，谋取私利。4职责权限
4.1检验检疫机构应根据法定职责：进行职能分工，应对检验检疫业务工作相关的岗位职责、权限了以明确规定并协调一致。wwW.bzxz.Net
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SN/T3800—2014
4.2检验检疫机构内部负责受理报检、检验检疫，签证放行等关键岗位的职责权限应相互分离、相互制约。
4.3检验检疫工作人员应依据岗位职责开展相关检验检疫业务工作。对于影响检验检疫工作质量的关键岗位，应实施AB角工作制度。4.4检验检疫机构需聘用协检员的，应建立并实施协检员工作管理制度，明确协检员的工作要求，确保其职责的落实
4.5检验检疫机构应建立内部业务工作信息沟通渠道，确保相关职责和权限得到有效沟通。各部门、各岗位应加强配合，建立协调机制。5人员能力
5.1检验检疫机构应从适当的教育、培训、技能和经验等方面，确定各岗位工作人员所需要的能力要求，并对从事受理报检、检验检疫签证放行等关键岗位人员明确资质要求5.2检验检疫机构应根据各岗位的能力要求，配备适合的检验检疫工作人员。当岗位有资质要求时，有关人员应预先取得相应资质，5.3检验检疫机构应建立并实施培训考核制度，确保检验检疫工作人员的能力或资质满足和持续满足岗位任职要求
5.4检验检疫机构应采取相关措施，鼓励检验检疫工作人员不断提升业务技能，获得多个岗位的能力或资质，以满足检验检疫事业长期发展的需求，6工作目标
6.1检验检疫机构应根据法定职责和上级要求，结合地方实际，确定阶段性工作目标，并明确实现目标的方法和步骤。，如上级要求或客观情况发生变化时，需要调整工作目标的，应调整工作目标并通知相关部门。
6.2检验检疫机构应在重要目标、重大活动组织实施前，对其进行策划，明确工作要求、任务分工、实施流程、资源保障等事项，以确保活动的顺利开展和目标的实现。6.3检验检疫机构应定期检查工作目标的实现情况，其结果应用于工作绩效考核。7工作依据
7.1检验检疫机构应指定部门跟踪、收集相关法律、法规、规章、技术规范、标准和业务规范性文件，按规定明确检验检疫依据。应定期评审、更新上述检验检疫依据，确保现行有效7.2检验检疫机构应及时传达贯彻上级或相关部门来文，涉及检验检疫业务工作的，应明确承办意见或另行发文加以落实
7.3因缺少文件规定而不能保证工作质量的检验检疫业务，检验检疫机构应制定作业指导文件。当有关规定调整时，应评审、调整上述作业指导文件。8执法过程
8.1检验检疫机构应依照相关法律法规的规定·实施进出口商品检验、进出境动植物检疫、国境卫生检疫、进出口食品安全及认证监管等检验检疫和监督管理工作。8.2在检验检疫工作实施前，应评中行政相对人和相关方的需求，以确定执法依据、人员能力和技术支-TTKAONiKAca
持等是否满足要求。当存在不满足要求的情说时，应采取措施加以满定，SN/T 3800—2014
8.3检验检疫机构应按要求建立并实施业务流程管理制度，对涉及检验检疫相关环节的流程时限进行控制：
8,4检验检疫机构应根据授权：按照规定的程序和期限，受理，审查行政许可中报资料并做出行歧许可决定。
8.5检验检疫机构应按检验检疫收费标准和相关规定实施计/收费。8.6检验检疫机构成对在检验检疫和监督管理过程中发现的不合格商品疫病、疫情、不符合项等依法实施监督处置。
8.7检验检疫机构应依法对行政相对人实施监督管理，运用分类管理或其他监管方式，提升其质量诚后意识和顾量管埋水平。
8.8检验检疫机构应按规定制定并实施安发事件应急处置预案，按规定进行应急演练和处置突发事件，开根珂练或实际处置情况，评估、完善虚急处置预案，8.9检验检疫机构实施行政处罚时：应事实清楚，证挪确凿充分，适用法律，法规确，程序规范。应报据当事人违法行为的性质,情节、危害程度等因素，合理确定处罚的种类、幅度：8.0检验检按新构在实施查封，扣拥等行政强制行为时，应严格履行法定程序8.11检验检疫机构应按规定建立并实施行政复议下作管理制度，依法处理各类行政复议中请8.12检验检疫机构应开展检验检疫和监督管理过程的质量管理和控制工作，确保.工作质量水平符合规定的控制要求，
8.13检验检疫机构应按要求做好检验检疫.作记录，签发证明文件。相关记录内容应客观，真实利伞面。记录应标识清晰、归完整，便丁追溯。9业务督察
9.1检验检疫机构应建立并实施业务工作督察制度，对检验检疫职责履行情况和业务工作质量是否满足规笼要求实施督察。
9.2检验检疫机构应制定作实施业务督察计划，记录业务督察过程，评定工作差错，发现工作风险，9.3通过受埋举报，投诉等其他途径，发现存在检验检疫上作风险隐的，应当对其事实、性质，证据等实施调查，准根据调查结论做出相应处埋。9.4检验检疫机构成建立并实施工作过错任追究制度，依法追究行收执法监督与行政执法过销贺任。
9.5检验检疫机构应处立并实施工作绩效考核制度，对检验检疫业务工作完成质量、效果等开展考核评价，考核结果成得到有效成用通过奖惩括施持续收进1.作质量和执法象。9.6检验检疫机构成定期评中业务工作所涉及有关方面控制的适宜性、充分性和有效性。评中应包括评价业务工作收进的机会和业务管理体系变更的需求。10服务要求
10.1检验检疫机构应处立并实施政的信息公开工作制度，依法公开政府信息，提高政府信息对行政相对人的服务作用。
10.2检验检疫机构应建立并实施受理咨询、投诉、举报工作制度，接受社会监督、提高服务质量，维护行政相对人的合法益，
10.3检验检疫机构应建立并实施“服务满意度”测量制度，有效运用测量结果，提升检捡检疫社会满意度。
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SN/T 3800-—2014
10.4检验检疫机构成立并实施应对国外技术性贸易措施工作制度.跟踪、收集、分析相关技术性贸易措施信息，指导相关行业、企业做好应对工作。10.5检验检按机构应积极争取地方政府支持，加强与相关部门的离通协调共同推证质量发展10.6检验检疫机构应改时收集检验检疫存关信息，按规定报送地方收，通报有关方面。11工作纪律
11.1检验检疫机构应加强制度建设和作风延设，教行引导全体工作人员遵纪守法、规范履职，11.2检验检疫工作人员应严格遵守廉洁从收、依法行政的相关规定。11.3检验检疫工作人员在依法履行职货时，应当遵守有关服务规范，差装规范、服务热情、谈吐文明礼貌待人办事公道。
11.4检验检疫机构成建立并实施廉政敏感岗位监督管理制度。应对廉政敏感岗位实施动态管埋，定期评估风险·定期轮岗交流。
12资源保障
12.1检验检疫机构应配置适合的办公设施、检验用只、检测仪器、交通工具、信息化系统等，确保检验检疫业务工作顺利开展，
12.2需进驻检验检疫监管区域的，检验检疫机构应向有关主管部门提出满足检验检疫工作所需的资源保障。
12,3检验检疫机构应评估和处置检验检疫.1.作过程巾的环境，安全，卫生问题，针x存在职亚危害的工作岗位应制定并实施职业安全卫生管理制度，确保工作人员职业健康安全。12.4检验检疫机构成加强创新机制建设，鼓励业务改毕和1.作创新.注重科研成果转化·持续提高工作质量和工作效率，
12.5检验检疫机构应卯强实验室建设，提升检测能力.按规定获得相关资质，为检验检疫执法工作提供相应的技术支撑
13持续改进
13.1检验检疫机构应利绩效管理、督察结果、纠正措施和预防措施等.寻求改进工作质量的机会.持续提高检验检疫业务下作的有效性。13.2检验检疫机构应分析原因，采取纠正措施，消除检验检疫工作中发生的质量问题、工作过错及行相对人不满意的原因防止问题再次发生。13.3检验检疫机构应法意收集有关反馈信息和数据：发现检验检疫下作中潜在的问题，采取适当的预防措施，消除问题隐患·防范工作质量风险13.4检验检疫机构应注意收集国内外有关产品质量信息动态，采取适当预防措施，防范产品质量风险，
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