GB/T 38613-2020
基本信息
标准号： GB/T 38613-2020
中文名称：航天项目独立评估工作实施要求
标准类别：国家标准(GB)
标准状态：现行
出版语种：简体中文
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标准分类号
关联标准
出版信息
相关单位信息
标准简介
GB/T 38613-2020.Excecution requirements for independent assessment of space project.
1范围
GB/T 38613规定了航天项目实施独立评估的一般要求、组织机构与职责、内容与方式以及评估程序。
GB/T 38613适用于重大航天项目的独立评估工作，其他项目评估工作可以参照本标准开展。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 19000质量管理体系 基础 和术语
3术语和定义
GB/T 19000界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
航天项目 space project
为实现航天器、运载火箭等系统级以上研制任务目标，在限定的资源及限定的时间内进行的、需要协调和控制的活动。
3.2
独立评估 independent assessment
由独立于项目方组织,根据特定目标,遵循评估原则,依照相关程序,按照相关标准、规范或产品设计准则,选择适当方法,对设计结果和实现过程进行分析、评价,并发表专业意见的行为和过程。
4一般要求
4.1根据航天项目 特点和研制工作需要,由上级或用户等提出拟开展独立评估的项目,原则上由质量部门负责组织实施。
4.2独立评估工作应遵循“独立、专业、客观、深入”的工作原则,以被评估航天项目的技术资料、产品实物及相关试验等为依据,由独立于被评估航天项目研制任务的同行专家实施,给出客观评估结论。
4.3独 立评估工作一般在航天项目研制的初样阶段启动。被评估单位应按评估要求,配合评估工作实施,包括:
a)协助提出重大风险项目 清单;
b)向评估组 派出技术秘书,协助承担技术支持工作;
c)组织研制情况汇报,提供评估所需技术资料,答复评估组提出的问题;
d)根据评估组意见,开展试验、计算 、验证等工作;
e) 对评估组所提建议,给出是否采纳的意见并说明原因,负责遗留问题的处理,完成评估内容的闭环;
f) 提供必要的保障条件,明确专人负责沟通联络、活动安排、文件传递、后勤保障等。
1范围
GB/T 38613规定了航天项目实施独立评估的一般要求、组织机构与职责、内容与方式以及评估程序。
GB/T 38613适用于重大航天项目的独立评估工作，其他项目评估工作可以参照本标准开展。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 19000质量管理体系 基础 和术语
3术语和定义
GB/T 19000界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
航天项目 space project
为实现航天器、运载火箭等系统级以上研制任务目标，在限定的资源及限定的时间内进行的、需要协调和控制的活动。
3.2
独立评估 independent assessment
由独立于项目方组织,根据特定目标,遵循评估原则,依照相关程序,按照相关标准、规范或产品设计准则,选择适当方法,对设计结果和实现过程进行分析、评价,并发表专业意见的行为和过程。
4一般要求
4.1根据航天项目 特点和研制工作需要,由上级或用户等提出拟开展独立评估的项目,原则上由质量部门负责组织实施。
4.2独立评估工作应遵循“独立、专业、客观、深入”的工作原则,以被评估航天项目的技术资料、产品实物及相关试验等为依据,由独立于被评估航天项目研制任务的同行专家实施,给出客观评估结论。
4.3独 立评估工作一般在航天项目研制的初样阶段启动。被评估单位应按评估要求,配合评估工作实施,包括:
a)协助提出重大风险项目 清单;
b)向评估组 派出技术秘书,协助承担技术支持工作;
c)组织研制情况汇报,提供评估所需技术资料,答复评估组提出的问题;
d)根据评估组意见,开展试验、计算 、验证等工作;
e) 对评估组所提建议,给出是否采纳的意见并说明原因,负责遗留问题的处理,完成评估内容的闭环;
f) 提供必要的保障条件,明确专人负责沟通联络、活动安排、文件传递、后勤保障等。
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标准内容
ICS49.020
中华人民共和国国家标准
GB/T38613—2020
航天项目独立评估工作实施要求Excecution requirements for independent assessment of space project2020-03-31发布
国家市场监督管理总局
国家标准化管理委员会
2020-10-01实施
本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草GB/T38613—2020
本标准由全国宇航技术及其应用标准化技术委员会（SAC/TC425）提出并归口。本标准起草单位：中国航天科技集团有限公司、中国航天标准化研究所，本标准主要起草人：师宏耕、杨多和、贾成武、王磊、贾纯锋、周凯、张华、朱放、王志梅。HniKaeerKAca
GB/T38613—2020
航天项目独立评估是在航天工程研制实践中创新形成的具有中国航天特色的风险管控活动，为及时、充分识别与控制技术风险提供了一套比较系统、科学的程序方法，已经在航天多个项目研制中得到了广泛应用，取得了显著效果，为保障项目顺利研制和飞行试验成功发挥了重要作用。iikaeeiKAca
1范围
航关项目独立评估工作实施要求GB/T38613-—2020
本标准规定了航天项目实施独立评估的一般要求、组织机构与职责、内容与方式以及评估程序。本标准适用于重大航天项目的独立评估工作，其他项目评估工作可以参照本标准开展。2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T19000质量管理体系基础和术语3术语和定义
GB/ 100 定的以及下列术语和定义适用于本文体C3.1
航天项目spaceproject
为实现航天器、运载火箭等系统级以上研制任务目标，在限定的资源及限定的时间内进行的、需要协调和控制的活动。
independent assessment
独立评估
由独立于项目方组织，根据特定自标，遵循评估原则，依照相关程序，按照相关标准、规范或产品设计准则，选择适当方法，对设计结果和实现过程进行分析、评价，并发表专业意见的行为和过程4一般要求
根据航天项目特点和研制工作需要，由上级或用户等提出拟开展独立评估的项目，原则上由质量部门负责组织实施
4.2独立评估工作应遵循“独立、专业、客观、深入的工作原则，以被评估航天项自的技术资料、产品实物及相关试验等为依据，由独立于被评估航天项目研制任务的同行专家实施，给出客观评估结论4.3独立评估工作一般在航天项目研制的初样阶段启动。被评估单位应按评估要求，配合评估工作实施，包括：
协助提出重大风险项目清单；
向评估组派出技术秘书，协助承担技术支持工作：c）
组织研制情况汇报，提供评估所需技术资料，答复评估组提出的问题；d)
根据评估组意见，开展试验、计算、验证等工作；e)
对评估组所提建议，给出是否采纳的意见并说明原因，负责遗留问题的处理，完成评估内容的闭环；
提供必要的保障条件，明确专人负责沟通联络、活动安排、文件传递、后勤保障等1
GB/T38613—2020
4.4参与评估工作的所有专家需严格遵守保密法律法规要求，签订保密承诺书并履行保密义务，尊重和保护被评估航天项目承研承制单位的知识产权和商业秘密。5组织机构与职责
5.1机构设置
航天项目独立评估机构设有评估委员会，委员会下设办公室，根据项目特点成立若干专项评估组，其组织关系如图1所示：
文文独立评估委员会
办公室
第-专项评估纠
5.2评估委员会
5.2.1评估委员会组成
第一专项评估
图1航天项目独立评估组织
KaeeiK
第专项评估纠
评估委员会由航天项目相关专业领域的专家组成。设主任1名·副主任及顾问视需要设置。5.2.2评估委员会职责
评估委员会负责以下工作：
针对航天项目可能的重大技术风险确定评估内容并制定相应的独立评估工作计划；a)
组建评估组，明确评估组组长及成员；组织开展独立评估工作；
审议各评估组专项评估报告；
开展评估工作总结，提出独立评估结论和建议，形成航天项目独立评估总结报告；e)
跟踪闭环工作。
5.3评估办公室
5.3.1评估办公室组成
评估办公室设在质量管理部门，成员一般由职能部门、项目管理部门、科技委以及主要研制单位有关人员组成，设主任1名，副主任、秘书视需要设置5.3.2评估办公室职责
评估办公室承担以下工作：
a）落实评估委员会独立评估工作要求，组织实施评估工作；b）组织召开评估工作会议；
协调评估专家参加评估活动；
协调各被评估单位落实评估委员会和评估组要求、做好各项保障工作；d)
协助评估组开展评估实施工作，收集和整理评估过程技术资料；e）
编写航天项目独立评估总结报告。5.4专项评估组
5.4.1评估组组成
GB/T38613-—2020
评估组成员由相关领域专家担任。评估组设组长1名（由评估委员会成员担任），技术秘书、综合秘书各1名，根据需要设置副组长、顾问。5.4.2评估组职责
评估组承担以下工作：
a）制定评估组工作计划，包括评估内容、工作方式、专业分工和进度安排等；b）开展专项评估工作；
提出评估结论和建议，编写专项评估报告。c
6评估内容与方式
评估内容
评估工作一般应关注以下内容：a）方案可行性、合理性和正确性；b）
技术指标满足任务要求情况；
关键技术成熟度情况；
KaeeiKAca
新技术、新材料、新工艺等应用及验证情况；e)
可靠性、安全性和环境适应性设计、分析、试验、评估的正确性及有效性：系统接口的协调性和匹配性：
试验验证、仿真分析的全面性、充分性以及测试覆盖性情况；g）
关键软件研制、关键元器件保证等情况；i）
技术状态控制、生产过程质量控制和质量问题归零等情况；其他薄弱环节和潜在技术风险。2评估方式
评估活动一般通过技术交流、查阅资料、考证实物、交流质询、分析研究、复核复算、试验验证等方式开展，主要有：
听取汇报：评估组听取研制方案、风险管控、试验验证等专题汇报，并与项目相关人员深入交流技术问题；
查阅资料：评估组查阅项目方提供的方案设计、生产、试验、等相关技术文件，也可根据评估工作提出需查看的其他相关文件资料；考证实物：评估组视情况可到现场对相关产品开展检查，了解航天项目完成情况：c
分析研究：评估组根据被评估航天项目提供的技术资料等客观证实性材料，对重大风险项目进行分析与研究，综合考虑设计、试验和生产等方面的风险要素，梳理形成评估组关注问题清单；e）交流质询：航天项目系统针对评估组提出的重点问题开展相关工作，将工作结果反馈给评估3
GB/T38613—2020
组，评估组就反馈情况与被评估研制单位进行沟通：f）
复核复算：评估组视情况对重要技术指标组织开展复核复算工作：g）
试验验证：评估组可要求航天项目系统做进一步试验验证，视情况可要求进行第三方试验验证。
7评估程序
7.1评估工作流程
如图2所示，评估工作分为策划、实施、总结、闭环四个阶段。评估策剧
评估委员会
和办公室
评估内容
组建评估组
被评方
做评估准务
委员会首改会
7.2评估策划阶段
评估实旗
评估组首次公
评估乳提山英问题
项口方开展1作
项日方汇报
同题答复情况
交流质询
问题解决
达成致
评估组术次么
评估总结
各组充成
专项评估报告
光成独立评估
1作报告Www.bzxZ.net
评估委员会
末次会
图2航天项目独立评估工作流程图评估策划阶段的主要工作包括：a）组建评估委员会、评估办公室和评估组等评估组织：b）
确定评估事项及内容；
c）项目方开展评估的各项准备工作；召开评估委员会首次会议，听取汇报，宣布评估工作计划。d)
7.3评估实施阶段
评估实施阶段的主要工作包括：评站闭环
跟踪评估
建议落读
闭环报告
各评估组召开首次会议，项目方及研制单位有关人员参加，评估组长宣布评估目的、范围、要a)
求、工作组成员和评估计划。
GB/T38613-—2020
b）评估组深入了解航天项目研制情况，提出评估组关注问题清单，并反馈给项目方。项目方组织开展相应工作后，提供书面答复材料，必要时提供证实性材料。c)
评估组对没有达成一致意见的问题，可要求项目方进一步开展复核复算、试验验证等工作，再次反馈情况。
召开评估组末次会议，评估组梳理重点关注问题及风险点解决情况，总结评估任务完成情况d）
讨论形成初步评估结论与建议，并与航天项目负责人进行沟通7.4
评估总结阶段
7.4.1评估总结阶段的主要工作包括：a)
各专项评估组完成专项评估报告编写工作；b）
评估办公室汇总各专项评估报告，形成航天项目独立评估总结报告；c)
召开评估工作末次会，评估委员会审议各专项评估报告和评估工作总结报告，形成评估结论7.4.2评估报告、评估总结报告的格式参见附录A。7.5
评估闭环阶段
评估闭环阶段的主要工作包括：a）办公室负责独立评估末次会评估建议落实情况的跟踪，并及时将结果报独立评估委员会；Aca
经评估委员会确认后，完成闭环iiKaeeiKA
GB/T38613—2020
A.1报告封面样式
密级：（黑体四号）
附录A
（资料性附录）
评估报告样式说明
××项目独立评估总结报告
（××专项评估报告）（黑体二号）iiKaeei
XX评估委员会（XX专项评估组）（黑体小二号）签发人
（黑体三号）
（黑体三号）
目录样式
一、前言
2.评估依据
二、独立评估工作策划
1.XX组任务分析
2.XX组评估工作计划
三、独立评估工作实施情况
1.××组评估开展情况
2.XX组关注型号重点风险项目的评估情况3.XX组评估意见及处理情况
四、独立评估结论及建议
1.XX组评估结论及建议
（1）XX组评估结论
（2）XX组评估建议
Hni Kaeer KAca=
GB/T38613—2020
GB/T38613—2020
文字样式
1.章标题
四号宋体加粗段前段后均6磅。
2.节标题
小四加粗段前段后均6磅。
小四宋体行距1.5倍
4.编号样式
章条列项采用下列格式：
HniKaeerKAca=
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中华人民共和国国家标准
GB/T38613—2020
航天项目独立评估工作实施要求Excecution requirements for independent assessment of space project2020-03-31发布
国家市场监督管理总局
国家标准化管理委员会
2020-10-01实施
本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草GB/T38613—2020
本标准由全国宇航技术及其应用标准化技术委员会（SAC/TC425）提出并归口。本标准起草单位：中国航天科技集团有限公司、中国航天标准化研究所，本标准主要起草人：师宏耕、杨多和、贾成武、王磊、贾纯锋、周凯、张华、朱放、王志梅。HniKaeerKAca
GB/T38613—2020
航天项目独立评估是在航天工程研制实践中创新形成的具有中国航天特色的风险管控活动，为及时、充分识别与控制技术风险提供了一套比较系统、科学的程序方法，已经在航天多个项目研制中得到了广泛应用，取得了显著效果，为保障项目顺利研制和飞行试验成功发挥了重要作用。iikaeeiKAca
1范围
航关项目独立评估工作实施要求GB/T38613-—2020
本标准规定了航天项目实施独立评估的一般要求、组织机构与职责、内容与方式以及评估程序。本标准适用于重大航天项目的独立评估工作，其他项目评估工作可以参照本标准开展。2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T19000质量管理体系基础和术语3术语和定义
GB/ 100 定的以及下列术语和定义适用于本文体C3.1
航天项目spaceproject
为实现航天器、运载火箭等系统级以上研制任务目标，在限定的资源及限定的时间内进行的、需要协调和控制的活动。
independent assessment
独立评估
由独立于项目方组织，根据特定自标，遵循评估原则，依照相关程序，按照相关标准、规范或产品设计准则，选择适当方法，对设计结果和实现过程进行分析、评价，并发表专业意见的行为和过程4一般要求
根据航天项目特点和研制工作需要，由上级或用户等提出拟开展独立评估的项目，原则上由质量部门负责组织实施
4.2独立评估工作应遵循“独立、专业、客观、深入的工作原则，以被评估航天项自的技术资料、产品实物及相关试验等为依据，由独立于被评估航天项目研制任务的同行专家实施，给出客观评估结论4.3独立评估工作一般在航天项目研制的初样阶段启动。被评估单位应按评估要求，配合评估工作实施，包括：
协助提出重大风险项目清单；
向评估组派出技术秘书，协助承担技术支持工作：c）
组织研制情况汇报，提供评估所需技术资料，答复评估组提出的问题；d)
根据评估组意见，开展试验、计算、验证等工作；e)
对评估组所提建议，给出是否采纳的意见并说明原因，负责遗留问题的处理，完成评估内容的闭环；
提供必要的保障条件，明确专人负责沟通联络、活动安排、文件传递、后勤保障等1
GB/T38613—2020
4.4参与评估工作的所有专家需严格遵守保密法律法规要求，签订保密承诺书并履行保密义务，尊重和保护被评估航天项目承研承制单位的知识产权和商业秘密。5组织机构与职责
5.1机构设置
航天项目独立评估机构设有评估委员会，委员会下设办公室，根据项目特点成立若干专项评估组，其组织关系如图1所示：
文文独立评估委员会
办公室
第-专项评估纠
5.2评估委员会
5.2.1评估委员会组成
第一专项评估
图1航天项目独立评估组织
KaeeiK
第专项评估纠
评估委员会由航天项目相关专业领域的专家组成。设主任1名·副主任及顾问视需要设置。5.2.2评估委员会职责
评估委员会负责以下工作：
针对航天项目可能的重大技术风险确定评估内容并制定相应的独立评估工作计划；a)
组建评估组，明确评估组组长及成员；组织开展独立评估工作；
审议各评估组专项评估报告；
开展评估工作总结，提出独立评估结论和建议，形成航天项目独立评估总结报告；e)
跟踪闭环工作。
5.3评估办公室
5.3.1评估办公室组成
评估办公室设在质量管理部门，成员一般由职能部门、项目管理部门、科技委以及主要研制单位有关人员组成，设主任1名，副主任、秘书视需要设置5.3.2评估办公室职责
评估办公室承担以下工作：
a）落实评估委员会独立评估工作要求，组织实施评估工作；b）组织召开评估工作会议；
协调评估专家参加评估活动；
协调各被评估单位落实评估委员会和评估组要求、做好各项保障工作；d)
协助评估组开展评估实施工作，收集和整理评估过程技术资料；e）
编写航天项目独立评估总结报告。5.4专项评估组
5.4.1评估组组成
GB/T38613-—2020
评估组成员由相关领域专家担任。评估组设组长1名（由评估委员会成员担任），技术秘书、综合秘书各1名，根据需要设置副组长、顾问。5.4.2评估组职责
评估组承担以下工作：
a）制定评估组工作计划，包括评估内容、工作方式、专业分工和进度安排等；b）开展专项评估工作；
提出评估结论和建议，编写专项评估报告。c
6评估内容与方式
评估内容
评估工作一般应关注以下内容：a）方案可行性、合理性和正确性；b）
技术指标满足任务要求情况；
关键技术成熟度情况；
KaeeiKAca
新技术、新材料、新工艺等应用及验证情况；e)
可靠性、安全性和环境适应性设计、分析、试验、评估的正确性及有效性：系统接口的协调性和匹配性：
试验验证、仿真分析的全面性、充分性以及测试覆盖性情况；g）
关键软件研制、关键元器件保证等情况；i）
技术状态控制、生产过程质量控制和质量问题归零等情况；其他薄弱环节和潜在技术风险。2评估方式
评估活动一般通过技术交流、查阅资料、考证实物、交流质询、分析研究、复核复算、试验验证等方式开展，主要有：
听取汇报：评估组听取研制方案、风险管控、试验验证等专题汇报，并与项目相关人员深入交流技术问题；
查阅资料：评估组查阅项目方提供的方案设计、生产、试验、等相关技术文件，也可根据评估工作提出需查看的其他相关文件资料；考证实物：评估组视情况可到现场对相关产品开展检查，了解航天项目完成情况：c
分析研究：评估组根据被评估航天项目提供的技术资料等客观证实性材料，对重大风险项目进行分析与研究，综合考虑设计、试验和生产等方面的风险要素，梳理形成评估组关注问题清单；e）交流质询：航天项目系统针对评估组提出的重点问题开展相关工作，将工作结果反馈给评估3
GB/T38613—2020
组，评估组就反馈情况与被评估研制单位进行沟通：f）
复核复算：评估组视情况对重要技术指标组织开展复核复算工作：g）
试验验证：评估组可要求航天项目系统做进一步试验验证，视情况可要求进行第三方试验验证。
7评估程序
7.1评估工作流程
如图2所示，评估工作分为策划、实施、总结、闭环四个阶段。评估策剧
评估委员会
和办公室
评估内容
组建评估组
被评方
做评估准务
委员会首改会
7.2评估策划阶段
评估实旗
评估组首次公
评估乳提山英问题
项口方开展1作
项日方汇报
同题答复情况
交流质询
问题解决
达成致
评估组术次么
评估总结
各组充成
专项评估报告
光成独立评估
1作报告Www.bzxZ.net
评估委员会
末次会
图2航天项目独立评估工作流程图评估策划阶段的主要工作包括：a）组建评估委员会、评估办公室和评估组等评估组织：b）
确定评估事项及内容；
c）项目方开展评估的各项准备工作；召开评估委员会首次会议，听取汇报，宣布评估工作计划。d)
7.3评估实施阶段
评估实施阶段的主要工作包括：评站闭环
跟踪评估
建议落读
闭环报告
各评估组召开首次会议，项目方及研制单位有关人员参加，评估组长宣布评估目的、范围、要a)
求、工作组成员和评估计划。
GB/T38613-—2020
b）评估组深入了解航天项目研制情况，提出评估组关注问题清单，并反馈给项目方。项目方组织开展相应工作后，提供书面答复材料，必要时提供证实性材料。c)
评估组对没有达成一致意见的问题，可要求项目方进一步开展复核复算、试验验证等工作，再次反馈情况。
召开评估组末次会议，评估组梳理重点关注问题及风险点解决情况，总结评估任务完成情况d）
讨论形成初步评估结论与建议，并与航天项目负责人进行沟通7.4
评估总结阶段
7.4.1评估总结阶段的主要工作包括：a)
各专项评估组完成专项评估报告编写工作；b）
评估办公室汇总各专项评估报告，形成航天项目独立评估总结报告；c)
召开评估工作末次会，评估委员会审议各专项评估报告和评估工作总结报告，形成评估结论7.4.2评估报告、评估总结报告的格式参见附录A。7.5
评估闭环阶段
评估闭环阶段的主要工作包括：a）办公室负责独立评估末次会评估建议落实情况的跟踪，并及时将结果报独立评估委员会；Aca
经评估委员会确认后，完成闭环iiKaeeiKA
GB/T38613—2020
A.1报告封面样式
密级：（黑体四号）
附录A
（资料性附录）
评估报告样式说明
××项目独立评估总结报告
（××专项评估报告）（黑体二号）iiKaeei
XX评估委员会（XX专项评估组）（黑体小二号）签发人
（黑体三号）
（黑体三号）
目录样式
一、前言
2.评估依据
二、独立评估工作策划
1.XX组任务分析
2.XX组评估工作计划
三、独立评估工作实施情况
1.××组评估开展情况
2.XX组关注型号重点风险项目的评估情况3.XX组评估意见及处理情况
四、独立评估结论及建议
1.XX组评估结论及建议
（1）XX组评估结论
（2）XX组评估建议
Hni Kaeer KAca=
GB/T38613—2020
GB/T38613—2020
文字样式
1.章标题
四号宋体加粗段前段后均6磅。
2.节标题
小四加粗段前段后均6磅。
小四宋体行距1.5倍
4.编号样式
章条列项采用下列格式：
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小提示：此标准内容仅展示完整标准里的部分截取内容，若需要完整标准请到上方自行免费下载完整标准文档。