本文件确立了房屋建筑自然灾害综合风险评估的总体原则和评估流程，描述了数据准备与评估方法，规定了评估基本要求和评估报告编制要求。 本文件适用于县级及以上行政区域房屋建筑的自然灾害综合风险评估。其他行政区域或行业部门开展房屋建筑自然灾害综合风险评估参考本文件。

ICS13.200
CCSA90
中华人民共和国国家标准
GB/T44011.1—2024
自然灾害综合风险评估技术规范第　1部分：房屋建筑
Technical specification for comprehensive risk assessment ofnatural disasters-—Part 1:Buildings2024-04-25发布
国家市场监督管理总局
国家标准化管理委员会
2024-11-01实施
规范性引用文件
术语和定义
总体原则
客观性
可行性
动态性
5评估基本要求
评估对象
评估内容
评估基本单元
评估流程
数据准备与评估方法
数据准备
评估方法
评估报告编制
附录A
(资料性)
附录B
(资料性)
附录C
数据准备清单
单灾种危险性等级建议分级方法均值标准差分级方法
距平分级方法
百分位分级方法
(资料性）
(资料性）
目录，
前言，
封底，
附件，
报告格式
参考文献
房屋建筑脆弱性分级方法
房屋建筑自然灾害综合风险评估技术报告内容与格式GB/T44011.1—2024
本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则起草。
44011.1—2024
第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定本文件是GB/T44011
自然灾害综合风险评估技术规范》的第1部分。GB/T以下部分：
第1部分：房屋建筑。
44011已经发布了bzxz.net
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任本文件由中华人民共和国应急管理部提出。本文件由全国应急管理与减灾救灾标准化技术委员会(SAC/TC307)归口。
本文件起草单位：北京师范大学、中国建筑科学研究院有限公司、北京科技大学、北京建筑大学、清华大学、中国标准化研究院。
本文件主要起草人：刘凯、汪明、史铁花、朱立新、许镇、程庆乐、陆新征、王倩之、周华真、杨赛霓、徐伟、张超。
GB/T44011.1—2024
我国是全球自然灾害最严重的国家之一，具有灾种多、分布广、频率高和损失大的特点。为推进我国自然灾害防治体系和防治能力现代化建设，坚持以防为主、防抗救相结合，驱需从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变。客观评估自然灾害综合风险水平是防范化解灾害风险的重要前提。GB/T44011
由五个部分构成。
第1部分：房屋建筑。
第2部分：公路。
一一第3部分：人口。
第4部分：经济。
第5部分：农作物。
旨在规范适用于各级行政区域下自然灾害综合风险的规范性评估，拟房屋建筑的安全直接关系到人民生命财产安全。科学评估房屋建筑面临的自然灾害综合风险，对于从源头上防范和化解房屋建筑自然灾害风险具有重要意义。本文件旨在规范我国房屋建筑自然灾害综合风险评估工作，有效发挥自然灾害风险评估对房屋建筑安全的支撑作用。本文件首次提出基于房屋建筑单灾种风险评估结果的区域多灾种综合风险评估流程与技术方法，有助于提高我国房屋建筑自然灾害综合风险评估工作的科学性与规范性，为制定区域自然灾害风险的减缓方案、合理分配减灾资源提供支撑。IV
1范围
自然灾害综合风险评估技术规范第1部分：房屋建筑
GB/T44011.1—2024
本文件确立了房屋建筑自然灾害综合风险评估的总体原则和评估流程，描述了数据准备与评估方法，规定了评估基本要求和评估报告编制要求。本文件适用于县级及以上行政区域房屋建筑的自然灾害综合风险评估。其他行政区域或行业部门开展房屋建筑自然灾害综合风险评估参考本文件。规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于件，
本文件。
GB/T24438.1
3术语和定义
自然灾害灾情统计
下列术语和定义适用于本文件。3.1
致灾因子
hazard
第1部分：基本指标
可能造成人员伤亡、财产损失、资源与环境破坏、社会系统混乱等孕灾环境中的异变因子。[来源：YJ/T
承灾体
13—2011,3.51
exposure
承受灾害的对象，
注：本文件中承灾体指承受灾害的房屋建筑[来源：YJ/T13—2011,3.6]
脆弱性
vulnerability
承灾体(3.2)由于潜在危险而导致的损失程度。3.4
building
房屋建筑
在固定地点建造的为使用者或占用物提供底护覆盖、进行生活生产等活动的场所。3.5
comprehensive natural disaster risk of building房屋建筑自然灾害综合风险
由多种自然致灾因子(3.1)造成的房屋建筑的自然灾害风险总和。GB/T44011.1—2024
4总体原则
1客观性
对数据来源、数据精度及数据质量进行明确表述，确保评估所用数据真实可信，评估结果客观反映实际情况。
可行性
充分考虑评估所需数据的可获取性，选择纳入房屋建筑自然灾害综合风险评估的单灾种种类开展评估。
3动态性
依据本区域房屋建筑的变化、致灾因子的变化及风险评估技术方法的不断发展，动态更新风险评估结果。
5评估基本要求
评估对象
房屋建筑自然灾害综合风险评估对象应包括评估区域内的所有城镇房屋和农村房屋，不包括农村辅助用房。
评估内容
房屋建筑自然灾害综合风险评估内容应包括多个单灾种导致的房屋建筑自然灾害综合风险。评估基本单元
国家及省级行政区开展房屋建筑自然灾害综合风险评估的基本单元宜为县（区）级，市级、县级行政区开展房屋建筑自然灾害综合风险评估的基本单元宜为乡镇(街道)级。6评估流程
房屋建筑自然灾害综合风险评估基本流程一般包括数据收集、数据质检、开展评估与评估报告编制阶段。房屋建筑自然灾害综合风险评估基本流程见图1。数据准备与评估方法
数据准备
7.1.1数据收集
启动评估
数据收集
数据质检
开展评估
评估报告编制
工作结束
基础地理信息数据
房屋建筑数据
单灾种危险性激据
单种房屋建筑
历史灾害损失数据
房屋建筑自然灾害综合风险评估基本流程GB/T44011.1—2024
7.1.1.1收集的数据包括基础地理信息数据、房屋建筑数据、单灾种危险性数据、单灾种房屋建筑历史灾害损失数据，具体如下。
基础地理信息数据：国界、省界、地市界、县界、乡界等政区界线。a)
房屋建筑数据：房屋建筑的位置轮廊及居性数据。房屋建筑数据宜采用第一次全国自然灾害b)
综合风险普查房屋建筑调查数据，可根据实际情况进行调查更新。c)
单灾种危险性数据：表征单一灾害致灾因子强度的空间分布数据。单灾种危险性数据宜采用第一次全国自然灾害综合风险普查单灾种危险性等级数据成果，也可采用其他可获取的单灾种危险性数据。
单灾种房屋建筑历史灾害损失数据：历史上(宜为近20年)各单灾种造成的严重损坏和倒塌房屋总间数或总经济损失，严重损坏房屋和倒塌房屋按照GB/T24438.1的要求确定。7.1.1.2
房屋建筑自然灾害综合风险评估数据准备清单见附录A。GB/T
44011.1—2024
数据质检
7.1.2.1对收集的数据进行质量检查，确保数据的客观性与有效性。7.1.2.2数据质量检查的重点包括数据类型是否正确，属性信息是否完整，数据是否存在异常高值或异常低值，
数据范围与评估区域实际情况是否符合等。可依据当地实际的数据情况制定数据质检的具体内容。
7.2评估方法
7.2.1概述
房屋建筑自然灾害综合风险评估按照确定房屋所在位置单灾种危险性等级、确定房屋建筑单体脆弱性等级、确定单灾种权重、计算房屋建筑单体自然灾害综合风险等级、计算评估基本单元房屋建筑自然灾害综合风险等级五个步骤进行。7.2.2确定房屋所在位置单灾种危险性等级7.2.2.1依据房屋建筑的空间位置信息提取各单灾种的危险性信息。7.2.2.2依据第一次全国自然灾害综合风险普查危险性等级数据成果将单灾种危险性划分为“高、中高、中低、低”四个等级，分别赋值为1、2、3、4。7.2.2.3若采用其他数据来源的单灾种危险性数据，可参考附录B进行单灾种危险性等级划分。7.2.3确定房屋建筑单体脆弱性等级7.2.3.1依照房屋建筑的属性信息，将单栋房屋建筑脆弱性划分为“高、中高、中低、低”四个等级，分别赋值为1、2、3、4。
7.2.3.2房屋建筑脆弱性分级方法见附录C，也可根据评估区域实际情况进行房屋建筑脆弱性等级划分。
7.2.4确定单灾种权重
7.2.4.1基于历史灾情数据中各单灾种造成的房屋建筑灾害损失数据，依据公式（1)确定单灾种权重，可根据实际情况采用专家意见对单灾种权重进行修正。w.
式中：
W：.第i个单灾种的权重：
L；一评估区域内第i个单灾种造成的严重损坏及倒塌房屋总间数或总经济损失；n一考虑的单灾种数量。
7.2.4.2若评估区域的房屋建筑历史灾情数据不足，可采用上级行政单元房屋建筑历史灾情数据，7.2.5计算房屋建筑单体自然灾害综合风险等级依据单灾种危险性等级和房屋建筑单体脆弱性等级确定各单灾种下的房屋建筑单体自然灾害风险等级值（见表1)，再依据公式(2)计算房屋建筑单体自然灾害综合风险等级值。式中：
第栋房屋建筑自然灾害综合风险等级值；第栋房屋建筑在第i个灾种下的风险等级值。表1
单灾种下的房屋建筑单体自然灾害风险等级单灾种危险性
高(1)
中高(2)
中低(3)
低（4)
高(1)
单灾种下的房屋建筑自然灾害风险等级值房屋建筑单体脆弱性等级
中高(2)
计算评估基本单元内房屋建筑自然灾害综合风险等级7.2.6
中低(3)
44011.1—2024
低(（4)
以房屋建筑单体总建筑面积为权重，依据公式(3)将评估基本单元内房屋建筑单体的综合风险等级加权平均，
得到评估基本单元房屋建筑自然灾害综合风险等级值。宜采用分位数分级方法进一步将评估区域内各评估单元房屋建筑自然灾害综合风险等级值划分为五级，分位数分级法见表2。
C(A,XR,)
式中：
评估基本单元的房屋建筑综合风险等级值，四舍五入取整，取值范围为1～16：评估基本单元内的房屋数量；
评估基本单元内第栋房屋建筑的总建筑面积。表2
指标数值区间
95%75%25%5%0注：a(R)指a分位数为R。
分位数分级法
风险等级
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