本文件规定了城市隧道运维服务的总体要求、服务内容、服务要求、服务保障、检查与检测、评价与改进。 本文件适用于运维服务主体对新建、改建、扩建的城市隧道开展运维服务。其他隧道的运维服务可参照使用。

ICS93.060
CCSP21
中华人民共和国国家标准
GB/T43991—2024
城市隧道运维服务规范
Service specifications for operation and maintenance of urban tunnel52I0
2024-04-25发布
国家市场监督管理总局
国家标准化管理委员会
2024-11-01实施
规范性引用文件
术语和定义
总体要求
高效运行
安全可靠
绿色低碳
持续改进
数字化运维
服务内容
隧道接管
养护管理
运营服务
健康监测
数据管理
全生命周期评价
6服务要求
养护要求
运营要求
服务保障
运维服务主休
人员管理
物资管理
应急管理
档案管理
检查与检测
评价与改进
服务质量评价
服务质量改进
GB/T43991—2024
GB/T43991-2024
附录A（规范性）
附录B（规范性）
附录C（规范性）
附录D（资料性）
附录E（资料性）
参考文献
.......
路面完好率计算方法
设备完好率计算方法
城市隧道亮度检测及计算方法
城市隧道结构检测记录表示例
城市隧道环境检测记录表示例
................
......
.......23
GB/T43991—2024
本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任本文件由全国城市公共设施服务标准化技术委员会（SAC/TC537）提出并归口。本文件起草单位：东来智慧交通科技（深圳)有限公司、深圳市优特普技术有限公司、厦门引领未来科技有限公司、北京市标准化研究院、重庆交通大学、上海城建城市运营（集团）有限公司、中铁工程装备集团有限公司、深圳市城市公共安全技术研究院有限公司、北京市市政工程设计研究总院有限公司、招商局重庆交通科研设计院有限公司、上海市建筑科学研究院有限公司、中铁第六勘察设计院集团有限公司、上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司、重庆市城投路桥管理有限公司、浙江省二建建设集团有限公司、内蒙古显鸿科技股份有限公司、中道基业养护科技有限公司、华东交通大学、福州市规划设计研究院集团有限公司、深圳市粤通建设工程有限公司、武汉长江隧道建设有限公司、中交第一航务工程勘察设计院有限公司、中铁六局集团有限公司、中铁十一局集团有限公司、中铁十五局集团有限公司、中铁十九局集团有限公司、中铁二十局集团有限公司、中铁一局集团城市轨道交通工程有限公司、中铁二局集团电务工程有限公司、中铁十四局集团电气化工程有限公司、中铁十六局集团铁运工程有限公司、中铁建大桥工程局集团第四工程有限公司、中铁北京工程局集团城市轨道交通工程有限公司、中铁桥隧技术有限公司、中交隧道工程局有限公司。本文件主要起草人：王小珲、聂怀东、蓝俞静、栾琳、黄志伟、刘雪涛、田川、林志、戴振宇、贾连辉、施钟淇、杜传金、丁浩、赵荣欣、范建国、游克思、李政、何国康、黄志勇、陈宇啸、陈华鹏、林功波、邹爱华、黄煜诚、赵发祥、付小锋、蒋升、汤军红、管振祥、刘晓勇、吴胜涛、孙思松、杨洪建、彭显银、赵健、李培龙、付一小、赵钧、黄永衡、苏权科、郭忠印、藤丽、张立媛、姚晓励、魏晓龙、吴华勇、凡红、郭庆、刘秋卓、蔡鹏程、陈为、许亚军、张文明、刘少华、沈垒、曹汝庆、安路明、刘贵香、陈斌、苏东华、骆万春、刘涛、马金永、徐湃。
GB/T43991—2024
随着工业化、城市化、现代化进程的加快，为缓解或有效解决日益严重的城市交通问题，修建各种城市隧道和地下构筑物在我国城市间呈现急剧增长的趋势。城市隧道是一项集多个学科门类的复杂系统工程，具有项目投资大、技术复杂、运营设施多、涉及面广等特点。因其所处的交通位置比较重要，车流量多，人流密集，每天都有大量车辆经过，上班高峰甚至会出现拥堵，这就给城市隧道的安全带来了隐患，一旦出现事故造成交通堵塞，对城市交通的影响将是“血栓”性的，有可能造成重大人员伤亡和灾难性经济损失，而且会对环境和社会造成恶劣的影响。尤其是大城市的交通堵塞问题，已经严重制约了我国城市经济的快速增长。城市隧道是否安全运行则是关系人民财产和社会稳定的大事。所以，规范城市隧道的运维服务至关重要。
本文件通过全生命周期管理和数字化运维等手段，帮助运维服务主体打造智能、安全、高效、绿色的城市隧道运维服务模式，解决当前城市隧道运维服务系统化程度低、管理手段单一、缺乏信息共享等问题，达到保障城市隧道的安全和性能、延长城市隧道的使用寿命、提升城市隧道的运维服务质量和水平的目的。
1范围www.bzxz.net
城市隧道运维服务规范
GB/T43991—2024
本文件规定了城市隧道运维服务的总体要求、服务内容、服务要求、服务保障、检查与检测、评价与改进。
本文件适用于运维服务主体对新建、改建、扩建的城市隧道开展运维服务其他隧道的运维服务可参照使用。2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T19580
卓越绩效评价准则
GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则JTG/TD70/2-01一2014公路隧道照明设计细则JTGH12一2015公路隧道养护技术规范3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。3.1
城市隧道
urban tunnel
在城市范围内，供车辆和行人通行的具备一定技术条件和设施的隧道。3.2
日常巡查
routineinspection
在较短的时间周期内(一般小于1周)对城市隧道的土建结构和机电设备的外观和工作状态进行检查的活动。
定期检查
regularinspections
按一定时间周期(每月、每季度、每年)对城市隧道的土建结构和机电设备的技术性能进行检查的活动。
运维服务
operationandmaintenanceservices对城市隧道进行管理和维护的过程。注：运维服务包括对隧道结构、设备、照明、通风、排水等各个方面的检查、维修和保养。同时，运维服务还需要对隧道内的交通流量、车流量、天气等外部因素进行监测和管理，以确保隧道的安全和畅通。3.5
运维服务主体
operation and maintenanceservices unit提供运维服务的内部或外部服务组织。1
GB/T43991—2024
事件incident
任何对城市隧道运行稳定性和通行能力产生影响的客观事实。3.7
accident
突然发生造成城市隧道运行稳定性和通行能力下降的未预期事件。3.8
应急预案
emergencyplanning
在事故后果和应急能力分析的基础上，针对城市隧道内可能发生的突发事件或灾害，事先制定的套应急措施和操作流程
注：其目的是在紧急情况下迅速响应，采取有效措施，保障人员生命安全、减少财产损失、迅速恢复城市隧道通行等。
全生命周期管理
lifecycleoperationandmaintenancemanagement以数据的采集和评价为核心，对城市隧道的规划、设计、建设、运营、维护和拆除的整个过程进行全面、系统和协调的管理。
数字化运维
digitaloperationandmaintenance利用物联网、云计算、大数据、地理信息系统（GIS）、建筑信息模型（BIM）、人工智能、移动互联网等技术对城市隧道进行运营和维护的过程。4总体要求
4.1高效运行
应从运维服务主体接管城市隧道开始至城市隧道运营服务终止，运用系统化管理模式规范城市隧道运维服务，实现城市隧道的稳定运营和高效管理。4.2
安全可靠
应建立有效的城市隧道安全管理机制，增强事故预防和应急处置能力，减小灾害发生的机会和程度，保障城市隧道的正常运营。4.3
绿色低碳
应通过优化控制技术、升级高效节能设备、提高能源利用率、推广可再生能源等措施，实现城市隧道的绿色低碳运维。
4.4持续改进
应根据运维服务质量评价结果制定改进措施并及时执行，提高城市隧道运维服务质量4.5数字化运维
应利用物联网、云计算、大数据、地理信息系统（GIS)、建筑信息模型（BIM）、人工智能、移动互联网等信息技术，推动城市隧道的运维服务从经验判断型向数据分析型转变，实现城市隧道的智慧化管理2
5服务内容
5.1隧道接管
5.1.1应在城市隧道峻工验收合格后方可开展运维服务。GB/T43991—2024
5.1.2接管前，应根据城市隧道峻工图、设施设备清单，针对土建结构、机电设施和场地环境的运行条件编制验收计划，并按计划进行验收5.1.3接管时，宜完整掌握城市隧道在建设过程中形成的档案资料，5.1.4接管时，应明确运维服务的分界范围（里程桩号），宜设置界碑或其他明显分界标识。5.2养护管理
5.2.1应贯穿城市隧道运维服务全过程，包括但不限于养护计划的制定、机电设备巡检、土建结构巡检、缺陷管理、清洁维护和保养维修等。5.2.2土建结构养护范围应包括但不限于城市隧道主体结构、工作井结构、连接结构、连接通道、附属建筑结构、道路结构和路面。
5.2.3机电设备养护范围应包括但不限于综合监控和通信系统、消防和火灾报警系统、通风系统、排水系统、供配电系统和照明系统等。5.3
运营服务
应包括交通（6.2.1）、环境（6.2.2）、能源（6.2.3）、安全（6.2.4）、应急（6.2.5）和数字化（6.2.6）等方面的服务。
5.4健康监测
5.4.1运维服务主体应对采集的数据进行深人分析，进行的健康监测应做到运维状态全感知，监测内容包括但不限于：
a）交通流量：包括车辆进出隧道的数量、速度和密度；b）
机电设备：包括综合监控和通信系统、消防和火灾报警系统、通风系统、排水系统、供配电系统和照明系统的运行状况：
土建结构：包括主体结构（隧道的收敛变形、地表王体沉降、拱顶沉降和围岩离层）、工作井结构、连接结构、连接通道、附属建筑结构、道路结构和路面的技术性能；隧道环境：包括隧道内的空气质量、烟雾浓度、温度、水位、噪声、振动、土壤污染和侵蚀情况；d)
能源消耗：包括水、电、气、暖等能源消耗情况。e）
5.4.2运维服务主体应根据城市隧道健康监测结果，对城市隧道的技术状况进行评定并形成报告，针对其中存在的问题和风险提出处置方案。5.5数据管理
5.5.1应做好城市隧道运维服务数据的采集、分析和处理，并保证数据真实准确、及时完整5.5.2应对收集到的隧道运营数据进行处理和分析，并建立运行数据库。5.5.3运行数据库应具备扩展和异构数据兼容功能，运行数据库内容应完整、准确、规范，并建立统一命名规则、分类编码和标识编码体系5.5.4应建立有效的数据备份和恢复机制。3
GB/T43991—2024
5.6全生命周期评价
应围绕城市隧道的技术性能和运维服务质量开展分析与评价，内容包括但不限于路面性能、土建结构性能、设备技术性能、附属设施技术性能、运维服务质量、成本效益、社会影响和环境影响6服务要求
6.1养护要求
基本要求
6.1.1.1养护作业应符合JTGH12一2015的规定。6.1.1.2运维服务主体应按制定的计划和方案进行养护工作。6.1.1.3运维服务主体应保障城市隧道的结构通道完整、功能完善，设备运行正常。6.1.1.4养护作业应在隧道交通量较小的时段进行，不应在同一隧道内的两侧同时进行。对交通有影响的作业应提前向社会发布信息。6.1.1.5运维服务主体应树立全生命周期管理的运维服务理念，科学合理安排运维服务计划，减少对交通通行的影响，提高城市隧道的运维服务质量。6.1.1.6养护作业现场应设置安全设施，并采取有效的安全防护措施，确保交通安全和作业安全。6.1.2
结构及通道
城市隧道各部分混凝土结构应无明显剥落、缺损和露筋现象，城市隧道内衬砌结构外观应无明显裂缝与渗水，
6.1.2.2城市隧道的洞门应完好，墙身结构应无开裂、起层和剥落等现象，衬砌结构应无裂损、变形和背后空洞，材料应无劣化现象。
6.1.2.3衬砌裂缝应及时修补，并设立观测标记进行跟踪监测，当发现裂缝宽度、长度、变化速率超过设计规定值时，应及时进行预警和处置SAC
6.1.2.4城市隧道侧墙、设备箱门应清洁，设备箱门、通道门、泵房门均应关闭，管理用房、设备用房应无裂纹。
6.1.2.5城市隧道的内装饰板层应无破损、松动现象，应保证表面污移及时清洁，装饰用石材及顶部防火材料应无起拱脱落现象
6.1.2.6重要结构部位裂缝缺陷监测频率不应少于每月1次，当重要结构部位裂缝缺陷有发展、变化或严重化的倾向时，应增加监测频率。6.1.2.7城市隧道宜定期开展结构沉降观测，建成通车2年内每月进行1次沉降测量，2年后每季度进行1次沉降测量，当发现结构沉降变化速率发生异常时，应增加监测频率，并按照城市隧道设计相关要求进行预警和处置。
6.1.3路面
城市隧道路面的各种窖井盖、横截沟鼠板、检修孔盖应无缺损、无跳动；横截沟应无积泥，排水畅通。
城市隧道车行沥青路面和水泥混凝土路面应保持清洁、平整、通行平稳，路面完好率应符合表1规定。
路面完好率的计算方法应符合附录A中A.1的规定。4
路面完好率
快速路
路面完好率评价指标
主干路
次干路
GB/T43991—2024
支路及其他
城市隧道车行路面技术状况评价指标应符合表2规定，车行路面综合评价指数的计算方法应符合A.2的规定，城市隧道非机动车行路面的路面完好率和路面技术状况评价应符合表1和表2中支路项的规定。
路面行驶质量指数（RQI)
路面状况指数(PCI)
沥青路面抗滑能力评价横向力系数（SFC）综合评价指数（PQI)
附属设施
路面技术状况评价指标
快速路
应定期进行维护和保养，设施完好率不应小于98%。维护和保养工作应包括但不限于以下内容：交通标志线清晰可见；
水位警示线准确可靠；
环保景观设施完好无损；
排水设备及时清理；
排水管道保持畅通；
雨水口等收集设施正常工作；
泵房设备正常运行；
管理用房干净整洁。
机电设备
城市隧道内各类机电设备完好率应符合下列要求：综合监控和通信系统设备完好率不小于98%：消防和火灾报警系统设备完好率不小于99%；通风系统设备完好率不小于98%；d)
排水系统设备完好率不小于98%；供配电系统设备完好率不小于98%；照明系统设备完好率不小于98%。主干路、次干路
城市隧道内各类机电设备完好率的计算方法应符合附录B的规定。支路
集水池内污泥不应影响水泵运行，水池的水位不应超过水位报警线，废水的pH值范围应为6～9，废水排放达标率应达到100%。6.1.5.4
城市隧道主照明不应出现连续3组照明灯不亮，不应出现因电源缺相造成一列照明灯不亮；光5
小提示：此标准内容仅展示完整标准里的部分截取内容，若需要完整标准请到上方自行免费下载完整标准文档。