GA 53-2015
基本信息
标准号:
GA 53-2015
中文名称:爆破作业人员资格条件和管理要求
标准类别:公共安全行业标准(GA)
标准状态:现行
出版语种:简体中文
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标准分类号
关联标准
出版信息
相关单位信息
标准简介
GA 53-2015.Qualifications and management requirements for blasting personnel.
1范围
GA 53规定了爆破作业人员的分类、分级、资格条件、岗位设置和职责要求以及管理要求。
GA 53适用于爆破作业人员的资格管理和日常管理。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于和文件,
GB 6722- -2014 爆破安全规程
GA990爆破作业单位资质条件和管理要求
GA 991爆破作业项目管理要求
3术语和定义
GB 6722- -2014. GA 990界定的术语和定义适用并本文件。为了便于使用,以下重复列出了
GB 6722- -2014中的一些术语和定义。
3.1爆破作业blasting
利用炸药的爆炸能量对介质做功.以达到预定程目标的作业。
[GB 6722- -2014,定义 3.1]
3.2爆破作业单位blasting unit
持有《煤破作业单位许可证》从事爆破推业的单位,分非营业性和营业性两类。非营业性爆破作业单位是指为本单位的合法生产活动需要,在限定区域内自行实施爆破作业的单位;营业性爆破作业单位是指具有独立法人资格,承接爆破作业项自设计施工、安全评估、安全监理的单位。
[GB6722- 2014,定义3.2]
3.3爆破工程技术人员blasting engineering and technical personnel
具有爆破专业知识和实践经验并通过考核,获得从事爆破工作资格证书的技术人员。
[GB 6722- -2014,定义3.3]
标准内容
ICS71.100.30
中华人民共和国公共安全行业标准GA532015
代替GA53—1993
爆破作业人员资格条件和管理要求Qualifications and management requirements for blasting personnel2015-11-13发布
中华人民共和国公安部
2016-01-01实施
本标准的全部技术内容为强制性。前言
本标准按照GB/T11-2009给出的规则起草。GA53—2015
本标准代替GA53一1993爆破作业人员安全技术考核标准。除编辑性修改外,主要技术内容变化如下:
修改了标准名称:
修改了章节的编排结构:
修改了爆破作业人员的分类(见第4章,1993年版的1.3):修改了爆破工程技术人员的分级(见第5章,1993年版的4.1)一增加了爆破作业人员的资格条件(见第6章);一增加了爆破作业人员的岗位设置和职责要求(见第7章):修改了爆破作业人员的培训教育要求(见8.1.1993年版的第4章);修改了爆破作业人员的许可证管理及考核要求(见8.2.199%年版的第3章、第5章、第6章)一增加了爆破作业人员的日常管理要求(见第9章):一删除了爆破作业人员证件定期复审要求(见1993领版的内6.3.1)。
本标准由公安部治安管理局提出。本标准由公安部社会公共安全应用基础标准化技术委员会归口,本标准主要起草单位:公安部治安管理局、中国工锋被协会。本标准主要起草人:闫正斌、汪旭光、元希国、张国毫、高荫桐、曲广建、方桂富、王小林、张正忠。京
方知网
1范围
爆破作业人员资格条件和管理要求GA53-—2015
本标准规定了爆破作业人员的分类、分级、资格条件、岗位设置和职责要求以及管理要求,本标推适用于爆破作业人员的资格管理和日常管理。2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文仅注日期的版本适用于本文
件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本义件。GB6722—2014爆破安全规程
GA990爆破作业单位资质条件和管理要求爆破作业项目管理要求
3术语和定义
有限公
GB6722一2014、GA990界定的术语和定义适用手本文件。为了便于使用.以下重复列出了按
GB6722—2014中的一些术语和定义,3.1
blasting
爆破作业
利用炸药的爆炸能量对介质做功,以达到预定程目标的作业。[GB6722—2014,定义3.1]
爆破作业单位
blastingunit
持有《媒破作业单位许可证》从事爆破作业的单位,分非营业性和营业性两类。非营业性爆破作业单位是指为本单位的合法生产活动需要在限定区域内自行实施爆破作业的单位:营业性爆破作业单位是指具有独立法人资格,承接爆破作业项自设计施工、安全评估、安全监理的单位。[GB6722—2014.定义3.2]
爆破工程技术人员
blastingengineeringandtechnicalpersonnel具有爆破专业知识和实践经验并通过考核:获得从事爆破工作资格证书的技术人员。GB67222014.定义3.3
爆破作业人员blastingpersonnel从事爆破作业的爆破工程技术人员、爆破员、安全员和保管员。[GB6722—-2014.定义3.4]
4分类
爆破作业人员分为爆破工程技术人员爆破员,安全员和保管员。1
GA53—2015
5分级
表1,
爆破工程技术人员分为高级/A、高级B、中级/C和初级/D、资格等级与作业范对应关系见表1
爆破工程技术人员资格等级与作业范围对应关系表资格等级
高级/A
高级/B
中级/C
韧级/D
作业范围
A级及以下爆破作业项目
B级及以下爆破作业项目
C级及以下爆破作业超食
D级及以下爆破作业项月
注1:表中作业范围的A级、B级、C级、D级为GB6722一2014中规定爆破工程的相应级别,司
注2:爆破工程技术人员资格条件见6.2.1,爆破员、安全员和保管员不分级。6资格条件
一般要求
爆破作业人员资格条件一般要求为:a
无妨碍爆破作业的疾病或生理缺陷具有完全民事行为能力,
无刑事处罚记录:
技术有限公
无涉恐、吸毒等其他不适合从事爆藏作业的情况特殊要求
爆破工程技术人员资格条件
爆破工程技术人员资格条件为
年满18周岁且不超过70周岁:
申请爆破工程技术人员初级/D的,应取得理学或工学学科范围大学专科学历且从事爆破相关b
工作3年以上,或者取得理学或工学学科范围大学本科学历且从事爆破相关工作1年以上:申请爆破工程技术人员中级/C的,应取得理学或工学学科范围硕士研究生学历且从事爆破相关工作2年以上,或者取得爆破工程技术人员初级/D后连续从事爆破相关工作4年以上且主持过不少于3项D级爆破作业项目的设计施工:申请爆破工程技术人员高级/B的,应取得理学或工学学科范围博士研究生学历且从事爆破相d)
关工作2年以上,或者取得爆破工程技术人员中级/C后连续从事爆破相关工作4年以上且主持过不少于3项C级爆破作业项目的设计施工;申请爆破工程技术人员高级/A的,应取得爆破工程技术人员高级/B后连续从事爆破相关工e
作4年以上且主持过不少于5项B级爆破作业项目的设计施工:近3年参与爆破作业项目设计施工安全评估和安全监理的,未发生爆破作业责任事故。2
6.2.2爆破员安全员和保管员资格条件爆破员、安全员和保管员资格条件为:a)年满18周岁且不超过60周岁:初中以上文化程度;
近3年未发生爆破作业责任事故。7岗位设置和职责要求
岗位设盖
GA 53-2015
7.1.1按照岗位职责分工不同,爆破作业单位应设置单位技术负责人,项自术负责人、爆破员、安全员和保管员岗位。
7.1.2单位技术负责人,项目技术负责人应由爆破工程技术人员担任,可以兼任。7.1.3爆破员、安全员和保管员不得兼任。7.2
岗位职责要求
单位技术负责人,项目技术负责人、爆破员、安全员和保着的岗位职责应符合GA990的规定。北京)技术
8资格管理要求
培训教育
首次培训
初次申请《爆破作业人员许可证》的爆碱工程技术人员应参加不少于240学时的安全技术8.1.1.1
培训。
培训。
初次申请爆破作业人员许可证的破员、安全员和保管员应参加不少于72学时的安全技术继续教育培训
爆破工程技术人员每年应参加不少于40学时的继续教育培训。爆破员、安全员和保管员每年应参加不少于20学时的继续教育培训。培训组织
爆破作业人员首次培训和继续教育培训应由爆破作业单位自行组织或委托专业培训机构、行业协会组织。
组织爆破作业人员培训的单位应有固定教学场所和专职工作人员,培训师资由省级公安机关8.1.3.2
认定。
爆破作业人员培训应使用统一规范的培训教材并参照8.2.2.3设置课程和教学内容8.1.3.4组织爆破作业人员培训的单位应建立培训档案,在培训结束后10日内通过爆破作业人员培训考核信息系统录人培训人员、时间、地点、师资和内容信息,并向培训人员发放参加培训的证明。3
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8.2许可证管理
8.2.1申请
8.2.1.1申请《爆破作业人员许可证》的爆破员,安全员、保管员,应向单位所在地设区的市级公安机关提出申请,提交《爆破作业人员许可证》申请表(见附录A)及以下材料:a)身份证明复印件:
b)申请人符合8.1.2要求的证明,初次申请《爆破作业人员许可证》的提供符合8.1.1要求的证明:
申请人与爆破作业单位签订的聘用劳动合同复印件或其他有效证明:d)
爆破作业单位为申请人缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险和失业保险等社会保险的伊
证明:
爆被作业单位聘用高等院校、科研院所人员和退休人员等不能摄供)d)项材料的,应提供爆e
破作业单位的聘任协议以及现或原所在单位的同意受聘证明或追休证明,8.2.1.2
申请《爆破作业人员许可证》的爆破工程技术人员,应向单售所在地设区的市级公安机关提出申请·除提交8.2.1.1规定的材料外,还应提交符合6.2.1要求的证明料,包括资历证明,包括学历、学位证书,从事爆破作业的时间经质和获奖证明等:8)
工作业绩证明,包括主持爆破作业项目设计施工的证2设计文件等6)
考核组织
8.2.2.1.1
8.2.2.1.2
8.2.2.1.3
爆破作业人员的考核由设区的市级公安机关组织,报省级公安机关备案。爆破工程技术人员考核专家由公安部认店。爆破员安全员和保管员考核专家由省级公安机关认定。考核程序
8.2.2.2.1
8.2.2.2.2
考核30日前,设区的市级公安桃买同社会公告考核时间、地点及考核大纲考核10日前,设区的市级公安迎关组织对申请参加考核的人员进行资格审查,并通知通过资格审查的申请人参加考核。
,考核结束10日内,设区的市级公安机关向社会公告考核结果。8.2.2.2.3
考核内容
8.2.2.3.1
爆破工程技术人员考核的主要内容包括民用爆炸物品相关法律、法规、规章和标准:爆破安全技术的现状及发展方向:炸药与燥破基本理论:
爆破作业安全管理:
爆破器材及爆破施工技术:
爆破工程地质:
课破设计与施工:
爆破安全评估与安全监理
2爆破员考核的主要内容包括
8.2.2.3.2
民用爆炸物品相关法律、法规、规章和标准;爆破安全技术:
炸药与爆破基本理论;
8.2.2.3.3
常见民用爆炸物品的品种、性能、使用条件及安全管理要求:装药、堵塞、网路敷设和起爆等爆破工艺及安全技术要求:爆破安全技术和环境保护要求:处理盲炮或其他安全隐患的操作程序安全员考核的主要内容包括:
民用爆炸物品相关法律,法规、规章和标准:爆破安全技术:
爆破作业现场安全管理要求:
民用爆炸物品领取,发放和清退安全管理规定:爆破作业人员资格要求。
保管员考核的主要内容包括:
8.2.2.3.4
民用爆炸物品相关法律、法规、规章和标准:爆破安全技术:
有限公
验收、保管、发放和回收民用爆炸物品的安全管理要求:民用爆炸物品流向登记规定;
民用爆炸物品储存安全要求。
考核方式
8.2.2.4.1
8.2.2.4.2
8.2.2.4.3
爆破作业人员考核方式为理论考核和面试者核理论考核采取闭卷考试方式进行,满分为项分,60分及以上为及格。理论考核和面试考核均及格的,考核结果为合格:否则为不合格。GA53-2015
爆破作业人员考核成绩、考核结果和考榜专家等信息应录人爆破作业人员培训考核信息8.2.2.4.4
8.2.3发放
8.2.3.1经考核合格的爆破作业人员,自核结果公布之日起10日内,由设区的市级公安机关核发《爆破作业人员许可证》。
8.2.3.2《爆破作业人员许可证》在全自范调内有效。注:《爆破作业人员许可证》式样参购贴必安部关于印发民用爆炸物品许可证件及相关法律文书式样的通知》(公通字(201224号)。
8.2.4换发和补发
8.2.4.1换发
8.2.4.1.1《爆破作业人员许可证的有效期为3年。8.2.4.1.2有效期届满需要继续从事爆破作业的,爆破作业人员应在期满前30日内,向原签发公安机关提出换发《操破作业人员许可证》的申请,并提交8.2.11规定的材料8.2.4.1.3变更工作单位的·爆破作业人员应向现工作单位所在地设区的市级公安机关提出换发《爆破作业人员许可证的申请,并提交8.2.1.1规定的材料和与原单位解除聘用合同或聘用合同到期的证明文件。
8.2.4.1.4受理申请的公安机关按照规定进行审查。对符合条件的,收回原证并换发《爆破作业人员许可证》:对不符合条件的,书面向申请人说明理由。5wwW.bzxz.Net
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8.2.4.2补发
8.2.4.2.1《爆破作业人员许可证遗失的,应持在公众媒体上刊登的遗失声明的证明,向原签发公安机关提出补发《爆破作业人员许可证》的申请。受理申请的公安机关按照规定进行核实后予以补发,补发的爆破作业人员许可证》编号有效期与原证一致,8.2.4.2.2《爆破作业人员许可证》因损毁影响使用的,应向原签发公安机关提出补发《爆破作业人员许可证的申请,受理电请的公安机关按照规定进行核实,收回原证后子以补发,补发的爆破作业人员计可证》编号、有效期与原证一致。8.2.5撤销、吊销和注销
8.2.5.1县级及以上地方公安机关应加强对爆破作业人员的监督检查,发现不符合资格条件或不适合继续从事爆作业的,应书面告知《爆破作业人员许可证》签发公安机关。爱公安机关接到书面告知后,应组织复核,对经复核确实不适合继续从事爆破作业的,应撒销其《爆费作业人员许可证》。8.2.5.2爆破作业人员因故不再从事爆破作业的,由签发公安机关撤销其爆破作业人员许可证》。8.2.5.3爆破作业人员违反国家有关标准和规范的规定实施爆破修业发生爆破作业责任事故并负有主要责任的,签发公安机关应依法吊销其《爆破作业人员许可证》8.2.5.4爆破作业人员在有效期届满3个月内未提出换发《爆破作业人员许可证》申请或死亡的,由签发公安机关注销其《爆破作业人员许可证》。9日常管理要求
爆破作业人员不得超出爆破作业人员许可证》成明的作业类别从事爆破作业。9.1
9.2爆破工程技术人员不得超出其资格等级从事爆破作业9.3
爆破作业人员不得同时受聘于2个及以上焊破作业单位,不得涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让爆破作业人员许可证》。9.4
9.5初次取得爆破作业人员许可证》的爆破负应在有经验的爆破员指导下实习3个月后,方可独立进行爆破作业
9.6爆破工程技术人员不得同时担任两个及以上爆破作业项目技术负责人。发生下列情形除外8)同一爆破工程相邻分段发包或处闻施工的:b)因非爆破作业单位原因致使破工程项目停工超过2个月,经委托单位同意的。9.7爆破作业单位不得更换爆破作业项目技术负责人。发生下列情形除外:a)委托方与爆破作业单位已解除爆被作业合同的:b)委托方同意更换项目技术负责人的:因不可抗力等特殊情况必须更换项目技术负责人的。9.8爆破作业单位在合同履行期间变更项目技术负责人的,应书面办理交接手续,并于项目技术负责人变更5个工作日内书面报告爆破作业合司备案的公安机关属手GA991规定经公安机关审批的爆破作业项自的,还应同时将项自技术负责人变更情况书面报告所在地设区的市级公安机关9.9爆破工程技术人员担任项目技术负责人期间,除9.7规定的情形外,不得变更工作单位。6
附录A
(规范性附录)
《爆破作业人员许可证》申请表式样《爆破作业人员许可证》申请表式样见表A.1。表A1《爆破作业人员许可证》申请表姓
出生日期
工作单位
通讯地址
申请类别
申请从事爆破
作业类别
从事爆
破工作
的简历
所在单位法定
代表人声明
县级公安机关
背景审查意见
考核意见
发证公安机关
审批意见
公民身份号码
技术职称
联系电话
口初次申领口到期换发口变更单位换发口补发资格等级口爆破员口安全员口保管员
爆破工程技术人员(口高级/A口高级/B口中级/92韧级/D)(可附页)
初次领
证时间
GA53-2015
年月日
我对申报的所有材料的真实性负,保证申请人具备完全民事行为能力,无妨碍爆破作业的疾病或生理缺陷。
法定代表人签名:
申请人无犯罪记
经办人签名:
作业类别:
考核专家组签名:
审核人签名:
签发人签名:
(单位印章)
无涉恐、吸毒等其他不适合从事爆破作业的情况,月
(公安机关印章)
(签发机关印章)
GA53—2015
参考文献
国务院令第466号
民用爆炸物品安全管理条例
公通字(2012724号
GA53-2015
公安部关于印发民用爆炸物品许可证件及相关法律文书式样的通知版权专有
慢权必究
书号:1550662-29779
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