GA 231-1999
基本信息
标准号： GA 231-1999
中文名称：全国公安无线寻呼联网技术规范
标准类别：公共安全行业标准(GA)
标准状态：现行
出版语种：简体中文
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标准分类号
关联标准
出版信息
相关单位信息
标准简介
GA 231-1999.Technical specifications of MPS radio paging network.
1范围
GA 231规定了全国公安无线寻呼联网的频率、编码体制、用户地址、用户号码、台号码、数字机姓氏短语代码、寻呼网数据交换协议及通信协议。
GA 231适用于公安全国无线寻呼网。
2引用标准
下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性
GB/T 2260- -1999中华 人民共和国行政区划代码
CCIR No.1无线寻呼 编码(POCSAG)
3定义
本标准采用下列定义。
3.1公安 全国无线寻呼网national radio paging network of MPS
在全国范围内提供无线寻呼服务并由公安通信部门负责维护管理,主要为公安警务工作服务的无.线寻呼网。
3.2 服务区service area
公安全国无线寻呼网下设的若千覆盖区域。在同一服务区内移动,用户不需做服务区位置登记就可得到正常服务;如用户从一个服务区到另一服务区,则需打电话到寻呼台做服务区位置登记,方能得到正常服务。
3.3 注册地registered area
用户购机登记所在的服务区。所有与用户相关的资料均保存在用户注册地的寻呼台。
3.4漫游区 roaming area
相对于注册地而言,用户进入注册地以外的服务区并要求在该区域内得到无线寻呼服务，该服务区称为该用户的漫游区。
3.5本地呼local paging
用户在注册地得到的无线寻呼服务。
3.6跟踪呼following paging
当机主漫游到任一联网服务区(非注册地)时,呼叫该机主的寻呼信息都将传送到该服务区编码发射。
1范围
GA 231规定了全国公安无线寻呼联网的频率、编码体制、用户地址、用户号码、台号码、数字机姓氏短语代码、寻呼网数据交换协议及通信协议。
GA 231适用于公安全国无线寻呼网。
2引用标准
下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性
GB/T 2260- -1999中华 人民共和国行政区划代码
CCIR No.1无线寻呼 编码(POCSAG)
3定义
本标准采用下列定义。
3.1公安 全国无线寻呼网national radio paging network of MPS
在全国范围内提供无线寻呼服务并由公安通信部门负责维护管理,主要为公安警务工作服务的无.线寻呼网。
3.2 服务区service area
公安全国无线寻呼网下设的若千覆盖区域。在同一服务区内移动,用户不需做服务区位置登记就可得到正常服务;如用户从一个服务区到另一服务区,则需打电话到寻呼台做服务区位置登记,方能得到正常服务。
3.3 注册地registered area
用户购机登记所在的服务区。所有与用户相关的资料均保存在用户注册地的寻呼台。
3.4漫游区 roaming area
相对于注册地而言,用户进入注册地以外的服务区并要求在该区域内得到无线寻呼服务，该服务区称为该用户的漫游区。
3.5本地呼local paging
用户在注册地得到的无线寻呼服务。
3.6跟踪呼following paging
当机主漫游到任一联网服务区(非注册地)时,呼叫该机主的寻呼信息都将传送到该服务区编码发射。
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标准内容
ICS.33.050.20
中华人民共和国公共安全行业标准GA231—1999
全国公安无线寻呼联网技术规范Technical specifications of MPS radio paging network1999-11-22发布
中华人民共和国公安部发布
1999-12-01实施
GA231-1999
根据公安业务工作实际需要，按照技术先进、实用可行的原则，参照目前国际、国内无线寻呼技术的最新发展及国家电信部门的有关技术政策，制定本标准。本标准的附录A、附录B和附录C都是标准的附录。本标准由中华人民共和国公安部提出。本标准由公安部通信标准化技术委员会归口。本标准起草单位：公安部信息通信局工程设计处。本标准主要起草人：王东浒。
1范围
中华人民共和国公共安全行业标准全国公安无线寻呼联网技术规范Technical specifications of MPS radio paging networkGA231-1999
本标准规定了全国公安无线寻呼联网的频率、编码体制、用户地址、用户号码、台号码、数字机姓氏短语代码、寻呼网数据交换协议及通信协议。本标准适用于公安全国无线寻呼网。2引用标准
下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。GB/T2260—1999中华人民共和国行政区划代码CCIRNo.1无线寻呼编码（POCSAG)3定义
本标准采用下列定义。
3.1公安全国无线寻呼网
national radiopaging network of MPS在全国范围内提供无线寻呼服务并由公安通信部门负责维护管理，主要为公安警务工作服务的无线寻呼网。
3.2服务区servicearea
公安全国无线寻呼网下设的若干覆盖区域。在同一服务区内移动，用户不需做服务区位置登记就可得到正常服务：如用户从一个服务区到另一服务区，则需打电话到寻呼台做服务区位置登记，方能得到正常服务。
3.3注册地registeredarea
用户购机登记所在的服务区。所有与用户相关的资料均保存在用户注册地的寻呼台。3.4漫游区roamingarea
相对于注册地而言，用户进入注册地以外的服务区并要求在该区域内得到无线寻呼服务，该服务区称为该用户的漫游区。
3.5本地呼localpaging
用户在注册地得到的无线寻呼服务。3.6跟踪呼followingpaging
当机主漫游到任一联网服务区（非注册地）时，呼叫该机主的导呼信息都将传送到该服务区编码发射。
3.7异地呼differentarea paging联网区域内本网任一用户均可接收网上任一寻呼台发出的呼叫。3.8多服务区跟踪呼multi-area followingpaging中华人民共和国公安部1999-11-22批准1999-12-01实施
GA231—1999
机主可选择多个服务区通播，这样该用户在选择的这几个服务区内漫游时不必再做位置登记。对极少数特殊用户，在某一时间段内，可允许其信息在全网范围内通播。3.9位置登记positionregister
机主如要在注册地以外的服务区得到服务，必须打电话将此信息通知寻呼台（可以是本网上的任一寻呼台），以得到跟踪呼服务。3.10本地用户iocaluser
只能在注册地得到本地呼和异地呼服务的用户。3.11漫游用户roaminguser
可以在联网的所有服务区内得到本地呼、异地呼和跟踪呼服务的用户。4编码体制
公安全国无线寻呼联网采用POCSAG1200bps编码体制。5联网频率
公安无线寻呼联网采用的频点为161.425MHz。6网络结构
6.1公安全国无线寻呼网从网络结构上分为两级，公安部和各省厅的寻呼网为一级网，地、市、县寻呼网组成二级网。公安部，各省、自治区、直辖市公安厅、局寻呼台为一级网寻呼台；各地、市、县公安处、局寻呼台为二级网寻呼台。
6.2一级网
6.2.1一级网及寻呼台结构示意图一级网及寻呼台结构示意图见图1。寻呼路由器
工作站1
一级网管中心
公安部寻呼台
省一级网尊呼台
寻呼路
工作站工作站1
工作站
服务器
（公安计算机一级网
服务器
二级网管中心
服务器
寻呼路
工作站1工作站
级网管中心
小虚框部分可以是实在的硬件设备，也可以是服务器上的不同软件或任务。图1一级网及寻呼台结构示意图
6.2.2一级网寻呼台组成
6.2.2.1本地寻呼设备及软件。由服务器、工作站（座席）、编码控制台等组成。本地寻呼台可完全脱离公安全国无线寻呼网而独立工作，但此时仅提供本地寻呼服务。6.2.2.2寻呼路由器。可以是服务器上的一个任务，其作用是：2
GA231—1999
为异地数据交换建立正确的联接。路由表是一个用户号码、呼台号码与IP地址的对应表。一个寻呼台的路由表应包括且仅包括那些按规定可以与其直接通信的寻呼台的呼台号码和地址。一记录本省或本台与异地数据交换信息。一监视本台对外的通信状态。
6.2.2.3漫游信关。可以是服务器上的一个任务，其作用是：当二级网不采用“公安全国无线寻呼网数据交换协议”时提供一级网和二级网之间的数据交换协议转换接口。6.2.2.4通信网络。公安无线寻呼一级网采用公安计算机一级网作为数据传输网络。本地呼系统应通过设置双网卡的服务器接入公安计算机数据网，不允许寻呼系统的本地网上的工作站访问公安计算机信息网。
6.2.2.5网管中心。按第8章。
6.3二级网络
6.3.1二级网及寻呼台结构示意图二级网及寻呼台结构示意图见图2。本省一级网寻呼台
省内通信网
寻呼路由器：
工作站工作站1
服务器
服务器
寻呼路由器
本地服务器
工作站1工作站
小虚框部分可以是实在的硬件设备，也可以是服务器上的不同软件或任务图2二级网及寻呼台结构示意图
6.3.2二级网通信网络
可以采用多种传输链路，如租用的模拟或数字电路、自建的微波或卫星电路。7通信协议
7.1一级网通信协议
网络通信协议采用TCP/IP，寻呼台间的数据交换采用“公安全国无线寻呼网数据交换协议”(DEP)。
7.2二级网通信协议
网络通信协议可采用X.25、TCP/IP等，寻呼台间的数据交换可采用*公安全国无线寻呼网数据交换协议”(DEP)，也可统一采用导呼软件厂家的内部协议。7.3公安全国无线寻呼网的用户资料采用分散存储的方式，即用户的所有信息都存放在注册地寻呼台，不在异地存储。用户资料主要应包括：姓名、单位、机型、编码制式、地址码、速率、寻呼台号码、用户号码等。
7.4本地系统接听呼叫处理过程。对一个用户呼叫的信号处理流程可分为以下两种情况：呼台话务员接到传呼用户的电话后，通过终端键盘把用户号码输入计算机，本地网服务器会马上判断出该用户是本地用户还是异地用户以及用户机型（数字、汉显）：如果是本地用户，终端上会马上显示出一些必要的用户资料，如用户姓名、单位、机型（数字、汉显）、特殊服务、机主留言等。话务员可根据用户机型（数字、汉显)提供相应的服务。话务员结束终端上3
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的操作后，本地寻呼服务器会根据用户的漫游登记情况，把寻呼信息在本地（用户没有登记漫游）或异地（用户选择的漫游地)发送出去。如果是异地用户，因用户资料不在本地，用户资料不会马上在终端上显示出来，但本地系统可以从用户号码上判断出用户的机型（数字、汉字）、注册地所在省，并显示给话务员，从而按相应的数字或汉字机提供服务（话务员可以选择到异地用户的注册地调用简单用户资料，在DEP中有命令支持，在非注册地做漫游登记时如操作员调用用户资料的话，将为机主提供更好更准确的服务）。本地系统将寻呼信息发往被呼用户的注册地(省内)或所在省的一级网寻呼台(省间）。7.5网上数据处理过程
7.5.1发送数据包。对于省内被呼用户，根据用户号、对应的台号S,S,D,D，查找出应发往的IP地址；对于省外被呼用户，根据用户号、对应的台号S,S,（根据外省用户号只能查出该用户所在省的S,S代码)查找出应发往的一级联网台IP地址。7.5.2接收数据包。应首先判断目的呼台台号S2S,D,Di：如为本地或本省的合法台号（省内或省外数据包），则将数据包交给本地服务器或转发给相应的呼台；
如不是一个台号，而是一个本省行政区划代码，则应将其翻译成正确的台号（当外省发出一个追踪呼时）；
一如为外省台号（出省数据包），则将数据包转发给相应省的一级联网台：一如S.S，为本省代码，D，D，为99（入省数据包），则还需进一步根据被呼用户号码找出对应的本省台号，是本地用户则交给本地服务器，是省内其他呼台的则修改D,D，为正确值，然后将该数据包转发给相应的呼台。
7.5.3上述过程中，源呼台台号应保持不变。8网管中心
8.1网管中心的作用
统一协调全网的服务方式和水平，裁决各个寻呼台之间的漫游数量和计费，从技术和体制两方面对联网各寻呼台进行管理，使全网合理、可靠、有序高效地运行。8.2网管系统
网管系统由公安部的一级网管中心和省公安厅的二级网管中心两级组成。利用DEP协议，网管中心可以从下级网管中心或寻呼台提取所需数据，实施管理职能。8.3网管中心主要职能
网管中心主要职能见图3。
网管服务器
8.3.1站点管理
数据备份
和恢复
图3网管中心职能示意图
E-MAIL
为所管理的每一个联网台建立一份档案，档案内容包括寻呼台基本信息，如：站号码、IP地址、站点名、寻呼台电话，设备信息，软件版本信息，维护记录等，并提供对所管辖联网台的上述信息的浏览功能。8.3.2资源管理
可以检查所管理联网台的用户号、发射号、通道号的非法使用情况，可以按如下条件统计查询用户数：全部、机型、通道、编码方式、漫游权。4
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8.3.3数据备份和恢复（仅供二级网管中心参考选用）可以为所管理的所有联网台另外备份一份用户资料，备份数据传输发生在漫游呼叫较少的夜里；当这些联网台由于意外原因丢失数据时，网管中心可以把最近备份的数据通过网络传输回去。8.3.4统计分析
可以选择的统计类型有：二级网络或各联网台本地呼、异地呼、跟踪呼的数量等，并以图表方式按时间段直观地显示出来。
8.3.5远程维护（仅供二级网管中心参考选用）当某联网台发生故障而又维护水平不够时，网管中心可以通过联网通道远程登录到寻呼台的计算机上，实现软件系统的故障修复及硬件故障诊断。8.3.6监测告警
通过显示、声音等方式报告通信链路的状况。8.3.7计费管理
通过对该网管直接下属寻呼台漫游寻呼量进行统计，提供漫游服务计费的依据以及根据设定的费率计算打印出各台的费用结算单。8.3.8E-MAIL电子邮件漫游服务
可以为全网提供邮件到达通知、邮件转发到BP机、寻呼信息转发至机主E-mail邮箱等服务。8.3.9网管中心数据采集
一级网管中心可以定期自动地从各二级网管中心提取前一时期的出省漫游寻呼记录存储在网管数据库中，每月计算打印出各省间的费用结算单。一级网管中心还可以接受操作员命令，不定期地从各二级网管中心提取前一天的出、入省漫游寻呼记录，并做出、入省呼叫纪录比对，观察出入记录是否一致。9用户地址码分配
9.1原则
9.1.1用户地址码按CCIPNo.1(POCSAG)地址码的格式分配，基本格式为X,X,X,X,X,X.X,(十进制），共7位。
X,X,X,X，的取值范围为：
1000001~2000000—
漫游用户地址码段1
0000010~1000001——漫游用户地址码段22007672～2045055——本地用户地址码段12045064~2064383——本地用户地址码段29.1.2第一地址码为个人地址码。第二地址码、第三地址码全网统一，所有公众信息等群呼服务必须在第二、第三地址码提供的8个信箱内完成。第四地址码原则上由各地自行规定，定号范围为2097000～2097152，开展本地特殊服务。
9.1.3本地用户地址码段供各寻呼台自行分配给本地用户使用，各台间可重复使用。本地用户的号码亦按第9章与漫游用户一起统一分配，全网唯一。9.2漫游用户地址分配
9.2.1漫游用户地址码段1为已分配地址，漫游用户地址码段2为预分配地址。各地分配地址码时先使用漫游用户地址码段1。在漫游用户地址码段1使用完后，才能使用漫游用户地址码段2。9.2.2第一地址码分配的范围为0000010～2000000共约200万个，见附录A（标准的附录）。9.3第二地址码分配表
第二地址码分配表见表1。
数字机
汉字机
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表1第二地址码分配表
2000001~2000008
2001001~2001008
第二地址码4个信箱内容顺序为：天气预报，新闻，体育新闻，电视节目。9.4第三地址码分配表
第三地址码分配表见表2。
汉学机
9.5组呼号码
表2第三地址码分配表
2003001~2003008
由各地在本地的地址码范围内指定。10用户号码分配
10.1用户号码
10.1.1号码设计为8位：AAA,NN,N,N,N。其中N,N,N.N,N，为本地用户号码，AA,A，为地区（服务区）代码。
10.1.2A，为偶数时代表数字机，为奇数时代表汉字机。A，的分配由各省根据本省联网方案及服务区的划分按同一服务区一奇一偶的原则成对指配。10.1.3N.NNN,N,由各省自行分配。10.2用户号码前两位（A.A,)分配方案AsA.原则上与各地区的邮电长途电话区号的前两位相对应，见附录B（标准的附录）。11寻呼台号码分配
11.1寻呼台号码方案
公安全国无线寻呼网每一寻呼台都应分配一个号码作为网络管理及数据传输时的路由指向，此号码在全网中是唯一的。台代码设计由四位组成：S,S,D,Di，按GB2260—1999中各地代码的前4位，SS表示省(自治区、直辖市),D,D，表示省直辖市(地区、市、州、盟）。11.2路由表中用户号码、台号码、IP地址的关系a）省内：用户号码（A.AzA,)、呼台号码(S,S,D,D,)与用户所在呼台IP地址有一对应关系；b）省间：用户号码（AA，)、呼台号码(S,S,)与用户所在省的一级联网台IP地址有对应关系。11.3省厅机关一级网寻呼台号码的D,D省厅机关一级网寻呼台号码的D,D，为00。12.数字机代码
公安全国无线寻呼网使用统一的数字机姓氏及短语代码，见附录C（标准的附录）。如表A1所示。
北京市
上海市
天津市
重庆市
辽宁省
山西省
内蒙古自治区
河北省
吉林省
黑龙江省
江苏省
浙江省
安徽省
福建省
江西省
山东省
河南省
湖北省
湖南省
广东省
广西壮族自治区
海南省
四川省
贵州省
云南省
西藏自治区
陕西省
甘肃省
青海省
宁夏回族自治区
新疆维吾尔自治区
台湾省
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附录A
（标准的附录）
公安全国无线寻呼网漫游用户地址分配表表A1
地址数，万
第一段地址
起始地址
1000001
1040001
1080001
1110001
1150001
1200001
1220001
1240001
1280001
1310001
1350001
1400001
1430001
1460001
1490001
1520001
1570001
1610001
1650001
1680001
1740001
1770001
1790001
1840001
1860001
1890001
1900001
1930001
1950001
1970001
1985001
结束地址
1040000
1080000
1110000
1150000
1200000
1220000
1240000
1280000
1310000
1350000
1400000
1430000
1460000
1490000
1520000
1570000
1610000
1650000
1680000
1740000
1770000
1790000
1840000
1860000
1890000
1900000
1930000
1950000
1970000
1985000
2000000
第二段地址
起始地址
110001
150001
200001
220001
240001
280001
310001
350001
400001
460001
490001
520001
570001
610001
650001
680001
740001
770001
790001
840001
860001
890001
900001
930001
950001
970001
985001
结束地址
110000
150000
200000
220000
240000
280000
310000
350000
400000
430000
460000
490000
520000
570000
610000
650000
680000
740000
770000
840000
860000
890000
900000
930000
950000
970000
985000
1000000
北京10
天津22
上海21
重庆23
河北313334
山西3536
内蒙47
黑龙江45
20（数字机）
75（汉字机）
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附录B
(标准的附录）
用户号码前两位（A3A2)分配方案说明：
1广东省由于历史原因对A，不作规定，但应在目前6位数字机号码前加20，6位汉字机号码前加75，构成8位全国统一用户号码。
2上面给出各省用户号码范圈，其中具体A,A2A，的分配方案由省公安厅通信处制订。8
姓氏代码表
未编姓氏
马、麻
卫、魏、蔚
毛、茅
万、宛
方、房
王、汪
冯、封、丰
纪、吉、姬
卢、鲁、陆
石、史、施
古、顾、谷
杨、阳
许、徐
昌、律
包、鲍
边、卡
殷、尹、印
尤、游、有
巴、贝
左、祖
龙、隆
向、项、相
安、敖
洪、红
华、花
穆、牧、牟
曲、届、
沙、商、山
童、修、全
池、迟
金、新、晋
外国姓氏
20朱、诸、竺
刘、柳
吴、武
庄、卓
关、管、冠
齐、祁、戚
陈、岑
沈、申、慎
李、黎
詹、展、占
何、贺、黑
邱、裘、仇
肖、萧、晓
苏、栗、舒
于、虞、郁
易、衣
岳、越、乐
单、尚、赏
景、荆
段、顿、多
哈、海
佘、厍
屠、涂
邝、国、旷
耿、庚
盛、生
常、畅
葛、戈wwW.bzxz.Net
赛、桑、萨
崇、从
GA231-1999
附录C
（标准的附录)
公安全国无线寻呼网数字机代码表40
严、颜、燕
孟、蒙
张、章
郑、甄
范、樊
罗、骆
林、凌
宫、、现
杜、堵
苗、螺
姚、耀
钟、仲
任、仁、阮
江、姜、蒋
胡、廖、侯
楚、储、出
勾、荷
麦、买
米、糜
倪、年
谱、浦
权、全
责、公
荣、容
桑、琴
郭、国、果、过
高、皋、部
食、苑
夏、骨
唐、汤
68孔、空
贾、佳
郝、好
76谢、解
韩、杭
78傅、符、伏
司、斯
161部、韶
巫、乌
席、莫、习
文、温、翁
程、成
董、东
辛、邢、幸
赖、来
藜、柴
廉、连、练
狄、邸
泰、台
兰、蓝
率、载
应、雍、勇
短语代码表
期友，妻
朋友(同事）
不/不要
308有客人
即回来
312接
313货到
事已办妥
事没办妥
过会儿
已(经）
父/外祖父
祖母/外祖母
221延期
长途电话
停车场
售票处
外/门口
里/里边
路/口/路口
丁字路口
十字路口
发生事故
大家在等你
我和家人一起
报货送到.
人已到齐
有空给我打电
立即来我处有
事相商
今天去家
有重病人速来
请速派车来
GA231—1999
到北京
航斑次
列车次
急教室
老地方
传达室
办公室
本机传呼费到
何时何地会面
你现在何处
你今天有空否
你能否来我处
你儿时到
我能否去你处
我请你……好
营业室
公安局
电影院
招待所
门市部
请买菜回来
怎样与你联系
X联系路车X
莱市场
去拜访你
等我到了再说
请汇款
请务必
请留地址
请订票
请订房间
请速回电话
请回呼
回电话服务台
请打开手机
请速接我
请不要订票
请不要来
交通队
邮电局/所
车坏路上
请换支票
拿钥匙
货已办好
票已订好
票没订好
休息/放假
请不要等
不用回电话
放下电话
电话不通
留下电话号码
取消约会
早点回家
请接孩子
家有事请速归
有事不回家
有事晚归
我在家
我不在家
回去吃饭
不回去吃饭
我已到
到机场
我即去你处请
今晚哪见
我出去办事
对不起
提货/取货
送货（物）
马上交费
提款/取款
东西/物品
赵宴/吃饭
看电影
看比赛
看节目
我出差去
我不去了别等
肯定去
有事请假
停机速交费
万事如意
十分感谢
新年快乐
节日愉快
祝生日快乐
恭喜发财
身体健康
旅途愉快
新婚快乐
一帆风顺
早日康复
周末愉快
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中华人民共和国公共安全行业标准GA231—1999
全国公安无线寻呼联网技术规范Technical specifications of MPS radio paging network1999-11-22发布
中华人民共和国公安部发布
1999-12-01实施
GA231-1999
根据公安业务工作实际需要，按照技术先进、实用可行的原则，参照目前国际、国内无线寻呼技术的最新发展及国家电信部门的有关技术政策，制定本标准。本标准的附录A、附录B和附录C都是标准的附录。本标准由中华人民共和国公安部提出。本标准由公安部通信标准化技术委员会归口。本标准起草单位：公安部信息通信局工程设计处。本标准主要起草人：王东浒。
1范围
中华人民共和国公共安全行业标准全国公安无线寻呼联网技术规范Technical specifications of MPS radio paging networkGA231-1999
本标准规定了全国公安无线寻呼联网的频率、编码体制、用户地址、用户号码、台号码、数字机姓氏短语代码、寻呼网数据交换协议及通信协议。本标准适用于公安全国无线寻呼网。2引用标准
下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。GB/T2260—1999中华人民共和国行政区划代码CCIRNo.1无线寻呼编码（POCSAG)3定义
本标准采用下列定义。
3.1公安全国无线寻呼网
national radiopaging network of MPS在全国范围内提供无线寻呼服务并由公安通信部门负责维护管理，主要为公安警务工作服务的无线寻呼网。
3.2服务区servicearea
公安全国无线寻呼网下设的若干覆盖区域。在同一服务区内移动，用户不需做服务区位置登记就可得到正常服务：如用户从一个服务区到另一服务区，则需打电话到寻呼台做服务区位置登记，方能得到正常服务。
3.3注册地registeredarea
用户购机登记所在的服务区。所有与用户相关的资料均保存在用户注册地的寻呼台。3.4漫游区roamingarea
相对于注册地而言，用户进入注册地以外的服务区并要求在该区域内得到无线寻呼服务，该服务区称为该用户的漫游区。
3.5本地呼localpaging
用户在注册地得到的无线寻呼服务。3.6跟踪呼followingpaging
当机主漫游到任一联网服务区（非注册地）时，呼叫该机主的导呼信息都将传送到该服务区编码发射。
3.7异地呼differentarea paging联网区域内本网任一用户均可接收网上任一寻呼台发出的呼叫。3.8多服务区跟踪呼multi-area followingpaging中华人民共和国公安部1999-11-22批准1999-12-01实施
GA231—1999
机主可选择多个服务区通播，这样该用户在选择的这几个服务区内漫游时不必再做位置登记。对极少数特殊用户，在某一时间段内，可允许其信息在全网范围内通播。3.9位置登记positionregister
机主如要在注册地以外的服务区得到服务，必须打电话将此信息通知寻呼台（可以是本网上的任一寻呼台），以得到跟踪呼服务。3.10本地用户iocaluser
只能在注册地得到本地呼和异地呼服务的用户。3.11漫游用户roaminguser
可以在联网的所有服务区内得到本地呼、异地呼和跟踪呼服务的用户。4编码体制
公安全国无线寻呼联网采用POCSAG1200bps编码体制。5联网频率
公安无线寻呼联网采用的频点为161.425MHz。6网络结构
6.1公安全国无线寻呼网从网络结构上分为两级，公安部和各省厅的寻呼网为一级网，地、市、县寻呼网组成二级网。公安部，各省、自治区、直辖市公安厅、局寻呼台为一级网寻呼台；各地、市、县公安处、局寻呼台为二级网寻呼台。
6.2一级网
6.2.1一级网及寻呼台结构示意图一级网及寻呼台结构示意图见图1。寻呼路由器
工作站1
一级网管中心
公安部寻呼台
省一级网尊呼台
寻呼路
工作站工作站1
工作站
服务器
（公安计算机一级网
服务器
二级网管中心
服务器
寻呼路
工作站1工作站
级网管中心
小虚框部分可以是实在的硬件设备，也可以是服务器上的不同软件或任务。图1一级网及寻呼台结构示意图
6.2.2一级网寻呼台组成
6.2.2.1本地寻呼设备及软件。由服务器、工作站（座席）、编码控制台等组成。本地寻呼台可完全脱离公安全国无线寻呼网而独立工作，但此时仅提供本地寻呼服务。6.2.2.2寻呼路由器。可以是服务器上的一个任务，其作用是：2
GA231—1999
为异地数据交换建立正确的联接。路由表是一个用户号码、呼台号码与IP地址的对应表。一个寻呼台的路由表应包括且仅包括那些按规定可以与其直接通信的寻呼台的呼台号码和地址。一记录本省或本台与异地数据交换信息。一监视本台对外的通信状态。
6.2.2.3漫游信关。可以是服务器上的一个任务，其作用是：当二级网不采用“公安全国无线寻呼网数据交换协议”时提供一级网和二级网之间的数据交换协议转换接口。6.2.2.4通信网络。公安无线寻呼一级网采用公安计算机一级网作为数据传输网络。本地呼系统应通过设置双网卡的服务器接入公安计算机数据网，不允许寻呼系统的本地网上的工作站访问公安计算机信息网。
6.2.2.5网管中心。按第8章。
6.3二级网络
6.3.1二级网及寻呼台结构示意图二级网及寻呼台结构示意图见图2。本省一级网寻呼台
省内通信网
寻呼路由器：
工作站工作站1
服务器
服务器
寻呼路由器
本地服务器
工作站1工作站
小虚框部分可以是实在的硬件设备，也可以是服务器上的不同软件或任务图2二级网及寻呼台结构示意图
6.3.2二级网通信网络
可以采用多种传输链路，如租用的模拟或数字电路、自建的微波或卫星电路。7通信协议
7.1一级网通信协议
网络通信协议采用TCP/IP，寻呼台间的数据交换采用“公安全国无线寻呼网数据交换协议”(DEP)。
7.2二级网通信协议
网络通信协议可采用X.25、TCP/IP等，寻呼台间的数据交换可采用*公安全国无线寻呼网数据交换协议”(DEP)，也可统一采用导呼软件厂家的内部协议。7.3公安全国无线寻呼网的用户资料采用分散存储的方式，即用户的所有信息都存放在注册地寻呼台，不在异地存储。用户资料主要应包括：姓名、单位、机型、编码制式、地址码、速率、寻呼台号码、用户号码等。
7.4本地系统接听呼叫处理过程。对一个用户呼叫的信号处理流程可分为以下两种情况：呼台话务员接到传呼用户的电话后，通过终端键盘把用户号码输入计算机，本地网服务器会马上判断出该用户是本地用户还是异地用户以及用户机型（数字、汉显）：如果是本地用户，终端上会马上显示出一些必要的用户资料，如用户姓名、单位、机型（数字、汉显）、特殊服务、机主留言等。话务员可根据用户机型（数字、汉显)提供相应的服务。话务员结束终端上3
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的操作后，本地寻呼服务器会根据用户的漫游登记情况，把寻呼信息在本地（用户没有登记漫游）或异地（用户选择的漫游地)发送出去。如果是异地用户，因用户资料不在本地，用户资料不会马上在终端上显示出来，但本地系统可以从用户号码上判断出用户的机型（数字、汉字）、注册地所在省，并显示给话务员，从而按相应的数字或汉字机提供服务（话务员可以选择到异地用户的注册地调用简单用户资料，在DEP中有命令支持，在非注册地做漫游登记时如操作员调用用户资料的话，将为机主提供更好更准确的服务）。本地系统将寻呼信息发往被呼用户的注册地(省内)或所在省的一级网寻呼台(省间）。7.5网上数据处理过程
7.5.1发送数据包。对于省内被呼用户，根据用户号、对应的台号S,S,D,D，查找出应发往的IP地址；对于省外被呼用户，根据用户号、对应的台号S,S,（根据外省用户号只能查出该用户所在省的S,S代码)查找出应发往的一级联网台IP地址。7.5.2接收数据包。应首先判断目的呼台台号S2S,D,Di：如为本地或本省的合法台号（省内或省外数据包），则将数据包交给本地服务器或转发给相应的呼台；
如不是一个台号，而是一个本省行政区划代码，则应将其翻译成正确的台号（当外省发出一个追踪呼时）；
一如为外省台号（出省数据包），则将数据包转发给相应省的一级联网台：一如S.S，为本省代码，D，D，为99（入省数据包），则还需进一步根据被呼用户号码找出对应的本省台号，是本地用户则交给本地服务器，是省内其他呼台的则修改D,D，为正确值，然后将该数据包转发给相应的呼台。
7.5.3上述过程中，源呼台台号应保持不变。8网管中心
8.1网管中心的作用
统一协调全网的服务方式和水平，裁决各个寻呼台之间的漫游数量和计费，从技术和体制两方面对联网各寻呼台进行管理，使全网合理、可靠、有序高效地运行。8.2网管系统
网管系统由公安部的一级网管中心和省公安厅的二级网管中心两级组成。利用DEP协议，网管中心可以从下级网管中心或寻呼台提取所需数据，实施管理职能。8.3网管中心主要职能
网管中心主要职能见图3。
网管服务器
8.3.1站点管理
数据备份
和恢复
图3网管中心职能示意图
为所管理的每一个联网台建立一份档案，档案内容包括寻呼台基本信息，如：站号码、IP地址、站点名、寻呼台电话，设备信息，软件版本信息，维护记录等，并提供对所管辖联网台的上述信息的浏览功能。8.3.2资源管理
可以检查所管理联网台的用户号、发射号、通道号的非法使用情况，可以按如下条件统计查询用户数：全部、机型、通道、编码方式、漫游权。4
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8.3.3数据备份和恢复（仅供二级网管中心参考选用）可以为所管理的所有联网台另外备份一份用户资料，备份数据传输发生在漫游呼叫较少的夜里；当这些联网台由于意外原因丢失数据时，网管中心可以把最近备份的数据通过网络传输回去。8.3.4统计分析
可以选择的统计类型有：二级网络或各联网台本地呼、异地呼、跟踪呼的数量等，并以图表方式按时间段直观地显示出来。
8.3.5远程维护（仅供二级网管中心参考选用）当某联网台发生故障而又维护水平不够时，网管中心可以通过联网通道远程登录到寻呼台的计算机上，实现软件系统的故障修复及硬件故障诊断。8.3.6监测告警
通过显示、声音等方式报告通信链路的状况。8.3.7计费管理
通过对该网管直接下属寻呼台漫游寻呼量进行统计，提供漫游服务计费的依据以及根据设定的费率计算打印出各台的费用结算单。8.3.8E-MAIL电子邮件漫游服务
可以为全网提供邮件到达通知、邮件转发到BP机、寻呼信息转发至机主E-mail邮箱等服务。8.3.9网管中心数据采集
一级网管中心可以定期自动地从各二级网管中心提取前一时期的出省漫游寻呼记录存储在网管数据库中，每月计算打印出各省间的费用结算单。一级网管中心还可以接受操作员命令，不定期地从各二级网管中心提取前一天的出、入省漫游寻呼记录，并做出、入省呼叫纪录比对，观察出入记录是否一致。9用户地址码分配
9.1原则
9.1.1用户地址码按CCIPNo.1(POCSAG)地址码的格式分配，基本格式为X,X,X,X,X,X.X,(十进制），共7位。
X,X,X,X，的取值范围为：
1000001~2000000—
漫游用户地址码段1
0000010~1000001——漫游用户地址码段22007672～2045055——本地用户地址码段12045064~2064383——本地用户地址码段29.1.2第一地址码为个人地址码。第二地址码、第三地址码全网统一，所有公众信息等群呼服务必须在第二、第三地址码提供的8个信箱内完成。第四地址码原则上由各地自行规定，定号范围为2097000～2097152，开展本地特殊服务。
9.1.3本地用户地址码段供各寻呼台自行分配给本地用户使用，各台间可重复使用。本地用户的号码亦按第9章与漫游用户一起统一分配，全网唯一。9.2漫游用户地址分配
9.2.1漫游用户地址码段1为已分配地址，漫游用户地址码段2为预分配地址。各地分配地址码时先使用漫游用户地址码段1。在漫游用户地址码段1使用完后，才能使用漫游用户地址码段2。9.2.2第一地址码分配的范围为0000010～2000000共约200万个，见附录A（标准的附录）。9.3第二地址码分配表
第二地址码分配表见表1。
数字机
汉字机
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表1第二地址码分配表
2000001~2000008
2001001~2001008
第二地址码4个信箱内容顺序为：天气预报，新闻，体育新闻，电视节目。9.4第三地址码分配表
第三地址码分配表见表2。
汉学机
9.5组呼号码
表2第三地址码分配表
2003001~2003008
由各地在本地的地址码范围内指定。10用户号码分配
10.1用户号码
10.1.1号码设计为8位：AAA,NN,N,N,N。其中N,N,N.N,N，为本地用户号码，AA,A，为地区（服务区）代码。
10.1.2A，为偶数时代表数字机，为奇数时代表汉字机。A，的分配由各省根据本省联网方案及服务区的划分按同一服务区一奇一偶的原则成对指配。10.1.3N.NNN,N,由各省自行分配。10.2用户号码前两位（A.A,)分配方案AsA.原则上与各地区的邮电长途电话区号的前两位相对应，见附录B（标准的附录）。11寻呼台号码分配
11.1寻呼台号码方案
公安全国无线寻呼网每一寻呼台都应分配一个号码作为网络管理及数据传输时的路由指向，此号码在全网中是唯一的。台代码设计由四位组成：S,S,D,Di，按GB2260—1999中各地代码的前4位，SS表示省(自治区、直辖市),D,D，表示省直辖市(地区、市、州、盟）。11.2路由表中用户号码、台号码、IP地址的关系a）省内：用户号码（A.AzA,)、呼台号码(S,S,D,D,)与用户所在呼台IP地址有一对应关系；b）省间：用户号码（AA，)、呼台号码(S,S,)与用户所在省的一级联网台IP地址有对应关系。11.3省厅机关一级网寻呼台号码的D,D省厅机关一级网寻呼台号码的D,D，为00。12.数字机代码
公安全国无线寻呼网使用统一的数字机姓氏及短语代码，见附录C（标准的附录）。如表A1所示。
北京市
上海市
天津市
重庆市
辽宁省
山西省
内蒙古自治区
河北省
吉林省
黑龙江省
江苏省
浙江省
安徽省
福建省
江西省
山东省
河南省
湖北省
湖南省
广东省
广西壮族自治区
海南省
四川省
贵州省
云南省
西藏自治区
陕西省
甘肃省
青海省
宁夏回族自治区
新疆维吾尔自治区
台湾省
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附录A
（标准的附录）
公安全国无线寻呼网漫游用户地址分配表表A1
地址数，万
第一段地址
起始地址
1000001
1040001
1080001
1110001
1150001
1200001
1220001
1240001
1280001
1310001
1350001
1400001
1430001
1460001
1490001
1520001
1570001
1610001
1650001
1680001
1740001
1770001
1790001
1840001
1860001
1890001
1900001
1930001
1950001
1970001
1985001
结束地址
1040000
1080000
1110000
1150000
1200000
1220000
1240000
1280000
1310000
1350000
1400000
1430000
1460000
1490000
1520000
1570000
1610000
1650000
1680000
1740000
1770000
1790000
1840000
1860000
1890000
1900000
1930000
1950000
1970000
1985000
2000000
第二段地址
起始地址
110001
150001
200001
220001
240001
280001
310001
350001
400001
460001
490001
520001
570001
610001
650001
680001
740001
770001
790001
840001
860001
890001
900001
930001
950001
970001
985001
结束地址
110000
150000
200000
220000
240000
280000
310000
350000
400000
430000
460000
490000
520000
570000
610000
650000
680000
740000
770000
840000
860000
890000
900000
930000
950000
970000
985000
1000000
北京10
天津22
上海21
重庆23
河北313334
山西3536
内蒙47
黑龙江45
20（数字机）
75（汉字机）
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附录B
(标准的附录）
用户号码前两位（A3A2)分配方案说明：
1广东省由于历史原因对A，不作规定，但应在目前6位数字机号码前加20，6位汉字机号码前加75，构成8位全国统一用户号码。
2上面给出各省用户号码范圈，其中具体A,A2A，的分配方案由省公安厅通信处制订。8
姓氏代码表
未编姓氏
马、麻
卫、魏、蔚
毛、茅
万、宛
方、房
王、汪
冯、封、丰
纪、吉、姬
卢、鲁、陆
石、史、施
古、顾、谷
杨、阳
许、徐
昌、律
包、鲍
边、卡
殷、尹、印
尤、游、有
巴、贝
左、祖
龙、隆
向、项、相
安、敖
洪、红
华、花
穆、牧、牟
曲、届、
沙、商、山
童、修、全
池、迟
金、新、晋
外国姓氏
20朱、诸、竺
刘、柳
吴、武
庄、卓
关、管、冠
齐、祁、戚
陈、岑
沈、申、慎
李、黎
詹、展、占
何、贺、黑
邱、裘、仇
肖、萧、晓
苏、栗、舒
于、虞、郁
易、衣
岳、越、乐
单、尚、赏
景、荆
段、顿、多
哈、海
佘、厍
屠、涂
邝、国、旷
耿、庚
盛、生
常、畅
葛、戈wwW.bzxz.Net
赛、桑、萨
崇、从
GA231-1999
附录C
（标准的附录)
公安全国无线寻呼网数字机代码表40
严、颜、燕
孟、蒙
张、章
郑、甄
范、樊
罗、骆
林、凌
宫、、现
杜、堵
苗、螺
姚、耀
钟、仲
任、仁、阮
江、姜、蒋
胡、廖、侯
楚、储、出
勾、荷
麦、买
米、糜
倪、年
谱、浦
权、全
责、公
荣、容
桑、琴
郭、国、果、过
高、皋、部
食、苑
夏、骨
唐、汤
68孔、空
贾、佳
郝、好
76谢、解
韩、杭
78傅、符、伏
司、斯
161部、韶
巫、乌
席、莫、习
文、温、翁
程、成
董、东
辛、邢、幸
赖、来
藜、柴
廉、连、练
狄、邸
泰、台
兰、蓝
率、载
应、雍、勇
短语代码表
期友，妻
朋友(同事）
不/不要
308有客人
即回来
312接
313货到
事已办妥
事没办妥
过会儿
已(经）
父/外祖父
祖母/外祖母
221延期
长途电话
停车场
售票处
外/门口
里/里边
路/口/路口
丁字路口
十字路口
发生事故
大家在等你
我和家人一起
报货送到.
人已到齐
有空给我打电
立即来我处有
事相商
今天去家
有重病人速来
请速派车来
GA231—1999
到北京
航斑次
列车次
急教室
老地方
传达室
办公室
本机传呼费到
何时何地会面
你现在何处
你今天有空否
你能否来我处
你儿时到
我能否去你处
我请你……好
营业室
公安局
电影院
招待所
门市部
请买菜回来
怎样与你联系
X联系路车X
莱市场
去拜访你
等我到了再说
请汇款
请务必
请留地址
请订票
请订房间
请速回电话
请回呼
回电话服务台
请打开手机
请速接我
请不要订票
请不要来
交通队
邮电局/所
车坏路上
请换支票
拿钥匙
货已办好
票已订好
票没订好
休息/放假
请不要等
不用回电话
放下电话
电话不通
留下电话号码
取消约会
早点回家
请接孩子
家有事请速归
有事不回家
有事晚归
我在家
我不在家
回去吃饭
不回去吃饭
我已到
到机场
我即去你处请
今晚哪见
我出去办事
对不起
提货/取货
送货（物）
马上交费
提款/取款
东西/物品
赵宴/吃饭
看电影
看比赛
看节目
我出差去
我不去了别等
肯定去
有事请假
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万事如意
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节日愉快
祝生日快乐
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新婚快乐
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