GA/T 715-2007
基本信息
标准号： GA/T 715-2007
中文名称：公安信息系统应用开发管理规范
标准类别：公共安全行业标准(GA)
标准状态：现行
出版语种：简体中文
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标准分类号
关联标准
出版信息
相关单位信息
标准简介
GA/T 715-2007.Applications and developments management standard of public security infomation system.
1范围
GA/T 715规定了公安信息系统应用开发的过程及要求。
GA/T 715适用于公安信息系统的应用开发管理。
2管理环节
本标准规范了公安信息系统应用开发过程。包括立项申请、需求任务书编制及审批、招标管理、开发过程安装调试、试运行.验收、培训诸环节。
3立项申请
3.1 项目提出
项目责任单位根据公安业务工作的实际需要,提出公安信息系统开发项目申报书,项目申报书主要内容详见附录A.
3.2立项审批
3.2.1 立项审批部门
项目管理部门对项目申报书进行审批。
3.2.2审 批内容
项目管理部门对公安机关负责应用、网络、安全、标准等内容的部门及人员的意见进行汇总,对项目的必要性、可行性、预期的效益、建设内容与技术指标、资金来源等进行综合评定。
3.2.3确定立项
项目管理部门根据综合评定结果确定是否立项。
4需求任务书编制及审批
4.1需求任务书编制
由项目责任单位根据立项审批意见编制需求任务书。需求任务书主要内容详见附录B.
4.2需求任务书审 批
4.2.1审 批部门
由项目管理部门对需求任务书进行审批。
4.2.2审批内容
a)总体结构设计;
b)技术路线;
c) 与旧系统的衔接;
4.2.3审批意见
由项目管理部门提出审批意见和要求,项目责任单位负责修改。
5招标管理
5.1组织招标
项目管理部门应依据国家和公安机关的有关规定确定招标形式并组织招标。
5.2招标过程
按照各地政府关于公安机关招标管理规定,采购部门会同项目责任单位根据项目管理部门批复的项目衢求任务书,委托招标中介机构编制项目招标文件,同时对参与投标的公司设置相应的要求,包括涉密资质/集成资质/软件开发企业认证、注册资金规模和人员规模。最后依据所制定的标书、评标原则、评分规则,报请同级公安机关信息化领导机构批准后,进行招标工作，拟定中标单位,报项目管理部门审批。
1范围
GA/T 715规定了公安信息系统应用开发的过程及要求。
GA/T 715适用于公安信息系统的应用开发管理。
2管理环节
本标准规范了公安信息系统应用开发过程。包括立项申请、需求任务书编制及审批、招标管理、开发过程安装调试、试运行.验收、培训诸环节。
3立项申请
3.1 项目提出
项目责任单位根据公安业务工作的实际需要,提出公安信息系统开发项目申报书,项目申报书主要内容详见附录A.
3.2立项审批
3.2.1 立项审批部门
项目管理部门对项目申报书进行审批。
3.2.2审 批内容
项目管理部门对公安机关负责应用、网络、安全、标准等内容的部门及人员的意见进行汇总,对项目的必要性、可行性、预期的效益、建设内容与技术指标、资金来源等进行综合评定。
3.2.3确定立项
项目管理部门根据综合评定结果确定是否立项。
4需求任务书编制及审批
4.1需求任务书编制
由项目责任单位根据立项审批意见编制需求任务书。需求任务书主要内容详见附录B.
4.2需求任务书审 批
4.2.1审 批部门
由项目管理部门对需求任务书进行审批。
4.2.2审批内容
a)总体结构设计;
b)技术路线;
c) 与旧系统的衔接;
4.2.3审批意见
由项目管理部门提出审批意见和要求,项目责任单位负责修改。
5招标管理
5.1组织招标
项目管理部门应依据国家和公安机关的有关规定确定招标形式并组织招标。
5.2招标过程
按照各地政府关于公安机关招标管理规定,采购部门会同项目责任单位根据项目管理部门批复的项目衢求任务书,委托招标中介机构编制项目招标文件,同时对参与投标的公司设置相应的要求,包括涉密资质/集成资质/软件开发企业认证、注册资金规模和人员规模。最后依据所制定的标书、评标原则、评分规则,报请同级公安机关信息化领导机构批准后,进行招标工作，拟定中标单位,报项目管理部门审批。
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标准内容
ICS35.040
中华人民共和国公共安全行业标准GA/T715—2007
公安信息系统应用开发管理规范Applications and developments management standardof public securityinfomation system2007-09-28发布
数码防伪
中华人民共和国公安部
2007-11-01实施
本标准的附录A、附录B和附录C为规范性附录。本标准由公安部信息通信局提出。本标准由公安部计算机与信息处理标准化技术委员会归口。本标准起草单位：公安部信息中心。本标准主要起草人：宣百军、王电、倪培峰、石少强。GA/T715—2007
1范围
公安信息系统应用开发管理规范本标准规定了公安信息系统应用开发的过程及要求。本标准适用于公安信息系统的应用开发管理。管理环节
GA/T715—2007
本标准规范了公安信息系统应用开发过程。包括立项申请、需求任务书编制及审批、招标管理、开发过程、安装调试、试运行、验收、培训诸环节。3立项申请
3.1项目提出
项目责任单位根据公安业务工作的实际需要，提出公安信息系统开发项目申报书，项目申报书主要内容详见附录A。
3.2立项审批
3.2.1立项审批部门
项目管理部门对项目申报书进行审批。3.2.2审批内容
项目管理部门对公安机关负责应用、网络、安全、标准等内容的部门及人员的意见进行汇总，对项目的必要性、可行性、预期的效益、建设内容与技术指标、资金来源等进行综合评定3.2.3确定立项
项目管理部门根据综合评定结果确定是否立项。4需求任务书编制及审批
4.1需求任务书编制
由项目责任单位根据立项审批意见编制需求任务书。需求任务书主要内容详见附录B。4.2需求任务书审批
4.2.1审批部门
由项目管理部门对需求任务书进行审批。4.2.2审批内容
总体结构设计；
技术路线：
与旧系统的衔接；
与其他系统共享的交互接口设计：安全认证与访问控制接口的设计；涉及的业务流程及相关数据标准；项目的应用及开发环境，硬件配置；项目开发、实施的进度安排；
项目经费安排的合理性和可落实程度；对投标公司的资质要求。
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4.2.3审批意见
由项目管理部门提出审批意见和要求，项目责任单位负责修改。5招标管理
5.1组织招标
项目管理部门应依据国家和公安机关的有关规定确定招标形式并组织招标。5.2招标过程
按照各地政府关于公安机关招标管理规定，采购部门会同项目责任单位根据项目管理部门批复的项目需求任务书，委托招标中介机构编制项目招标文件，同时对参与投标的公司设置相应的要求，包括涉密资质/集成资质/软件开发企业认证，注册资金规模和人员规模。最后依据所制定的标书、评标原则、评分规则，报请同级公安机关信息化领导机构批准后，进行招标工作，拟定中标单位，报项目管理部门审批。
5.3评标规则
在招标审核过程前，要根据项目的具体要求，制定客观、严谨的评分规则。评分规则应有：实质性应答，是否满足招标书列举的各项要求；a)
需求分析理解，应包括对业务流程的分析理解程度和是否确定相应的技术路线；b)
系统方案设计，应包括参照标书设计的内容、项目理解程度、设计的科学合理性；c
总体评价，主要是专家通过标书了解投标单位对项目的理解程度、方案设计的科学与先进性d)
公司实力、业绩、整体组织实施和价格；e
f）技术支持与服务承诺；
g）知识产权是否明确。
5.4签订合同
项目责任单位根据招标结果，与中标单位拟定合同草案，报项目管理部门批准后，正式签订项目合同书，必要时应签订保密协议。合同主要内容见附录C。6开发过程
6.1开发过程计划
6.1.1代码编写
项目建设单位应按照系统开发进度计划编制高质量，具有可移植性、可维护性和高效率的程序代码。
6.1.2软件测试
项目建设单位应组织专门的测试人员进行软件测试并提供测试文档。6.2开发过程监督
6.2.1开发进度监督
项目责任单位应按照合同中开发进度计划，根据需要对项目建设单位的系统开发进展情况进行检查。
6.2.2开发调整
项目建设单位在项目建设中应严格控制项目调整，所有的调整应控制在有限的范围内，工程总周期应符合合同要求，以确保系统建设如期完成，并对相应调整做出文档记录。对合同内容进行重大调整或变更的，应报项目管理部门批准后方可实施。6.3采标要求
系统建设应符合国家和行业标准。2
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7安装调试
7.1安装调试计划
GA/T715—2007
项目责任单位应制定系统安装调试计划，并列出安装调试过程的关键点及可能出现问题的规避方法。
7.2安装调试内容
7.2.1系统软硬件安装
由项自责任单位协调相关部门，协助项目建设单位会同软硬件供货商完成系统建设中全部软硬件环境的安装与调试。
系统软硬件主要包括相应配套的网络，主机以及操作系统，数据库，中间件的安装及调试。同时负责记录完整的安装，调试，配置过程，根据技术方案完成安装的确认及验收工作。安装过程完成后，应建立完整的安装记录文档以及所有的参数配置表。在系统软硬件安装之前，应要求项目建设单位（或集成商）提供对系统安装技术环境要求的文档，并向用户及项目责任单位提交系统安装计划表、系统用户手册、系统操作手册。安装时，安装单位有义务对用户进行现场安装培训，同时用户及项目责任单位要对安装过程详细记录。7.2.2应用系统安装
应用系统安装由项自建设单位负责，项自责任单位协助完成。除了安装调试本系统之外，对于系统与其他系统有信息关联的，用户负责协调系统之间的调试以及相关资料的提供。对于改造类系统和升级类系统的项目，系统安装计划中还应包含业务切换计划、安装失败的原系统恢复计划，以保证业务应用系统的正常运行。
安装调试完成后，应对主机系统包括数据库进行系统备份，并能够长期保留。7.2.3系统联调
在安装完成后系统应进行联调。7.3数据加载
由项目责任单位监督、协调项目建设单位进行数据加载。7.3.1替换系统
对目前存在的公安信息系统，但系统功能已经不能满足当前工作要求，旧系统要由新系统来更替的业务数据，应按照新的数据结构将原数据导人到新系统中。7.3.2并行系统
需要在一定时间内继续并行运行的系统，历史数据应按照“数据规范化要求”的描述定义向新数据库做一次性数据导人，新数据按照异构系统互连设计的要求进行组织，保留操作日志。7.3.3新建系统
应按照新的数据结构提出“数据规范化要求”，设计数据采集表格，将收集整理的数据录人并打印核对。
7.4加载数据质量控制
在数据迁移过程中项目建设单位对导人的数据进行严格的数据质量控制，包括以下内容：a）数据格式：应以新系统的标准格式整理数据。b）代码引用、转换：对以前没有使用代码或旧的代码的数据应进行翻译、转换。缺项补齐：对关键数据字段缺失的数据以及无法导人，或明显有不符合标准的错误或业务性质c)
错误的数据进行记录，经双方协商后，将不影响数据正常使用的错误数据作相应的修改后写人数据库，对于影响使用的错误数据导致无法写人需要陈述理由。3
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GA/T715-2007
8试运行
8.1试运行要求
8.1.1试运行时间
试运行时间一般为3～6个月。
8.1.2试运行方案
项目建设单位应提交详细的测试方案、测试用例、数据恢复方案，并要求在实际环境中进行测试。试运行期间需要进行如下的系统测试：上线运行的适应性测试、功能性测试、性能测试，建议引人第三方测试、安全性测试、标准化测试。其中上线运行的适应性测试、功能性测试、性能测试由系统操作人员在线操作时进行，并形成反馈意见。8.1.3试运行结束
项目责任单位应收集系统使用部门的试用意见，对于系统缺陷或差异部分，应以文档的方式提交给项目建设单位，并要求项目建设单位限期进行缺陷和差异修正。项目建设单位对于调整内容要以文档的方式反馈。
8.2试运行内容
8.2.1适应性测试
项目建设单位应针对系统方案设计中列明所适应的体系架构、网络环境、运行环境（包括各种软硬件配置）设计各种测试数据，检查系统是否满足设计方案。另外，需要测试系统对操作人员操作方式差异的适应能力，针对不同操作方式，系统是否正常运行，结果是否正确。
8.2.2功能测试
项目责任单位按照系统方案设计中的功能列表设计测试方案，逐项测试各项功能，包括数据输入输出、查询、统计报表、动态配置、管理，测试是否与功能设计相符。同时测试流程是否满足业务的需求。8.2.3性能测试
项目责任单位应测试系统运行过程中各种功能与操作是否能够达到系统设计的性能指标，包括操作响应时间、并发处理能力、统计分析时间，测试是否满足实际业务工作的需要。8.2.4其他测试
对于用户数量多的系统应进行满负荷压力测试和破坏性测试，测试前应做好数据的备份。9验收
9.1验收组织
系统达到试运行要求后，由项目管理部门组织或委托项目责任单位进行验收。9.2验收人员
验收人员应由用户代表和专家组成。根据系统规模，验收组可由5～13人组成，验收人员应满足如下要求：
具有较高的技术水平和丰富的实践经验：a)
具有良好的职业道德，学术作风严谨，对验收测试工作认真负责；b)
c）对被测试的软件，应承担保密责任。9.3验收方式
应根据系统的实际情况采用相应的验收方式进行验收，可采用会议验收、实地验收和委托项目责任单位自行验收方式。
9.4验收程序
包括以下环节：
项目验收申请：项目责任单位向项目管理部门提交项目系统验收申请。a
验收专家组织：项目责任单位根据批复的验收要求，聘请相关的专家。文档验收：验收专家对项目文档的完整性。文档质量进行审查。c）
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d）系统验收：验收专家根据合同要求功能及流程内容审查项目的运行结果，包括试运行效果、实际测试结果。
验收报告：由参与验收的验收组提交报告。9.5验收内容
9.5.1应用效果评估
验收专家组根据试运行期间使用情况以及测试情况，对应用系统的各项技术指标、实际作用和发挥的效益情况进行总结，形成系统试运行评价报告，作为系统验收的依据。系统试运行评价报告内容包括：满负荷试验结果、破坏性试验结果、各种性能（合同中列出的）参数值、实际运行效果（包括效率的提高、工作成绩）。
9.5.2系统运行操作审查
验收专家对系统的整个运行情况进行审查，包括系统业务流程是否正确、功能需求是否实现、系统运行效率，并由专家组提交系统运行审查报告。9.5.3系统文档审查
验收组对系统建设各个阶段产生的文档资料进行标准化和质量审查，提交系统文档审查报告。项目文档主要包括以下内容：
研制报告：由项目责任单位提供，说明项目实施的必要性、可行性，项目组织实施过程及取得的a)
成果。
技术报告：由项目建设单位提供，说明设计、开发的过程及系统的特点、技术路线。b）
测试报告：由项目建设单位提供，包括测试用例、测试结果。c
用户报告：由实际使用单位提供，说明系统试运行过程中的情况，使用效果及评价、存在问题d)
以及建议。
e）项目合同、资金审核报告。
9.6验收结果
项目管理部门根据系统总体技术方案、系统建设合同书、验收测试的结果、系统试运行评价报告、专家验收报告，决定系统验收是否通过，并形成相应的文档，作为系统建设重要的标志性文件归档。验收未通过需根据验收意见对系统进行调整。10培训
10.1培训组织
项目责任单位组织系统管理和操作人员进行培训。10.2培训计划
由项目责任单位会同项目建设单位制定培训计划，确定培训的内容、形式、时间和参加人员。10.3培训内容
10.3.1系统管理培训
包括系统的安装、配置、维护、管理的培训，教材为系统管理员手册，由项目建设单位组织和安排讲解。根据需要进行硬件、操作系统、数据库、网络方面的基础知识的培训，由项目建设部门组织和安排。10.3.2操作使用培训
包括系统总体介绍，软件实际操作使用，教材为系统用户操作手册。10.4培训文档
项目建设单位应提供培训教材。5
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10.4.1系统用户操作手册
包含系统客户端安装、配置、应用系统功能列表说明以及基本操作说明，此文档可以作为一般用户的培训教材。文档内容应包括：系统简介、系统功能、系统安装运行环境、操作说明。10.4.2系统管理员手册
包含系统应用服务器、数据库服务器的安装和配置说明，以及相关的系统检测、安全控制、故障诊断与排除等内容，可以指导系统维护管理人员的管理操作，此文档可以作为系统管理员的培训教材。内容应包括：软件产品概述、运行环境、应用系统的组成、系统环境的维护、应用系统的维护、技术支持联系方式。
项目名称：
申报单位：
项目负责人：
联系人及电话：
申报日期：
主要内容
附录A
（规范性附录）
项目申报书格式和主要内容
项目申报书
一、项目的必要性、可行性
二、项目的预期目标及效益分析三、项目的主要建设内容和技术指标四、项目的预期进度安排
五、项目的资金来源及支出安排六、项目的保障措施
(一）项目组织方式
（二）项目管理体系
（三）项目实施方案
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GA/T715—2007
B.1封面
项目名称：
责任单位：
项目负责人：
联系人及电话：
起止年月：
主要内容
、背景与现状概述
二、目标和任务
三、设计方案
附录B
(规范性附录）
项目需求任务书格式和主要内容项目需求任务书
四、技术性能指标及配置要求
五、进度安排
六、实施要求和技术服务要求
七、招标方案、投标单位资质要求及投标书应答要求八、项目验收
九、资金概算
项目名称：
甲方（盖章）：
乙方（盖章）：
签署时间：
签署地点：
C.2主要内容
一、总则
二、甲方责任
三、乙方责任
四、项目进度
附录C
（规范性附录）
项目合同书格式和主要内容
项目合同书
五、项目上线、试运行和验收
六、售后服务和技术培训
七、项目合同金额
八、项目合同支付条款
九、项目合同修改
十、违约责任
十一、项目合同终止
十二、不可抗力
十三、项目知识产权
十四、项目保密
十五、仲裁
十六、项目合同生效及其他
十七、项目合同签章
GA/T715—2007
GA/T715-2007
中华人民共和国公共安全
行业标准
公安信息系统应用开发管理规范GA/T715—2007
中国标准出版社出版发行
北京复兴门外三里河北街16号
邮政编码：100045
网址 spc.net.cn
电话：6852394668517548
中国标准出版社秦皇岛印刷厂印刷各地新华书店经销
印张1字数18千字
开本880×12301/16
2008年1月第一版
2008年1月第一次印刷
书号：155066·2-18350定价16.00元如有印装差错由本社发行中心调换版权专有侵权必究
举报电话：（010)68533533
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中华人民共和国公共安全行业标准GA/T715—2007
公安信息系统应用开发管理规范Applications and developments management standardof public securityinfomation system2007-09-28发布
数码防伪
中华人民共和国公安部
2007-11-01实施
本标准的附录A、附录B和附录C为规范性附录。本标准由公安部信息通信局提出。本标准由公安部计算机与信息处理标准化技术委员会归口。本标准起草单位：公安部信息中心。本标准主要起草人：宣百军、王电、倪培峰、石少强。GA/T715—2007
1范围
公安信息系统应用开发管理规范本标准规定了公安信息系统应用开发的过程及要求。本标准适用于公安信息系统的应用开发管理。管理环节
GA/T715—2007
本标准规范了公安信息系统应用开发过程。包括立项申请、需求任务书编制及审批、招标管理、开发过程、安装调试、试运行、验收、培训诸环节。3立项申请
3.1项目提出
项目责任单位根据公安业务工作的实际需要，提出公安信息系统开发项目申报书，项目申报书主要内容详见附录A。
3.2立项审批
3.2.1立项审批部门
项目管理部门对项目申报书进行审批。3.2.2审批内容
项目管理部门对公安机关负责应用、网络、安全、标准等内容的部门及人员的意见进行汇总，对项目的必要性、可行性、预期的效益、建设内容与技术指标、资金来源等进行综合评定3.2.3确定立项
项目管理部门根据综合评定结果确定是否立项。4需求任务书编制及审批
4.1需求任务书编制
由项目责任单位根据立项审批意见编制需求任务书。需求任务书主要内容详见附录B。4.2需求任务书审批
4.2.1审批部门
由项目管理部门对需求任务书进行审批。4.2.2审批内容
总体结构设计；
技术路线：
与旧系统的衔接；
与其他系统共享的交互接口设计：安全认证与访问控制接口的设计；涉及的业务流程及相关数据标准；项目的应用及开发环境，硬件配置；项目开发、实施的进度安排；
项目经费安排的合理性和可落实程度；对投标公司的资质要求。
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4.2.3审批意见
由项目管理部门提出审批意见和要求，项目责任单位负责修改。5招标管理
5.1组织招标
项目管理部门应依据国家和公安机关的有关规定确定招标形式并组织招标。5.2招标过程
按照各地政府关于公安机关招标管理规定，采购部门会同项目责任单位根据项目管理部门批复的项目需求任务书，委托招标中介机构编制项目招标文件，同时对参与投标的公司设置相应的要求，包括涉密资质/集成资质/软件开发企业认证，注册资金规模和人员规模。最后依据所制定的标书、评标原则、评分规则，报请同级公安机关信息化领导机构批准后，进行招标工作，拟定中标单位，报项目管理部门审批。
5.3评标规则
在招标审核过程前，要根据项目的具体要求，制定客观、严谨的评分规则。评分规则应有：实质性应答，是否满足招标书列举的各项要求；a)
需求分析理解，应包括对业务流程的分析理解程度和是否确定相应的技术路线；b)
系统方案设计，应包括参照标书设计的内容、项目理解程度、设计的科学合理性；c
总体评价，主要是专家通过标书了解投标单位对项目的理解程度、方案设计的科学与先进性d)
公司实力、业绩、整体组织实施和价格；e
f）技术支持与服务承诺；
g）知识产权是否明确。
5.4签订合同
项目责任单位根据招标结果，与中标单位拟定合同草案，报项目管理部门批准后，正式签订项目合同书，必要时应签订保密协议。合同主要内容见附录C。6开发过程
6.1开发过程计划
6.1.1代码编写
项目建设单位应按照系统开发进度计划编制高质量，具有可移植性、可维护性和高效率的程序代码。
6.1.2软件测试
项目建设单位应组织专门的测试人员进行软件测试并提供测试文档。6.2开发过程监督
6.2.1开发进度监督
项目责任单位应按照合同中开发进度计划，根据需要对项目建设单位的系统开发进展情况进行检查。
6.2.2开发调整
项目建设单位在项目建设中应严格控制项目调整，所有的调整应控制在有限的范围内，工程总周期应符合合同要求，以确保系统建设如期完成，并对相应调整做出文档记录。对合同内容进行重大调整或变更的，应报项目管理部门批准后方可实施。6.3采标要求
系统建设应符合国家和行业标准。2
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7安装调试
7.1安装调试计划
GA/T715—2007
项目责任单位应制定系统安装调试计划，并列出安装调试过程的关键点及可能出现问题的规避方法。
7.2安装调试内容
7.2.1系统软硬件安装
由项自责任单位协调相关部门，协助项目建设单位会同软硬件供货商完成系统建设中全部软硬件环境的安装与调试。
系统软硬件主要包括相应配套的网络，主机以及操作系统，数据库，中间件的安装及调试。同时负责记录完整的安装，调试，配置过程，根据技术方案完成安装的确认及验收工作。安装过程完成后，应建立完整的安装记录文档以及所有的参数配置表。在系统软硬件安装之前，应要求项目建设单位（或集成商）提供对系统安装技术环境要求的文档，并向用户及项目责任单位提交系统安装计划表、系统用户手册、系统操作手册。安装时，安装单位有义务对用户进行现场安装培训，同时用户及项目责任单位要对安装过程详细记录。7.2.2应用系统安装
应用系统安装由项自建设单位负责，项自责任单位协助完成。除了安装调试本系统之外，对于系统与其他系统有信息关联的，用户负责协调系统之间的调试以及相关资料的提供。对于改造类系统和升级类系统的项目，系统安装计划中还应包含业务切换计划、安装失败的原系统恢复计划，以保证业务应用系统的正常运行。
安装调试完成后，应对主机系统包括数据库进行系统备份，并能够长期保留。7.2.3系统联调
在安装完成后系统应进行联调。7.3数据加载
由项目责任单位监督、协调项目建设单位进行数据加载。7.3.1替换系统
对目前存在的公安信息系统，但系统功能已经不能满足当前工作要求，旧系统要由新系统来更替的业务数据，应按照新的数据结构将原数据导人到新系统中。7.3.2并行系统
需要在一定时间内继续并行运行的系统，历史数据应按照“数据规范化要求”的描述定义向新数据库做一次性数据导人，新数据按照异构系统互连设计的要求进行组织，保留操作日志。7.3.3新建系统
应按照新的数据结构提出“数据规范化要求”，设计数据采集表格，将收集整理的数据录人并打印核对。
7.4加载数据质量控制
在数据迁移过程中项目建设单位对导人的数据进行严格的数据质量控制，包括以下内容：a）数据格式：应以新系统的标准格式整理数据。b）代码引用、转换：对以前没有使用代码或旧的代码的数据应进行翻译、转换。缺项补齐：对关键数据字段缺失的数据以及无法导人，或明显有不符合标准的错误或业务性质c)
错误的数据进行记录，经双方协商后，将不影响数据正常使用的错误数据作相应的修改后写人数据库，对于影响使用的错误数据导致无法写人需要陈述理由。3
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8试运行
8.1试运行要求
8.1.1试运行时间
试运行时间一般为3～6个月。
8.1.2试运行方案
项目建设单位应提交详细的测试方案、测试用例、数据恢复方案，并要求在实际环境中进行测试。试运行期间需要进行如下的系统测试：上线运行的适应性测试、功能性测试、性能测试，建议引人第三方测试、安全性测试、标准化测试。其中上线运行的适应性测试、功能性测试、性能测试由系统操作人员在线操作时进行，并形成反馈意见。8.1.3试运行结束
项目责任单位应收集系统使用部门的试用意见，对于系统缺陷或差异部分，应以文档的方式提交给项目建设单位，并要求项目建设单位限期进行缺陷和差异修正。项目建设单位对于调整内容要以文档的方式反馈。
8.2试运行内容
8.2.1适应性测试
项目建设单位应针对系统方案设计中列明所适应的体系架构、网络环境、运行环境（包括各种软硬件配置）设计各种测试数据，检查系统是否满足设计方案。另外，需要测试系统对操作人员操作方式差异的适应能力，针对不同操作方式，系统是否正常运行，结果是否正确。
8.2.2功能测试
项目责任单位按照系统方案设计中的功能列表设计测试方案，逐项测试各项功能，包括数据输入输出、查询、统计报表、动态配置、管理，测试是否与功能设计相符。同时测试流程是否满足业务的需求。8.2.3性能测试
项目责任单位应测试系统运行过程中各种功能与操作是否能够达到系统设计的性能指标，包括操作响应时间、并发处理能力、统计分析时间，测试是否满足实际业务工作的需要。8.2.4其他测试
对于用户数量多的系统应进行满负荷压力测试和破坏性测试，测试前应做好数据的备份。9验收
9.1验收组织
系统达到试运行要求后，由项目管理部门组织或委托项目责任单位进行验收。9.2验收人员
验收人员应由用户代表和专家组成。根据系统规模，验收组可由5～13人组成，验收人员应满足如下要求：
具有较高的技术水平和丰富的实践经验：a)
具有良好的职业道德，学术作风严谨，对验收测试工作认真负责；b)
c）对被测试的软件，应承担保密责任。9.3验收方式
应根据系统的实际情况采用相应的验收方式进行验收，可采用会议验收、实地验收和委托项目责任单位自行验收方式。
9.4验收程序
包括以下环节：
项目验收申请：项目责任单位向项目管理部门提交项目系统验收申请。a
验收专家组织：项目责任单位根据批复的验收要求，聘请相关的专家。文档验收：验收专家对项目文档的完整性。文档质量进行审查。c）
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d）系统验收：验收专家根据合同要求功能及流程内容审查项目的运行结果，包括试运行效果、实际测试结果。
验收报告：由参与验收的验收组提交报告。9.5验收内容
9.5.1应用效果评估
验收专家组根据试运行期间使用情况以及测试情况，对应用系统的各项技术指标、实际作用和发挥的效益情况进行总结，形成系统试运行评价报告，作为系统验收的依据。系统试运行评价报告内容包括：满负荷试验结果、破坏性试验结果、各种性能（合同中列出的）参数值、实际运行效果（包括效率的提高、工作成绩）。
9.5.2系统运行操作审查
验收专家对系统的整个运行情况进行审查，包括系统业务流程是否正确、功能需求是否实现、系统运行效率，并由专家组提交系统运行审查报告。9.5.3系统文档审查
验收组对系统建设各个阶段产生的文档资料进行标准化和质量审查，提交系统文档审查报告。项目文档主要包括以下内容：
研制报告：由项目责任单位提供，说明项目实施的必要性、可行性，项目组织实施过程及取得的a)
成果。
技术报告：由项目建设单位提供，说明设计、开发的过程及系统的特点、技术路线。b）
测试报告：由项目建设单位提供，包括测试用例、测试结果。c
用户报告：由实际使用单位提供，说明系统试运行过程中的情况，使用效果及评价、存在问题d)
以及建议。
e）项目合同、资金审核报告。
9.6验收结果
项目管理部门根据系统总体技术方案、系统建设合同书、验收测试的结果、系统试运行评价报告、专家验收报告，决定系统验收是否通过，并形成相应的文档，作为系统建设重要的标志性文件归档。验收未通过需根据验收意见对系统进行调整。10培训
10.1培训组织
项目责任单位组织系统管理和操作人员进行培训。10.2培训计划
由项目责任单位会同项目建设单位制定培训计划，确定培训的内容、形式、时间和参加人员。10.3培训内容
10.3.1系统管理培训
包括系统的安装、配置、维护、管理的培训，教材为系统管理员手册，由项目建设单位组织和安排讲解。根据需要进行硬件、操作系统、数据库、网络方面的基础知识的培训，由项目建设部门组织和安排。10.3.2操作使用培训
包括系统总体介绍，软件实际操作使用，教材为系统用户操作手册。10.4培训文档
项目建设单位应提供培训教材。5
GA/T715—2007
10.4.1系统用户操作手册
包含系统客户端安装、配置、应用系统功能列表说明以及基本操作说明，此文档可以作为一般用户的培训教材。文档内容应包括：系统简介、系统功能、系统安装运行环境、操作说明。10.4.2系统管理员手册
包含系统应用服务器、数据库服务器的安装和配置说明，以及相关的系统检测、安全控制、故障诊断与排除等内容，可以指导系统维护管理人员的管理操作，此文档可以作为系统管理员的培训教材。内容应包括：软件产品概述、运行环境、应用系统的组成、系统环境的维护、应用系统的维护、技术支持联系方式。
项目名称：
申报单位：
项目负责人：
联系人及电话：
申报日期：
主要内容
附录A
（规范性附录）
项目申报书格式和主要内容
项目申报书
一、项目的必要性、可行性
二、项目的预期目标及效益分析三、项目的主要建设内容和技术指标四、项目的预期进度安排
五、项目的资金来源及支出安排六、项目的保障措施
(一）项目组织方式
（二）项目管理体系
（三）项目实施方案
GA/T715—2007
GA/T715—2007
B.1封面
项目名称：
责任单位：
项目负责人：
联系人及电话：
起止年月：
主要内容
、背景与现状概述
二、目标和任务
三、设计方案
附录B
(规范性附录）
项目需求任务书格式和主要内容项目需求任务书
四、技术性能指标及配置要求
五、进度安排
六、实施要求和技术服务要求
七、招标方案、投标单位资质要求及投标书应答要求八、项目验收
九、资金概算
项目名称：
甲方（盖章）：
乙方（盖章）：
签署时间：
签署地点：
C.2主要内容
一、总则
二、甲方责任
三、乙方责任
四、项目进度
附录C
（规范性附录）
项目合同书格式和主要内容
项目合同书
五、项目上线、试运行和验收
六、售后服务和技术培训
七、项目合同金额
八、项目合同支付条款
九、项目合同修改
十、违约责任
十一、项目合同终止
十二、不可抗力
十三、项目知识产权
十四、项目保密
十五、仲裁
十六、项目合同生效及其他
十七、项目合同签章
GA/T715—2007
GA/T715-2007
中华人民共和国公共安全
行业标准
公安信息系统应用开发管理规范GA/T715—2007
中国标准出版社出版发行
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印张1字数18千字
开本880×12301/16
2008年1月第一版
2008年1月第一次印刷
书号：155066·2-18350定价16.00元如有印装差错由本社发行中心调换版权专有侵权必究
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