GA 1035-2012
基本信息
标准号： GA 1035-2012
中文名称：消防产品工厂检查通用要求
标准类别：公共安全行业标准(GA)
标准状态：现行
出版语种：简体中文
下载格式：.zip .pdf
下载大小：8520699
标准分类号
关联标准
出版信息
相关单位信息
标准简介
GA 1035-2012.General requirements for factory inspection of fire products.
1范围
GA 1035规定了消防产品工厂检查的术语和定必、总则和要求。
GA 1035适用于消防产品认证机构为实施消防产品认证工作而开展的工厂检查活动,也可用于为核实消防产品工厂条件而进行的合格评定活动
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 19000质量管理体系基础 和术语
GB/T 27000合格评定词汇 和通用原则
GA846消防产品身份信息管理
3 术语和定义
GB/T 19000和CB/T 27000心内以及下列术语 和定义适用于本文件。
3.1申请人applicant,
申请产品认证的组织。
注1:通常,申消入在获得认证证书后就成为持证人。
注2:申请代理人，化化电请人办理认证申请手续的组织，
3.2持证人holder of Cettificate
持有产品认证证书的组织
注:通常,持证人在认证申城阶区是申者人。
3.3制造商manufacturer
控制认证产品制造的组织。
注:一个制造商可以有多个工厂。
3.4工厂factory
对认证产品进行最终装配和/或试验以及加施标志的场所。
注:检查的场所内至少有最终装配、例行检验、加贴产品铭牌和标志等工序。
3.5OEM厂original equipment manufacturer
按委托人提供的设计、生产过程控制及检验要求生产认证产品的工厂。
注:委托人可以是申请人、持证人或制造商。
1范围
GA 1035规定了消防产品工厂检查的术语和定必、总则和要求。
GA 1035适用于消防产品认证机构为实施消防产品认证工作而开展的工厂检查活动,也可用于为核实消防产品工厂条件而进行的合格评定活动
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 19000质量管理体系基础 和术语
GB/T 27000合格评定词汇 和通用原则
GA846消防产品身份信息管理
3 术语和定义
GB/T 19000和CB/T 27000心内以及下列术语 和定义适用于本文件。
3.1申请人applicant,
申请产品认证的组织。
注1:通常,申消入在获得认证证书后就成为持证人。
注2:申请代理人，化化电请人办理认证申请手续的组织，
3.2持证人holder of Cettificate
持有产品认证证书的组织
注:通常,持证人在认证申城阶区是申者人。
3.3制造商manufacturer
控制认证产品制造的组织。
注:一个制造商可以有多个工厂。
3.4工厂factory
对认证产品进行最终装配和/或试验以及加施标志的场所。
注:检查的场所内至少有最终装配、例行检验、加贴产品铭牌和标志等工序。
3.5OEM厂original equipment manufacturer
按委托人提供的设计、生产过程控制及检验要求生产认证产品的工厂。
注:委托人可以是申请人、持证人或制造商。
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标准内容
ICS13.220.99
中华人民共和国公共安全行业标准GA 1035—2012
消防产品工厂检查通用要求
General reguirements for factory inspection of fire products2012-12-26发布
中华人民共和国公安部
2013-01-01.实施
规范性引用文件
术语和定义
附录A（规范性附录）
附录B（规范性附录）
附录C（规范性附录）
附录D（规范性附录）
附录E（规范性附录）
工厂质量保证能力要求
工厂产品一致性控制要求
产品一致性核查要求
检查计划的编制要求
现场检查会议内容
GA 1035—2012
本标准的第4章、第5章为强制性的，其余为推荐性的。本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。本标准由公安部消防局提出。
GA1035—2012
本标准由全国消防标准化技术委员会火灾探测与报警分技术委员会（SAC/TC113/SC6）归口。本标准负责起草单位：公安部消防产品合格评定中心。本标准参加起草单位：公安部天津消防研究所、公安部上海消防研究所、公安部沈阳消防研究所、公安部四川消防研究所、西安盛赛尔电子有限公司、天津盛达安全科技有限责任公司、深圳因特安全科技有限公司、沈阳消防电子设备厂、青岛楼山消防器材厂、佛山市柱安消防实业有限公司、上海金盾消防安全设备有限公司、广东蓝盾门业有限公司。本标准主要起草人：东靖飞、张立胜、屈励、余威、陆曦、张德成、金义重、刘玉恒、王学来、张少禹、李宁、程道彬、沈坚敏、李力红、刘欣传、胡群明、李国生、许春元、张源雪、梁志昌、周象义、吕滋立、刘霖、黄军团。
本标准为首次发布。
GA1035—2012
本标准是依据《中华人民共和国认证认可条例》和公安部、国家工商总局、国家质检总局联合颁发的《消防产品监督管理规定》及相关规定，为满足消防产品认证工厂检查工作的需要而制定的。本标准的发布实施，对于提高消防产品认证工厂检查质量，确保消防产品认证工作公正、规范，有效开展，具有十分重要的作用
1范围
消防产品工厂检查通用要求
本标准规定了消防产品工厂检查的术语和定义总则和要求。GA 1035—2012
本标准适用于消防产品认证机构为实施消防产品认证工作而开展的工厂检查活动，也可用于为核实消防产品工厂条件而进行的合格评定活动2规范性引用文件
下列文件对于本及件应用是必不可少的。凡是注目期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文
件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T19000
管理体系
基础和术语
格评定词汇和通用原则
GB/T27000
防产品身份信息管理
3术语和定义
GB/T1900
GB/T27000
applieant
申请人
申请产品认
的组织。
注1：通常，中请
还的以及下列术语和定义适用于本文件。在得认证证书后就成为持证人。代请人办理认证申请手续的组织。注2：申请代理人
持证人 holder or certiricate持有产品认证证书的组织
注：通常，持证人在认证申请阶是申请人。3.3
制造商
manufacturer
控制认证产品制造的组织。
注：一个制造商可以有多个工厂。3.4
factory
对认证产品进行最终装配和/或试验以及加施标志的场所。注：检查的场所内至少有最终装配、例行检验、加贴产品铭牌和标志等工序。3.5
OEM厂
original equipmentnanufacturer按委托人提供的设计、生产过程控制及检验要求生产认证产品的工厂。注：委托人可以是申请人、持证人或制造商。GA1035-—2012
供应商supplier
为工厂生产认证产品提供元器件，零部件，原材料和服务的组织。3.7
检查组Inspection team
经消防产品认证机构指派，由具有适当资格人员组成的从事工厂检查任务的团队，包括检查组组长、检查组成员及技术专家（必要时）。3.8
检查准则inspectionrule
用作依据的一组方针，程序或要求，3.9
工厂检查factoryinspection
对工广进行客观评价，以确定其工广质量保证能力检查和产品一致性满足检查准则的程度而进行的系统的、独立的、获得检查证据并形成文件的过程。3.10
文件审查documentreview
根据检查准则，对申请人提供的工厂资料的完整性符合性进行的评审。3.11
工质保证能力factoryscapabilityof qualityassurance工厂保证批量生产的认证产品符合认证要求并与型式试验合格样品保持一致的能力。3.12
product consistency
产品一致性下载标准就来标准下载网
批量生产的认证产品与认证时型式检验合格样品的符合程度。注：产品一致性要求出产品认证实施规则，相关标准及认证机构有关要求规定，3.13
指定试验designated test
为评价产品一致性，由工厂检查人员依据认证实施规则或认证机构有关要求选定项目进行的检验注1，指定或验是产品一致性检查的补充手段。注2，检验可在工厂或指定的检验机构进行。注3：指定试验在工厂进行时，由工厂检验人员操作并记录相关数据和结果，工厂检查人员根据试验情况对产品一致性做出判断。
检查证据inspection evidence
与检查准则有关的并且能够证实的记录、事实陈述或其他信息。注：检查证据可以是定性的或定量的。3.15
检查发现Inspection findiog
将收集到的检查证据对照检查准则进行评价的结果。注：检查发现能表明符合或不符合检查准则，或指出改进的机会。3.16
检查结论inspectionconciusion检查组综合考虑了检查目的和所有检查发现后得出的最终检查结果，2
不符合项nonconformityitem
在检查过程中，发现的不符合检查谁则要求的事实。3.18
nonconformity report
不合格报告
将不符合的事实以书面形式表达的一种记录。注，不是所有不符合项都开具不合格报告。3.19
纠正措施corrective action
GA1035—2012
认证机构要求存在不符合项的生产者或负责提供产品使用的其他方为消除不符合后果，排除现存或潜在危害而采取的必要和切实可行的措施。3.20
例行检验
routine examination
在生产的最终阶段对生产线上的产品进行的100%检验。通常检验后，除包装和加贴标签外，不再进一步加工。
确认检验verification examination为验证产品持续符合标准要求进行的抽样检验。4总则
4.1为实施消防产品认证和合格评定而开展的工厂检查应依据工厂检查准则进行。工厂检查准则除本标准外尚应包括：
a）国家有关法律法规；
认证合同及申请文件；
认证实施规则及其附件；
认证实施规则引用的标准/技术规范；d)
认证证书及其管理规定；
认证标志管理规定；
证后监督的有关规定；
指定检测机构依据认证实施规则出具的型式试验报告及确认的产品特性文件：i）有效版本的工厂质量保证体系文件；i
消防产品认证的其他规定等。
4.2工厂检查应对工厂质量保证能力及产品一致性保持情况作出判定，为认证结果的评价和批准提供依据。
4.3工厂检查的类型主要包括首次申请初始工厂检查、扩大申请工厂检查、证后监督工厂检查、证书延续工厂检查，变更工厂检查及暂停证书恢复工厂检查等。工厂检查的内容主要包括文件审查、现场检查及后续活动等。
4.4工厂检查应由在认证人员注册机构注册、消防产品认证机构正式聘用的工厂检查人员组成的检查组负责实施。检查组应由消防产品认证机构正式委派，并应按消防产品认证机构规定的时限完成工厂检查任务。
4.5工厂检查实行检查组长负责制，检查组长由消防产品认证机构指定。4.6检查组成员应熟悉工厂检查准则及检查程序，熟练运用检查技术和技巧，具备使用语言、文字和必3
GA 1035—2012
备工具的能力，其中至少应有一名成房具有析放专业技术领域的基本理论和实践经验，熟飛产品的设计、生产工艺及质量控制要求等关键要索。检查组成员不应在工厂检查中从事与检查无关的其他活动。4.7检查组长在工厂检查的各个阶段代表检查组与消防产品认证机构和被检查方进行沟通，负费文件审查、制订检查计划、组织检查工作、确定检查结论及［报检查文件。检查组成员应按检查计划实施检查任务，支持并配合检查组长工作。4.8文件审查按5.3要求进行，发现认证资料不符合工厂检查准则的，不得进行现场检查及后续活动。4.9现场检查按5.4要求进行，检查方法可选摔谈话、观察、查阅、测量、核对及指定试验等多种方式。检查结论由检查组讨论确定。
4.10发生不接受工厂检查安排、不接受工厂检查结论等情况时，检查组应立即报告消防产品认证机构并终止工厂检查。
4.11证后监督工厂检查由消防产品认证机构根据计划作出安排，检查内容检查计划、人员安排等内容事先不应通知工厂。
4.12工厂检查结论为不推孝谨过的，终止产品认证工作9
5要求
5.1工厂质量保证能力要求
工厂质量保证能应持续满足强制性产品认证的要求。工厂质量保证能力要求见附录A。法律法规、强制标准和认证实施规则涉及特殊工厂条件要求的，按有关要求执行E
5.2产品一致性享还
要水分为工厂产品一致性控制要求和产品一致性核查要求。工厂产品致性控制的目产品一致性要
的是为保证工厂批量生产的认证产品与认证时型式试验合格样品的确定工厂批量生产特性与型式检验合格样品特性的符合性。南菜
品一致性核查要求见！
5.3文件审查要求
致性。产品一致性核查的目的是工厂一致性控制要求见附录B产
工厂现场检查前检查组长应按检查准则的要求对文件和资料的符合性完整性进行审查，并作5.3.1
出文件审查结论。文件审查应消防产品认证机构规定的时限内完成。5.3.2
文件审查的重点为：
认证委托方提供的工厂信息及产品信息：工厂质量管理体系的基木情况：工厂组织机构及职能分配的基本情况认证产品的特点及生产工艺流程；指定检验机构出具的产品检验报告、确认的产品特性文件；获证产品证书信息，产品的生产、流向，使用信息，标志使用情况：g)
工厂及获证产品变更情况等
文件审查通过的，检查组长应在消防产品认证机构规定的时限内上报文件审查结论并完成工厂检查计划编制工作。检查计划编制应符合附录D的规定。文件审查不通过的，按4.8执行。5.4现场检查要求
5.4.1工厂现场检查的实施一般分为首次会议、收集和验证信息、检查发现及沟通、确定检查结论及未次会议等五个工作阶段。
5.4.2现场检查首次会议及末次会议应按附录E的规定。GA 1035—2012
5.4.3收集和验证信息工作应明确信息源，通过谈话、观察、查阅、检测等方法收集与检查目的、检查范围和检查准则有关的证据信息，并应加以记录。5.4.4现场检查中应有效识别和产品形成过程相关的质量活动，和这些活动有关联的人员、事物、现象，指导质量活动的文件以及记载质量活动的质量记录等。应按照突出重点，总量和分量合理分配，适度均衡的原则随机抽取有代表性的样本，按照事实完整、信息充分、描述准确及有可追溯性的原则，准确发现和描述不满足工厂检查准则要求的事实。5.4.5检查人员之间应及时互通信息，检查组长应全面掌握现场情况，根据情况变化及时采取应对措施。
5.4.6检查组长应有效利用会议交谈等多种形式与被检查方就检查事宜进行沟通，争取对检查结论达成共识。
5.4.7当检查过程中发现的不待合项已导致或有可能导致工厂质量保证能力或产品一致性不符合要格性质分为严重不合格和一般不合格。求时，应出具不合格报告。
出现下述情况之一的，属于
产重不合格：
违反国家相关建法舰；
工厂质量保证能的符合性和有效性存在严重问题b)
使用领域发现产品
致性不符合
在生产、流通
d）未在规定期限采取纠正措施或在规定期限内来取的纠正措施无效；e)
受检查方的资源缺失；
认证使用的国划标准、技术规范或认证实施规则变更：持证人未按要求办理相关变更手续；监督抽查不合格，未完成有效整改；产品经国家
持证人未按见则使用证书、标志或未执行证书标志管理要求：证书暂停期间仍生产、销售、安装被暂停证书产品，采取不正当手0得证书：
k）不符合GA48其他消防产品身份信息管理的规定；违反消防产品认乐的其他规定。1）
不足以影响认证通过的
一般不合格
5.4.8现场检查结论分为准将通过和不推荐通过a）未发现不合格或发现的公合格为一般不合格时，工厂检查结论为推荐通；b）发现的不合格为严重不音格带工厂检查结论为不推荐通过。5.4.9工厂应在消防产品认证机构规定的时限内向检查组长提交纠正措施实施计划，并在规定的时问内有效实施纠正措施。
5.4.10工厂不提交纠正措施、超过规定时限提交纠正措施，提交后未在规定的时限内实施纠正措施以及实施的纠正措施无效的，工厂检查结论应为不推荐通过。5.4，11需对纠正措施实施现场验证的，工厂应在消防产品认证机构规定的时限内提出验证申请：超过规定时限的，工厂检查结论为不推荐通讨5.5不同情况的工厂检查要求
5.5.1首次申请初始工厂检查应至少包括以下内容：a）首次会议；
b）产品一致性检查；
生产设备与检验设备检查；
d）工厂质量保证能力检查；
GA 1035—2012
e）人员能力现场见证；
f）沟通；
g）末次会议等。
对OEM厂，当委托人不同时，应分别接受检查。体系要素可不重复检查，但产品的生产过程控制检验及一致性控制的检查不应免除。5.5.2扩大申请是指持证人在原有认证基础上申请增加新的认证单元和在认证单元内增加新的产品型号的情形。扩大申请工厂检查应符合以下要求：a）对认证实施规则相同、执行标准不同的产品，应进行文件审查和现场检查；认证实施规则及标准相同、单元不同的产品，应安排工厂质量保证能力和产品一致性现场b)
检查；
单元内产品扩展应进行文件审查，一般不进行现场检查。当申请认证产品的质量特性与已获c
证产品存在显著差异时，应安排工厂质量保证能力和产品一致性现场检查；对于工厂质量保证能力或产品质量存在缺陷、证书部分暂停或部分撤销的工厂，扩大申请时d）
应进行文件审查和现场检查。
证后监督工厂检查应符合以下要求：a)
消防产品认证机构应制定证后监督工厂检查手册；证后监督工厂检查白获证之日起即可实施，每12个月至少实施一次；除不可抗力因素外，工厂应接受证后监督工厂检查；证后监督检查即可在工厂现场进行，也可在流通领域或使用领域进行；证后监督工厂现场检查应包括：工厂质量保证能力的复查；
认证产品一致性核查；
认证证书和认证标志的使用情况；4）上一次工厂检查不符合项的整改情况；5）
消防产品身份信息管理制度执行情况等。f）对生产领域的获证产品进行监督检验抽样时，抽取的样品应是由工厂生产并经检验合格的获证产品，样品的种类、数量、抽样方式按证后监督工厂检查手册执行：g)
在流通或使用领域进行的证后监督检查，按消防产品认证机构的有关规定执行：因不可抗力因素，工厂无法在规定的时限内接受证后监督工厂检查时，经消防产品认证机构同意，可推迟进行；
出现以下情况之一时，应增加证后监督工厂检查的频次：获证产品出现严重质量问题；
出现应进行查实的投诉，举报；有充分证据对获证产品与认证实施规则及产品标准的符合性产生怀疑；3）
因工厂变更组织机构、生产条件和质量体系，有可能影响获证产品的符合性和一致性；4）
工厂检查人员行为不规范，导致工厂检查结论不可信：其他可能导致产品认证有效性、符合性出现问题的因素。6）
出现以下情况之一时，应调整证后监督工厂检查的时间和频次：国家或行业主管部门对证后监督工作提出专项要求；1
2）认证产品的技术标准或规范中的强制性要求发生变化；3）认证实施规则及有关认证要求发生变化。认证证书到期持证人提出延续申请的，应进行工厂检查。5.5.4记
5.5.5涉及变更的工广检查应符合以下要求：GA1035—2012
涉及产品安全使用性能的变更时，如生产厂搬迁，产品认证所依据的标准、实施规则等发生变a）
化，产品的关键设计、关键零部件、原材料、元器件发生变化，工厂质量体系发生重大变化等，应进行文件审查和现场检查；
b）不涉及产品安全使用性能的变更时，如仅由于命名方法的变化引起的获证产品名称，型号的变更，工厂名称、地址发生变化但未搬迁等，应进行文件审查，必要时可进行现场检查。5.5.6
暂停证书恢复的工厂检查应符合以下要求：暂停证书恢复的工厂检查，应进行文件审查和现场检查；b)
暂停证书恢复的工厂检查包括产品抽验要求时，检查组应按消防产品认证机构的规定进行抽样，抽取的样品应是工厂落实整改措施以后生产并经检验合格的产品。GA1035—2012
A.1职责和资源
A.1.1职责
A. 1. 1. 1
附录A
（规范性附录）
工厂质量保证能力要求
工厂应规定与质量活动有关的各类人员的职责及相互关系。工厂应在组织内指定一名质量负责人。质量负责人应具有充分的能力胜任本职工作，无论A. 1. 1. 2
应只以下方面的职责和权限：
其在其他方面的职责如何，
负责建立满足本标准要求的质量体系，并确保其实施和保持确保加贴强制性认证标志的产品符合认证标准的要求建立文件化的程确保认证标志的妥善保管和使用：建立文件化的程序，确保变更
后未经认证机构确
有认的获证产品，不加贴强制性认证标志。资源
工厂应配播
要的生产设备和检验设备，以满足稳定生产符合强制性认正标准产品的要求。工厂应配
应的人力资源，确保从事影响产品质量工作的人员具备必要的能力。工厂应建开保持适宜产品生产
，检验、试验、储存等所需的环境。A.2文件和记录
工厂应建立
品质量计划，以及为确保与产品质量的相关过程有效运作保持文件化的认证产
和实施控制所需的文代质量计划应包括产品品设计目标、实现过程、检验及有关资源的确定，以及对获证产品的变更（标准、工键件变更等）、标志的使用管理等规定。产品设计标准或规范应是质量计划的一项内容，其要求应不低人认证实施规则中规定的标准要求双2 上产应建立并保公的程序
以对本标准要求的文件和资料进行有效控制。这些控制应确保：
文件发布和更改前应由授人批准，以确保其适宜性；文件的更改和修订状态得到识别，防止作废文件的非预期使用，确保在使用处可获得相应文件的有效版本。A，2.3工厂应建立并保持质量记录的标识、储存、保和处理的文件化程序，质量记录应清晰、完整以作为过程、产品符合规定要求的证据。质量记录应有适当的保存期限。A.3采购和进货检验
供应商的控制
工厂应建立对关键元器件和材料的供应商的选择、评定和日常管理的程产，以确保供应商保持生产关键元器件和材料满足要求的能力。应保存对供应商的选择评价和日常管理记录。A.3.2关键元器件和材料的检验/验证工厂应建立并保持对供应商提供的关键元器件和材料的检验或验证的程序及定期确认检验的程
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中华人民共和国公共安全行业标准GA 1035—2012
消防产品工厂检查通用要求
General reguirements for factory inspection of fire products2012-12-26发布
中华人民共和国公安部
2013-01-01.实施
规范性引用文件
术语和定义
附录A（规范性附录）
附录B（规范性附录）
附录C（规范性附录）
附录D（规范性附录）
附录E（规范性附录）
工厂质量保证能力要求
工厂产品一致性控制要求
产品一致性核查要求
检查计划的编制要求
现场检查会议内容
GA 1035—2012
本标准的第4章、第5章为强制性的，其余为推荐性的。本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。本标准由公安部消防局提出。
GA1035—2012
本标准由全国消防标准化技术委员会火灾探测与报警分技术委员会（SAC/TC113/SC6）归口。本标准负责起草单位：公安部消防产品合格评定中心。本标准参加起草单位：公安部天津消防研究所、公安部上海消防研究所、公安部沈阳消防研究所、公安部四川消防研究所、西安盛赛尔电子有限公司、天津盛达安全科技有限责任公司、深圳因特安全科技有限公司、沈阳消防电子设备厂、青岛楼山消防器材厂、佛山市柱安消防实业有限公司、上海金盾消防安全设备有限公司、广东蓝盾门业有限公司。本标准主要起草人：东靖飞、张立胜、屈励、余威、陆曦、张德成、金义重、刘玉恒、王学来、张少禹、李宁、程道彬、沈坚敏、李力红、刘欣传、胡群明、李国生、许春元、张源雪、梁志昌、周象义、吕滋立、刘霖、黄军团。
本标准为首次发布。
GA1035—2012
本标准是依据《中华人民共和国认证认可条例》和公安部、国家工商总局、国家质检总局联合颁发的《消防产品监督管理规定》及相关规定，为满足消防产品认证工厂检查工作的需要而制定的。本标准的发布实施，对于提高消防产品认证工厂检查质量，确保消防产品认证工作公正、规范，有效开展，具有十分重要的作用
1范围
消防产品工厂检查通用要求
本标准规定了消防产品工厂检查的术语和定义总则和要求。GA 1035—2012
本标准适用于消防产品认证机构为实施消防产品认证工作而开展的工厂检查活动，也可用于为核实消防产品工厂条件而进行的合格评定活动2规范性引用文件
下列文件对于本及件应用是必不可少的。凡是注目期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文
件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T19000
管理体系
基础和术语
格评定词汇和通用原则
GB/T27000
防产品身份信息管理
3术语和定义
GB/T1900
GB/T27000
applieant
申请人
申请产品认
的组织。
注1：通常，中请
还的以及下列术语和定义适用于本文件。在得认证证书后就成为持证人。代请人办理认证申请手续的组织。注2：申请代理人
持证人 holder or certiricate持有产品认证证书的组织
注：通常，持证人在认证申请阶是申请人。3.3
制造商
manufacturer
控制认证产品制造的组织。
注：一个制造商可以有多个工厂。3.4
factory
对认证产品进行最终装配和/或试验以及加施标志的场所。注：检查的场所内至少有最终装配、例行检验、加贴产品铭牌和标志等工序。3.5
OEM厂
original equipmentnanufacturer按委托人提供的设计、生产过程控制及检验要求生产认证产品的工厂。注：委托人可以是申请人、持证人或制造商。GA1035-—2012
供应商supplier
为工厂生产认证产品提供元器件，零部件，原材料和服务的组织。3.7
检查组Inspection team
经消防产品认证机构指派，由具有适当资格人员组成的从事工厂检查任务的团队，包括检查组组长、检查组成员及技术专家（必要时）。3.8
检查准则inspectionrule
用作依据的一组方针，程序或要求，3.9
工厂检查factoryinspection
对工广进行客观评价，以确定其工广质量保证能力检查和产品一致性满足检查准则的程度而进行的系统的、独立的、获得检查证据并形成文件的过程。3.10
文件审查documentreview
根据检查准则，对申请人提供的工厂资料的完整性符合性进行的评审。3.11
工质保证能力factoryscapabilityof qualityassurance工厂保证批量生产的认证产品符合认证要求并与型式试验合格样品保持一致的能力。3.12
product consistency
产品一致性下载标准就来标准下载网
批量生产的认证产品与认证时型式检验合格样品的符合程度。注：产品一致性要求出产品认证实施规则，相关标准及认证机构有关要求规定，3.13
指定试验designated test
为评价产品一致性，由工厂检查人员依据认证实施规则或认证机构有关要求选定项目进行的检验注1，指定或验是产品一致性检查的补充手段。注2，检验可在工厂或指定的检验机构进行。注3：指定试验在工厂进行时，由工厂检验人员操作并记录相关数据和结果，工厂检查人员根据试验情况对产品一致性做出判断。
检查证据inspection evidence
与检查准则有关的并且能够证实的记录、事实陈述或其他信息。注：检查证据可以是定性的或定量的。3.15
检查发现Inspection findiog
将收集到的检查证据对照检查准则进行评价的结果。注：检查发现能表明符合或不符合检查准则，或指出改进的机会。3.16
检查结论inspectionconciusion检查组综合考虑了检查目的和所有检查发现后得出的最终检查结果，2
不符合项nonconformityitem
在检查过程中，发现的不符合检查谁则要求的事实。3.18
nonconformity report
不合格报告
将不符合的事实以书面形式表达的一种记录。注，不是所有不符合项都开具不合格报告。3.19
纠正措施corrective action
GA1035—2012
认证机构要求存在不符合项的生产者或负责提供产品使用的其他方为消除不符合后果，排除现存或潜在危害而采取的必要和切实可行的措施。3.20
例行检验
routine examination
在生产的最终阶段对生产线上的产品进行的100%检验。通常检验后，除包装和加贴标签外，不再进一步加工。
确认检验verification examination为验证产品持续符合标准要求进行的抽样检验。4总则
4.1为实施消防产品认证和合格评定而开展的工厂检查应依据工厂检查准则进行。工厂检查准则除本标准外尚应包括：
a）国家有关法律法规；
认证合同及申请文件；
认证实施规则及其附件；
认证实施规则引用的标准/技术规范；d)
认证证书及其管理规定；
认证标志管理规定；
证后监督的有关规定；
指定检测机构依据认证实施规则出具的型式试验报告及确认的产品特性文件：i）有效版本的工厂质量保证体系文件；i
消防产品认证的其他规定等。
4.2工厂检查应对工厂质量保证能力及产品一致性保持情况作出判定，为认证结果的评价和批准提供依据。
4.3工厂检查的类型主要包括首次申请初始工厂检查、扩大申请工厂检查、证后监督工厂检查、证书延续工厂检查，变更工厂检查及暂停证书恢复工厂检查等。工厂检查的内容主要包括文件审查、现场检查及后续活动等。
4.4工厂检查应由在认证人员注册机构注册、消防产品认证机构正式聘用的工厂检查人员组成的检查组负责实施。检查组应由消防产品认证机构正式委派，并应按消防产品认证机构规定的时限完成工厂检查任务。
4.5工厂检查实行检查组长负责制，检查组长由消防产品认证机构指定。4.6检查组成员应熟悉工厂检查准则及检查程序，熟练运用检查技术和技巧，具备使用语言、文字和必3
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备工具的能力，其中至少应有一名成房具有析放专业技术领域的基本理论和实践经验，熟飛产品的设计、生产工艺及质量控制要求等关键要索。检查组成员不应在工厂检查中从事与检查无关的其他活动。4.7检查组长在工厂检查的各个阶段代表检查组与消防产品认证机构和被检查方进行沟通，负费文件审查、制订检查计划、组织检查工作、确定检查结论及［报检查文件。检查组成员应按检查计划实施检查任务，支持并配合检查组长工作。4.8文件审查按5.3要求进行，发现认证资料不符合工厂检查准则的，不得进行现场检查及后续活动。4.9现场检查按5.4要求进行，检查方法可选摔谈话、观察、查阅、测量、核对及指定试验等多种方式。检查结论由检查组讨论确定。
4.10发生不接受工厂检查安排、不接受工厂检查结论等情况时，检查组应立即报告消防产品认证机构并终止工厂检查。
4.11证后监督工厂检查由消防产品认证机构根据计划作出安排，检查内容检查计划、人员安排等内容事先不应通知工厂。
4.12工厂检查结论为不推孝谨过的，终止产品认证工作9
5要求
5.1工厂质量保证能力要求
工厂质量保证能应持续满足强制性产品认证的要求。工厂质量保证能力要求见附录A。法律法规、强制标准和认证实施规则涉及特殊工厂条件要求的，按有关要求执行E
5.2产品一致性享还
要水分为工厂产品一致性控制要求和产品一致性核查要求。工厂产品致性控制的目产品一致性要
的是为保证工厂批量生产的认证产品与认证时型式试验合格样品的确定工厂批量生产特性与型式检验合格样品特性的符合性。南菜
品一致性核查要求见！
5.3文件审查要求
致性。产品一致性核查的目的是工厂一致性控制要求见附录B产
工厂现场检查前检查组长应按检查准则的要求对文件和资料的符合性完整性进行审查，并作5.3.1
出文件审查结论。文件审查应消防产品认证机构规定的时限内完成。5.3.2
文件审查的重点为：
认证委托方提供的工厂信息及产品信息：工厂质量管理体系的基木情况：工厂组织机构及职能分配的基本情况认证产品的特点及生产工艺流程；指定检验机构出具的产品检验报告、确认的产品特性文件；获证产品证书信息，产品的生产、流向，使用信息，标志使用情况：g)
工厂及获证产品变更情况等
文件审查通过的，检查组长应在消防产品认证机构规定的时限内上报文件审查结论并完成工厂检查计划编制工作。检查计划编制应符合附录D的规定。文件审查不通过的，按4.8执行。5.4现场检查要求
5.4.1工厂现场检查的实施一般分为首次会议、收集和验证信息、检查发现及沟通、确定检查结论及未次会议等五个工作阶段。
5.4.2现场检查首次会议及末次会议应按附录E的规定。GA 1035—2012
5.4.3收集和验证信息工作应明确信息源，通过谈话、观察、查阅、检测等方法收集与检查目的、检查范围和检查准则有关的证据信息，并应加以记录。5.4.4现场检查中应有效识别和产品形成过程相关的质量活动，和这些活动有关联的人员、事物、现象，指导质量活动的文件以及记载质量活动的质量记录等。应按照突出重点，总量和分量合理分配，适度均衡的原则随机抽取有代表性的样本，按照事实完整、信息充分、描述准确及有可追溯性的原则，准确发现和描述不满足工厂检查准则要求的事实。5.4.5检查人员之间应及时互通信息，检查组长应全面掌握现场情况，根据情况变化及时采取应对措施。
5.4.6检查组长应有效利用会议交谈等多种形式与被检查方就检查事宜进行沟通，争取对检查结论达成共识。
5.4.7当检查过程中发现的不待合项已导致或有可能导致工厂质量保证能力或产品一致性不符合要格性质分为严重不合格和一般不合格。求时，应出具不合格报告。
出现下述情况之一的，属于
产重不合格：
违反国家相关建法舰；
工厂质量保证能的符合性和有效性存在严重问题b)
使用领域发现产品
致性不符合
在生产、流通
d）未在规定期限采取纠正措施或在规定期限内来取的纠正措施无效；e)
受检查方的资源缺失；
认证使用的国划标准、技术规范或认证实施规则变更：持证人未按要求办理相关变更手续；监督抽查不合格，未完成有效整改；产品经国家
持证人未按见则使用证书、标志或未执行证书标志管理要求：证书暂停期间仍生产、销售、安装被暂停证书产品，采取不正当手0得证书：
k）不符合GA48其他消防产品身份信息管理的规定；违反消防产品认乐的其他规定。1）
不足以影响认证通过的
一般不合格
5.4.8现场检查结论分为准将通过和不推荐通过a）未发现不合格或发现的公合格为一般不合格时，工厂检查结论为推荐通；b）发现的不合格为严重不音格带工厂检查结论为不推荐通过。5.4.9工厂应在消防产品认证机构规定的时限内向检查组长提交纠正措施实施计划，并在规定的时问内有效实施纠正措施。
5.4.10工厂不提交纠正措施、超过规定时限提交纠正措施，提交后未在规定的时限内实施纠正措施以及实施的纠正措施无效的，工厂检查结论应为不推荐通过。5.4，11需对纠正措施实施现场验证的，工厂应在消防产品认证机构规定的时限内提出验证申请：超过规定时限的，工厂检查结论为不推荐通讨5.5不同情况的工厂检查要求
5.5.1首次申请初始工厂检查应至少包括以下内容：a）首次会议；
b）产品一致性检查；
生产设备与检验设备检查；
d）工厂质量保证能力检查；
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e）人员能力现场见证；
f）沟通；
g）末次会议等。
对OEM厂，当委托人不同时，应分别接受检查。体系要素可不重复检查，但产品的生产过程控制检验及一致性控制的检查不应免除。5.5.2扩大申请是指持证人在原有认证基础上申请增加新的认证单元和在认证单元内增加新的产品型号的情形。扩大申请工厂检查应符合以下要求：a）对认证实施规则相同、执行标准不同的产品，应进行文件审查和现场检查；认证实施规则及标准相同、单元不同的产品，应安排工厂质量保证能力和产品一致性现场b)
检查；
单元内产品扩展应进行文件审查，一般不进行现场检查。当申请认证产品的质量特性与已获c
证产品存在显著差异时，应安排工厂质量保证能力和产品一致性现场检查；对于工厂质量保证能力或产品质量存在缺陷、证书部分暂停或部分撤销的工厂，扩大申请时d）
应进行文件审查和现场检查。
证后监督工厂检查应符合以下要求：a)
消防产品认证机构应制定证后监督工厂检查手册；证后监督工厂检查白获证之日起即可实施，每12个月至少实施一次；除不可抗力因素外，工厂应接受证后监督工厂检查；证后监督检查即可在工厂现场进行，也可在流通领域或使用领域进行；证后监督工厂现场检查应包括：工厂质量保证能力的复查；
认证产品一致性核查；
认证证书和认证标志的使用情况；4）上一次工厂检查不符合项的整改情况；5）
消防产品身份信息管理制度执行情况等。f）对生产领域的获证产品进行监督检验抽样时，抽取的样品应是由工厂生产并经检验合格的获证产品，样品的种类、数量、抽样方式按证后监督工厂检查手册执行：g)
在流通或使用领域进行的证后监督检查，按消防产品认证机构的有关规定执行：因不可抗力因素，工厂无法在规定的时限内接受证后监督工厂检查时，经消防产品认证机构同意，可推迟进行；
出现以下情况之一时，应增加证后监督工厂检查的频次：获证产品出现严重质量问题；
出现应进行查实的投诉，举报；有充分证据对获证产品与认证实施规则及产品标准的符合性产生怀疑；3）
因工厂变更组织机构、生产条件和质量体系，有可能影响获证产品的符合性和一致性；4）
工厂检查人员行为不规范，导致工厂检查结论不可信：其他可能导致产品认证有效性、符合性出现问题的因素。6）
出现以下情况之一时，应调整证后监督工厂检查的时间和频次：国家或行业主管部门对证后监督工作提出专项要求；1
2）认证产品的技术标准或规范中的强制性要求发生变化；3）认证实施规则及有关认证要求发生变化。认证证书到期持证人提出延续申请的，应进行工厂检查。5.5.4记
5.5.5涉及变更的工广检查应符合以下要求：GA1035—2012
涉及产品安全使用性能的变更时，如生产厂搬迁，产品认证所依据的标准、实施规则等发生变a）
化，产品的关键设计、关键零部件、原材料、元器件发生变化，工厂质量体系发生重大变化等，应进行文件审查和现场检查；
b）不涉及产品安全使用性能的变更时，如仅由于命名方法的变化引起的获证产品名称，型号的变更，工厂名称、地址发生变化但未搬迁等，应进行文件审查，必要时可进行现场检查。5.5.6
暂停证书恢复的工厂检查应符合以下要求：暂停证书恢复的工厂检查，应进行文件审查和现场检查；b)
暂停证书恢复的工厂检查包括产品抽验要求时，检查组应按消防产品认证机构的规定进行抽样，抽取的样品应是工厂落实整改措施以后生产并经检验合格的产品。GA1035—2012
A.1职责和资源
A.1.1职责
A. 1. 1. 1
附录A
（规范性附录）
工厂质量保证能力要求
工厂应规定与质量活动有关的各类人员的职责及相互关系。工厂应在组织内指定一名质量负责人。质量负责人应具有充分的能力胜任本职工作，无论A. 1. 1. 2
应只以下方面的职责和权限：
其在其他方面的职责如何，
负责建立满足本标准要求的质量体系，并确保其实施和保持确保加贴强制性认证标志的产品符合认证标准的要求建立文件化的程确保认证标志的妥善保管和使用：建立文件化的程序，确保变更
后未经认证机构确
有认的获证产品，不加贴强制性认证标志。资源
工厂应配播
要的生产设备和检验设备，以满足稳定生产符合强制性认正标准产品的要求。工厂应配
应的人力资源，确保从事影响产品质量工作的人员具备必要的能力。工厂应建开保持适宜产品生产
，检验、试验、储存等所需的环境。A.2文件和记录
工厂应建立
品质量计划，以及为确保与产品质量的相关过程有效运作保持文件化的认证产
和实施控制所需的文代质量计划应包括产品品设计目标、实现过程、检验及有关资源的确定，以及对获证产品的变更（标准、工键件变更等）、标志的使用管理等规定。产品设计标准或规范应是质量计划的一项内容，其要求应不低人认证实施规则中规定的标准要求双2 上产应建立并保公的程序
以对本标准要求的文件和资料进行有效控制。这些控制应确保：
文件发布和更改前应由授人批准，以确保其适宜性；文件的更改和修订状态得到识别，防止作废文件的非预期使用，确保在使用处可获得相应文件的有效版本。A，2.3工厂应建立并保持质量记录的标识、储存、保和处理的文件化程序，质量记录应清晰、完整以作为过程、产品符合规定要求的证据。质量记录应有适当的保存期限。A.3采购和进货检验
供应商的控制
工厂应建立对关键元器件和材料的供应商的选择、评定和日常管理的程产，以确保供应商保持生产关键元器件和材料满足要求的能力。应保存对供应商的选择评价和日常管理记录。A.3.2关键元器件和材料的检验/验证工厂应建立并保持对供应商提供的关键元器件和材料的检验或验证的程序及定期确认检验的程
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