中华人民共和国气象行业标准 QX/T402—2017 雷电防护装置检测单位监督检查规范 发布：2017-12-29 实施：2018-04-01 中国气象局 前言 本标准按照GB/T1.1—2009起草，由全国雷电灾害防御行业标准化技术委员会提出并归口。起草单位包括广东省气象局、上海市气象局、安徽省气象局、浙江省气象局和重庆市气象局，主要起草人：陈昌、赵洋、贾佳、洪伟、陶寅、李慧武、张卫斌、覃彬全、青吉铭、曾阳斌、吴坚。 引言 本标准是防雷监管标准体系的组成部分，旨在贯彻落实国务院“放管服”改革及相关政策，转变防雷监管方式，加强事中事后监管，规范雷电防护装置检测单位的监督检查工作。 1 范围 本标准规定了雷电防护装置检测单位监督检查的内容、形式、组织实施、结果处置和档案管理要求，适用于对检测单位开展监督检查。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的：QX/T319 防雷装置检测文件归档整理规范。 3 术语和定义 3.1 雷电防护装置（lightning protection system; LPS）：用于减少闪击对建筑物或其附近造成的物质性损害和人身伤亡，由外部和内部防护装置组成。 4 监督检查内容 监督检查包括但不限于： - 是否存在资质挂靠行为； - 是否与检测项目的设计、施工单位及防雷产品生产、销售单位存在隶属或利害关系； - 是否按资质要求配备相关人员； - 是否具有满足检测要求的固定工作场所和仪器设备； - 是否有有效管理和控制的内部文件及外部文件； - 检测项目是否有检测协议或委托书； - 是否按照现行技术标准和规程开展服务； - 检测技术人员是否持证上岗； - 检测记录和报告是否规范填写、数据一致、内容正确、加盖印章且签名齐全； - 检测文件归档是否符合QX/T319要求； - 是否建立培训计划并有效实施。 注：检查记录表格模板参见附录A。 5 监督检查形式 5.1 总则：包括日常检查、专项检查、随机抽查和重点检查。 5.2 日常检查：通过在线监察方式对辖区内检测单位进行监督。 5.3 专项检查：依法组织对检测单位的专项检查。 5.4 随机抽查：包括定向抽查（按特定条件随机抽取待查对象）和不定向抽查（不设条件随机抽取）。 5.5 重点检查：针对群众举报、投诉、媒体曝光、部门移交线索、进入异常目录或黑名单及违法违规行为的单位。 6 组织实施 6.1 制定计划：组织单位应制定年度监督检查计划，专项检查、随机抽查和重点检查需制定工作方案，明确对象范围、目标、内容、步骤、时间安排及工作要求。 6.2 人员安排：监督检查人员由组织单位派出，不少于2名具备相关专业知识的检查人员参与；在技术复杂的领域，可聘请相关专业技术专家。 6.3 检查准备：专项检查前应召开预备会，了解方案和要求，明确分工；聘请专家人数3人及以上时，应成立专家组并确定专家组成员。