ICS 13.020.70
CCS Z 01
DB41
河南省地方标准
DB41/T 2802-2025

生态环境重大工程项目建议书编制指南

2025-01-21 发布
2025-04-20 实施

河南省市场监督管理局 发布


前言

本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由河南省生态环境厅提出。

本文件由河南省生态环境标准化技术委员会（HN/TC 30）归口。

本文件起草单位：河南省生态环境技术中心、生态环境部环境规划院、河南可人科技有限公司。

本文件主要起草人：袁彩凤、张清敏、王燕鹏、郝松泽、张志、徐怒潮、叶辉、肖军仓、张晓果、王梦园。


目次

1 范围
2 规范性引用文件
3 术语和定义
4 编制原则
5 编制流程
6 前期调研
7 建设背景和必要性分析
8 建设方案确定
9 组织与实施
10 投资估算及资金筹措
11 效益与风险分析
12 结论与建议
13 成果形式
附录A（资料性）生态环境重大工程项目建议书编制技术路线
附录B（资料性）生态环境重大工程项目建议书编制大纲


1 范围

本文件提供了生态环境重大工程项目建议书的编制原则、编制流程、前期调研、编制内容、成果形式等的指导。

本文件适用于生态环境领域重大工程项目建议书的编制，其他生态环境工程项目建议书的编制可参照使用。


2 规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

HJ 2.2 环境影响评价技术导则 大气环境
HJ 2.3 环境影响评价技术导则 地表水环境
HJ 19 环境影响评价技术导则 生态影响
HJ 25 环境影响评价技术导则 地下水环境
HJ 610 区域生物多样性评价标准
HJ 623 建设用地土壤污染状况调查技术导则
HJ 964 环境影响评价技术导则 土壤环境
HJ 111 生态环境健康风险评估技术指南 总纲


3 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1 生态环境工程
以改善生态环境质量、保护生态系统、降低生态环境风险、提升生态环境治理能力为目标，为解决区域生态环境问题实施的建设项目或工程，包括污染防治和风险防范工程、生态保护和修复工程、生态环境治理能力提升工程等。

3.2 生态环境重大工程
符合国务院、国家相关部门、省级人民政府或者省级相关部门制定的规划、实施方案、行动计划、指导意见且资金额度在5000万元以上的生态环境工程。

3.3 项目建议书
由工程筹建单位根据国民经济发展、国家和地方中长期规划、产业政策、所在地的内外部条件等要求，提出的某一具体新建、扩建、改建工程的必要性、可能性和框架性总体设想的建议文件。


4 编制原则