GB/T 39440-2020.Guidance for compiling the catalog of public credit information resources.
1范围
GB/T 39440给出了公共信用信息资源代码、公共信用信息资源目录以及公共信用信息资源目录编制内容。
GB/T 39440适用于各级政务部门公共信用信息资源目录的编制。非政务部门公共信用信息资源目录的编制可参照使用。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 13000信息技术通 用多八位编码字符集(UCS)
GB 18030 信息技术中文编码字符集
GB/T 22117-2018信用基本术语
GB 32100-2015法人和其他组织统一社会信用代码编码规则
GB/T 39441-2020公共信用信息分类与编码规范
GB/ T39442-2020公共信用信息资源标识规则
3术语和定义
GB/T 22117-2018界定的术语和定义适用于本文件。
4公共信用信息资源代码
4.1公共信 用信息资源代码
公共信用信息资源代码，可见GB/T 39442-2020, 公共信用信息编码由基本编码和附加编码组成。
4.2公共信 用信息资源提供方代码
公共信用信息资源提供方代码,采用GB 32100-2015规定的法人和其他组织统一社会信用代码。
5公共信用信息资源目录
5.1公共信用信息 资源目录结构
公共信用信息资源目录结构由国家公共信用信息资源目录和地方公共信用信息资源目录组成，如图1所示。国家公共信用信息资源目录是汇集整合国家部门以及下级地方报送的、具有共性的公共信用信息资源目录;地方公共信用信息资源目录按行政层级分级编制,汇集整合本级政务部门以及下级地方报送的具有共性的公共信用信息资源目录。
本标准给出了公共信用信息资源代码、公共信用信息资源目录以及公共信用信息资源目录编制内容。 本标准适用于各级政务部门公共信用信息资源目录的编制。非政务部门公共信用信息资源目录的编制可参照使用。

ICS03.080.99
中华人民共和国国家标准
GB/T39440—2020
公共信用信息资源自录编制指南Guidance for compiling the catalog of public credit information resources2020-11-19发布
国家市场监督管理总局
国家标准化管理委员会
2020-11-19实施
规范性引用文件
术语和定义
公共信用信息资源代码
4.1公共信用信息资源代码
4.2公共信用信息资源提供方代码5公共信用信息资源目录
公共信用信息资源目录结构
公共信用信息资源目录模板
6公共信用信息资源目录编制
6.1公共信用信息资源目录编制责任分工6.2公共信用信息资源目录编制程序附录A（资料性附录）
附录B（资料性附录）
参考文献
公共信用信息资源项目录
问券调查
GB/T39440—2020
本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草本标准由全国社会信用标准化技术委员会（SAC/TC470)提出并归口。GB/T39440—2020
本标准起草单位：国家公共信用信息中心、中国标准化研究院、广东省投资和信用服务中心、广东省标准化研究院、厦门市标准化研究院，本标准主要起草人：汪育明、蒋凯元、冯彩虹、王笑、周莉、江洲、姚智轶、崔园、马占飞、谢波、陈贤明、黎东初、东、赵燕、李向华、孟翠竹、贾琛珉、李振良。1范围
公共信用信息资源自录编制指南GB/T39440—2020
本标准给出了公共信用信息资源代码、公共信用信息资源目录以及公共信用信息资源目录编制内容。
本标准适用干各级政务部门公共信用信息资源目录的编制。非政务部门公共信用信息资源目录的编制可参照使用。
规范性引用文件
下列文件对干本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用干本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T13000信息技术通用多八位编码字符集（UCS）GB18030信技术中文编码字符集
GB/T22117—2018信用基本术语
GB32100一2015法人和其他组织统一社会信用代码编码规则GB/T39441—2020
公共信用信息分类与编码规范
GB/T39442—2020
术语和定义
公共信用信息资源标识规则
GB/T22117一2018界定的术语和定义适用于本文件4公共信用信息资源代码
公共信用信息资源代码
公共信用信息资源代码，可见GB/T39442一2020，公共信用信息编码由基本编码和附加编码组成。
公共信用信息资源提供方代码
公共信用信息资源提供方代码，采用GB32100一2015规定的法人和其他组织统一社会信用代码。公共信用信息资源目录
公共信用信息资源目录结构
公共信用信息资源目录结构由国家公共信用信息资源目录和地方公共信用信息资源目录组成，如图1所示。国家公共信用信息资源目录是汇集整合国家部门以及下级地方报送的、具有共性的公共信用信息资源目录；地方公共信用信息资源目录按行政层级分级编制，汇集整合本级政务部门以及下级地方报送的、具有共性的公共信用信息资源目录。1
GB/T39440—2020
国家部门
公共信用信息资源目录
地方部门
公共信用信息资源目录
国家公共信用信息资源目录
国家部门
公共信用信息资源目录
国家部门
公共信用信息资源目录
地方公共信用信息资源目录
地方部门
公共信用信息资源目录
公共信用信息资源目录模板
地方部门
公共信用信息资源目录
公共信用信息资源目录结构
公共信用信息资源目录基本模板见表1，示例参见附录A。公共信用信息资源目录模板的填写说明见表2。表1
公共信用信息资源名称
公共信用信息资源分类
公共信用信息资源提
公共信用信息资源摘要
公共信用信息资源格式
共享类型
共享属性
覆盖范用
更新周期
开放属性
共享条件
共享方式
是否向社
会开放
开放条件
目录发布日期
公共信用信息资源的主www.bzxz.net
体类型
公共信用信息资源目录基本模板公共信用信息资源代码
公共信用信息资源提供
方代码
国家部门
公共信用信息资源目录
地方部门
公共信用信息资源目录
公共信用信息资源的性
质类型
关联分类及类目名称
信息项名称
信息项1
信息项2
数据类型
表1（续）
数据长度
表2公共信用信息资源目录模板的填写说明说明
公共信用信息资源名称
公共信用信息资源分类
公共信用信息资源代码
公共信用信息资源提供方
公共信用信息资源提供方代码
公共信用信息资源摘要
公共信用信息资源格式
覆盖范
更新周期
共享类型
共享条件
共享属性
共享方式
是否向社会开放
开放属性
开放条件
GB/T39440—2020
公开类型
缩略描述对应公共信用信息资源目录的数据清单中具体内容的标题主题信息资源类-信用领域-目-细目，其中目和细目需见GB/T39441一2020中第7章的规定填写
公共信用信息资源的唯一不变的标识码，需见GB/T39442一2020中的5.1进行统一编码
提供公共信用信息资源的部门（包括政务部门所属行政事业单位）法人或其他组织的统一社会信用代码对资源内容进行概要说明（或关键字段)的描述公共信用信息资源的存在方式（可多选）。SZAG
申子格式的信息资源，可采用但不限于：电子文件的存储格式为OFD、Wps、xml、txt、doc、docx、html、pdf、ppt等；电子表格的存储格式为et、xls、xlsx等；数据库类的存储格式为Dm、KingbaseES、access、dbf、dbase、sysbase、oracle、sqserver、db2等；图形图像类的存储格式为jpg、gif、bmp等；流媒体类的存储格式为swf、rm、mpg等
公共信用信息资源采华的范用。如：全国、国家部门、全省、省直、全地市、地市直等
公共信用信息资源的更新的频度。如：实时、每日、每周、每月、每季度、半年、每年等
公共信用信息资源的共享类型，分为无条件共享、有条件共享、不予共享三类有条件共享类需注明共享条件和共享范用；不予共享的需注明相关法律、行政法规、部门规章或党中央、国务院政策依据获取信息资源的方式。基于信息资源目录通过共享平台实现共享；确因条件所限，可采取其他方式，如邮件、拷盘、介质交流（纸质报表、电子文档等)等标明该公共信用信息资源是否可以面向社会开放，填写“是”或“否”，对应取值分别为“1”和“0”
当“是否向社会开放”取值为“1\时，描述对数据开放利用的约束条件3
GB/T39440—2020
发布日期
关联分类及类目名称
公共信用信息资源的主体类型
公共信用信息资源的性质类型
信息项名称
信息项信息
数据类型
数据长度
6公共信用信息资源目录编制
表2（续）
公共信用信息资源提供方发布信用信息资源的日期，格式为：YYYY-MM-DD如该公共信用信息资源同属于其他政务信息资源分类，需标明具体分类和类目名称
公共信用信息资源的主体类型，需见GB/T39441一2020中7.1的规定填写公共信用信息资源的性质类型，分为正面、中性、负面三类描述申子表格、数据库，以及具有结构化数据内容资源中的各数据项（字段)标题，建议采用中文
对应“信息项名称”逐一描述其数据类型。属于文本类信息的，需标明所采用的字符隼和编码方式，需使用GB/T13000及GB18030规定的字符华和UTF-8或UTF-16方式编码；属于结构化数据的，需标明数据类型及位数，包括：字符型C、数值型N、货币型Y、日期型D、日期时间型T、逻辑型L、备注型M、通用型G、双精度型B、整型I、浮动型F对应信息项的字符长度
公共信用信息资源目录编制责任分工国家公共信用信息资源目录由国家公共信用体系建设主管部门组织汇总编制。国家公共信用信息资源目录的日常维护由全国信用信息共享平台建设运行管理单位具体负责；国家部门公共信用信息资源目录由国家各部门负责编制和维护；地方公共信用信息资源目录由地方各级公共信用体系建设主管部门对本行政区域内公共信用信息资源组织汇总、编制和维护；地方部门公共信用信息资源目录由各地方部门负责编制和维护。
2公共信用信息资源目录编制程序6.2
6.2.1前期准备
各政务部门需明确部门公共信用信息资源目录编制工作的领导机构和实施机构，建立工作机制，落实工作人员，制定目录编制工作方案和实施方案，明确目录编制的工作范围和工作内容，明确公共信用信息资源调查、目录和数据清单的编制与报送、目录维护等方面的任务分工和工作要求。6.2.2资源调查
部门（包括国家和地方部门）公共信用信息资源调查内容重点包括部门业务情况和信息化支撑情况等。其中业务情况是指政务部门已确定的政务职权中涉及信用相关业务的信息资源，包括GB/T39441一2020中第7章所列的信息资源。信息化支撑情况指政务部门开展信用相关业务所涉及的数据情况和应用系统及数据库建设情况，包括现有数据量、数据的存储介质、已建或未建的应用系统及数据库数量等。
资源调查有三种途径：
GB/T39440—2020
a）从业务梳理人手，通过业务摸清所需和产生的公共信用信息资源，这种方式通常使用业务基础信调查表和资源调查表；
b）从与部门核心业务和数据相关的已建应用系统和数据库入手，对系统和数据库中的数据进行梳理，这种方式通常只需填写资源调查表；结合上述二种方式，即同时进行业务梳理和已建应用系统和数据库数据的梳理，并使用业务基c）
础信息调查表和资源调查表。
部门公共信息资源调查工作涉及的单位除了本部门及所属机构（单位)以外，可逐步扩展到承担本部门职能转移的社会组织、下级单位。业务基础信息调查表和资源调查表参见附录B。6.2.3目录和数据清单编制与报送6.2.3.1目录和数据清单的编制
在前期资源调查的基础上，按照公共信用信息资源目录模版（见5.2)编制牛成公共信用信息资源目录和数据清单。
6.2.3.2目录和数据清单的报送
各政务部门在对公共信用信息资源目录和数据清单进行复核、审查后，及时向同级社会信用体系建设主管部门报送；各级主管部门负责向上级主管部门报送本级公共信用信息资源目录和数据清单。报送的公共信用信点资源目录和数据清单文件为编制工具导出的统一格式文件，或者是et、xls、xlsx电子表格文件。
6.2.4目录和数据清单汇总与管理6.2.4.1目录和数据清单的审核汇总各级社会信用体系建设主管部门负责公共信用信息资源目录和数据清单的审核和汇总工作。地方和国家公共信用信息资源目录和数据清单除了汇总本级政务部门公共信用信息资源外，宜将下级地方公共信用信息资源目录和数据清单中具有共性的、同级政务部门未掌握的信息资源进行整合汇总列人。在公共信用信息资源目录和数据清单审核汇总寸程中，如果发现不符合要求，则退回整改；发现重复采集的数据内容，由各级社会信用体系建设主管部门负责协商明确该数据内容的第一采集部门，并将相关信更新至地方和国家公共信用信点资源目录和数据清单。6.2.4.2目录和数据清单的管理维护国家社会信用体系建设主管部门负责全国公共信用信息资源目录代码的分配、管理和使用；全国信用信息共享平台负责建设完善国家数据共享交换平台目录管理系统，组织共享平台与各政务部门前置机进行对接；承担国家公共信用信息资源目录的注册登记、发布查询、维护更新等日常管理工作地方各级社会信用体系建设主管部门负责本级公共信用信息资源目录代码的分配、管理和使用；地方各级信用信息共享平台负责建设完善本级数据共享交换平台目录管理系统，组织共享平台与本级各政务部门前置机进行对接；承担本级公共信用信息资源目录内容的注册登记、发布查询、维护更新等日常管理工作。
6.2.5目录和数据清单的更新
各政务部门对本单位发布的公共信用信息资源目录和数据清单原则上每半年进行一次内容更新、维护和整合，根据社会信用体系建设主管部门的要求调整目录和数据清单的细化程度，对重要公共信用5
GB/T39440—2020
信息资源目录和数据清单内容做到及时更新。6.2.6组织实施
国家社会信用体系建设主管部门负责组织建设、运行全国统一的公共信用信息资源目录体系，开发全国统一的目录系统，研制公共信用信息资源目录编制工具，具体组织开展公共信用信息资源目录的编制、报送、审核和系统运行工作。6
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