GB/T 39012—2020 消费品安全风险预警指南 Consumer product safety Guidelines for risk alert 2020-07-21 发布 2020-07-21 实施 前言 本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。本标准由全国消费品安全标准化技术委员会（SAC/TC508）提出并归口。 本标准起草单位：北京航空航天大学、中国标准化研究院、九牧厨卫股份有限公司、蒙娜丽莎集团股份有限公司、广东亚纺纺织有限公司。 本标准主要起草人：干治华、文歆磊、依岸、刘霞、陈倩雯、林晓伟、陈良权、张旗康、萧礼标、闻万梁、汤丽萍。 引言 在消费品伤害发生之前发布消费品安全风险预警信息，能有效减少消费品安全伤害事件的发生，达到“防患于未然”的目的。本标准是消费品安全风险预警的通用标准，为相关领域消费品安全风险预警提供指南。本标准制定中参考了国际标准、欧盟法规、国家标准和行业标准，以及相关文献资料。 1 范围 本标准给出了消费品安全风险预警总则、预警分级方法、预警流程等信息。本标准适用于相关政府主管部门、行业组织及消费品生产经营企业在各自的职责范围内对消费品安全预警开展工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 22760—2008 消费品安全风险评估通则 GB/T 35253—2017 产品质量安全风险预警分级导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 消费品 (consumer product)：主要但不限于为个人使用而设计、生产的产品，包括产品的组件、零部件、附件、使用说明和包装。[GB/T 35248—2017, 定义 2.2] 3.2 消费品安全 (consumer product safety)：消费品免除了不可接受风险的状态。[GB/T 28803—2012, 定义 3.4] 3.3 伤害 (injury)：对人体健康或财产的损害。[改写 GB/T 20002.4—2015, 定义 3.1] 3.4 风险 (risk)：对伤害的一种综合衡量，包括伤害发生的可能性和伤害的程度。[GB/T 22760—2008, 定义 2.5] 3.5 风险评估 (risk assessment)：包括风险分析和风险评价的全过程。[GB/T 22760—2008, 定义 2.11] 3.6 预警 (early-warning)：对可能出现的异常状态或紧急情况进行预测并发出警报。[GB/T 35253—2017, 定义 3.7] 3.7 预警级别 (rating of early-warning)：依据突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度而划分的警情级别。[GB/T 35253—2017, 定义 3.8] 4 消费品安全风险预警总则 4.1 方法科学：进行消费品安全风险预警时需运用合理、可靠的科学方法，使风险预警过程客观、全面。 4.2 流程规范：消费品安全风险预警依据规范的流程展开，各环节之间有机衔接，整体工作从头至尾顺畅地进行，为消费品安全风险预警提高效率、降低成本。 4.3 动态调整：消费品安全风险预警发布后，持续关注消费品安全事件发展，及时更新预警等级或解除预警，动态调整预警发布信息。 4.4 综合衡量：在进行消费品安全风险预警等级判定时，宜综合考虑多种因素，确定消费品的安全风险等级和消费品安全风险社会承受度等级，在评审过程中宜反复评审确定消费品安全风险预警等级。 5 消费品安全风险预警分级 5.1 风险预警分级要素 5.1.1 概述：消费品安全风险预警分级主要考虑两个要素：消费品安全风险等级与消费品安全风险社会承受度等级。综合两者确定消费品安全风险预警等级。 5.1.2 风险等级判定：按照 GB/T 22760—2008 对消费品安全风险的评估和等级划分方法，根据消费品伤害程度和消费品伤害发生的可能性，将消费品安全风险分为严重风险、中等风险、低风险、可容许风险四个等级。如果某一消费品有两种或两种以上危害类型，以最高风险等级作为该消费品的安全风险等级。 表1 消费品安全风险分级表 根据消费品伤害发生可能性（非常严重、严重、一般）与消费品伤害程度进行风险等级划分。