本标准规定了工业固体废物综合利用技术评价的指标体系、评价程序和评价方法。 本标准适用于工业生产过程的固体废物综合利用技术评价工作,其他技术评价可参照本文件执行。
本标准按照 GB/T1.1—2009给出的规则起草。
本标准由全国产品回收利用基础与管理标准化技术委员会(SAC/TC415)提出并归口。
本标准起草单位:中国标准化研究院、清华大学、北京工业大学、中国循环经济协会、冶金工业信息标准研究院、深圳市华测检测技术股份有限公司、北京师范大学、上海新金桥环保有限公司、北京建筑材料科学研究总院有限公司、内蒙古大唐国际再生资源开发有限公司、山西平朔煤矸石发电有限责任公司、朔州市润臻新技术开发有限公司。
本标准主要起草人:高东峰、温宗国、黄进、林翎、张建松、王秀腾、兰明章、李会芳、于亚杰、杨进波、曾维华、戴煦、吕征宇、侯姗、曹妍、仇金辉、朱平、黄晨、耿春雷。
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T20861 废弃产品回收利用术语

ICS13.020.10
中华人民共和国国家标准
GB/T32326—2015
工业固体废物综合利用技术评价导则Assessment guidelines for integrated utilization technology ofindustrialsolidwaste
2015-12-31发布
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会
2016-07-01实施
1范围
2规范性引用文件
3术语和定义
评价原则
5评价指标体系
6评价程序
评价方法
附录A（资料性附录）技术评价申报文件（格式）附录B（资料性附录）
参考评价方法（多属性综合评价法)附录C（资料性附录）
工业固体废物综合利用技术评价部分定量指标计算方法参考文献
GB/T32326—2015
本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。GB/T32326—2015
本标准由全国产品回收利用基础与管理标准化技术委员会（SAC/TC415)提出并归口。本标准起草单位：中国标准化研究院、清华大学、北京工业大学、中国循环经济协会、冶金工业信息标准研究院、深圳市华测检测技术股份有限公司、北京师范大学、上海新金桥环保有限公司、北京建筑材料科学研究总院有限公司、内蒙古大唐国际再生资源开发有限公司、山西平朔煤研石发电有限责任公司、朔州市润臻新技术开发有限公司。本标准主要起草人：高东峰、温宗国、黄进、林翎、张建松、王秀腾、兰明章、李会芳、于亚杰、杨进波曾维华、戴煦、吕征宇、侯娜、曹妍、仇金辉、朱平、黄晨、耿春雷。m
1范围
工业固体废物综合利用技术评价导则GB/T32326—2015
本标准规定了工业固体废物综合利用技术评价的指标体系、评价程序和评价方法。本标准适用于工业生产过程的固体废物综合利用技术评价工作，其他技术评价可参照本文件执行。2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T20861废弃产品回收利用术语3术语和定义
GB/T20861界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1
工业固体废物industrial solidwaste在工业生产活动中产生的固体废物，是工业生产过程中排人环境的各种废渣、废液、粉尘及其他废物，可分为一般工业废物和工业有害固体废物。3.2
工业固体废物综合利用integratedutilizationof industrial solidwaste工业固体废物中提取物质作为原材料或者燃料的活动。注：也称工业固体废物资源化。3.3
工业固体废物综合利用技术integratedutilizationtechnologyof industrialsolidwaste对工业固体废物中的物质进行综合开发和合理利用为原材料或者燃料的技术。3.4
最佳适用技术bestavailabletechnology综合考虑技术、环境、资源和经济等目标，从众多适用技术中选择出能够使综合效益达到最大化的单一技术或组合技术。
4评价原则
4.1技术评价应科学、客观、真实、全面反映技术应用的实际情况，并得到一致性较好的评价结果。4.2多项技术评价应根据技术特点进行分类，对不同类型的技术制定适宜的评价指标，应具有较好的可比性和可操作性。
4.3评价指标应涵盖技术指标、环境指标、资源指标和经济指标等多个方面。4.4评价指标间应相互联系并相对独立，避免交叉。4.5评价指标应具有可操作性，统计计量方便，便于验证。1
GB/T32326—2015
4.6评价指标应分为定性指标和定量指标。4.7评价指标体系应全面考虑正面效益和负面影响两个方面。5评价指标体系
5.1概述
评价指标体系分为一级指标和二级指标，其中一级指标包括技术指标、环境指标、资源指标和经济指标等，二级指标是一级指标的细化。评价指标体系框架见表1。5.2技术指标
技术指标包括技术水平、技术成熟度、技术政策符合度、实施及管理维护复杂程度等。5.3
环境指标
环境指标包括工艺设备环保政策符合程度、能源利用效率、污染降低程度、固废减排量、废水减排量、资源化产品环境影响等。
5.4资源指标
资源指标包括原生资源替代率等。5.5经济指标
经济指标包括技术产业化前景、资源化产品附加值、技术投资回报等。表1评价指标体系框架表
一级指标
技术指标
环境指标
技术水平
技术成熟度
二级指标
技术政策符合度
实施及管理维护复杂程度
工艺设备环保政策符合程度
能源利用效率
污染降低程度
固废减排量
废水减排量
资源化产品环境影响
指标说明
与国内外同类技术相比，被评价技术所处的地位。如国际先进技术、政府鼓励的最佳技术等已经形成生产能力或达到实际应用的程度运用的工艺设备有无国家禁用、淘汰技术，是否符合产业政策及相关规划等
运用的工艺设备实施难度、运行管理维护复杂程度工艺设备是否符合国家环保产业政策及污染排放标准等处理单位工业固体废物耗能情况有无二次污染，是否降低废物数量和毒性综合利用过程固废减排量
综合利用过程废水减排量
所形成的产品或资源有无环境危害，产品废弃后处理难易程度及对环境的影响
一级指标
资源指标
经济指标
评价程序
二级指标
原生资源替代率
技术产业化前景
资源化产品附加值
技术投资回报
组建评价小组
表1(续）
指标说明
资源综合利用产品中非原生资源比例GB/T32326—2015wwW.bzxz.Net
技术在未来资源化市场中的发展前景及潜力所形成的产品或资源的附加值高低保证技术可行、环境友好前提下，优先考虑成本低、投资回报率高和综合利用产品销售净利率高的技术组建专家评价小组，负责开展工业固废综合利用技术评价工作。专家组人数一般不少于9人，专家组成应包括熟悉所评价技术领域，从事技术研发应用、工程设计、企业管理等各方面的专家。6.2评价申报
应用工业固体废物综合利用技术的企业提交技术评价申报文件，评价申报文件格式见附录A，申报文件内容包括但不限于：
-技术执行的标准或技术验收条件；设备类型；
技术运行说明书；
技术运行记录；
工业固体废弃物类型、来源；
综合利用产品产量、销售情况；资源、能源消耗计量统计数据及记录文件；污染物排放计量统计数据及记录文件；处理单位工业固体废物的污染物排放量；有关应用综合利用技术的投入、产出财务数据及记录文件；综合利用产品检测、测试数据及记录文件；其他必要文件资料。
6.3现场考察
评价小组查看企业申报文件、统计报表、原始记录。根据实际情况，开展对相关人员的座谈、实地调查和抽样检测等工作，确保数据完整和准确。6.4评价
根据评价技术特点，确定评价方法和评价指标体系。根据申报文件和现场考察情况，评价小组从技术指标、环境指标、资源指标和经济指标四个方面对技术进行综合评价。
GB/T32326—2015
对评价计算结果进行分析，并开展专家评议，取得对评价结果认同的一致性。7评价方法
7.1总述
本标准推荐使用专家辅助综合评价法，对比较复杂的技术，可以选用附录B中的评价方法。7.2专家辅助综合评价法
7.2.1建立指标体系
参照第5章的评价指标体系。
权重确定
7.2.2.1评价小组根据一级指标的相对重要程度确定各一级指标的权重，各一级指标的权重值07.2.3.1二级指标评价值S：确定7.2.3.1.1二级定量评价指标计算方法：通常取待评价技术在统计报告期（一般以一个生产年度为一个统计报告期)内，某二级评价指标的实际数值，部分计算公式参见附录C。7.2.3.1.2二级指标为定性指标的，参考专家经验进行量化分析。本文件涉及的定性指标量化方法见表2。
表2定性指标量化表
技术水平
技术成熟度
技术政策符合度
实施及管理维
护复杂程度
工艺设备环保
政策符合程度
污染降低程度
资源化产品环
境影响
技术产业化
实施维护复杂
环境影响显著
市场潜力小，前
国内一般
实施维护比较
环境影响较为
市场潜力一般，
前景一般
定性指标量化
0.4～0.6
国内先进
实施维护中等
环境危害不能
有一定市场，前
景中等
国际先进
较成熟
实施维护比较
有轻微环境
有较大市场潜
力，前景较好
国际领先
很成熟
完全符合
实施维护容易
环境危害小
市场潜力巨大，
前景广阔
7.2.3.2二级指标单项评价指数I，的确定GB/T32326—2015
一般而言，不同的评价指标具有不同的量纲和量纲单位。为了消除量纲和量纲单位不同所带来的不可比性，评价之前首先应将评价指标无量纲化处理。本文件评价指标均设置为取值越大越好，取各评价技术S：最大值作为理想值，其计算公式为：S
式中：
I：一一第i项二级指标的单项评价指数；第项二级指标的单项评价值；
·（1）
S。一一第i项二级指标的单项基准值。确定各定量评价指标基准值的依据是：凡在国家或行业有关政策、标准、技术规章等文件中对该项指标已有明确要求值的，选用国家或行业要求的数值；凡国家或行业对该项指标尚无明确要求值的，则选用国内同行业重点大中型企业近年来实际生产过程中所达到的中上等以上水平的指标值；定性指标基准值定为1。注：本文件指标设置为取值越大越好，对于负向指标，需要进行处理后(如取倒数)计算。7.2.3.3二级指标单项评分值P；的确定P=I×K;
式中：
第i项二级指标单项评分值；
I第i项二级指标单项评价指数；K；第i项二级指标权重值。
7.2.4一级指标单项评价
7.2.4.1一级指标单项评价指数Q，的确定Q
式中：
Q；——第i项一级指标单项评价指数，j=1，2,3，4；n
-第项一级指标之下的二级指标总数；P：第i项二级指标单项评分值。7.2.4.2一级指标单项评分值M，的确定M,=Q,×F
式中：
j=1,2,3,4;
第项一级指标单项评分值；
-第i项一级指标单项评价指数；F,
第项一级指标权重值。
7.2.5综合评价指数E的确定
....(2)
·（3）
·（4）
（5）
GB/T32326-—2015
式中：
E某项技术的综合评价指数；
M,—一第项一级指标单项评分值；j二1，2，3，4，分别对应技术、环境、资源、经济四个一级指标。最佳适用技术选择
根据各项待评价技术的综合评价指数，按从大到小的顺序排列，理论上选取综合评价指数最高的技术为最佳适用技术。
附录A
(资料性附录）
技术评价申报文件（格式）
建议各相关单位参照以下要求提交技术评价申请材料：GB/T32326—2015
1.申报单位应是在中华人民共和国境内注册1年以上的企事业单位，具有独立法人资格。2.参选技术符合国家产业政策、资源综合利用规划等。3.技术知识产权明晰，合资企业中方股权不小于51%。4.同一单位单次申报技术数量不超过5项。5.申报材料包括：
（1）企业法人资格证书、营业执照；（2）工业固体废物综合利用技术基本信息表（表A.1)；（3）工艺流程图；
（4）地市级环保、经信部门提供的节能减排监测数据证明材料；（5）查新报告、鉴定结果或专利证书；（6）获奖证明；
（7）技术转让合同、知识产权归属和授权使用证明文件；（8）其他材料。
技术基本信息表(格式)
表A.1：
技术依托单位
单位性质
组织机构代码
通信地址
邮政编码
联系人
电子信箱
技术名称
技术简介
技术类型（可根据实际情况多
选，最多选3项）
省（自治区）
区(县)
负责人
联系电话（附手机）
传真号码
街(路)
（300字以内，包括工艺原理、工业固体废物综合利用技术效果、主要技术经济指标等）
生产建材产品
口其他（可注明
口回收热值
GB/T323262015
适用行业
适用条件（如规模、地域、
技术条件等）
技术原理与工艺路线（附
工艺流程图）
主要工艺技术参数
工业固体废物综合利用
主要经济指标
环境影响指标，处理单位
固体废物的污染物排放
（如大气、水、固体污染
其他指标
技术成熟度
知识产权现状
同领域国内外技术现状
（限300字）
技术特点及创新点（限
150字）
口钢铁
表A.1（续）
口石化
口电力
指标名称
指标名称
口有色
口汽车
原生资源替代率·
固废减排量
废水减排量”
指标名称
技术产生的直接综合
利用产品销售额，
技术投资回报率
技术产生的直接综
合利用产品销售净
利率·
指标名称
指标名称
口建材
口纺织
口轻工
其他行业(请注明)
已完成中试
口已完成工业化试验
口拥有1～3个应用案例
口拥有10个及以上应用案例
口拥有4～9个应用案例
自主开发购买
口国内专利
口国际专利
口其他情况
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