GY/T 239-2009.Operation and maintenance regulations for radio & TV optical fiber transmission backbone network.
GY/T 239规定了国家和省级广播电视光缆传输干线网运行维护的通则、质量要求、机构、岗位职责、基本维护制度、工作流程、设备维护、线路维护、故障处理、应急预案和资料管理。
GY/T 239适用于国家和省级广播电视光缆传输干线网的运行维护。
2术语、定义和缩略语
2. 1术语和定义.
下列术语和定义适用于本标准。
2.1.1广播电视光缆传输干线网optical fiber transmiss ion backbone network for broadcast ing以光缆为介质、跨区域传输信号的国家和省级广播电视传输网络，由光缆线路、传输设备、网管系统和附属设备等构成。
2.1.2光缆传输干线网中继站relay station for optica | fiber transmission backbone network具备光传输信号再生、放大功能的站点。
2.1.3光缆传输干线网节点站node station for optical fiber transmi ssion backbone network除具备中继站功能以外还具备广播电视节目接收、传送、交换和转发功能的站点。
2.1.4光缆传输干线网中心站junction center for optical fiber transmission backbone network除具备中继站、节点站功能以外还承担网络管理、全网业务调度任务的站点，是光缆传输干线网的中心。
2.1.5重要保障期important transmission guarantee per iod各级广播电视行政管理部门]指定的重要保障任务时段。
2.1.6光缆传输干线网传输通道transmission channel for optical fiber transmiss ion backbone network光缆传输干线所提供的信号传输通道。
2.1.7光缆传输干线网传输通道可用度availability of transmission channel for optical fiber

中华人民共和国广播电影电视行业标准GY/T239—2009
广播电视光缆传输干线网运行维护规程Operationandmaintenanceregulationsforradio & TV optical fiber transmission backbone network2009-07-27发布
国家广播电影电视总局
2009-07-27实施
2术语、定义和缩略语
3运行维护通则和质量要求
4运行维护单位及职责
5运行维护制度基本要求
6工作流程
7应急预案的编制与执行
8重要保障期要求
9设备维护.
10线路维护.
11故障处理..
12资料管理
附录A（资料性附录）光缆线路的图例和符号附录B（规范性附录）直埋线路埋深次
附录C（规范性附录）线路与其它建筑物、设施、树木间最小净距附录D（规范性附录）故障处理报告表，：附录E（资料性附录）巡线记录(示范表）参考文献
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GY/T239—2009
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广播电视光缆传输千线网是广播电视传输覆盖网的重要组成部分，是国家重要的信息基础设施。为规范和指导广播电视光缆传输干线网的运行维护工作，特制定本标准。本标准在编制过程中主要参考了广播电视国家标准和行业标准及其他相关规范。在编制过程中，总结了广播电视光缆传输干线网运行维护的实践经验，吸取了省、自治区、市运行维护单位的意见和建议各级广播电视光缆传输干线网运行维护(运营)单位应在符合本标准规定的基础上，结合网络实际情况制订具体实施细则。
本标准的附录B、附录C、附录D为规范性附录，附录A、附录E为资料性附录。本标准由全国广播电影电视标准化技术委员会归口。本标准起草单位：中国有线电视网络有限公司、国家广播电视安全播出调度中心、国家广播电影电视总局广播电视规划院、江苏广播电视传输网络有限公司、陕西广电视网络传媒股份有限公司。本标准主要起草人：刘建、杜国柱、刘众、龚波、文俊林、郭新科。I1
1范围
广播电视光缆传输干线网运行维护规程GY/T2392009
本标准规定了国家和省级广播电视光缆传输干线网运行维护的通则、质量要求、机构、岗位职责、基本维护制度、工作流程、设备维护、线路维护、故障处理、应急预案和资料管理。本标准适用于国家和省级广播电视光缆传输干线网的运行维护。2术语、定义和缩略语
2.1术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。2.1.1
广播电视光缆传输干线网opticalfibertransmissionbackbonenetwork for broadcasting以光缆为介质、跨区域传输信号的国家和省级广播电视传输网络，由光缆线路、传输设备、网管系统和附属设备等构成。
光缆传输干线网中继站relay station for opticalfibertransmissionbackbonenetwork具备光传输信号再生、放大功能的站点。2.1.3
光缆传输干线网节点站node station for optical fiber transmission backbone network除具备中继站功能以外还具备广播电视节目接收、传送、交换和转发功能的站点。2.1.4
光缆传输干线网中心站junctioncenterforopticalfibertransmissionbackbonenetwork除具备中继站、节点站功能以外还承担网络管理、全网业务调度任务的站点，是光缆传输干线网的中心。
重要保障期importanttransmissionguaranteeperiod各级广播电视行政管理部门指定的重要保障任务时段。2.1.6
光缆传输干线网传输通道transmission channelfor optical fibertransmissionbackbonenetwork
光缆传输干线所提供的信号传输通道。2.1.7
光缆传输干线网传输通道可用度availabilityof transmissionchannelfor opticalfibertransmissionbackbonenetwork
光缆传输干线网传输通道满足信号传输质量要求的运行时间占总运行时间的百分比。2.1.8
光缆阻断率blockingratioof optical fiber1
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由于光缆故障造成的每百公里光缆年阻断次数，以平均值表示。2.1.9
光缆阻断时长averageblockingtimeofopticalfiber由于光缆故障造成的每百公里光缆年阻断时间，以平均值表示。2.1.10
光缆抢修时限maximumtimefor opticalfiberfixing光缆发生阻断时的规定最长抢修时间。2.2缩略语
下列缩略语适用于本标准。
DDFDigitalDistributionFrame数字配线架DWDM Dense WavelengthDivision Multiplexingg密集型波分复用
ODFOpticalDistributionFrame光纤配线架PCRProgramClockReference节目时钟基准PIDPacketIdentifier包识别符
PsIProgramSpecificInformation节目专用信息SDHSynchronousDigitalHierarchy同步数字体系SIServiceInformation业务信息TSTransportStream传送码流
UPSUninterruptiblePowerSystem(Supply）不间断电源3运行维护通则和质量要求
3.1运行维护通则
3.1.1运行维护工作应坚持“不间断、高质量、既经济、又安全”和“预防为主、防抢结合”的方针。3.1.2故障处理遵循先恢复后修复、先主用后备用、先国干后省干、先高优先级业务后低优先级业务、及时通报的原则。
3.1.3在重要保障期内要加强维护，保证畅通。3.1.4运行维护工作涉及到其他单位时，应主动联系，共同制定出实施方案后方可进行3.1.5达不到本标准规定的维护能力的广播电视光缆传输干线网运行维护单位，要根据本标准进行整改：如经整改仍未达标的，应将维护工作交与能够达标的运行维护单位实施。3.2维护质量要求
广播电视光缆传输干线网维护质量要求见表1。2
广播电视光缆传输
干线网网传输通道
可用度
表1广播电视光缆传输干线网维护质量要求单位
有环路保护
无环路保护
光缆线路平均衰耗（1550nm）
中继段纤芯完好率
光缆阻断率
光缆阻断时长
光缆最长抢修时限
任何节目的接收、传送环节
图像及
伴音监
视要求
的图像质量
任何节目的接收、传送环节
的声音质量
任何节目的接收、传送环节
图像和声音的相对定时bzxZ.net
次/百公里年
小时/百公里年
技术要求
图像清晰，色彩鲜艳，无马
赛克或图像停顿
对白清晰：音质无明显失
真；不应出现明显的噪声或
无明显的图像滞后或超前
于声音的现象
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2500km参考链路可用度
为98%，若某单链长度为
Xkm，则可用度为：
×2%x100%
每一中继段
完好纤芯是指每一中继
段内，纤芯平均损耗≤
0.25dB,无大于0.3dB的
损耗点。
不含重大灾害事件（注）
注：重大灾害事件是指已危及广播电视播出并在短时间内难以恢复的自然灾害、火灾、爆炸、恐怖装击等灾害事件。3.3节目监视和监测要求
3.3.1光缆传输干线网应在中心站、节点站设立节目监视和监测系统。3.3.2中心站应对全网接收和传送的主要节目图像、声音和TS码流进行监看、监听和监测。发现节目停播或质量下降时，应立即向全网运行维护单位报告。3.3.3节点站应对本站接收和传送的节目图像和声音进行监看和监听。发现节目停播或质量下降时，应立即向全网运行维护单位报告。4运行维护单位及职责
4.1运行维护单位
运行维护单位包括全网运行维护单位、区域运行维护单位、线路维护站和代维单位。光缆传输干线网的运行维护由全网运行维护单位实行统一组织管理，区域运行维护单位、线路维护站和代维单位在维护、检修、故障处理等工作中应服从全网运行维护单位的统一调度。4.1.1全网运行维护单位
是组织和管理全网运行维护工作的单位，负责全网运行维护工作并监督实施：a）国家级全网运行维护单位，是指国家广播电视光缆传输干线网运行维护管理单位：b)
省级全网运行维护单位，是指省级广播电视光缆传输干线网运行维护管理单位。3
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4.1.2区域运行维护单位
是组织和管理责任区域内运行维护工作的单位，负责区域运行维护工作并监督实施a）国家级区域运行维护单位是本责任区域内省级全网运行维护单位，以及由国家级全网运行维护单位指定的负责本责任区域内国家广播电视光缆传输干线网运行维护的单位；b）省级区域运行维护单位，是由省级全网运行维护单位设立或指定的负责本责任区域内省级广播电视光缆传输于线网运行维护的单位4.1.3光缆线路维护站
本责任区域内光缆线路维护实施部门。4.1.4代维单位
广播电视光缆传输干线网专业维护单位，受国家或省级运行维护单位委托，根据本标准和代维协议负责实施光缆传输干线网设备或光缆线路的维护。4.2运行维护单位职责
4.2.1全网运行维护单位
全网运行维护单位的职责如下：a）负责全网运行维护的管理和各类设备的维护；b）负责全网维护的技术支持；
负责全网资源的调度；
制定全网运行维护制度、流程、规程和工作计划组织实施全网设施的巡检、检修、测试、整修改造：e
划分区域运行维护单位维护范围，核定维护人员、仪表、机具和车辆的配备；f
指挥处理网络运行故障，负责协调区域间存在的问题；g）
负责对全网传输质量、阻断和设备的运行情况等进行汇总上报、分析研究，提出改进措施；h)
负责全网安全传输应急预案的编制和监督实施：i）
组织全网运维工作的考核与监督；定期组织培训、经验交流，开展业务评比、安全生产教育：负责全网技术资料、报表的收集、管理和上报：k）
1）负责全网有关业务联系，协调系统外有关部门业务。4.2.2区域运行维护单位
区域运行维护单位的职责如下：a）
根据全网运行维护管理单位的安排，执行区域内运行维护管理职能b）
负责区域内各类设备的维护；
负责区域内维护的技术支持：
制定区域内运行维护制度、流程、规程和工作计划，定期检查区域规章制度执行情况：组织实施区域内设施的巡检、检修、测试、整修改造工程：e
划分区域内运行维护单位维护范围，核定维护人员、仪表、机具和车辆的配备；f）
协调处理区域内网络运行故障：g）
负责对区域内传输质量、阻断和设备的运行情况等进行汇总、分析研究，提出改进措施；负责区域内安全传输应急预案的编制和监督实施；i）
参加全网运行维护工作的检查和评比，组织区域内运维工作的考核与监督：定期组织培训、经）
验交流，开展业务评比、安全生产教育：负责区域内技术资料、报表的收集、管理和上报：k）
负责编制电报区域内线路整修、改造和其他有关计划：m）
负责区域内线路割接、故障抢修等：负责完成区域内的网络管理、业务调度任务：n）
负责区域内有关业务联系，协调系统外有关部门业务。4.2.3线路维护站
线路维护站的职责如下：
负责本站范围内设备、线路的运行维护；a)
检查和考核本站维护人员维护工作情况和质量；b）
协助完成上级部门的巡检及各类设施的安装、调试；d）
负责本站范围内技术资料、报表的收集、管理、上报：e)
负责安全传输应急预案的具体实施：GY/T2392009
按照制度和计划，定期测试网络线路的各项指标，进行周、月、季、半年、年和重要保障期前的检修，参加上级管理部门的各项考核评比等活动：g）
拟定整修改造工程计划，组织本站整修改造工程拟定技术业务学习计划，组织技术人员学习；h)
协助排查网络设备、电路、线路故障，及时处理本站的故障阻断，并向上级部门汇报：分析总结网络运行维护管理经验，按规定填报各种报表：k）
负责线路维护站区域内线路割接、改造、故障抢修等4.2.4代维单位
代维单位的职责如下：
负责代维项目的运行维护和检测：a
b）、负责提供代维项目的维修、检测记录和技术资料；c）负责安全传输应急预案的具体实施；d）根据本标准和代维协议，接受光缆传输干线网运行维护单位的检查与考核4.3岗位设置及职责
4.3.1岗位设置
岗位至少应包括机房维护主管、线路维护主管、网管工程师、设备维护工程师、线路维护工程师值机员、巡线员。
4.3.2岗位职责
4.3.2.1机房维护主管
机房维护主管的岗位职责如下：a）：负责组织机房设备的日常运行维护工作，督促落实各项规章制度：b)
组织技术人员对各种设备、仪器进行测试、维护、检修：负责组织机房内仪器、工具的管理；c）
d）负责编报易耗易损器材的购置计划：负责资料管理，并组织填报各类报表；e
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f）制定机房的设备大修和更新改造计划；g）
组织召开机房工作例会；
h）负责机房技术人员业务培训。i）定期与线路维护单位进行联系。4.3.2.2网管工程师
网管工程师的岗位职责如下：
a）负责网管系统的维护，保证其正常运行，负责网管系统的数据备份：b）
按计划进行系统测试，整理测试数据、资料，定期提交系统运行分析报告，提出改进建议：负责网管的配置、技术支持和设备隐患排查。cs
4.3.2.3设备维护工程师
设备维护工程师的岗位职责如下：a）
负责机房设备的日常运行维护：负责对各种设备、仪器进行测试、维护、检修；b)
负责整理相关资料，填报各类报表；c）
负责设备故障、隐患的排查和处理；d)
负责与相邻站的技术配合。
4.3.2.4值机员
值机员的岗位职责如下：
a）完成值班、检修任务；
执行制度和规程，完成值班记录：b
c）与相关部门通报运行情况；
d）负责系统的监看、巡查，发现、处理并上报设备或系统的异态、隐患和故障；配合相邻站故障定位和处理。
4.3.2.5线路维护主管
线路维护主管的岗位职责如下：负责组织巡线、施工町防等日常维护工作，督促落实各项规章制度：a)
组织线路故障抢修，及时上报故障原因和处理结果：b)
制定并组织完成线路测试、整修改造计划；负责组织线路仪表、工具、备料的管理：d)
负责编报备料、耗材的购置计划：负责资料管理，并组织填报各类报表；f
负责对线路维护质量的检查和考核：h）定期与机房部门进行联系。
线路维护工程师（包括光缆线路资料员、管理员、接续员等）线路维护工程师的岗位职责如下：负责对光缆线路进行测试、光缆修理等技术维护；a）
负责提出线路割接、整修改造建议和方案：负责整理相关资料，填报各类报表：c
d）负责与相邻站的技术配合：
e）负责线路割接、故障抢修：
f）负责线路仪表、工具、备料的管理。4.3.2.7巡线员
巡线员的岗位职责如下：
按照线路维护内容及要求，进行线路巡查a)
b）严格按照维护周期，进行各项预检预修，并填写上报巡线记录。参见附录E；c）
负责光缆线路设施的原始记录、变动登记和上报及时发现线路隐患，并采取措施：d)
负责参加施工町防，严格执行施工町防制度：e）
负责护线宣传、对外联系和维护实施工作：f）
负责查找线路障碍点，参加线路障碍的抢修：g）
h）负责合理使用和保管工具、器材及联络工具。5运行维护制度基本要求
各级运行维护单位都应根据职责范围和运行维护要求，制定相应的规章制度5.1安全制度
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5.1.1机房及设备所在场所均为防火重地，严禁存放、堆放易燃易爆物品，保证消防通道畅通，禁止明火，严禁吸烟，并应配置足够的消防设施、器材和报警装置。5.1.2加强用电管理，机房应配备紧急照明设备，各种照明设备应定期检修。5.1.3值班、检修人员应严格执行安全操作规程、施工规范和检修流程，设备检修、网络施工维修应由两人以上实施。
5.1.4定期对设备、工具和仪器仪表进行安全性能检查。5.1.5机房应设置监控系统，外部人员进入机房，应经批准并由机房人员陪同。5.1.6线路维护人员在人孔中进行作业之前，地面上应设专人看守，井口处设警示标志，打开人孔后首先应进行有害气体测试和通风，下人孔前必须确定人孔内无有害气体。5.1.7在高速公路检修线路工作时，应严格按照高速公路相关规定，设置安全警示标志进行维护作业。5.1.8在繁华街道检修线路工作时，应设置安全范围标志，夜间要设置指示灯5.1.9检修架空线路时应系好安全带，并采取必要的高空安全措施。5.1.10在有电力杆路检修施工时，应注意和高压线路保持安全距离。5.2保密制度
5.2.1各级运行维护单位的职工应遵守保密制度，任何人员不得泄露涉及国家机密、技术秘密和商业秘密的事项。
5.2.2应制定要害部门或岗位、计算机信息、互联网、存储介质、文件复印等方面的保密管理规定。5.2.3未经批准，不得抄录、复制应急预案和系统资料。5.2.4应进行安全保密教育，建立定期检查制度，加强重要保障期的安全保密工作。5.3标签管理制度
5.3.1在用线缆、端口、设备均应按照统一规范制作并粘贴标签。7
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5.3.2应定期对资料和标签实际对应情况进行核查，发现不符现象，应及时更正，并做好标签资料的存档工作。
5.4请示报告制度
5.4.1为了及时掌握网络运行情况，各级单位应建立、健全请示报告制度。5.4.2遇有下列情况应立即逐级请示报告：a）发生重大故障（如光缆线路阻断)；b）出现危及网络、人身安全的问题或出现事故征兆等异常情况；c）失、泄密：
d）其他紧急事件。
5.4.3遇有下列重大事件应立即逐级请示报告，并立即上报各级广播电视安全播出指挥部门：5.4.3.1破坏和侵扰事件
破坏和侵扰事件包括以下内容：在广播电视信号传输过程中，针对广播电视信号进行的各种恶意干扰、插播、攻击事件（含未a）
遂事件)；
b）聚众围攻、围堵光缆传输干线网运行维护单位，蓄意破坏光缆传输干线网设施，影响光缆传输干线网正常传输的事件。
5.4.3.2技术安全事件
技术安全事件包括以下内容：
a）在运行维护中发生的重大人身伤亡事件：b）在运行维护中造成设备、器材、仪器等严重损坏，经济损失50万元以上的事件c）光缆传输干线网设施发生火灾，造成建筑物及设施损毁的事件；d）雷击造成设备、设施严重损坏的事件。5.4.3.3重大灾害事件
已危及光缆传输干线网传输并在短时间内难以恢复的自然灾害、地质灾害、火灾、爆炸、恐怖装击等灾害事件。
5.4.3.4重大事故事件
各级广播电视行政管理部门所规定的重大事故事件。5.5值班制度
5.5.1中心站、节点站实行24小时值班制度。5.5.2中继站值班制度。
5.5.3值班人员应经过上岗培训。5.5.4值班人员在值班期间，应遵守各项制度。5.5.5按规定进行设备和通道的调度、测试、开通、关闭，及时处理问题和故障。5.5.6详实、准确填写值班日志及其他记录。5.5.7保持机房卫生和设备整洁。5.5.8未经批准不得任意调换班次或脱离岗位。5.5.9业务联络时，态度谦和，语言简明抛要。5.6交接班制度
5.6.1应按规定时间进行交接班，做到手续清楚，责任明确。GY/T239——2009
5.6.2交接班的内容应包括：设备和通道运行状态、操作情况、上级和有关单位的要求等。5.6.3在交接班时发生或正在处理故障时，不得进行交接。交接班人员应协同处理，故障恢复或告一段落后再进行交接。
5.7检修制度
5.7.1为防止设备、线路运行隐患造成故障，应建立巡视制度，定期巡视设备和线路，发现问题及时处理。
5.7.2检修应按维护规程及相关要求进行，并及时总结检修情况，分析原因。5.7.3检修后应先确认系统运行正常，然后结束检修。5.7.4按照要求制定周、月、季、半年和年度的检修内容，按时进行检修。5.8会议制度
5.8.1建立技术例会制度，通报网络运行情况，分析故障，协调有关问题。会议内容应作记录并存档。5.8.2每年至少召开一次全网运行维护工作会议5.8.3每年至少召开一次运行维护专题研讨会议5.9文件档案和资料管理制度
5.9.1文件档案和资料应由专人负责收集、分类、造册、保管5.9.2文件档案和资料的借阅、更新、销毁应办理相关手续。5.10施工町防制度
5.10.1对施工单位进行宣传，提醒相关人员注意光缆安全，现场应有醒目的宣传标语并注明联络方式，大型机械醒自位置上应张贴宣传单。5.10.2运行维护单位应与施工单位签订施工安全协议，须将“施工安全通知书”送达施工单位，经其签收确认后，方可施工。
5.10.3在施工现场，应采用加密标石、设置安全警戒线、立标志牌等措施。5.10.4在安全警戒线内需要施工的，应与施工单位协调，采取安全方式施工。5.10.5要准备好车辆、仪表等相关抢修备品备件，随时进行故障抢修。5.10.6施工现场实行“三町”管理（町紧、町死、町到底）：a）“三町”人员要在每天开工前到达现场，施工期间要不断巡视，每天要等到施工人员完全撤离施工现场，确认停工后方可离开现场，施工关键时期要求24小时在现场町防；b）“三町”人员制止不了的危及光缆安全的施工行为应及时上报；线路维护站的管理人员应对“三町”现场进行必要抽查和记录。c）
5.11护线宣传与联络制度
5.11.1光缆线路维护站应与沿线相关单位经常联系，及时掌握相关施工动向，应与当地公安机关建立联防机制。
5.11.2凡光缆经过的村庄、工厂、机关、居民区、学校等复杂地段要书写醒目标语。5.11.3巡线员要有完整的联络记录，内容主要包括：沿线企事业、机关、居民委员会、村镇等负责人姓名、联系电话，联系记录的时间、地点、内容等。5.12整修改造管理制度
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