用能单位能源审计报告编制与审核技术规范
Technical specifications for compilation and verification of energy audit reports in energy consumption units

DB11/T1205—2024
代替 DB11/T1205—2015、《非工业用能单位能源审计报告编制和审核技术规范》DB11/T1206—2015
发布日期：2024-06-28
实施日期：2024-10-01
发布单位：北京市市场监督管理局

【前言】
本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
本文件代替 DB11/T1205—2015《工业用能单位能源审计报告编制与审核技术规范》和 DB11/T1206—2015《非工业用能单位能源审计报告编制和审核技术规范》。与原文件相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：
a) 更改了术语“能源审计”、“标准煤系数”、“综合能耗”的定义（见3.1、3.3和3.6，以及原DB11/T1205—2015的3.2、3.7和3.12，原DB11/T1206—2015的3.1、3.5和3.7）；
b) 更改了“编制要求”、“能源审计报告主要内容”、“能源审计报告审核要求”相关内容（见第4、5、6章，原DB11/T1205—2015和DB11/T1206—2015的第4、5、6章）：删除了“审计目的相关内容”（见原DB11/T1205—2015的5.1.1及原DB11/T1206—2015的5.1.1）；删除了“用能单位能源审计报告审核评分指南”相关内容（见原DB11/T1205—2015的附录C及原DB11/T1206—2015的附录D）；
c) 增加了“碳排放核算分析”相关内容（见5.8）；
d) 增加了“降碳情况说明”相关内容（见5.9.5）；
e) 增加了“碳排放核算分析审核”相关内容（见6.11）。

本文件由北京市发展和改革委员会提出并归口。本文件由北京市发展和改革委员会组织实施。
本文件起草单位：北京北科能环能源环境科技有限公司、北京市科学技术研究院资源环境研究所、北京志诚宏业智能控制技术有限公司、北京节能技术监测中心、合修能（北京）节能环保科技有限公司、北京市标准化研究院、北京节能环保中心。
本文件主要起草人：闫润生、王圣典、银了飞、张伟、张天全、唐伟、闫语都、常翰源、李文明、王转、李盼良、马东、金丽丽、薛孟宁、尹晓博。
本文件及其代替文件的历次版本发布情况为：2015年首次发布了DB11/T1205—2015和DB11/T1206—2015。

【引言】
依据《北京市实施中华人民共和国节约能源法办法》（2019年修订）的有关规定，结合北京市用能单位用能特点，指导用能单位开展能源审计，规范能源审计报告编制工作，推动节能技术推广和用能单位能效水平提升，制定本文件。本文件由 DB11/T1205—2015《工业用能单位能源审计报告编制与审核技术规范》和 DB11/T1206—2015《非工业用能单位能源审计报告编制和审核技术规范》合并修订而成，本文件的实施旨在有效提升北京市能源审计工作的质量和效果。

1 范围
本文件规定了用能单位能源审计报告的编制要求、主要内容和审核要求。本文件适用于除交通和建筑业之外的用能单位能源审计报告的编制与审核。

2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 2589 综合能耗计算通则
GB/T 13234 用能单位节能量计算方法
GB/T 15587 工业企业能源管理导则
GB/T 17166 能源审计技术通则
GB/T 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则
GB/T 23331 能源管理体系要求及使用指南
GB/T 28749 企业能量平衡网络图绘制方法
GB/T 28750 节能量测量和验证技术通则
GB/T 28751 企业能量平衡表编制方法
DB11/T 1781 二氧化碳排放核算和报告要求电力生产业
DB11/T 1782 二氧化碳排放核算和报告要求水泥制造业
DB11/T 1783 二氧化碳排放核算和报告要求石油化工生产业
DB11/T 1784 二氧化碳排放核算和报告要求热力生产和供应业
DB11/T 1785 二氧化碳排放核算和报告要求服务业
DB11/T 1787 二氧化碳排放核算和报告要求其他行业
DB11/T 1861 企事业单位碳中和实施指南

3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1 能源审计 energy audit
根据国家有关节能法律、法规、标准，对用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行调查、测试和分析评价的活动。（来源：GB/T 17166—2019，3.1）
3.2 能源利用状况 state of energy utilization