WS/T 451-2014 院前医疗急救指挥信息系统基本功能规范 WS/T451-2014 标准压缩包解压密码：www.bzxz.net

1CS 35.240.80
中华人民共和国卫生行业标准
wS/『451-—2014
院前医疗急救指挥信息系统基本功能规范Fundamental function spccification for command information system olprehospital emergency care
2014-Q4-15发布
中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会2014-10-01实施
1范圆
2规范性引用文件
3术语和定义
4缩略语
5总体要求
数据标准化要求
5.2系统运行保障要求
5.3系统安全要求
6功能构成
功能分级
系统功能构成
功能要求
数据中心
调度指摔功能
质录控制和管理功能
急救资源和收费管理功能
系续管现功能
8数接口
建立与医院急诊对接的数接
建立与区域卫生信息平台及综合应急指挥平台的数据接口8.2
建立与居民健康档案信息平台的数据接8.3
摄供护充功能
WS/T451-2014
本标准按照（GR/T1.12009给出的规则起草。wS/T451—2014
本标准负资起草单位：深圳市急救中心、卫生部统计信息中心、深圳市标技术研究院，中函医院协会急救中心（站）管理分会、中国医院协会急教中心（站)管理分会通信专业委员会，无锅止急救中心，东莞市忽救中心、深圳市人民医院、深圳市龙岗区人民医院。本标滩主要民草人：张福林、张桦、赵晖、赵小斐、蒙志文、限哲、汤学军、胡建平、工林、意心、余益民、相升林、孙弟、苏嫩、十科、总妹、周照、孔下斓，单受军，音性署、毛志森1范围
院前医疗急救指挥信息系统基本功能规范WS/T 45)-—2014
本标准规定了院前医疗急救指挥借息系统的基本动能，包括总体要求，功能构成、功能要求和数抛接口。本标谢不涉及实现各项功能的技术知方式，本标适用丁全国各级各类急救中心或卫生行政主管部门行院前医疗急救及紧念医疗救援调度和指择信总系统的开发和应相。2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡注日期的引用文件，仅注H期的版本适用丁本文件。凡是不江门期的用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适州于木文件。GB209882007信总系统灾难恢复规范GB/T21028-2007信息安全技术服务器安全技术要求B/门25063—2010信息安全技术服务器安全证测要求WS/T2922008救护车
WS363—2011<所有部分）卫生信息数据元日录WS3642011（所有部分）卫4生信息数据元值或代码WS365—2011城乡店民健康档案基本数据集WS370：2012生信息基本数据策编制规范2012本信息基本数据集个人信总wS 371
2012（所有部分）疾病智理基本数据集3术语和定义
下列术语和定义适用于木文件。3.1
院前医疗急救prchuspitalemergenrycare急效中心（站>和承扣院前医疗急救任务的网络医院按照统--指择调度，在患者送达医院内救治前，在医院外开展的以现场抢救和转运途下数治、监护等为主的医疗服务。3.2
cummand inforniation sysiem uf prehospital emergcncy carc院前医疗急救指挥信息系统
服务于院前急救.L作，并时绕支撑、站高急救管理和服务水平，挽救志者生命、溅轻出者病痛而提供信息处理和智能化决策功能的计算机信息系统，3.3
急教中心first-aid cnler
以负恶贼市或转区内医疗急救工作的指挥和调度、院前急救、急救质最管理及急救培训等为主要帜能的机构。
注：也称为医疗总救中心，可下设忽数分中心，1
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急驳站first-aid staticn
按限院前医疗急救需求配备通讯系统，救护车和医务人员，在急数中心的指挥和调度下，近展现划抢救、转运途中救治，监护的机构。有派车功能，无调度搭挥功能，注：州放为网绪院。
急救人员first-aid stafr
参与院前急救的人员，包括医师、护等，3.6
交发事件pnhlie cmergencies
遗成？人及以上人员份事件，或者可能造成严重社会危害的突然发生事件，注：包活然灾害、审做灾难、公其卫生事件利社会安全件3.7
急救反应时间f
first-aid response time
从急教中心接到呼救信息开始至救护人员到达事发现场之间的时间间隔。3.8
改派率reassignmentratin
同--单位时间某一特定区域内，发生改派的次数与总派年次数之比。3.9
摘机时间oft-hook waiting tinie急数受抑席位电话师龄至调度员摘机接听的时问问隔。3.10
受理调度时间handlingand dispatclingtimc以摘机接听至发出出车指令之间的时门间隔。3.11
排队电话数telephonegueting nunhen某一时间点，当院前急数求助电话坐席全忙时拨打求助电话在排队序列中等待受理的电话数。注：电话振铃3声约销10时问，
vehicle response timt:
出车反应时间
从发出派车指令到急救车辆起非的时间间摘。3.13
第一目击者 the First witness在现场为发伤害、危重疾病的病人提供紧急救护的人，包括现场伤病人身边的人，如亲属，同事、婺察，消离员保安人圾、公共场所服务人员等。3.14
einergencyinadvance
急救前移
依托经过急救培训的第-口击者在数护车到达之前，协助进行救护，据高急数成功率。3.15
救护车amhulance
干紧急医疗服务以及突发性公共卫事件医疗救援的机动车辆。具有驾驶室，医疗舱，双问无线通讯装置：以及必要的基本的抢救、抢险、纺疫或转运没备。1 WS/T 292--2008,是义 3.1]
4缩略语
下列缩路语适用」车文件。
GIS:地理信息系统(Geographie Inlarmation System)GpS:金球定位系统(Gobal Positioning System）IVR：动式音应答（InteractiveVoiccRespanse）ACD：自动呼分配(Autainalic CallDistributior）RFm：射频认别(RacinFrcqueny[dentilcatian]CU:虽疼护病房（IntengiveCareUnit）5总体要求
5.1数据标准化要求
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系统中有关数据内容和数据传输元素应符合WS3632011（所有部分）、WS364--2011（所有部分），WS355—2011.WS370--2012,WS371--2012、WS372—2012(所有部分）的规定。5.2系统运行保障要求
为保障系统正常运行，应提供以下支持：国土、规划、民收部门应提供每年更新的电子地图和技术支持，城区地图比例不少于1：5000，减郊地图比例不少下1=10000；
一固定电话运营商应提供实时的电话网字段信息（机主姓名、中话号码，装机地所，接线箱地址）和技术支持：
无线中话运告商应提供实时的移动定位数期租技术支持：一交行政管现部门应提供道路实时交通状况信息；应理立信良系统灾各体系：
一应建立基于防火墙系统利人慢检测系统的网络安全体系。5.3系统安全要求
系统与数据的安全应符合G1B/120988—2007、GH/T21028—2007、GB/！250532010的要求。为了保证数据与系统安全，系统应符合以下与全相关的功能要求：一一系统安全访问动能要求：系统应具有严格的权限管理、身份认证和访问控制功能；一重要数据保密性功能婴求：重要数抵资料应遵守国家有关保密制度的规定，系统应保证个人的隐私不受侵犯：
重要效据可追测性功能要求：系统应对重要数据提供痕迹保留，数据追踪和防范非法扩散的必能：
一一数据备份功能要求：系统应实现数据备份功能，所行翻态数据表和录人的资料在运行机券外版衔个效据军的客份和·个池用格式文评的备份；每门发生数钜变更感在运行机器外至少保存有数据库的增至备份和对应的通用格式文件的备份；一自检功能要求：系统应具备自检功能，在一定时间段（mim)内无呼人电话时，系统自检呼人；一应急备份功能求：应链克套相对独立的应急备份系统，当主系统两突发事改停止运行时，门动动并且各孕川接听、受现以及调度救护车的基求功能。WS/T 451—2014
6功能构战
6.1功能分级
院前医疗急救措挥信息系统功能分为必选和非必选两个等级。必选功能是指院前医疗急救指挥信息系统必然具备的基本功能；非必选功能足指院前医疗意救指挥信息系统自前非必选但在条件成熟时应实现的功能，未区分必选和非必进以能的按必选功能要求。6.2系统功能构成
院前医疗急救指挥信息系统是在统的数据中心基础工搭建的应用平台，基本功能包括调度指择功能，质量控制和管理出能，急数资源和收遗管现功能以及系管理功能，整个功能结构如图1所示：调度
教教培终骗处理
质量控制和管理
总教资源和收费
a敢人美
既数治能力的我阻
分收格品
区战进掌区同医造研尚器专道安会管药合
放平产
首我染
系统管理
应用数据
添信能
联#电子如#
图1院前医疗急救指挥信息系统动能结构图7功能要求
数据中心
7.1.1概述
数据十心以急救中心采集和汇总的急效信总为放础,对个急救网络站点的信息资源进行统管理，并与其他相关数据中心对接，叫实现数据的存储、交换、更新、共享、备汾等功能。7.12数据中心馨本功能
7.1.2.1数据存储
数据存储能要求如下：
支持对各种类型的急数相美数据的转换、存储管现，采用公开的数据存借格式，健用谁特定的系统或软件能修尴读树关急嫩数；4
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一一提供效标谁格式存储数据或将记存储数挪转换为标雅格式的功能：处现暂无标推格式的数据时，提供将以有格式存储的数据转换为其他效格式数拆的功能。7.1.2.2数据采集
系统应实现对受理信息，救治处座信息，忠寿信息等数据内容的显示、增加、修收、删除、打印利导H等功能。
7.1.2.3数据查重
真备数调查亚功能，对至复数据可出行修改删除功能，系统可据所设定的查再条件自动辫选用复效据。
7.1.2.4数据查询
数据查询功能要求如下：
在选择时间范但内，川按主叫号码来电时间等条查询呼叫信息：按谢度员、来电类型、呼救原因（两级）呼救区域（两级)等条件告询受理信息；按出车车辆，派车时间、特殊事件等杀件查询出车信息：按忌者姓名、初步诊断（三级）受伤程度、救治纪架等条件查流患者值息：一按山车车辆，司机、医粥、患考姓名等条件查收费信息：一按流水号、件类型等条件查询突发事件信息！按流水号、呼叫时间暂询整条记录信息.7.1.2,5数据分割
数帮量较大的业务表（如车辆轨迹历史数据，呼叫记录、受理记录，出车信息、想者信息和收费信息）分成当前和历史两部分，基础数据通过图从源数据库中映射，此功能市手动利自动实现、7.1.2.6数据务份
数据备份功能要求如下：
有数据备份和恢复功熊，当信息系统逆新、升级时，应当确保原有数据无继恢复并继承与使用：一具备保障数据安全的制度和措施，有数抑备份机制：一一有条件的急教中心应当建立信息系统灾备体。7.2调度指挥功能
7.2.1呼叫受理功能
7.2.1.1呼叫应答功能
必选功能：
-统-院前您救求期电话：
一能同时运行于率个受理台上，能处理整个城市各适估网对院前意救求助电所的呼叫渠中受理，院前急救求助电话7×2h畅过无阻非必选功能
一一州户接人宜有提示音，坐席全心时系统向上叫示，咯叫不得髓出，不得终山-[VR应答后的心话文即进人ACD随机分配，因为等得受理时间长而术完股通话的放弃率约为零：
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呼叫电话支持三方通话；
一受班时间超长时，系统应自动提示，-经人工判定的骚犹电话可以被识别引导教育和询录，：一系基有反呼人电话概尔功能，即某个电话在一完的间内度复时呼入游工大机时自动提小提调避员及时回没了凝情况；
一系统有呼叫电话呼人等衔间超过10s而米机的提示以能。7.2.1.2
愛理功能
必选功能：
显示呼救窕电话信息（主叫导码地址、机正名称等）：一询间呼数者医学信息时，病发现场信息包活：病人一情况、病症病发地点和接车地点等一-所有受理台电话全部录音，通双方录音质量相间：一系统记录“受理呼嫩”和“誠度指令“形成、发送、执行全过程的文学、数概、产音，时问、状态信点：
坐席电话连接异常，系统应再动语音提示：一投拆管理：Www.bzxZ.net
一交接班管理：
一坐席管理功能：坐席分为普通坐肺和班长坐施，班长坐所除县有普通坐房的功能外，还其有临精普通坐席的当前状态、响应普通整席的服务请求等功能，查弱实时爱班数及当前服签半离数轻闲数、关删数等有关数摄。非必选必能：
支持移动电话人定位，能够快速准确的确认呼效电话的位罩：根据呼叫电钙可谢出与该危话相关联的呼叫记录、患者院前电子病历等：询问呼救者地理信息时，系统自动调出以呼数电话位置为中心的所在区域出子地图（约1k-~3m\），并出近放远按顺序排列处于待命状添的急数资源；提供半富的地图操作手段如无搬缩放、任意移动、全图定位，测距，地理借息否询等一受现突发事件呼救时，系统提示按突发事件处理流程处理；已摘机电话可以转移至其他收席功能：受现搁置功能，对咨询电话等非急救电话可以在急救电话较忙时光搁置挂起转人后台，空闲时幸新再回签咨询问题
一支持一机影屌退示，最示信息包据受现理调度信息、地现信息、综合信意等7.2.2调度功能
必选功能：
系统根势\就”（病发地点与急救站出车单位的距离)和“能教专科\原则自动推荐急救站，根据病发现场情况自动推荐救护车的种类和数鼠：一可按“就近”“就急”“满专业要”“兼顾患者意慈”四种原则自动推荐送栏医院；-呼叫受理员川根谢实际需要修改推荐结果：修改时说明原因并记录；一呼叫受理员可自行决定足否溉车，对于患者指定医院派车的原因需记录，特殊靖说可请示组长（领导)再决定尼否派车，
一可一次指派一个或多个急救站出车单位的一台或多台救扩车间时出动一呼受理员可根钜实际情说通知收治医院微好接诊思者筛备！一滤车取消功能，瑕消时说明原医开记录。5
非必选功能
一支持以短信、群呼等力式将谢度指令发送至随车急数人员的手机：-能跟踪车辆逃山情况；
一支持与其他急救部门协作开展急救工作；可根据情况动态改变调度指令并发送至车载系统，一一可根据病情严重程度实肌医疗优先分级调度功能，包转运或转院：wS/T 45)-—2014
支持息数前移，能将呼教信息发送茎社区健康服务中么、楼宇保安、义务救助站等经过培训的第且击者，支持他们在救护车到达之前，协剧逊行急教。7.2.3急救站终端（含网络医院）处理功能7.2.3.1急救站处理终端(含网络医院)功能必逆功能
一急效站终罚（舍网络按院收到指挥调度中指令后，应出现市光报警等提示信号，并将接收纠指含的确认信息反馈至调度中心：登理埋急救任务后，根据急救独和调度结果，将相美信息传输至敷护车车载终端惑自动打印相应急救站出车单位的出车命令单，包括呼救信息、病发现场信息，急救预案等，出山车单应带有接车施址附近地图；
一对车辆状态（可分为来当班、站内待命收到指令，驶向现场、抢救、转送、途中待命、哲停调用等欲态)进行管，并可动态影示。
非必选功能
一生成院前救电子病历，包括患者危息、病人生命休征、急救措施等信息，川发送至医院整端一可查接与救护车俩建文语音、数据，视频连接并交可淘通：一支持一机多尿鼎示，显示受现俯息，地理信息等，系统之间可求回切换。7.2.3.2车载终端功能
必迅功能
记录激护车出行轨迹及到达各节点时间（派车附间，出车时间、到达时间，想名上车间间、送达医院时间低务完成时问和返站时间等）：车裁终端可联系指挥调度中心，可动态接收调度指令及变更；在断网情况下，可实内记录相关信息，并在系统联网以后自动上传。非必功能：
一将抢救途中的诊疗信息，体检信息及生命体征信息等实时传至端转送茂院：方低院内医务人员做好抢救雅备；
支持打印收费票据；
可通过店民康卡、指纹，虾膜,社保卡，身份证、人捡识别或RFI等自动识别技术识别患者身份，实现患者健康档案，电子病顾和个人信息的自动调用。7.2.3.3急救站移动终端功能
非必功能船：
可接受措挥调度中心拥送的急撤预案处现模板，一可实现急教站终端含网络医院>和车截终端处理的所有功能。WS/T 451-—2014
7.2.4指挥功能
7.2.4.1概述
指挥功能主要足针刘危算病人惑者突发事件等进行远程监控，选程医疗和综合决策指挥等7.2.4.2指挥基本功能
必选动能：
支持大肝幕显示，显示包括呼叫没现情说，急救资源的动态信息、调度信息，教治现场情况及突发事件恢疗救援情况等：
一具备终端网络利电话系统，实现各级视频会议动能：一其备调度救扩车辆、急救人员，急效专家、急激物资和急救设备等急救资源的动能：一提供次策支持功能。
非必选功能：
一支持们务联，即在重大故发生时名急救机构可以向上级或平级急救机构转发联动信息请求支援：
一在特殊情况下车裁整端司并人上级急救机构信息网，山上级急效机构自接调度指挥，7.2.4.3危重病人救治指挥功能
非必避功能：
一能通过车载终端实现对者动态生命体征信息的实时监控，并将数据发送垒指挥调度中心和医院繁端
：-实现效护车内部情况及数护车运行状况的实时监控，对异常情况具有报警功能；一能通过车藏终端或移动终端向改护车上的急救人员下达数治指令：能根据病人情况及时调整救治力案；一能自动接收车终端的回复确认信息：计协助组建应垒专家会诊团认，实施远程会诊及救治，包括：进行专业化重症监护，预密、应急处臂等服务，对现励，转运途牛院前院内无缝循接、医院敷治迅行指导、干领，许根锯病人病置，及时提山调配急救资源的建议。7.2.4.4突发事件救治指挥功能
必选能：
一信息报送：应及附上报伤亡人员基本信息以及汇总信息、数治情记转运情况等信息：急救中心及急救站须配备无线讯设备，通讯范伟登少覆盖市区。非必选功能：
通过车载终端玻移动终端实现语音传输，视频采集和效据传验等功能：一指挥中心通对过炸载终端变秘动终端蓝控现场救治过程，发送现盈病更采集御辅助检查的标难化表格；
一-指摔中心收到病史采集和辅助检查的标证化装格的数据反馈后将初步诊断结果及处理指令发送给现场数接人员，
系统应能通过车载终端或移动终端不间断的监视整个救治过程，以纠正和提辞现场嫩援人员。7.2.4.5特殊交通应急指挥功能
非必选功能：
一可与交通安金答现察统及织能交通管理系统对接，续享道路交通状况：一可为激护车辆提供最行驶路线；一可对救护车辆实现绿色疏导
7,3质量控制和管理功能
7.3.1概述
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质量控制和管理主要是在对山常受理信息、调度以及院前急救工作和管理等综合医疗急救信息的基础1实现统计分析，达到总数1作质量整制、科学化管理和流测预警的要求。7.3.2统计分析
系统量实现月度、彩月度黎年度、客年度、自时间段和某自山时向段内特是时闻区同（例第季度8时-～18时的统计分析结果以形、表格和文字轰示，包：一呼加应答：米电类烈分折统计、排然等待时间分析统计，排队电话数统受理：摘机问间统计、呼教处置信息登记表、呼救原因办析统计、呼救危卖型分析统计、呼救励因/呼救区域分析统计、灾发事件一览表、突发事件分费情况统计，呼救原因/呼救间段分机统计：
调度指挥：急救反应付间分段分析统计、受兜调时间分新、统计出乍情况分析统计，取消成改派原网分析统计、改派率分析统计、空诊原因分析统计、车辆燃料消耗分析统计、分站分月出车次数分析统计、分站出车分析统计，车辆报停原岗分析统计、区街山车情况分析统计、区街/急教站平均出车川时分折统计、急救沾平均反应用时分析统计、医疗急救网络出车分析统计；：系统人员：调度员1作最分析统计、调度员受规时间统计、谢度员反应用时分析统计，调度员离席时间分析统计、急救人员工作销况统计：一一诺信息：初步诊断/呼救区域统计分析、呼效时川段统计分析、个龄段统计分析、性别分析统计、患者途中监护数据统计分析、忠者昏迷指数绕计、休克指数统计、创伤措数的统计、患者心肺复苏统计、患者辅助检查统计、急缴措施与正确率统计、药物治疗统计，现场处统计、思者去间救治结果)统计分情、院前死亡登记.忠恶死广原固统计分析、病厉上缴浓和病历质量统计：
一综合信总呼救受理质量分析统计、端挥调度「作统计，出军反应时间统计、院前危事病人抢救成助率，救护车单元（车载设备物品)究好率、院前急救工作量综合统计：医疗纠纷和不良故发生率突发事件现场处理和信息工报的滞确率、对制度和急教流程执行的准施率。7.3.3考核管理
非必选现能：
一可简对受现调遗人员、医师，拒契员、司机等定义考核指标、考磁评分权重：。调度受理人员考核捐标：摘机时问，受理时问、调度时间、文明用语使情说；医师考数指标：上净窄、药品使伟情况、救治设备便用情况、医疗质量，，司机考核指标：出车数、望程数，出车反应时间、急救出诊到达现场反成时间，油耗（百公里平均油耗）；
鲁扎架号核标：上车率！
。护1考核指标：上车率，药品健用情况、教治设备使用情况。可灵活设置考核周期。
一可实现对急数大员绩效考核指标相关信息的采策、调用和统计分析。
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