为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》，落实《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，保护生态环境，规范粘胶纤维建设项目竣工环境保护验收工作，制定本标准。
本标准规定了粘胶纤维建设项目竣工环境保护验收技术的工作程序、总体要求，验收技术方案和验收技术报告的编制要求
本标准附录A为规范性附录，附录B和附录C为资料性附录本标准为首次发布。
本标准由环境保护部科技标准司组织制订。
本标准起草单位：南京市环境监测中心站。
本标准由环境保护部2016年3月29日批准。
本标准自2016年7月1日起实施。
本标准由环境保护部解释。

中华人民共和国国家环境保护标准HJ791-2016
建设项目竣工环境保护验收技术规范粘胶纤维
Environmental protectionacceptanceoftechnical specificationsfor constructionprojects ofviscosefiber
（发布稿）
本电子版为发布稿。请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准。2016-3-29发布
环境保护部
2016-7-1实施
1适用范围.
2规范性引用文件..
3术语和定义.
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5验收准备阶段的技术要求，
6编制验收技术方案，
7实施验收技术方案，
8编制验收技术报告（表）
附录A（规范性附录）验收监测方案、报告编排结构及内容附录B（资料性附录）主要工艺流程示例图附录C（资料性附录）验收监测方案、报告参考图6
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为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》，落实《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，保护生态环境，规范粘胶纤维建设项目竣工环境保护验收工作，制定本标准。本标准规定了粘胶纤维建设项目竣工环境保护验收技术的工作程序、总体要求，验收技术方案和验收技术报告的编制要求本标准附录A为规范性附录，附录B和附录C为资料性附录。本标准为首次发布。
本标准由环境保护部科技标准司组织制订。本标准起草单位：南京市环境监测中心站。本标准由环境保护部2016年3月29日批准。本标准自2016年7月1日起实施。本标准由环境保护部解释。
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建设项自工环境保护验收技术规范粘胶纤维1适用范围
本标准规定了粘胶纤维建设项目工环境保护验收技术的工作程序、总体要求、验收技术方案和验收技术报告的编制要求。本标准适用于粘胶纤维制造建设项目的工环境保护验收工作。本标准不适用于浆制造建设项目。规范性引用文件
本标准内容引用了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。
GB3096
GB5468
GB8978
GB9078
GB12348
GB13271
GB14554
GB16297
GB18597
GB18598
GB18599
GB/T14848
GB/T16157
HJ2025
HJ/T55
HJ/T91
HJ/T92
HJ/T298
HJ/T373
HJ/T397
HJ/T493
HJ/T494
HJ/T495
HJ/T630
声环境质量标准
锅炉烟尘测试方法
污水综合排放标准
工业炉窑大气污染物排放标准
工业企业厂界环境噪声排放标准锅炉大气污染物排放标准
恶臭污染物排放标准
大气污染物综合排放标准
危险废物贮存污染物控制标准
危险废物填埋污染控制标准
一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准地下水环境质量标准
固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法危险废物收集贮存运输技术规范大气污染物无组织排放监测技术导则地表水和污水监测技术规范
水污染物排放总量监测技术规范危险废物鉴别技术规范
固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行）固定源废气监测技术规范
水质采样样品的保存和管理技术规定水质采样技术指导
水质采样方案设计技术指导
环境监测质量管理技术导则
《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》（国家环境保护总局2
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环发（2000）38号）
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。3.1粘胶纤维viscosefibre
指由木材、棉短绒、竹、麻等天然纤维素纤维经制浆后，通过纤维素黄酸酯制成粘胶液成纤的再生纤维素纤维。
3.2粘胶纤维制造viscosefibermanufacturing指由纤维素原料提取出纯净的化纤溶解浆（称为浆），经烧碱、二硫化碳处理，得到橙黄色的纤维素黄原酸钠，再溶解在稀氢氧化钠溶液中，成为粘稠的纺丝原液，经过滤、熟成、脱泡后，进行湿法纺丝，制成粘胶纤维的活动。3.3排水量effluentvolume
指生产设施或企业向企业法定边界以外排放的废水的量，包括与生产有直接或间接关系的各种外排废水（如厂区生活污水、冷却废水、冲洗废水、过滤废水、厂区锅炉和电站排水等)。
3.4生产工况productioncondition指生产装置或设施运行的状态。包括正常生产工况和非正常生产工况。正常生产工况指生产装置或设施按照设计工艺参数稳定运行时的状态。非正常生产工况指生产装置或设施试车、停工、检修或工艺参数不稳定时的生产状态。4总则
4.1验收工况要求
4.1.1对分期建设、分期投入生产的粘胶纤维项目，可开展分期验收。对于分期验收的建设项目，环境保护设施的运行应满足阶段性的要求。4.1.2整体验收应在工况稳定、生产负荷达到设计负荷的75%以上（含75%）、环境保护设施运行正常的情况下有效。若生产负荷小于75%，属于阶段性验收4.2验收时段和范围
4.2.1根据粘胶纤维建设项目特点，验收监测和调查的时段主要在试生产期进行。4.2.2验收技术工作范围原则上与环境影响评价范围一致：当实际工程内容或环境发生变化、或者环境影响评价未能全面反映环境影响时，工作范围应相应调整：当实际建设内容发生重大变更时，应在补充环评批复后再进行验收。3
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4.3验收评价标准
4.3.1原则上采用建设项目环境影响评价文件及其批复文件中确认的评价标准作为验收评价标准。
4.3.2对已修订或新制订的环境质量标准，采用修订后或新制订的环境质量标准作为验收调查校核标准；对已修订或新制订的污染物排放标准，采用修订后或新制订的污染物排放标准作为验收调查校核标准。
4.3.3对环境影响评价文件及其批复文件中没有要求的，可参照现行国家、地方和行业标准或国外有关标准。
4.3.4现阶段还没有环境保护标准的因子，但环评报告中作出评价的，应依据环评报告进行验收评价，如果环评报告中没有评价的，可按照实际情况进行分析。。4.4验收技术工作的原则和方法
4.4.1根据各粘胶纤维建设项目的特点紧扣环评结论建议及其批复要求进行。4.4.2采用资料调研、实地勘查、现场监测及调查的方法开展验收技术工作。4.4.3监测、调查过程及采用的技术方法应符合国家相关规范要求。4.5验收工作技术程序和内容
粘胶纤维建设项目竣工环境保护验收技术工作，包括准备阶段、编制验收技术方案阶段、实施验收技术方案阶段和编制验收技术报告（表）阶段四个阶段。验收技术工作程序见图1。4
污染源及
治理措施
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准备阶段
资料收集、分析
编制验收技术方案
验收评价
质量控制与
质量保证
验收监测
实施验收技术方案
现场监测及调查
监测数据及调查
结果整理
编制验收技术报告（表）
监测结果分
析与评价
现场勘查
分析方法及
质量保证
调查结果分
析与评价
环境管理
监测结论
及建议
图1粘胶纤维建设项目竣工环境保护验收技术工作程序4.5.1准备阶段
资料收集、分析，现场勘查等。4.5.2编制验收技术方案阶段
公众意见
技术报告
在查阅相关资料、现场勘查的基础上确定验收工作范围、验收评价标准、验收监测及验收调查内容。
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4.5.3实施验收技术方案阶段
依据验收技术方案确定的工作内容进行监测及调查。4.5.4：编制验收技术报告（表）阶段汇总监测数据及调查结果，分析评价得出结论，以验收技术报告书（表）形式反映建设项目竣工环境保护验收监测、调查的结果，作为建设项目竣工环境保护验收的技术依据4.6验收技术结果及报告形式
4.6.1编制环境影响报告书的粘胶纤维项目，以验收监测报告形式报告监测和调查结果。4.6.2编制环境影响报告表的粘胶纤维项目，以验收监测表形式报告监测和调查结果。5验收准备阶段的技术要求
5.1资料收集和分析
5.1.1资料收集
5.1.1.1文件报告资料
a）建设项目环境影响评价文件及各级环境保护主管部门的审批意见：b）建设项目设计和施工中的变更情况及相应的批复文件；c）建设项目初步设计（环保篇）；d）建设项目立项批复、试生产申请批复（取消试生产批复的除外）等。5.1.1.2图件资料
建设项目地理位置图、厂区总平面布置图（应标注有主要污染源位置和厂区周边环境情况、排水管网、环境敏感点分布等）、项目所在地风向风玫瑰图、物料及水平衡图、生产工艺流程及污染产生示意图、污染处理工艺流程图、主要治理设施设计图等。5.1.1.3环境管理资料
a）建设单位环境保护组织机构、环境管理制度：b）建设单位环保设施运行台账：污水接管佐证材料；固废台账、固废委托处理处置协议（或合同）及受委托方的资质证明文件：c）日常环境监测计划；
d）环境风险防范措施/设施的落实情况，突发环境事件应急预案及备案文件：e）与环境敏感点有关的许可文件、批复文件、证明文件等相关文件资料，如拆迁证明；f）环境监理报告（环评批复有要求的）。5.1.2资料分析
对收集的技术资料进行整理、研究，熟悉并掌握以下内容：5.1.2.1建设内容及规模
包括主体工程、公辅工程及环境保护工程的建设内容及规模。改、扩建项目应查清“以新带老、总量削减”等具体要求。6
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5.1.2.2生产工艺流程及污染分析包括主要原、辅材料、中间产品、主产品及副产品。按生产流程分析废气、废水、固体废物、噪声等的产生量、主要污染因子、相应配套治理设施、处理工艺和排放去向，落实现场勘查重点内容。
5.1.2.3厂区总平面布置
包括厂区废气有组织、无组织排放源，废水处理单元的装置进口、出口、总排口、雨排口，噪声源、振动等具体位置。确定拟布设的废气无组织、有组织排放监测点，废水、雨水排放监测点，广界噪声、振动监测点。5.1.2.4环境敏感点
包括受纳水体、大气敏感点、噪声敏感点和固体废物可能造成的二次污染保护目标，确定是否涉及必要的环境质量监测勘查内容。5.1.2.5建设项目环境保护管理情况包括环境保护机构的设置及环保规章制度建立，环境保护监测站的设立及日常监测计划固体废物的处理处置要求等，并将环境保护投资计划（包括环境保护设施、措施、监测设备等）列表统计待现场勘查时核对。5.2现场勘查
5.2.1主体工程勘查
a）碱纤维素制备工序
调查碱液的成分、浓度及重复使用情况；制备过程及周期：固体废物（废纤维、杂质）产生量及处理/综合利用方式
b）老成工序
调查老成的过程、时间和温度控制。c）黄化、溶解工序
调查黄化反应后生成纤维素黄原酸酯的过程、参与黄化反应的成分、浓度、用量及反应周期；废气、固体废物的产生量及处理方式d）熟成、脱泡工序
调查熟成时间及脱泡过程：废气、碱性废水及固体废物的产生量和处理方式，e）纺丝工序
调查纺练、酸浴的工艺流程；酸性废水、废气及固体废物的产生量和处理方式。f）后处理（精炼）工序
调查后处理的工艺流程：酸性废水、废气污染物的产生量和处理方式。g）酸站
调查酸站的工艺流程、酸浴液的成份、用量及重复使用情况；酸性废水、废气污染物及固体废物的产生量和处理方式。5.2.2公辅工程勘查
调查供水方式、供水量、供汽方式：锅炉或导热油炉型号、蒸发量、数量及运行负荷7
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烟窗数量及高度：查看与调查燃料的种类、质量、产地、用量。5.2.3污染源及环境保护设施勘查5.2.3.1废气
有组织排放废气：废气量、主要污染因子、处理设施工艺流程及设计处理效率、排气筒数量/高度、相同类型排气筒间距、处理设施出入口、排气筒尺寸。废气排放口规范化监测孔设置情况；在线监控系统的安装、日常运维管理情况。无组织排放废气的主要污染因子，无组织排放监测的地理条件和气象条件。5.2.3.2废水
生产废水和生活污水的排放量、主要污染因子及排放去向，污水处理站的建设规模和处理工艺；若废水排入集中式污水处理厂，应根据实际情况对集中式污水处理厂的建设规模和处理工艺进行调查：
清污分流、雨污分流落实情况；污水回用情况、初期雨水收集、事故应急池建设情况和切换措施：
废水排口规范化设置情况：在线监控系统的安装情况，日常运维管理情况。5.2.3.3固体废物
一般固体废物（废丝、废纤维、废包装材料、生活垃圾等）的来源、种类、数量、处理处置去向。贮存场是否满足GB18599的要求，处置场可能造成的土壤、地下水二次污染环境保护敏感目标的确定。
危险废物的来源、种类、数量、处理处置去向和危险废物转移联单。贮存场所是否符合GB18597的要求，。若项目配套建设危险废物处置设施，还应按照HJ2025等相关技术规范检查其处理工艺、防渗措施、运行管理情况等内容。5.2.3.4噪声/振动
调查噪声/振动（纺丝机、水泵、锅炉风机、空压机、污水处理站罗茨风机等）来源、控制设施、声源在厂区平面布置中的具体位置及与厂界外噪声保护敏感目标的距离5.2.3.5环境保护设施现场勘查
粘胶纤维建设项目环保设施现场勘查内容参考表1进行，表1米
粘胶纤维建设项目环保设施现场勘查内容一览表污染源
（一）气态污染源及环保处理设施1.黄化工序废气
2.脱泡工序废气
3.纺丝工序废气
4.酸站（脱气废气、闪蒸废气、高位槽废气）
5.脱硫废气
现场勘查主要内容
1.废气收集排放情况；是否处理，处理设施原理、安装位置、设计指标及处理效率：2.处理设施数量；排气筒高度、直径；排气筒高度是否符合要求，是否预留监测孔，预留孔及安全平台是否符合采样要求，是否具备现场监测条件；3.确定废气有组织排放监测的因子及监测点位8
6.锅炉废气
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1.采用燃料：2.烟窗高度、直径，烟窗高度是否符合有关要求；是否预留监测孔，预留孔及安全平台是否符合采样要求，是否具备现场监测条件：3.确定废气有组织排放监测的因子及监测点位。7.无组织废气（CS贮罐区/原液车间/纺丝车间/酸站/污水处理站）
（二）水污染源及环保处理设施1.原液车间废水
2.纺丝车间废水
3.酸站废水
4.锅炉排污水
5.地面冲洗水
6.循环冷却水
7.生活污水
8.废水处理设施
9，雨水
（三）噪声污染源及环保处理设施1.生产设备噪声
2.厂界噪声
3.敏感点噪声
（四）固体废物处置措施
1.废纤维、杂质、废粘胶、废包装材料
3．废水处理设施产生的污泥
4.废气处理设施产生的灰渣
（炉渣或活性碳）
5.化学品仓库的废包装容器
6.生活垃圾
5.2.4环境风险勘查
1.无组织废气污染源的产能和运行负荷，主要污染因子、监测的地理条件和气象条件：2.确定无组织废气排放监测因子及监测点位。各类废水的产生量、循环利用情况、排放去向及处理方式：废水循环利用情况。
1.处理工艺、各处理单元污染因子的去除效率设计指标、设计和实际处理能力：2.废水排放去向和流量，外排口的位置、数量及规范性：3.流量计、废水在线监测仪器的型号、日常运维情况、是否验收联网等：4.受纳水体性质、容量、流向及水文等情况；5.确定废水、受纳水体监测的因子及监测点位：6.雨污分流及管网配套情况；
7.初期雨水收集情况。
1.生产设备主要噪声源情况及位置；2.降噪设施及措施调查；
3.勘查厂界及厂界周围敏感点布局情况：4.确定厂界噪声、厂界周围敏感点噪声监测的监测点位。1.勘查固体废物分类、产生方式及产生量：2.固体废物的贮存设施及对生态环境的影响，是否满足固体废物贮存环境保护的有关要求；
3.固体废物运输的环境保护措施及处理方式和去向。核查环境影响评价文件要求的环境风险防范措施落实情况：调查建设项目施工期和试生产阶段突发环境事件发生情况：调查建设单位对国家、地方及有关行业关于环境风险事故防范与应急规定的落实情况；查看截流措施、事故排水收集措施、清下水系统防控措施、雨排水和生产废水处理风险防控措施；
调查含有毒有害气体泄漏监控预警和紧急处置措施；调查危险化学品储存运输的风险防控措施等。
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5.2.5其他勘查内容
5.2.5.1环境影响评价文件规定的搬迁或移民安置工程落实情况；5.2.5.2施工期和试生产阶段的投诉情况；5.2.5.3绿化建设情况；
5.2.5.4“以新带老、总量控制、区域削减”要求落实情况。6编制验收技术方案
6.1前言
简述粘胶纤维建设项目立项、环境影响评价、初步设计、环境影响评价批复、试生产等审批过程，以及工程开工、建设、试运行等情况根据现场勘查期间的生产工况，明确项目验收是否为分期验收或阶段性验收等；叙述验收技术工作承担单位及现场勘查时间。6.2验收依据
6.2.1建设项目环境保护管理法律、法规、规定：6.2.2建设项目竣工环境保护验收监测技术规范；6.2.3建设项目环保技术文件，主要包括环境影响报告书、初步设计（环保篇）、环境监理报告（如有）等：
6.2.4：建设项目批复文件，主要包括环境影响报告书的批复、环境保护初步设计的批复、建设项目执行标准及总量控制指标的批复、试生产（运行）的批复（取消试运行批复的除外）重大变更的相应批复文件（如有)；6.2.5其他需要反映的相关文件。6.3建设项目工程概况
6.3.1工程基本情况
简述工程的性质、建设规模、建设地点、占地面积、总投资及环保投资、主要建设内容。对于改、扩建项目，应对原有工程进行概述，并说清验收项目与原有工程的依托关系以及“以新带老”的要求；对于实际建设内容和环境影响评价内容不一致的，重点说明其变更内容。对于分期验收或阶段性验收的项目，应说清本次验收的范围和内容。将验收项目立项、环境影响评价、环境影响评价批复、初步设计、项目开工、建设、试运行等执行情况，以及现场勘查时工程实际建设情况列入“项目建设情况一览表”，格式参见附录C表C.1。
将验收项目主体工程、公辅工程、环境保护工程及其项目变更情况，主要工艺设备、主要原辅材料消耗及成分性质，分别列入“建设项目环境保护验收/变更内容一览表”、“主要工艺设备一览表”、“主要原辅材料及能源消耗一览表”，格式参见附录C表C.2～表C.4。6.3.2地理位置及平面布置
以图示表示地理位置及平面布置。地理位置图重点标明项目所处地理区域内有无环境保10
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