标准号：HJ 790-2016
标准名称：建设项目竣工环境保护验收技术规范 涤纶
英文名称：Technical guidelines for environmental protection in polyester industry project for check and accept of completed construction project
标准格式：PDF
发布时间：2016-03-29
实施时间：2016-07-01
标准大小：909K
标准介绍：本标准规定了涤纶建设项目竣工环境保护验收技术的工作程序、总体要求，验收技术方案和验收技术报告的编制要求。
本标准适用于涤纶生产建设项目的竣工环境保护验收工作。本标准不适用于再生涤纶生产建设项目。 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》，落实《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，保护生态环境，规范涤纶建设项目竣工环境保护验收工作，制定本标准。
本标准规定了涤纶建设项目竣工环境保护验收技术的工作程序、总体要求，验收技术方案。
本标准附录A为规范性附录，附录B和附录C为资料性附录标准为首次发布
本标准由环境保护部科技标准司组织制订
本标准起草单位：南京市环境监测中心站
本标准由环境保护部2016年3月29日批准。
本标准自2016年7月1日起实施。
准由环境保护部解释

中华人民共和国国家环境保护标准HJ790-2016
建设项目竣工环境保护验收技术规范涤纶
Technical guidelines for environmental protection in polyester industry project forcheckandacceptofcompletedconstructionproject（发布稿）
本电子版为发布稿。请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准。2016-3-29发布
环境保护部
2016-7-1实施
1适用范围
2规范性引用文件..
3术语和定义.
4总则
5验收准备阶段的技术要求，
6编制验收技术方案.
7实施验收技术方案
8编制验收技术报告（表）
附录A（规范性附录）验收监测方案、报告编排结构及内容附录B（资料性附录）主要工艺流程示例图附录C（资料性附录）验收监测方案、报告参考图4
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为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》，落实《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，保护生态环境，规范涤纶建设项目竣工环境保护验收工作，制定本标准本标准规定了涤纶建设项目竣工环境保护验收技术的工作程序、总体要求，验收技术方案和验收技术报告的编制要求，本标准附录A为规范性附录，附录B和附录C为资料性附录。本标准为首次发布。
本标准由环境保护部科技标准司组织制订。本标准起草单位：南京市环境监测中心站。本标准由环境保护部2016年3月29日批准。本标准自2016年7月1日起实施。本标准由环境保护部解释。
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范涤纶
建设项自竣工环境保护验收技术规范1适用范围
本标准规定了涤纶建设项目工环境保护验收技术的工作程序、总体要求，验收技术方案和验收技术报告的编制要求。本标准适用于涤纶生产建设项目的竣工环境保护验收工作。本标准不适用于再生涤纶生产建设项目。规范性引用文件
本标准内容引用了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。
GB3096
GB5468
GB12348
GB18597
GB18599
声环境质量标准
锅炉烟尘测试方法
工业企业厂界环境噪声排放标准危险废物贮存污染物控制标准
-般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法HJ2025
HJ/T55
HJ/T91
HJ/T92
HJ/T194
HJ/T373
HJ/T397
HJ/T493
HJ/T494
HJ/T495
HJ/T630
危险废物收集贮存运输技术规范大气污染物无组织排放监测技术导则地表水和污水监测技术规范
水污染物排放总量监测技术规范环境空气质量手工监测技术规范固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行）固定源废气监测技术规范
水质采样样品的保存和管理技术规定水质采样技术指导
水质采样方案设计技术指导
环境监测质量管理技术导则
《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》（国家环境保护总局环发（2000）38号）
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。3.1聚酯polyethyleneterephthalate本标准指由精对苯二甲酸（PurifiedTerephthalicAcid,PTA）和乙二醇（EthyleneGlycol，EG）经过缩聚反应，生成的聚对苯二甲酸乙二醇酯(polyethyleneglycolterephthalate，PET)。1
3.2涤纶polyester
指大分子主链中的各链节通过酯基相连的成纤聚合物纺制的合成纤维，学名聚对苯二甲酸乙二醇酯纤维，即聚酯纤维，俗称涤纶。涤纶包括涤纶短纤维和涤纶长丝，涤纶长丝主要包括高速纺丝（PolyesterPre-OrientedYarnPOY）、全拉伸丝(FullyDrawnYarn，FDY）、拉伸变形丝(DrawTexturingYarn,DTY)3.3涤纶制造polyestermanufacluring指以对苯二甲酸直接酯化生产聚酯和以聚酯为原料生产涤纶的活动。3.4排水量effluentvolume
指生产设施或企业向企业法定边界以外排放的废水的量，包括与生产有直接或间接关系的各种外排废水（如厂区生活污水、冷却废水、冲洗废水、过滤废水、厂区锅炉和电站排水等）。
3.5生产工况productioncondition指生产装置或设施运行的状态，包括正常生产工况和非正常生产工况。正常生产工况指生产装置或设施按照设计工艺参数稳定运行时的状态。非正常生产工况指生产装置或设施试车、停工、检修或工艺参数不稳定时的生产状态。4总则
4.1验收工况要求
4.1.1对分期建设、分期投入生产的涤纶制造建设项目，可开展分期验收。对于分期验收的建设项自，环境保护设施的运行应满足阶段性的要求。4.1.2整体验收应在工况稳定、生产负荷达到设计负荷的75%以上（含75%）、环境保护设施运行正常的情况下有效。若生产负荷小于75%，属于阶段性验收。4.2验收时段和范围
4.2.1根据涤纶制造建设项目特点，验收监测和调查的时段主要在试生产期进行。4.2.2，验收工作范围原则上与环境影响评价范围一致。当实际工程内容或环境发生变化、或者环境影响评价未能全面反映环境影响时，工作范围应相应调整：当实际建设内容发生重大变更时，应在补充环评批复后再进行验收。4.3验收评价标准
4.3.1原则上采用建设项目环境影响评价文件及其批复文件中确认的评价标准作为验收评价标准。
4.3.2对已修订或新制订的环境质量标准、污染物排放标准，采用修订后或新制订的环境质量标准、污染物排放标准作为验收调查校核标准。4.3.3对环境影响评价文件及其批复文件中没有要求的，可参照现行国家、地方和行业标准或国外有关标准。
4.3.4现阶段还没有环境保护标准的因子，但相应因子环评报告中作出评价的，应依据环评2
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报告进行验收评价，如果环评报告中没有评价的，可按照实际情况进行分析。4.4验收技术工作的原则和方法
根据各涤纶制造建设项目的特点紧扣环评结论建议及其批复要求进行。4.4.1
4.4.2采用资料调研、实地勘查、现场监测及调查的方法开展验收技术工作。4.4.3监测、调查过程及采用的技术方法应符合国家相关规范要求。4.5验收工作技术程序和内容
涤纶建设项目竣工环境保护验收技术工作，包括准备、编制验收技术方案、实施验收技术方案和编制验收技术报告（表）四个阶段。验收技术工作程序见图1。准备阶段
资料收集、分析、
污染源及
治理措施
质量控制与
质量保证
验收评价
编制验收技术方案
验收监测
实施验收技术方案
现场监测及调查
监测数据及调查
结果整理
编制验收技术报告（表）
监测结果分
析与评价
现场勘查
分析方法及
质量保证
调查结果分
析与评价
环境管理
监测结论
及建议
图1涤纶建设项目竣工环境保护验收技术工作程序查
公众意见
技术报告
4.5.1准备阶段
资料收集、分析，现场勘查等。4.5.2编制验收技术方案阶段
在查阅相关资料、现场勘查的基础上确定验收工作范围、验收评价标准、验收监测及验收调查内容。
4.5.3实施验收技术方案阶段
依据验收技术方案确定的工作内容进行监测及调查。4.5.4编制验收技术报告（表）阶段汇总监测数据及调查结果，分析评价得出结论，以验收技术报告书（表）形式反映建设项目竣工环境保护验收监测、调查的结果，作为建设项目竣工环境保护验收的技术依据4.6验收技术结果及报告形式
4.6.1编制环境影响报告书的涤纶制造项目，以验收监测报告形式报告监测和调查结果。4.6.2编制环境影响报告表的涤纶制造项目，以验收监测表形式报告监测和调查结果。5验收准备阶段的技术要求
5.1资料收集和分析
5.1.1资料收集
5.1.1.1文件报告资料
a）建设项目环境影响评价文件及各级环境保护主管部门的审批意见；b）建设项目设计和施工中的变更情况及相应的批复文件；c）建设项目初步设计（环保篇）：d）建设项目立项批复、试生产申请批复（取消试生产批复的除外）等。5.1.1.2图件资料
建设项目地理位置图、厂区总平面布置图（应标注有主要污染源位置和厂区周边环境情况、排水管网、环境敏感点分布等）、项目所在地风向风玫瑰图、物料及水平衡图、生产工艺流程及污染产生示意图、污染处理工艺流程图、主要治理设施设计图等。5.1.1.3环境管理资料
a）建设单位环境保护组织机构、环境管理制度：b）建设单位环保设施运行台账：污水接管佐证材料：固废台账、固废委托处理处置协议（或合同）及受委托方的资质证明文件：c）日常环境监测计划；
d）环境风险防范措施/设施的落实情况，突发环境事件应急预案及备案文件：e）与环境敏感点有关的许可文件、批复文件、证明文件等相关文件资料，如拆迁证明f）环境监理报告（环评批复有要求的）。4
5.1.2资料分析
对收集的技术资料进行整理、研究，熟悉并掌握以下内容：5.1.2.1建设内容及规模
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包括主体工程、公辅工程及环境保护工程的建设内容及规模。改、扩建项目应查清“以新带老、总量削减”等具体要求5.1.2.2生产工艺流程及污染分析包括主要原辅材料、中间产品、主产品及副产品。按生产流程分析废气、废水、固体废物、噪声等的产生量、主要污染因子、相应配套治理设施、处理工艺和排放去向，落实现场勘查重点内容。
5.1.2.3厂区总平面布置
包括厂区废气有组织、无组织排放源，废水处理单元的装置进口、出口、废水总排口、雨排口，噪声源、振动等具体位置。拟布设的废气无组织、有组织排放监测点，废水、雨水排放监测点，厂界噪声、振动监测点。5.1.2.4环境敏感点
包括受纳水体、大气敏感点、噪声敏感点和固体废物可能造成的二次污染保护目标，确定是香查涉及必要的环境质量监测勘查内容。5.1.2.5建设项目环境保护管理情况包括环境管理机构的设置及环保规章制度建立，环境保护监测站的设立及日常监测计划固体废物的处理处置要求等，并将环境保护投资计划（包括环境保护设施、措施、监测设备等）列表统计待现场勘查时核对。5.2现场勘查
5.2.1主体工程勘查
调查各生产装置的生产流程、主要原辅材料储存及使用情况、污染源分布、主要污染因子及排放方式。具体生产工艺流程见附录B图B.1-B.4。a）浆料混合工序
调查颗粒物、乙醛、乙二醇废气的产生和处理情况，b）酯化工序
调查工艺塔类型、冷凝器类型、尾气洗涤器类型及热媒炉的型号，乙二醇的回收量，酯化汽提废水、尾气洗涤塔冷凝水、尾气洗涤塔、热媒炉废气的产生和处理情况。c）缩聚工序
调查缩聚废水中消光剂、催化剂的成分，乙二醇的回收量，缩聚废水、废气的产生和处理情况。
d）熔体过滤工序
调查熔体过滤器的型号，废熔体的产生和处理情况e）切粒工序
调查废聚酯的产生和处理情况，f）前纺工序
调查纺丝工序的有机废气产生和处理情况g）后处理工序
调查上油、浸油槽、加热箱和热定型工段的废气产生、处理和排放情况，废丝的产生和处理情况。
5.2.2公辅工程勘查
调查供水方式、供水量、供汽方式：锅炉或导热油炉型号、蒸发量、数量及运行负荷烟窗数量及高度；查看与调查燃料的种类、质量、产地、用量。5.2.3污染源及环境保护设施勘查5.2.3.1废气
有组织排放废气：废气量、主要污染因子、处理设施工艺流程及设计处理效率、排气筒数量/高度、相同类型排气筒间距、处理设施出入口、排气筒尺寸。废气排放口规范化监测孔设置情况；在线监控系统的安装、日常运维管理情况。无组织排放废气的主要污染因子，无组织排放监测的地理条件和气象条件。5.2.3.2废水
生产废水和生活污水：排放量、主要污染因子及排放去向，污水处理站的建设规模和处理工艺；若废水排入集中式污水处理厂，应根据实际情况对集中式污水处理厂的建设规模和处理工艺进行调查：
清污分流、雨污分流落实情况；污水回用情况，初期雨水收集、事故应急池建设情况和切换措施：
废水排口规范化设置情况；在线监控系统的安装、日常运维管理情况。5.2.3.3固体废物
一般固体废物（废丝、废料、废包装材料、生活垃圾等）的来源、种类、数量、处理处置去向。贮存场是否满足GB18599的要求，处置场可能造成的土壤、地下水二次污染，环境保护敏感目标的确定。
危险废物的来源、种类、数量、处理处置去向和危险废物转移联单。贮存场是否符合GB18597的要求。若项目配套建设危险废物处置设施，还应按照HJ2025等相关技术规范检查其处理工艺、防渗措施、运行管理情况等内容。5.2.3.4噪声/振动
调查噪声/振动（纺丝机、水泵、锅炉风机、空压机、污水处理站罗茨风机等）来源：控制设施、声源在厂区平面布置中的具体位置及与厂界外噪声保护敏感目标的距离。5.2.3.5环境保护设施现场勘查
涤纶制造建设项目环保设施现场勘查内容参考表1进行。表1涤纶建设项目环保设施现场勘查内容一览表污染源
（一）气态污染源及环保处理设施现场勘查主要内容
有组织
排放源
无组织
排放源www.bzxz.net
PTA料仓、工艺塔、乙二醇回
收装置、气提塔、尾气洗涤塔、热媒炉等
上油、浸油、加热等工段、纺
丝油烟等产生的含油尾气、热
媒炉等
浆料配置、热井、真空系统、
乙二醇贮罐等
车间含油尾气
（二）水污染源及环保处理设施酯化汽提废水、尾气洗涤塔淋
洗水、缩聚真空喷射水、热媒
生产废
生活污
真空喷射水、乙二醇及三甘醇
回收水、化验废水、组件清洗
废水、地面冲洗水等
上油及油剂调配的含油污水
三甘醇和碱清洗组件酸碱废
办公、食堂、职工宿舍等辅助配套用水雨水、清下水、循环用水等
（三）噪声/振动污染源及环保处理设施纺丝机、卷绕机及热媒炉风机、污水处理站的风机和水泵等设备
（四）固体废物处置措施
乙二醇、三甘醇等
废油剂、含锑催化剂等
聚合釜聚酯废块及低聚物、TiO2粉、切片粉末等
废丝、废料块、包装物等
5.2.4环境风险勘查
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废气污染源的装置型号、数量、产能和运行负荷、废气排放量、主要污染因子、废气处理工艺和设计处理效率、排放方式、排气筒数量、高度、相同类型排气简间距、处理设施出入口、排气筒尺寸、规范化监测孔设置情况、现场监测条件：调查燃料的种类、质量、产地、用量。废气污染源的产能和运行负荷，主要污染因子、监测的地理条件和气象条件。
废水产生环节、污水量、主要污染因子、污水的收集、预处理。污水处理站工艺流程、设计处理量、各处理单元污染因子的去除效率设计指标、出口水质指标、处理效率、实际处理量、关键控制参数指标、废水排放去向和流量、外排口位置和数量、排污口的规范化及受纳水体；污水回用情况：流量计、废水在线监测仪器的型号、生产单位、运行情况等。
确定废水、受纳水体监测的因子及监测点位。循环水排污情况和水重复利用率：清污分流、雨污分流落实情况。初期雨水收集、排放情况检查，罐区勘查包括数量、溶剂、围堰，防渗措施等主要噪声源设备数量/功率/运行负荷/运行周期、噪声控制设施/措施、声源在厂区平面布置中的具体位置、广界及厂界周围敏感点布局情况及距离；确定厂界噪声、厂界周围敏感点噪声监测点位。
来源、种类、数量，临时贮存场所的建设和运行管理情况，危险废物去向（处理处置协议），危险废物运输、处理处置机构资质，危险废物转移联单。来源、种类、数量、处理处置去向，临时堆场及永久性贮存处理场类型、位置、防渗漏措施、运行管理情况，贮存处理场可能造成的二次污染。核查环境影响评价文件要求的环境风险防范措施落实情况；调查建设项目施工期和试生产阶段突发环境事件发生情况；调查建设单位对国家、地方及有关行业关于环境风险事故防范与应急规定的落实情况：查看截流措施、事故排水收集措施、清下水系统防控措施、雨排水和生产废水处理风险防控措施；
调查含有毒有害气体泄漏监控预警和紧急处置措施；调查危险化学品储存运输的风险防控措施等。
5.2.5其它勘查内容
5.2.5.1环境影响评价文件规定的搬迁或移民安置工程落实情况：5.2.5.2施工期和试生产阶段的投诉情况；5.2.5.3绿化建设情况；
5.2.5.4“以新带老、总量控制、区域削减”要求落实情况。编制验收技术方案
6.1前言
简述涤纶制造项目立项、环境影响评价、初步设计、环境影响评价批复、试生产等审批过程，以及项目开工、建设、试运行等情况；根据勘查期间的生产工况，明确项目验收是否为分期验收或阶段性验收等；叙述验收技术工作承担单位及现场勘查时间6.2验收依据
6.2.1建设项目环境保护管理法律、法规、规定；6.2.2、建设项目环保技术文件，主要包括环境影响报告书、初步设计（环保篇）、环境监理报告（如有）等；
6.2.3建设项目批复文件，主要包括环境影响报告书的批复、环境保护初步设计的批复、建设项目执行标准及总量控制指标的批复、试生产（运行）的批复（取消试运行批复的除外）、重大变更的相应批复文件（如有)；6.2.4建设项目竣工环境保护验收监测技术规范；6.2.5其他需要反映的相关文件。6.3建设项目工程概况
6.3.1工程基本情况
简述工程的性质、建设规模、建设地点、占地面积、总投资及环保投资、主要建设内容。对于改、扩建项目，应对原有工程进行概述，并说清验收项目与原有工程的依托关系以及“以新带老”的要求；对于实际建设内容和环境影响评价内容不一致的，重点说明其变更内容。对于分期验收或阶段性验收的项目，应说清本次验收的范围和内容。将验收项目立项、环境影响评价、环境影响评价批复、初步设计、项目开工、建设、试运行等执行情况，以及现场勘查时工程实际建设情况列入“项自建设情况一览表”，格式参见附录C表C.1。
将验收项目主体工程、公辅工程、环境保护工程及其项目变更情况，主要工艺设备、主要原辅材料消耗及成分性质，分别列入“建设项目环境保护验收/变更内容一览表”、“主要工艺设备一览表”、“主要原辅材料及能源消耗一览表”，格式参见附录C表C.2～表C.4。6.3.2地理位置及平面布置
以图示表示项目地理位置及平面布置。地理位置图重点标明项目所处地理区域内有无环境保护敏感自标（自然保护区）。平面布置图重点标明废气有组织排放源、无组织排放源、污水处理站、噪声源、固废贮存场所位置，厂界噪声监测点，敏感目标与厂界及排放源的相对位置与距离。
6.3.3生产工艺流程简介
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简要清晰说明生产工艺流程及产污环节，附典型物料平衡图及水平衡图。工艺流程图及产污环节图格式参见附录B图B.1～图B.4，物料平衡图格式参见附录B图B.5，水平衡图格式参见附录B图B.6。
6.3.4环评结论建议及其批复要求摘录建设项目环境影响评价文件的主要结论和建议将各级环境保护行政主管部门对建设项目环境影响评价的预审/审批意见，以及有关建设项目环境保护要求的文件作为验收技术报告的附录。环境管理调查情况表格式参见附录C表C.37。
6.4主要污染源及治理措施
6.4.1主要污染源及其治理
按照废气、废水、噪声/振动、固体废物四个方面详细分析各污染源中污染物产生量、主要污染因子、排放量、排放规律、治理设施及措施、排放去向，对和环评不一致的地方要重点介绍其变更。简述污染物排放标识、排污口规范化建设与整治情况，污染源在线监测仪器的安装、运行情况。
简要对污染源治理设施的工艺流程做说明，并附治理设施的工艺流程图。典型污水处理工艺见附录B图B.7；其他内容参见附录C表C.5～表C.8。6.4.2环境保护敏感目标分析
依据环境影响评价批复文件及实地勘查情况，分析项目建成后针对环境保护敏感目标的环保措施落实情况。
6.4.3“三同时”落实情况
a)“以新带老”环保设施建成及措施落实情况（改、扩建项目需有此项内容）原有工程改造或新建环保设施以达到“总量削减\的要求，并列表对比、分析环境影响报告书、初步设计提出的要求及实际建成情况。参见附录C中表C.9b）新建项目“三同时”执行情况环境保护措施落实情况以及环保设施建成、投资分析及运行状况，并列表对比、分析环境影响报告书、初步设计提出的要求及实际建成情况。6.5验收评价标准
列出验收评价标准，格式参见附录C表C.10表C.14，污染物总量控制指标参见附录C表C.15。
6.6验收监测内容
6.6.1监测期间工况要求
以文字配合表格叙述现场监测期间企业生产情况、设计产量、实际生产量、生产或运行负荷（以主产品产量考核生产负荷）；环境保护设施设计处理污染物量、实际处理污染物量、9
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