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HJ 1112-2020

基本信息

标准号: HJ 1112-2020

中文名称:环境影响评价技术导则 广播电视

标准类别:环境保护行业标准(HJ)

标准状态:现行

出版语种:简体中文

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相关标签: 环境影响 评价 技术 广播电视

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标准简介

标准号:HJ 1112-2020
标准名称:环境影响评价技术导则 广播电视
英文名称:Technical guidelines for environmental impact assessment—radio and television
标准格式:PDF
发布时间:2020-02-27
实施时间:2020-04-01
标准大小:0.99M
标准介绍:1适用范围
本标准规定了广播电视建设项目环境影响评价工作的基本原则、内容、方法和技术要求。
本标准适用于广播电视建设项目环境影响评价工作。
本标准HJ 1112-2020不适用于卫星广播电视建设项目环境影响评价工作。
2规范性引用文件
本标准内容引用了下列文件中的条款:凡是不注日期的引用文件,其有效版本适用于本标准。
GB3096声环境质量标准
GB8702电磁环境控制限值
GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准
H2.1建设项目环境影响评价技术导则 总纲
H2.3环境影响评价技术导则 地表水环境
H2.4环境影响评价技术导则 声环境
H19环境影响评价技术导则 生态影响
HJ/T102辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法
HJ/T103辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准
GY5054广播电视天线电磁辐射防护规范 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,规范和指导广播电视建设项目环境影响评价工作,制定本标准。
本标准规定了广播电视建设项目环境影响评价的内容、工作程序、方法和技术要求。本标准为首次发布。
本标准的附录A、附录B为规范性附录,附录C、附录D、附录E为资料性附录本标准由生态环境部辐射源安全监管司、法规与标准司组织制订本标准主要起草单位:生态环境部核与辐射安全中心。本标准HJ 1112-2020由生态环境部2020年2月27日批准
本标准自2020年4月1日起实施
本标准由生态环境部解释

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标准内容

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中华人民共和国国家环境保护标准HJ1112-2020
环境影响评价技术导则广播电视Technical guidelines for environmental impact assessmentradioandtelevision
(发布稿)
2020-02-27发布
2020-04-01实施
部发布
适用范围
规范性引用文件
术语和定义
基本规定
建设项目概况与工程分析
环境现状调查与评价
施工期环境影响评价
运行期环境影响评价
环境保护设施、措施分析与论证,10环境管理与监测计划。
11环境影响评价结论
附录A(规范性附录)
附录B(规范性附录)
附录C(资料性附录)
附录D(资料性附录)
附录E(资料性附录)
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广播电视建设项目环境影响报告书专题设置和编制要求广播电视建设项目环境影响报告表的格式和要求,广播电视发射天线近场区和远场区的划分条件中波、短波广播天线远场区电场强度的计算.调频、电视广播天线远场区电场强度的计算HJ1112-2020
HJ1112-2020
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为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,规范和指导广播电视建设项目环境影响评价工作,制定本标准。本标准规定了广播电视建设项目环境影响评价的内容、工作程序、方法和技术要求。本标准为首次发布。
本标准的附录A、附录B为规范性附录,附录C、附录D、附录E为资料性附录。本标准由生态环境部辐射源安全监管司、法规与标准司组织制订。本标准主要起草单位:生态环境部核与辐射安全中心。本标准由生态环境部2020年2月27日批准。本标准自2020年4月1日起实施。本标准由生态环境部解释。
适用范围
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环境影响评价技术导则
广播电视
HJ1112-2020
本标准规定了广播电视建设项目环境影响评价工作的基本原则、内容、方法和技术要求。本标准适用于广播电视建设项目环境影响评价工作。本标准不适用于卫星广播电视建设项目环境影响评价工作。2
规范性引用文件
本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本适用于本标准。GB3096声环境质量标准
GB8702电磁环境控制限值
GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准建设项目环境影响评价技术导则总纲HJ2.1
环境影响评价技术导则地表水环境环境影响评价技术导则声环境
HJ19环境影响评价技术导则生态影响HJ/T10.2
辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法HJ/T10.3
辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准GY5054
广播电视天线电磁辐射防护规范术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。广播电视建设项目radioandtelevisionconstructionproject利用无线电发送设备将声音和(或)图像节目播送出去的建设项目,其中装有一部或若干部发射机、天线及其附属设备。
本标准所指厂播电视可以分为中波厂播、短波厂播、调频厂播和地面电视,3.2
电磁辐射环境敏感目标electromagneticradiationenvironment-sensitivetarget电磁辐射环境影响评价与监测需重点关注的对象。包括住宅、学校、医院、办公楼、工厂等有公众居住、工作或学习的建筑物。
近场区nearfieldregion
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近场区是紧邻天线口径的一个场区域。在近场区,电场和磁场之间相位、幅度关系不确定。近场区可划分为电抗近场区和辐射近场区。在电抗近场区中,大部分能量在源与场之间交换而不辐射,只有很少一部分能量向外辐射。在辐射近场区中,场的矢量分布与距离天线口径的距离有关。3.4
远场区farfieldregion
远场区位于天线近场区以外一直延伸到电波所能达到的区域。在特征上主要是平面波,电场和磁场是同相的,并且它们的幅度有一个固定的比值,电场和磁场在一个垂直于传播方向的平面内彼此间成直角关系。在此区域中,场的矢量分布与距离天线口径的距离无关,4
基本规定
4.1环境影响评价工作程序
环境影响评价工作一般分为三个阶段:调查分析和工作方案制定阶段:分析论证和预测评价阶段:环境影响报告书(表)编制阶段。厂广播电视建设项目环境影响评价工作程序及各阶段主要工作内容应按照HJ2.1的相关规定执行。
4.2评价依据
4.2.1广播电视建设项目环境影响评价应依据国家与地方生态环境相关法律法规、国家与地方生态环境相关部门规章与规范性文件、国家与地方生态环境相关标准、行业规范、建设项目资料等相关资料。4.2.2生态环境法律法规,主要包括国家、行业、地方已颁布的生态环境、环境影响评价、污染防治等相关法律法规。
4.2.3生态环境部门规章与规范性文件,主要包括国家、地方已发布的环境政策、生态环境规划、生态保护红线、环境功能区划、生态功能区划等。4.2.4生态环境标准,主要包括环境影响评价技术导则、环境质量标准、环境监测标准、国家与地方污染物排放标准等。
4.2.5行业规范,主要包括广播电视建设项目设计、施工等技术规范及与环境保护相关的要求等。4.2.6建设项目资料,主要包括建设项目可行性研究报告、设计文件、环境影响评价任务委托书等。4.2.7当建设项目位于自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区、国家公园等环境敏感区内时,应满足相关法律法规和技术规范要求,并应咨询相关行政主管部门对建设项目环境影响的意见。4.3评价内容
4.3.1广播电视环境影响评价应包括施工期和运行期,并覆盖施工与运行的全部过程。4.3.2广播电视建设项目施工期和运行期的环境影响评价一般应包括电磁、噪声、污水、固体废物、生态等方面的内容。报告书的专题设置及编制要求见附录A,报告表的具体格式和要求见附录B。4.3.3在进行广播电视环境影响评价时,应按评价工作程序对建设项目方案进行评价,从生态环境的角度论证建设项目选址、设备选型与布局、建设方案的环境可行性。4.3.4当建设项目进入已建成或规划的自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区、国家公园等环境敏感区时,报告书中需增加站址方案比选的内容。通过建设项目造价、环保投资、土地利用等方面的综合对比,进行规划符合性、环境合理性、建设项目可行性分析。必要时提出替代方案,并进行替代方案环境影响评价。2
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4.3.5改扩建广播电视建设项目环境影响评价应按环境影响评价工作程序,说明本期建设项目与已有建设项目的关系。报告书应包括已有建设项自的工程内容、污染物排放及达标情况、存在的环境问题、影响程度、环境保护设施、措施及实施效果,以及主要评价结论等回顾性分析的内容4.3.6广播电视环境影响报告书总结论是全部评价工作的结论,需概括和总结全部评价工作。4.3.7包含在已批复的规划环境影响评价中的广播电视建设项目,在进行建设项目环境影响评价时可依据规划环境影响评价要求简化相应环境影响评价内容。4.4
评价因子
广播电视建设项目的主要环境影响评价因子见表1。表1主要环境影响评价因子汇总表评价
施工期
运行期
生态环境
声环境
水环境
声环境
水环境
注1:pH值无量纲。
评价标准
现状评价因子
生态系统及其生物因子、非生物因子昼间、夜间等效连续A声级,LAegpH、COD、BODs、NH3-N、石油类电场强度
磁场强度
等效平面波功率密度
昼间、夜间等效连续A声级,LAegpH、COD、BODs、NH3-N、石油类单位
dB(A)
dB(A)
预测评价因子
生态系统及其生物因子、非生物因子叠间、夜间等效连续A声级,LAepH、COD、BODs、NH-N、石油类
电场强度
磁场强度
等效平面波功率密度
昼间、夜间等效连续A声级,LAegpH、COD、BODs、NH3-N、石油类单位
dB(A)
dB(A)
4.5.1环境质量标准应根据建设项目所在地区的要求执行相应环境要素的国家和地方环境质量标准。4.5.2污染物排放标准应执行相应的国家和地方污染物排放标准。4.5.3电磁辐射按照GB8702和HJ/T10.3的规定执行。评价工作等级
4.6.1地表水环境影响评价工作等级地表水环境影响评价工作等级划分按照HJ2.3的规定执行。4.6.2声环境影响评价工作等级
声环境影响评价工作等级划分按照HJ2.4的规定执行。4.6.3生态环境影响评价工作等级生态环境影响评价工作等级划分按照HJ19的规定执行。3
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4.7评价范围
电磁辐射环境影响评价范围
4.7.1.1全向辐射天线
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评价范围以发射天线为中心呈圆形:发射天线等效辐射功率100kW时,其半径为1km,发射天线等效辐射功率≤100kW时,其半径为0.5km如果辐射场强最大处大于上述范围,则应评价到最大场强处和满足评价标准限值处中的较大处;如果辐射场强最大处小于上述范围,则应评价到评价范围和满足评价标准限值处中的较大处。4.7.1.2定向天线
评价范围以发射天线为中心呈扇形,以天线第一旁瓣为圆心角:发射天线等效辐射功率>100kW时:其半径为1km,发射天线等效辐射功率≤100kW时,其半径为0.5km。如果辐射场强最大处大于上述范围,则应评价到最大场强处和满足评价标准限值处中的较大处:如果辐射场强最大处小于上述范围,则应评价到评价范围和满足评价标准限值处中的较大处。对于定向天线,还应考虑天线背瓣电磁辐射对环境的影响。4.7.2地表水环境影响评价范围
评价范围应按照HJ2.3的相关规定进行评价。4.7.3声环境影响评价范围
评价范围应按照HJ2.4的相关规定进行评价。4.7.4生态环境影响评价范围
评价范围为站址边界或围墙外500m范围内4.8环境敏感目标
附图并列表说明评价范围内各要素相应环境敏感目标的名称、性质、与建设项目相对位置关系以及需要达到的环境保护要求。
对于电磁辐射环境敏感目标,应给出名称、性质、分布、数量、建筑物楼层、高度、与建设项目相对位置关系等信息。
对于生态环境敏感目标,应给出名称、类型、等级、分布、保护范围、功能区划、保护对象、保护要求、与建设项目相对位置关系等信息,并附相关功能区划图。对于声环境敏感目标,应给出名称、类型、功能、分布、数量、建筑物楼层、与建设项目相对位置关系等信息。
对于地表水环境敏感目标,应给出名称、等级、保护范围、与建设项目相对位置关系等信息,并附相关功能区划图。
4.9电磁辐射环境影响评价的基本要求对于广播电视台站,其评价范围内具有代表性的电磁辐射环境敏感目标和站界的电磁辐射环境现状应实测,并对实测结果进行评价,分析现有电磁辐射源的构成及其对电磁辐射环境敏感目标的影响。电磁辐射环境影响评价以模式预测为主。当建设项目周围环境情况复杂时,采用类比评价进行补充4
分析。
建设项目概况与工程分析
5.1建设项目概况
5.1.1建设项目一般特性简介
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包括建设项目名称、建设性质、建设地点、建设内容、建设规模、建设布局、发射机功率、频率范围、天线特性参数(归一化方向性图、增益等)、天线最大线尺寸、运行工况、周围环境特征等内容,并应附区域地理位置图、总平面布置示意图(应明确台站与环境敏感目标相对位置关系)等。建设项目组成中应包括相关装置、公用工程、辅助设施等内容。5.1.2物料、资源等消耗及建设项目占地包括永久和临时占地面积及类型、主要物料和资源的数量、来源、储运方式及其他说明。5.1.3施工工艺和方法
包括施工组织、施工工艺和方法等。5.1.4主要经济技术指标
包括投资额、建设周期、环境保护投资等。5.1.5已有建设项目情况
按本标准4.3.5条要求,说明已有建设项目情况。5.2建设项目与政策、法规、标准及规划的相符性评价广播电视建设项目与我国生态环境相关政策、法规、标准及所涉地区生态环境规划的相符性:)分析是否满足生态环境保护的基本要求:b)分析建设项目选址、站址总平面布置的环境合理性。对分析中发现的相关环境问题提出对策措施,必要时给出建设项目站址选择或方案调整的避让距离要求。
对于确实无法避让自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区、国家公园等环境敏感区的建设项目,应说明方案选择的环境合理性和与法律法规的相符性。5.3环境影响因素识别与评价因子筛选对建设项目在施工期的噪声、污水、扬尘、弃渣、生态影响等环境影响因素进行分析。运行期的环境影响因素分析以正常工况为主。分析各环境影响因素,包括电磁辐射、污水等的产生、排放、控制情况。
对电磁辐射源应说明其源强及分布,对污水排放源应说明种类、数量、成分、浓度、处理方式、排放方式及去向等。
在环境影响因素识别的基础上,进行施工期和运行期的评价因子筛选,明确评价参数5
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环境现状调查与评价
区域概况
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包括行政区划、地理位置、区域地势、交通等,并附地理位置图和建设项目站址所涉区域的卫星照片。
自然环境
根据现有资料,概要说明建设项目站址所涉区域的地形特征、地貌类型、水文水质等。若无可查资料,应做必要的现场调查。
电磁辐射环境现状评价
6.3.1监测因子
根据广播电视建设项目的电磁场特性选择电场强度、磁场强度、功率密度中的一项或多项进行监测。表2电磁辐射环境现状监测因子汇总表项目类别
中波广播
短波广播
调频广播
地面电视
近场区
远场区
6.3.2监测点位及布点方法
监测因子
电场强度
磁场强度
功率密度或电场强度或磁场强度监测点位包括电磁辐射环境敏感目标和发射天线周围环境:a)电磁辐射环境敏感目标以定点监测为主:新建站址:
站址附近如无其他源强存在时,可仅在站址中心布点监测。改扩建站址:
W/m2或V/m或A/m
对于全向辐射天线,以发射天线为起点,在靠近天线的区域采用网格布点,在远离天线处过渡到以天线为圆心的同心圆布点。考虑到场强变化的快慢,布点应近密远疏。布点在靠近建筑物、树木、输电线路等时,适当调整测点位置到较为空旷处。对于定向天线,可适当简化背瓣方向布点。Www.bzxZ.net
监测点位附近如有影响监测结果的其他源强存在时,应说明其存在情况并分析其对监测结果的d)
影响。监测点位周围环境如不满足监测条件,应记录说明;给出监测布点图:
分析监测布点的代表性。
6.3.3监测频次
应在发射天线正常运行工况下开展监测。监测点位应依据发射天线工况确定。各监测点位监测一次。
6.3.4监测方法及仪器
按照HJ/T10.2的规定执行。
6.3.5监测结果
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列表给出监测结果,可同时用图线形式给出监测结果,并附质量保证的相关资料。6.3.6评价及结论
对照评价标准进行评价,并给出评价结论。6.4声环境现状评价
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声环境现状调查和评价的内容、方法、监测布点原则按HJ2.4中声环境现状调查和评价工作要求进行。声环境现状监测的方法按照GB3096、GB12348中的规定执行。6.5地表水环境现状评价
概要说明广播电视建设项目所在区域的水质状况和环境功能、依托的污水处理设施运行状况及依托的可行性等。
6.6生态环境现状评价
按照HJ19的规定开展生态环境现状调查和评价。7方
施工期环境影响评价
7.1声环境影响分析
按照HJ2.4的规定执行。
从对周围噪声敏感建筑物产生的不利影响的时间分布、时间长度及控制作业时段、优化施工机械布置等方面进行分析。
7.2施工扬尘分析
主要从文明施工、防止物料裸露、合理堆料、定期酒水等施工管理及临时预防措施方面进行分析。7.3固体废物影响分析
主要从弃渣、施工垃圾、生活垃圾等处理措施方面进行分析,7.4污水排放分析
主要从文明施工、合理排水、防止漫排等施工管理及临时预防设施、措施方面进行分析。7.5生态环境影响评价
按照HJ19的规定开展生态环境影响评价。HJ1112-2020
运行期环境影响评价
8.1电磁辐射环境影响预测与评价模式预测及评价
预测因子
预测因子按照表2的规定执行。
8.1.1.2预测模式
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根据广播电视建设项目的建设规模、布局、发射机功率、频率范围、天线特性参数、天线最大线尺寸、运行工况等参数,计算其周围辐射近场区、远场区电磁辐射的分布情况及对电磁辐射环境敏感目标的影响。
中波、短波、调频、电视广播天线辐射近场区电磁辐射强度的计算公式参见GY5054。中波、短波广播天线远场区电磁辐射强度的计算公式参见附录D。调频、电视广播天线远场区电磁辐射强度的计算公式参见附录E。
中波、短波、调频、电视广播天线电磁辐射强度的计算亦可采用数值计算。8.1.1.3预测工况及环境条件的选择模式预测应给出预测工况及环境条件,应考虑针对电磁辐射环境敏感目标和特定的工程条件及环境条件,合理选择典型情况进行预测。当存在多个发射天线时,应考虑其对电磁辐射环境敏感目标的综合影响,并提出对应的环境保护措施。8.1.1.4预测结果及评价
预测结果应以表格和等值线图、趋势线图的方式表述。预测结果应给出最大值、满足评价标准的值及其对应位置和站界预测值,并给出电磁辐射强度预测达标等值线图。对于电磁辐射环境敏感目标,应根据建筑高度,给出不同楼层的预测结果。通过对照评价标准,评价预测结果,提出治理、减缓和避让措施。8.1.2类比评价
8.1.2.1选择类比对象
类比对象的建设规模、布局、发射机功率、频率范围、天线特性参数、环境条件及运行工况应与拟建项目相类似,并列表论述其可比性。除环境条件相同点位的监测数据可利用已有监测资料外,其余点位的监测数据均应实测。类比评价时,如国内没有同类型建设项目,可通过搜集国外资料、模拟试验等手段取得数据、资料进行评价。
8.1.2.2类比监测因子
类比监测因子按照表2的规定选择。8.1.2.3监测方法及仪器
按照HJ/T10.2的规定执行。
8.1.2.4监测布点
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对于类比对象涉及到的电磁辐射环境敏感自标,应进行定点监测,并说明其对电磁辐射环境敏感目标的影响。
选择监测路径时应考虑结果能反映主要源项的影响。给出监测布点图,并给出监测现场照片。8.1.2.5类比结果分析
类比结果应以表格、趋势线图等方式表达。分析类比结果的规律性、类比对象与本建设项目的差异性:分析预测广播电视电磁辐射的影响范围、满足评价标准或要求的范围、最大值出现的区域范围、站界电磁辐射影响程度,并对其正确性及合理性进行论述。必要时进行模式复核并分析。8.1.3电磁辐射环境影响评价结论根据现状评价、模式预测及评价、类比监测及评价,综合评价广播电视的电磁辐射环境影响。8.2声环境影响分析
根据现场调查以及站址区域声环境功能区划,从声源源强、数量、位置及达标情况等方面对广播电视建设项目发射机冷却设备噪声影响进行分析评价。8.3地表水环境影响分析
根据评价工作等级的要求和现场调查、收集资料以及区域水体功能区划,主要从水量、处理方式、排放去向、受纳水体环境质量以及处理达标情况等方面对广播电视台站的水环境影响进行分析评价。8.4固体废物影响分析
对广播电视台站内生活垃圾、废蓄电池等固体废物来源、数量进行分析,并按照固体废物相关法律法规和技术规范的要求明确处置、处理要求。环境保护设施、措施分析与论证9
9.1环境保护设施、措施分析
针对环境影响或建设项目内容提出明确、具体的环境保护设施、措施。对广播电视台站产生的废弃物(如污水、固体废物等)的收集、管理和处置提出相应的环境保护要求。各项环境保护设施、措施应明确责任单位、环境保护职责和完成期限。9.2环境保护设施、措施论证
根据同类或相同设施、措施的实际运行效果,论证建设项目拟采取环境保护设施、措施的可行性、有效性和可靠性。没有实际运行经验的,可提供相关实验数据。9
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