HJ 937-2017
基本信息
标准号： HJ 937-2017
中文名称：排污许可证申请与核发技术规范 有色金属工业一钴冶炼
标准类别：环境保护行业标准(HJ)
标准状态：现行
出版语种：简体中文
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相关标签： 排污 许可证 申请 核发 技术规范 有色金属 工业 冶炼
标准分类号
关联标准
出版信息
相关单位信息
标准简介
HJ 937-2017.Technical specification for application and issuance of pollutant permit non-ferrous metal metallurgy industry- cobalt smelting.
1适用范围
HJ 937规定了钴冶炼排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定的方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了钴冶炼行业污染防治可行技术要求。
HJ 937适用于指导钴冶炼排污单位填报《排污许可证申请表》及在全国排污许可证管理信息平台申报系统中填报相关申请信息,适用于指导核发机关审核确定钴冶炼排污单位排污许可证许可要求。
HJ 937适用于以钴精矿、含钴物料为主要原料的钴冶炼排污单位排放的大气污染物和水污染物的排污许可管理，不适用于以废旧钴物料为原料的再生冶炼排污单位排放的大气污染物和水污染物的排污许可管理。
本标准未做出规定但排放工业废水、废气或者国家规定的有毒有害大气污染物的钴冶炼排污单位其他产污设施和排放口，参照《排污许可证申请与核发技术规范总则》执行;在《排污许可证申请与核发技术规范锅炉工业》发布前,热水锅炉和65t/h及以下蒸汽锅炉参照本标准执行，发布后从其规定。
2规范性引用文件
本标准内容引用了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本适用于本标准。
GB 13271锅炉 大气污染物排放标准
GB 25467铜、 镍、钴工业污染物排放标准
GB/T 16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法
HJ 493水质采样 样品的保存和管理技术规定
HJ 494水质采样技术指导
HJ 495水质采样方案设计技术规定
HJ 819排污单位自行监测技术指南总则
HJ 820排污 单位自行监测技术指南火力发电及锅炉
1适用范围
HJ 937规定了钴冶炼排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定的方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了钴冶炼行业污染防治可行技术要求。
HJ 937适用于指导钴冶炼排污单位填报《排污许可证申请表》及在全国排污许可证管理信息平台申报系统中填报相关申请信息,适用于指导核发机关审核确定钴冶炼排污单位排污许可证许可要求。
HJ 937适用于以钴精矿、含钴物料为主要原料的钴冶炼排污单位排放的大气污染物和水污染物的排污许可管理，不适用于以废旧钴物料为原料的再生冶炼排污单位排放的大气污染物和水污染物的排污许可管理。
本标准未做出规定但排放工业废水、废气或者国家规定的有毒有害大气污染物的钴冶炼排污单位其他产污设施和排放口，参照《排污许可证申请与核发技术规范总则》执行;在《排污许可证申请与核发技术规范锅炉工业》发布前,热水锅炉和65t/h及以下蒸汽锅炉参照本标准执行，发布后从其规定。
2规范性引用文件
本标准内容引用了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本适用于本标准。
GB 13271锅炉 大气污染物排放标准
GB 25467铜、 镍、钴工业污染物排放标准
GB/T 16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法
HJ 493水质采样 样品的保存和管理技术规定
HJ 494水质采样技术指导
HJ 495水质采样方案设计技术规定
HJ 819排污单位自行监测技术指南总则
HJ 820排污 单位自行监测技术指南火力发电及锅炉
标准图片预览
标准内容
中华人民共和国国家环境保扩标HJ937—2017
排污许可证申请与核发技术规范有色金属工业一钴治炼
Technical specification for application and issuance of pollutant permitnon-ferrousmetal metallurgyindustrycobalt smelting本电子版为发布稿，请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准2017-12-27发布
环境保护部
2017-12-27实施
1适用范围.
2规范性引用文件
3术语和定义
4排污单位基本情况填报要求，
5产排污节点、对应排放口及许可排放限值，6污染防治可行技术要求
7自行监测管理要求
8环境管理台账记录与排污许可证执行报告编制要求9实际排放量核算方法，
10合规判定方法.
附录A（资料性附录）环境管理台账记录参考表附录B（资料性附录）手工监测报表示例表附录C（资料性附录）钻冶炼排污单位排污许可证执行报告编制内容附录D（资料性附录）钴冶炼行业产排污系数表。I
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规和《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发（2016）81号），完善排污许可技术支撑体系，指导和规范钻治炼排污单位排污许可证申请与核发工作，制定本标准。本标准规定了钻治炼排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算方法、合规判定方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了钻治炼行业污染防治可行技术要求。核发机关核发排污许可证时，对位于法律法规明确规定禁止建设区域内的、属于国家和地方政府明确规定予以淘汰或取缔的钻治炼排污单位或生产装置，应不予核发排污许可证本标准附录A、附录B、附录C、附录D为资料性附录。本标准为首次发布。
本标准由环境保护部规划财务司、环境保护部科技标准司组织制订。本标准主要起草单位：中国环境科学研究院、中南大学、环境保护部环境保护对外合作中心、中国有色金属工业协会。本标准环境保护部2017年12月27批准。本标准自2017年12月27日起实施。本标准由环境保护部解释。
排污许可证申请与核发技术规范有色金属工业一钻治炼1适用范围
本标准规定了钻冶炼排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定的方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了钴治炼行业污染防治可行技术要求。本标准适用于指导钻冶炼排污单位填报《排污许可证申请表》及在全国排污许可证管理信息平台申报系统中填报相关申请信息，适用于指导核发机关审核确定钻治炼排污单位排污许可证许可要求。
本标准适用于以钻精矿、含钻物料为主要原料的钻冶炼排污单位排放的大气污染物和水污染物的排污许可管理，不适用于以废旧钻物料为原料的再生治炼排污单位排放的大气污染物和水污染物的排污许可管理。
本标准未做出规定但排放工业废水、废气或者国家规定的有毒有害大气污染物的钻冶炼排污单位其他产污设施和排放口，参照《排污许可证申请与核发技术规范总则》执行：在《排污许可证申请与核发技术规范锅炉工业》发布前，热水锅炉和65t/h及以下蒸汽锅炉参照本标准执行，发布后从其规定。
2规范性引用文件
本标准内容引用了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。wwW.bzxz.Net
GB13271锅炉大气污染物排放标准GB25467铜、镍、钻工业污染物排放标准GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法HJ493水质采样样品的保存和管理技术规定HJ494水质采样技术指导
HJ495水质采样方案设计技术规定HJ819排污单位自行监测技术指南总则HJ820排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉HJ/T55
大气污染物无组织排放监测技术导则HJ/T75固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）HJ/T76固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及监测方法（试行）HJ/T91地表水和污水监测技术规范HJ/T353水污染源在线监测系统安装技术规范（试行）HJ/T354水污染源在线监测系统验收技术规范（试行）HJ/T355
水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行）HJ/T356水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范（试行）HJ/T397固定源废气监测技术规范HJ口-201口排污许可证申请与核发技术规范总则HJ口口-201口排污单位自行监测技术指南有色金属治炼与压延加工HJ-201口环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范（试行）《固定污染源排污许可分类管理名录》《钻冶炼污染防治最佳可行技术指南（试行）》（环境保护部公告2015年第24号）《排污口规范化整治技术要求》（国家环保局环监（1996）470号）《污染源自动监控设施运行管理办法》（环发（2008）6号）《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》（环水体【2016】189号）
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。3.1钻治炼排污单位cobaltsmelterpollutantemissionunit指以钻精矿、含钻物料为主要原料的钻治炼排污单位，不包括以废旧钻物料为原料的再生冶炼企业。
3.2许可排放限值permittedemissionlimits指排污许可证中规定的允许排污单位排放的污染物最大排放浓度和最大排放量。3.3特殊时段specialperiods
指根据国家和地方限期达标规划及其他相关环境管理规定，对排污单位的污染物排放情况有特殊要求的时段，包括重污染天气应对期间和冬防期间等。4排污单位基本情况填报要求
4.1一般原则
排污单位应按照本标准要求，在排污许可证管理信息平台申报系统填报《排污许可证申请表》中的相应信息表。填报系统下拉菜单中未包括的、地方环境保护主管部门有规定需要填报或排污单位认为需要填报的，可自行增加内容。省级环境保护主管部门按环境质量改善需求增加的管理要求，应填入排污许可证管理信息平台申报系统中“有核发权的地方环境保护主管部门增加的管理内容”一栏。排污单位在填报申请信息时，应评估污染排放及环境管理现状，对现状环境问题提出整改措施，并填入排污许可证管理信息平台申报系统中“改正措施”一栏。排污单位基本情况应当按照实际情况填报，对提交申请材料的真实性、合法性和完整性负法2
律责任。
4.2排污单位基本信息
排污单位基本信息应填报单位名称、邮政编码、是否投产、投产日期、生产经营场所中心经度、生产经营场所中心纬度、所在地是否属于重点区域、是否有环评批复文件及文号、是否有地方政府对违规项目的认定或备案文件及文号、是否有主要污染物总量分配计划文件及文号、颗粒物总量指标（t/a）、二氧化硫总量指标（t/a）、氮氧化物（以NO计）总量指标（ta）、化学需氧量总量指标（t/a）、氨氮总量指标（t/a）、铅及其化合物总量指标（t/a）、砷及其化合物总量指标（t/a）、汞及其化合物总量指标（t/a），总铅总量指标（t/a）、总砷总量指标（t/a）、总汞总量指标（ta）、总镉总量指标（t/a），其余项（如有）由企业自行补充填报。4.3主要产品及产能
4.3.1一般原则
在填报主要产品及产能时，选择“钴治炼”。排污单位应根据本标准要求填写排污许可证管理信息平台申报系统中有关主要生产单元、主要工艺、生产设施、生产设施编号、设施参数、产品名称、生产能力及计量单位、设计年生产时间及其他选项等信息
4.3.2主要生产单元
主要生产单元均为必填项，具体分类如下：a）火法工艺：备料、熔炼、焙烧、浸出、电积、沉淀、蒸发结晶、烟气制酸、公用单元等；b）湿法工艺：备料、破碎、浸出（常压+氧压）、除铁、萃取、电积、沉淀、蒸发结晶、渣堆处理、公用单元等。
4.3.3主要工艺
主要工艺均为必填项，具体要求如下：a）火法工艺：电炉熔炼-浸出-萃取-电积工艺、电炉熔炼-浸出-萃取-蒸发结晶工艺、焙烧-浸出-萃取-电积工艺、焙烧-浸出-萃取-沉淀工艺、焙烧-浸出-萃取-蒸发结晶工艺：b）湿法工艺：浸出-萃取-沉淀工艺、浸出-萃取-蒸发结晶工艺、浸出-萃取-电积工艺。4.3.4生产设施
生产设施分为必填项和选填项，具体要求如下：a）火法工艺：必填项为备料工序（包括原料库、转运站、碎磨机等）、熔炼（电炉）、焙烧（焙烧炉）、浸出（浸出槽）、除铁（除铁罐）、萃取（萃取槽、反萃槽）、精炼（电积槽、净化槽）、蒸发（蒸发器、结晶器）、烟气制酸（净化塔、转化塔、吸收塔）、公用设施（包括化学水处理站、锅炉房等）：选填项包括备料工序的干燥窑、余热锅炉及发电系统等—3
b）湿法工艺：必填项包括备料工序（包括原料库、转运站、碎磨机等）、浸出（浸出槽、反应釜）、除铁（除铁罐）、萃取（萃取槽、反萃槽）、精炼（电积槽、净化槽）、蒸发结晶（蒸发器、结晶器）、公用设施（包括化学水处理站、锅炉房等）。选填项包括备料工序的干燥窑等：c）本标准尚未做出规定，且排放工业废气和有毒有害大气污染物，有明确国家和地方排放标准的，相应生产设施为必填项。4.3.5生产设施编号
生产设施编号为必填项，具体要求如下：a）若生产设施有排污单位内部生产设施编号，则填报相应编号：b）若生产设施无排污单位内部生产设施编号，则根据《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》中的附件4《固定污染源（水、大气）编码规则（试行）》进行编号并填报。
4.3.6设施参数
设施参数分为必填项和选填项，具体要求如下：生产设施中熔炼炉、焙烧炉等的炉型、处理能力，公用单元中的锅炉生产能力、原料库贮存能力及贮存系统、辅助系统的处理（贮存）能力为必填项。其他为选填项。4.3.7产品名称
产品名称为必填项，分为电钻、硫酸钻、氧化钻、钻粉、氯化钻、硝酸钻、钻铁、钻扣等。4.3.8生产能力及计量单位
生产能力及计量单位为必填项，生产能力为主要产品设计年产能。产能和产量计量单位均为万t/a。
4.3.9设计年生产时间
设计年生产时间为必填项，应按环境影响评价文件及批复或地方政府对违规项目的认定或备案文件确定的年生产小时数填写。4.3.10其他
其他为选填项，排污单位若有需要说明的内容，可填写。4.4主要燃料及原辅材料
主要原辅材料及燃料填写内容包括种类、原辅材料名称、原辅材料成分、燃料名称、燃料成分、设计年使用量、其他等，具体要求如下：a）种类：分为原辅材料、燃料；b）原辅材料：原料包括铜钴矿（水钴矿）、铜钴合金、镍冶炼钴渣、锌冶炼钴渣等：辅料包—4
括亚硫酸钠、氧气、硫酸、盐酸、溶剂、P204、P507、C272、活性炭、石灰、尿素、氨水/液氨、液碱、碳酸钠、硝酸、氯酸钠、硼酸等：c）原辅材料成分：主要原辅材料的硫元素占比，及主要有毒有害物质成分与占比：d）燃料名称：分为天然气、焦粉、重油、其他：e）燃料成分：应填报主要原辅材料的硫元素占比（干基）、灰分，及主要有毒有害物质成分与占比：
f）设计年使用量：设计年使用量为与核定产能相匹配的原辅材料及燃料年使用量，单位为万t/a或万m/a：
g）其他：排污单位若有需要说明的内容，可填写：h）上述a）一f）为必填项，g）为选填项4.5产排污节点、污染物及污染治理设施4.5.1一般原则
废气产排污环节、污染物及污染治理设施包括生产设施对应的产污环节、污染物种类、排放形式（有组织、无组织）、污染治理设施及工艺、是否为可行技术、排放口编号、排放口设置是否规范及排放口类型。
废水产排污节点、污染物及污染治理设施包括废水类别、污染物种类、排放去向、污染治理设施及工艺、是否为可行技术、排放口编号、排放口设置是否规范及排放口类型。4.5.2废气
4.5.2.1产污环节
包括原料制备、熔炼、焙烧、浸出、萃取、电积、蒸发结晶、烟气制酸等。4.5.2.2污染物种类
污染物种类应根据GB13271、GB25467确定，见表1。有地方排放标准的，按照地方排放标准确定。
4.5.2.3污染治理设施
治理设施名称应填写除尘设施、酸雾处理设施、氯气吸收设施。4.5.2.4污染治理工艺
污染治理工艺填写除尘设施治理工艺（湿法除尘、旋风除尘、电除尘、袋式除尘等）、脱硫设施治理工艺（石灰/石灰石-石膏法、有机溶液循环吸收法、金属氧化物吸收法、活性焦吸附法、氨法、双碱法、双氧水脱硫法等）、脱硝设施治理工艺（SCR、SNCR等）、酸雾处理系统（填料吸收塔、端冲洗涤塔等），除氯系统（填料吸收塔、冲洗涤塔等）等。5
4.5.3废水
4.5.3.1类别
废水填写类别包括生产废水（污酸、酸性废水、一般生产废水、初期雨水等）和生活污水。4.5.3.2污染物种类
污染物种类应根据GB25467确定，见表1。有地方排放标准的，按照地方排放标准确定。4.5.3.3污染治理设施
应填写生活污水处理设施、生产废水处理设施等。4.5.3.4污染治理工艺
污染治理工艺包括生产废水治理工艺（石灰中和法、高密度泥浆法、硫化法、石灰-铁盐（铝盐）法、生物制剂法、电化学法、膜分离法等）、生活污水处理工艺（生物接触氧化法、序批式活性污泥法处理工艺、膜生物反应器处理工艺等）。4.5.3.5排放去向及排放规律
钻治炼排污单位应明确废水排放去向及排放规律。排放去向分为不外排：排至厂内综合污水处理站：直接进入海域：直接进入江河、湖、库等水环境：进入城市下水道（再入江河、湖、库）：进入城市下水道（再入沿海海域）：进入城市污水处理厂：进入其他单位；进入工业废水集中处理设施：其他（回用等）。排放规律分为连续排放，流量稳定；连续排放，流量不稳定，但有周期性规律；连续排放，流量不稳定，但有规律，且不属于周期性规律；连续排放，流量不稳定，属于冲击型排放；连续排放，流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放；间歇排放，排放期间流量稳定：间歇排放，排放期间流量不稳定，但有周期性规律；间歇排放，排放期间流量不稳定，但有规律，且不属于非周期性规律；间歇排放，排放期间流量不稳定，属于冲击型排放；间歇排放，排放期间流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放。4.5.4排放口设置要求
根据《排污口规范化整治技术要求（试行）》以及排污单位执行的排放标准中有关排放口规范化设置的规定，填报废气和废水排放口设置是否符合规范化要求。4.5.5排放口信息
排放口类型划分为主要排放口和一般排放口，具体见表1。废气排放口应填报排放口地理坐标、排气筒高度、排气筒出口内径、国家或地方污染物排放标准、环境影响评价批复要求及承诺更加严格排放限值。废水直接排放口应填报排放口地理坐标、间歇排放时段、受纳自然水体信息、汇入受纳自然水体处地理坐标及执行的国家或地方污染物排放标准。废水间接排放口应填报排放口地理坐标、间歇排放时段、受纳污水处理厂名称及执行的—6
国家或地方污染物排放标准。废水间歇式排放的，应当载明排放污染物的时段。4.5.6污染治理设施和排放口编号污染治理设施编号可填写钻冶炼工业排污单位内部编号。若钻冶炼工业排污单位无内部编号，则根据《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》中的附件4《固定污染源（水、大气）编码规则（试行）》进行编号并填报。有组织排放口编号应填写地方环境保护主管部门现有编号。若地方环境保护主管部门未对排放口进行编号，则根据《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》中的附件4《固定污染源（水、大气）编码规则（试行）》进行编号并填报，4.6其他要求
排污单位基本情况还应包括生产工艺流程图（包括全厂及各工序）和厂区总平面布置图。生产工艺流程图应包括主要生产设施（设备）、主要原辅材料、燃料的流向、生产工艺流程等内容。
厂区总平面布置图应包括主要生产单元、厂房、设备位置关系，注明厂区污水收集和运输走向等内容，同时注明厂区雨水和污水排放口位置。5产排污节点、对应排放口及许可排放限值5.1产排污节点及对应排放口
废气和废水的产排污节点及对应排放口见表1、表2。钻治炼排污单位应填报国家或地方污染物排放标准、环境影响评价批复要求、承诺更加严格排放限值。其余项依据本标准第4.5部分填报产排污节点及排放口信息。产排污节点
浸出槽
除铁槽
萃取槽
电积槽
生产废水
表1钻湿法冶炼产排污节点、排放口及污染因子一览表排放口
吸收塔出口
吸收塔出口
吸收塔出口
吸收塔出口
烟气排放口
企业废水总排放口
生产车间或设施废
水排放口
注：①适用于燃煤锅炉。
排放口类型
废气有组织排放
般排放口
般排放口
一般排放口
一般排放口
一般排放口
废气无组织排放
企业周边
废水排放
主要排放口
主要排放口
注；氮氧化物（以NO2计）只适用于特别排放限值区域的排污单位。污染因子
硫酸雾
硫酸雾、氯气
硫酸雾
硫酸雾、氯气
颗粒物、二氧化硫、氮氧化物（以NO2计）、汞及其化合物、烟气黑度（林格曼黑度，级）
二氧化硫、颗粒物、硫酸雾、氯气、氯化氢、氟化物、铅及其化合物、砷及其化合物、镍及其化合物、汞及其化合物pH值、悬浮物、化学需氧量、氟化物、总氮、总磷、氨氮、总锌、石油类、总铜、硫化物
总铅、总砷、总镉、总汞、总镍、总钻表2钻火法治炼产排污节点、排放口及污染因子一览表产排污节点
原料制备
熔炼炉、焙烧炉等
炉窑等
排放口
排放口类型
废气有组织排放
原料制备系统烟窗/
排气筒
制酸尾气烟
环境集烟烟肉
主要排放口
主要排放口
主要排放口
污染因子
颗粒物
颗粒物、二氧化硫、氮氧化物（以NO,计）、硫酸雾、铅及其化合物、砷及其化合物、镍及其化合物、汞及其化合物、氯气、氯化氢、氟化物
颗粒物、二氧化硫、氮氧化物（以NO,计）硫酸雾、铅及其化合物、砷及其化合物、镍及其化合物、汞及其化合物、氯气、氯化氢、氟化物
产排污节点
废水类别
生产废水
排放口
烟气排放口
排放口
废水总排放口
排放口类型
废气有组织排放
一般排放口
废气无组织排放
企业周边
废水排放
排放口类型
主要排放口
车间或生产设施废
水排放口
主要排放口
注：①适用于燃煤锅炉。
注：氨氧化物（以NO2计）只适用于特别排放限值区域的排污单位。5.2许可排放限值
5.2.1一般原则
许可排放限值包括污染物许可排放浓度和许可排放量。污染因子
颗粒物、二氧化硫、氮氧化物（以NO,计）、汞及其化合物、烟气黑度（林格曼黑度，级）
二氧化硫、颗粒物、硫酸雾、氯气、氯化氢、氟化物、铅及其化合物、砷及其化合物、镍及其化合物、汞及其化合物
污染因子
pH值、悬浮物、化学需氧量、氟化物、总氮、总磷、氨氮、总锌、石油类、总铜、硫化物
总铅、总砷、总、总汞、总镍、总钻对于大气污染物，以生产设施或有组织排放口为单位确定许可排放浓度、许可排放量。主要排放口逐一计算许可排放量，一般排放口只许可浓度，不许可排放量。对于水污染物，以车间或生产设施排放口和企业废水总排放口确定许可排放浓度和许可排放量。
根据国家或地方污染物排放标准确定许可排放浓度。依据总量控制指标及本标准规定的方法从严确定许可排放量，2015年1月1日（含）后取得环境影响批复的排污单位，许可排放量还应同时满足环境影响评价文件和批复要求。总量控制指标包括地方政府或环境保护主管部门发文确定的排污单位总量控制指标、环评批复的总量控制指标、现有排污许可证中载明的总量控制指标、通过排污权有偿使用和交易确定的总量控制指标等地方政府或环境保护主管部门与排污许可证申领排污单位以一定形式确认的总量控制指标。
排污单位填报许可排放量时，应在《排污许可申请表》中写明申请的许可排放限值计算过程。排污单位申请的许可排放限值严于本标准规定的，在排污许可证中载明。9
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排污许可证申请与核发技术规范有色金属工业一钴治炼
Technical specification for application and issuance of pollutant permitnon-ferrousmetal metallurgyindustrycobalt smelting本电子版为发布稿，请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准2017-12-27发布
环境保护部
2017-12-27实施
1适用范围.
2规范性引用文件
3术语和定义
4排污单位基本情况填报要求，
5产排污节点、对应排放口及许可排放限值，6污染防治可行技术要求
7自行监测管理要求
8环境管理台账记录与排污许可证执行报告编制要求9实际排放量核算方法，
10合规判定方法.
附录A（资料性附录）环境管理台账记录参考表附录B（资料性附录）手工监测报表示例表附录C（资料性附录）钻冶炼排污单位排污许可证执行报告编制内容附录D（资料性附录）钴冶炼行业产排污系数表。I
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规和《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发（2016）81号），完善排污许可技术支撑体系，指导和规范钻治炼排污单位排污许可证申请与核发工作，制定本标准。本标准规定了钻治炼排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算方法、合规判定方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了钻治炼行业污染防治可行技术要求。核发机关核发排污许可证时，对位于法律法规明确规定禁止建设区域内的、属于国家和地方政府明确规定予以淘汰或取缔的钻治炼排污单位或生产装置，应不予核发排污许可证本标准附录A、附录B、附录C、附录D为资料性附录。本标准为首次发布。
本标准由环境保护部规划财务司、环境保护部科技标准司组织制订。本标准主要起草单位：中国环境科学研究院、中南大学、环境保护部环境保护对外合作中心、中国有色金属工业协会。本标准环境保护部2017年12月27批准。本标准自2017年12月27日起实施。本标准由环境保护部解释。
排污许可证申请与核发技术规范有色金属工业一钻治炼1适用范围
本标准规定了钻冶炼排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定的方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了钴治炼行业污染防治可行技术要求。本标准适用于指导钻冶炼排污单位填报《排污许可证申请表》及在全国排污许可证管理信息平台申报系统中填报相关申请信息，适用于指导核发机关审核确定钻治炼排污单位排污许可证许可要求。
本标准适用于以钻精矿、含钻物料为主要原料的钻冶炼排污单位排放的大气污染物和水污染物的排污许可管理，不适用于以废旧钻物料为原料的再生治炼排污单位排放的大气污染物和水污染物的排污许可管理。
本标准未做出规定但排放工业废水、废气或者国家规定的有毒有害大气污染物的钻冶炼排污单位其他产污设施和排放口，参照《排污许可证申请与核发技术规范总则》执行：在《排污许可证申请与核发技术规范锅炉工业》发布前，热水锅炉和65t/h及以下蒸汽锅炉参照本标准执行，发布后从其规定。
2规范性引用文件
本标准内容引用了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。wwW.bzxz.Net
GB13271锅炉大气污染物排放标准GB25467铜、镍、钻工业污染物排放标准GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法HJ493水质采样样品的保存和管理技术规定HJ494水质采样技术指导
HJ495水质采样方案设计技术规定HJ819排污单位自行监测技术指南总则HJ820排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉HJ/T55
大气污染物无组织排放监测技术导则HJ/T75固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）HJ/T76固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及监测方法（试行）HJ/T91地表水和污水监测技术规范HJ/T353水污染源在线监测系统安装技术规范（试行）HJ/T354水污染源在线监测系统验收技术规范（试行）HJ/T355
水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行）HJ/T356水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范（试行）HJ/T397固定源废气监测技术规范HJ口-201口排污许可证申请与核发技术规范总则HJ口口-201口排污单位自行监测技术指南有色金属治炼与压延加工HJ-201口环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范（试行）《固定污染源排污许可分类管理名录》《钻冶炼污染防治最佳可行技术指南（试行）》（环境保护部公告2015年第24号）《排污口规范化整治技术要求》（国家环保局环监（1996）470号）《污染源自动监控设施运行管理办法》（环发（2008）6号）《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》（环水体【2016】189号）
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。3.1钻治炼排污单位cobaltsmelterpollutantemissionunit指以钻精矿、含钻物料为主要原料的钻治炼排污单位，不包括以废旧钻物料为原料的再生冶炼企业。
3.2许可排放限值permittedemissionlimits指排污许可证中规定的允许排污单位排放的污染物最大排放浓度和最大排放量。3.3特殊时段specialperiods
指根据国家和地方限期达标规划及其他相关环境管理规定，对排污单位的污染物排放情况有特殊要求的时段，包括重污染天气应对期间和冬防期间等。4排污单位基本情况填报要求
4.1一般原则
排污单位应按照本标准要求，在排污许可证管理信息平台申报系统填报《排污许可证申请表》中的相应信息表。填报系统下拉菜单中未包括的、地方环境保护主管部门有规定需要填报或排污单位认为需要填报的，可自行增加内容。省级环境保护主管部门按环境质量改善需求增加的管理要求，应填入排污许可证管理信息平台申报系统中“有核发权的地方环境保护主管部门增加的管理内容”一栏。排污单位在填报申请信息时，应评估污染排放及环境管理现状，对现状环境问题提出整改措施，并填入排污许可证管理信息平台申报系统中“改正措施”一栏。排污单位基本情况应当按照实际情况填报，对提交申请材料的真实性、合法性和完整性负法2
律责任。
4.2排污单位基本信息
排污单位基本信息应填报单位名称、邮政编码、是否投产、投产日期、生产经营场所中心经度、生产经营场所中心纬度、所在地是否属于重点区域、是否有环评批复文件及文号、是否有地方政府对违规项目的认定或备案文件及文号、是否有主要污染物总量分配计划文件及文号、颗粒物总量指标（t/a）、二氧化硫总量指标（t/a）、氮氧化物（以NO计）总量指标（ta）、化学需氧量总量指标（t/a）、氨氮总量指标（t/a）、铅及其化合物总量指标（t/a）、砷及其化合物总量指标（t/a）、汞及其化合物总量指标（t/a），总铅总量指标（t/a）、总砷总量指标（t/a）、总汞总量指标（ta）、总镉总量指标（t/a），其余项（如有）由企业自行补充填报。4.3主要产品及产能
4.3.1一般原则
在填报主要产品及产能时，选择“钴治炼”。排污单位应根据本标准要求填写排污许可证管理信息平台申报系统中有关主要生产单元、主要工艺、生产设施、生产设施编号、设施参数、产品名称、生产能力及计量单位、设计年生产时间及其他选项等信息
4.3.2主要生产单元
主要生产单元均为必填项，具体分类如下：a）火法工艺：备料、熔炼、焙烧、浸出、电积、沉淀、蒸发结晶、烟气制酸、公用单元等；b）湿法工艺：备料、破碎、浸出（常压+氧压）、除铁、萃取、电积、沉淀、蒸发结晶、渣堆处理、公用单元等。
4.3.3主要工艺
主要工艺均为必填项，具体要求如下：a）火法工艺：电炉熔炼-浸出-萃取-电积工艺、电炉熔炼-浸出-萃取-蒸发结晶工艺、焙烧-浸出-萃取-电积工艺、焙烧-浸出-萃取-沉淀工艺、焙烧-浸出-萃取-蒸发结晶工艺：b）湿法工艺：浸出-萃取-沉淀工艺、浸出-萃取-蒸发结晶工艺、浸出-萃取-电积工艺。4.3.4生产设施
生产设施分为必填项和选填项，具体要求如下：a）火法工艺：必填项为备料工序（包括原料库、转运站、碎磨机等）、熔炼（电炉）、焙烧（焙烧炉）、浸出（浸出槽）、除铁（除铁罐）、萃取（萃取槽、反萃槽）、精炼（电积槽、净化槽）、蒸发（蒸发器、结晶器）、烟气制酸（净化塔、转化塔、吸收塔）、公用设施（包括化学水处理站、锅炉房等）：选填项包括备料工序的干燥窑、余热锅炉及发电系统等—3
b）湿法工艺：必填项包括备料工序（包括原料库、转运站、碎磨机等）、浸出（浸出槽、反应釜）、除铁（除铁罐）、萃取（萃取槽、反萃槽）、精炼（电积槽、净化槽）、蒸发结晶（蒸发器、结晶器）、公用设施（包括化学水处理站、锅炉房等）。选填项包括备料工序的干燥窑等：c）本标准尚未做出规定，且排放工业废气和有毒有害大气污染物，有明确国家和地方排放标准的，相应生产设施为必填项。4.3.5生产设施编号
生产设施编号为必填项，具体要求如下：a）若生产设施有排污单位内部生产设施编号，则填报相应编号：b）若生产设施无排污单位内部生产设施编号，则根据《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》中的附件4《固定污染源（水、大气）编码规则（试行）》进行编号并填报。
4.3.6设施参数
设施参数分为必填项和选填项，具体要求如下：生产设施中熔炼炉、焙烧炉等的炉型、处理能力，公用单元中的锅炉生产能力、原料库贮存能力及贮存系统、辅助系统的处理（贮存）能力为必填项。其他为选填项。4.3.7产品名称
产品名称为必填项，分为电钻、硫酸钻、氧化钻、钻粉、氯化钻、硝酸钻、钻铁、钻扣等。4.3.8生产能力及计量单位
生产能力及计量单位为必填项，生产能力为主要产品设计年产能。产能和产量计量单位均为万t/a。
4.3.9设计年生产时间
设计年生产时间为必填项，应按环境影响评价文件及批复或地方政府对违规项目的认定或备案文件确定的年生产小时数填写。4.3.10其他
其他为选填项，排污单位若有需要说明的内容，可填写。4.4主要燃料及原辅材料
主要原辅材料及燃料填写内容包括种类、原辅材料名称、原辅材料成分、燃料名称、燃料成分、设计年使用量、其他等，具体要求如下：a）种类：分为原辅材料、燃料；b）原辅材料：原料包括铜钴矿（水钴矿）、铜钴合金、镍冶炼钴渣、锌冶炼钴渣等：辅料包—4
括亚硫酸钠、氧气、硫酸、盐酸、溶剂、P204、P507、C272、活性炭、石灰、尿素、氨水/液氨、液碱、碳酸钠、硝酸、氯酸钠、硼酸等：c）原辅材料成分：主要原辅材料的硫元素占比，及主要有毒有害物质成分与占比：d）燃料名称：分为天然气、焦粉、重油、其他：e）燃料成分：应填报主要原辅材料的硫元素占比（干基）、灰分，及主要有毒有害物质成分与占比：
f）设计年使用量：设计年使用量为与核定产能相匹配的原辅材料及燃料年使用量，单位为万t/a或万m/a：
g）其他：排污单位若有需要说明的内容，可填写：h）上述a）一f）为必填项，g）为选填项4.5产排污节点、污染物及污染治理设施4.5.1一般原则
废气产排污环节、污染物及污染治理设施包括生产设施对应的产污环节、污染物种类、排放形式（有组织、无组织）、污染治理设施及工艺、是否为可行技术、排放口编号、排放口设置是否规范及排放口类型。
废水产排污节点、污染物及污染治理设施包括废水类别、污染物种类、排放去向、污染治理设施及工艺、是否为可行技术、排放口编号、排放口设置是否规范及排放口类型。4.5.2废气
4.5.2.1产污环节
包括原料制备、熔炼、焙烧、浸出、萃取、电积、蒸发结晶、烟气制酸等。4.5.2.2污染物种类
污染物种类应根据GB13271、GB25467确定，见表1。有地方排放标准的，按照地方排放标准确定。
4.5.2.3污染治理设施
治理设施名称应填写除尘设施、酸雾处理设施、氯气吸收设施。4.5.2.4污染治理工艺
污染治理工艺填写除尘设施治理工艺（湿法除尘、旋风除尘、电除尘、袋式除尘等）、脱硫设施治理工艺（石灰/石灰石-石膏法、有机溶液循环吸收法、金属氧化物吸收法、活性焦吸附法、氨法、双碱法、双氧水脱硫法等）、脱硝设施治理工艺（SCR、SNCR等）、酸雾处理系统（填料吸收塔、端冲洗涤塔等），除氯系统（填料吸收塔、冲洗涤塔等）等。5
4.5.3废水
4.5.3.1类别
废水填写类别包括生产废水（污酸、酸性废水、一般生产废水、初期雨水等）和生活污水。4.5.3.2污染物种类
污染物种类应根据GB25467确定，见表1。有地方排放标准的，按照地方排放标准确定。4.5.3.3污染治理设施
应填写生活污水处理设施、生产废水处理设施等。4.5.3.4污染治理工艺
污染治理工艺包括生产废水治理工艺（石灰中和法、高密度泥浆法、硫化法、石灰-铁盐（铝盐）法、生物制剂法、电化学法、膜分离法等）、生活污水处理工艺（生物接触氧化法、序批式活性污泥法处理工艺、膜生物反应器处理工艺等）。4.5.3.5排放去向及排放规律
钻治炼排污单位应明确废水排放去向及排放规律。排放去向分为不外排：排至厂内综合污水处理站：直接进入海域：直接进入江河、湖、库等水环境：进入城市下水道（再入江河、湖、库）：进入城市下水道（再入沿海海域）：进入城市污水处理厂：进入其他单位；进入工业废水集中处理设施：其他（回用等）。排放规律分为连续排放，流量稳定；连续排放，流量不稳定，但有周期性规律；连续排放，流量不稳定，但有规律，且不属于周期性规律；连续排放，流量不稳定，属于冲击型排放；连续排放，流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放；间歇排放，排放期间流量稳定：间歇排放，排放期间流量不稳定，但有周期性规律；间歇排放，排放期间流量不稳定，但有规律，且不属于非周期性规律；间歇排放，排放期间流量不稳定，属于冲击型排放；间歇排放，排放期间流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放。4.5.4排放口设置要求
根据《排污口规范化整治技术要求（试行）》以及排污单位执行的排放标准中有关排放口规范化设置的规定，填报废气和废水排放口设置是否符合规范化要求。4.5.5排放口信息
排放口类型划分为主要排放口和一般排放口，具体见表1。废气排放口应填报排放口地理坐标、排气筒高度、排气筒出口内径、国家或地方污染物排放标准、环境影响评价批复要求及承诺更加严格排放限值。废水直接排放口应填报排放口地理坐标、间歇排放时段、受纳自然水体信息、汇入受纳自然水体处地理坐标及执行的国家或地方污染物排放标准。废水间接排放口应填报排放口地理坐标、间歇排放时段、受纳污水处理厂名称及执行的—6
国家或地方污染物排放标准。废水间歇式排放的，应当载明排放污染物的时段。4.5.6污染治理设施和排放口编号污染治理设施编号可填写钻冶炼工业排污单位内部编号。若钻冶炼工业排污单位无内部编号，则根据《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》中的附件4《固定污染源（水、大气）编码规则（试行）》进行编号并填报。有组织排放口编号应填写地方环境保护主管部门现有编号。若地方环境保护主管部门未对排放口进行编号，则根据《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》中的附件4《固定污染源（水、大气）编码规则（试行）》进行编号并填报，4.6其他要求
排污单位基本情况还应包括生产工艺流程图（包括全厂及各工序）和厂区总平面布置图。生产工艺流程图应包括主要生产设施（设备）、主要原辅材料、燃料的流向、生产工艺流程等内容。
厂区总平面布置图应包括主要生产单元、厂房、设备位置关系，注明厂区污水收集和运输走向等内容，同时注明厂区雨水和污水排放口位置。5产排污节点、对应排放口及许可排放限值5.1产排污节点及对应排放口
废气和废水的产排污节点及对应排放口见表1、表2。钻治炼排污单位应填报国家或地方污染物排放标准、环境影响评价批复要求、承诺更加严格排放限值。其余项依据本标准第4.5部分填报产排污节点及排放口信息。产排污节点
浸出槽
除铁槽
萃取槽
电积槽
生产废水
表1钻湿法冶炼产排污节点、排放口及污染因子一览表排放口
吸收塔出口
吸收塔出口
吸收塔出口
吸收塔出口
烟气排放口
企业废水总排放口
生产车间或设施废
水排放口
注：①适用于燃煤锅炉。
排放口类型
废气有组织排放
般排放口
般排放口
一般排放口
一般排放口
一般排放口
废气无组织排放
企业周边
废水排放
主要排放口
主要排放口
注；氮氧化物（以NO2计）只适用于特别排放限值区域的排污单位。污染因子
硫酸雾
硫酸雾、氯气
硫酸雾
硫酸雾、氯气
颗粒物、二氧化硫、氮氧化物（以NO2计）、汞及其化合物、烟气黑度（林格曼黑度，级）
二氧化硫、颗粒物、硫酸雾、氯气、氯化氢、氟化物、铅及其化合物、砷及其化合物、镍及其化合物、汞及其化合物pH值、悬浮物、化学需氧量、氟化物、总氮、总磷、氨氮、总锌、石油类、总铜、硫化物
总铅、总砷、总镉、总汞、总镍、总钻表2钻火法治炼产排污节点、排放口及污染因子一览表产排污节点
原料制备
熔炼炉、焙烧炉等
炉窑等
排放口
排放口类型
废气有组织排放
原料制备系统烟窗/
排气筒
制酸尾气烟
环境集烟烟肉
主要排放口
主要排放口
主要排放口
污染因子
颗粒物
颗粒物、二氧化硫、氮氧化物（以NO,计）、硫酸雾、铅及其化合物、砷及其化合物、镍及其化合物、汞及其化合物、氯气、氯化氢、氟化物
颗粒物、二氧化硫、氮氧化物（以NO,计）硫酸雾、铅及其化合物、砷及其化合物、镍及其化合物、汞及其化合物、氯气、氯化氢、氟化物
产排污节点
废水类别
生产废水
排放口
烟气排放口
排放口
废水总排放口
排放口类型
废气有组织排放
一般排放口
废气无组织排放
企业周边
废水排放
排放口类型
主要排放口
车间或生产设施废
水排放口
主要排放口
注：①适用于燃煤锅炉。
注：氨氧化物（以NO2计）只适用于特别排放限值区域的排污单位。5.2许可排放限值
5.2.1一般原则
许可排放限值包括污染物许可排放浓度和许可排放量。污染因子
颗粒物、二氧化硫、氮氧化物（以NO,计）、汞及其化合物、烟气黑度（林格曼黑度，级）
二氧化硫、颗粒物、硫酸雾、氯气、氯化氢、氟化物、铅及其化合物、砷及其化合物、镍及其化合物、汞及其化合物
污染因子
pH值、悬浮物、化学需氧量、氟化物、总氮、总磷、氨氮、总锌、石油类、总铜、硫化物
总铅、总砷、总、总汞、总镍、总钻对于大气污染物，以生产设施或有组织排放口为单位确定许可排放浓度、许可排放量。主要排放口逐一计算许可排放量，一般排放口只许可浓度，不许可排放量。对于水污染物，以车间或生产设施排放口和企业废水总排放口确定许可排放浓度和许可排放量。
根据国家或地方污染物排放标准确定许可排放浓度。依据总量控制指标及本标准规定的方法从严确定许可排放量，2015年1月1日（含）后取得环境影响批复的排污单位，许可排放量还应同时满足环境影响评价文件和批复要求。总量控制指标包括地方政府或环境保护主管部门发文确定的排污单位总量控制指标、环评批复的总量控制指标、现有排污许可证中载明的总量控制指标、通过排污权有偿使用和交易确定的总量控制指标等地方政府或环境保护主管部门与排污许可证申领排污单位以一定形式确认的总量控制指标。
排污单位填报许可排放量时，应在《排污许可申请表》中写明申请的许可排放限值计算过程。排污单位申请的许可排放限值严于本标准规定的，在排污许可证中载明。9
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