HJ 931-2017.Technical specification for application and issuance of pollutant permit non-ferrous metal metallurgy industry-mercury smelting.
1适用范围
HJ 931规定了汞冶炼排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定的方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了汞冶炼行业污染防治可行技术要求。
HJ 931适用于指导汞冶炼排污单位填报《排污许可证申请表》及在全国排污许可证管理信息平台申报系统中填报相关申请信息，适用于指导核发机关审核确定汞冶炼行业排污许可证许可要求。
HJ 931适用于汞冶炼排污单位排放的大气污染物、水污染物的排污许可管理，不适用于以废旧汞物料为原料的再生冶炼排污单位的排污许可证申请与核发工作。
本标准未做出规定但排放工业废水、废气或者国家规定的有毒有害大气污染物的汞冶炼排污单位其他产污设施和排放口，参照《排污许可证申请与核发技术规范总则》执行，在《排污许可证申请与核发技术规范锅炉工业》发布前，热水锅炉和65t/h及以下蒸汽锅炉参照本标准执行，发布后从其规定。
2规范性引用文件
本标准内容引用了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。
GB 13271锅炉大气污 染物排放标准
GB 30770锡、 锑、汞工业污染物排放标准
GB/T 16157固定 污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法
HJ 493水质采样 样品的保存和管理技术规定
HJ 494水质采样技术指导
HJ 495水质采样方案设计技术规定
HJ 819排污单位自行监测技术指南总则
HJ 820排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉
HJ/T 55大气污染物无组织排放监测技术导则
HJ/T 75固定污染源烟气排放连续监测技术规范(试行)
HJ/T 76固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及监测方法(试行)
HJ/T 91地表 水和污水监测技术规范

中华人民共和国国家环境保扩标HJ931—2017
排污许可证申请与核发技术规范有色金属工业—一汞治炼
Technical specification for application and issuance of pollutant permitnon-ferrousmetalmetallurgyindustrymercurysmelting本电子版为发布稿，请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准2017-12-27发布
环境保护部
2017-12-27实施
1适用范围
2规范性引用文件
3术语和定义
4排污单位基本情况填报要求
5产排污节点、对应排放口及许可排放限值6污染防治可行技术要求
7自行监测管理要求
8环境管理台账记录与执行报告编制要求9实际排放量核算方法
10合规判定方法
附录A（资料性附录）汞治炼废气污染防治可行技术推荐表附录B（资料性附录）汞冶炼废水污染防治可行技术推荐表附录C（资料性附录）环境管理台账记录参考表附录D（资料性附录）手工监测报表示例表附录E（资料性附录）汞冶炼排污单位排污许可证执行报告编制内容附录F（资料性附录）汞治炼行业产排污系数表IIII
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规以及《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发（2016）81号），完善排污许可技术支撑体系，指导和规范汞冶炼排污单位排污许可证申请与核发工作，制定本标准。
本标准规定了汞冶炼排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定的方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了汞治炼行业污染防治可行技术要求核发机关核发排污许可证时，对位于法律法规明确规定禁止建设区域内的、属于国家和地方政府明确规定予以淘汰或取缔的汞治炼排污单位或者生产装置，应不予核发排污许可证。本标准的附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F为资料性附录本标准为首次发布。
本标准由环境保护部规划财务司、科技标准司组织制订。本标准主要起草单位：中国环境科学研究院、北京矿治研究总院、环境保护部环境保护对外合作中心、中国有色金属工业协会、环境保护部环境工程评估中心。本标准环境保护部2017年12月27日批准。本标准自2017年12月27日起实施。本标准由环境保护部解释。
排污许可证申请与核发技术规范有色金属工业一汞治炼1适用范围
本标准规定了汞冶炼排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定实际排放量核算、合规判定的方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了汞治炼行业污染防治可行技术要求。本标准适用于指导汞治炼排污单位填报《排污许可证申请表》及在全国排污许可证管理信息平台申报系统中填报相关申请信息，适用于指导核发机关审核确定汞冶炼行业排污许可证许可要求。本标准适用于汞治炼排污单位排放的大气污染物、水污染物的排污许可管理，不适用于以废旧汞物料为原料的再生冶炼排污单位的排污许可证申请与核发工作。本标准未做出规定但排放工业废水、废气或者国家规定的有毒有害大气污染物的汞治炼排污单位其他产污设施和排放口，参照《排污许可证申请与核发技术规范总则》执行，在《排污许可证申请与核发技术规范锅炉工业》发布前，热水锅炉和65t/h及以下蒸汽锅炉参照本标准执行，发布后从其规定。
2规范性引用文件
本标准内容引用了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。
GB13271锅炉大气污染物排放标准GB30770锡、、汞工业污染物排放标准GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法HJ493水质采样样品的保存和管理技术规定HJ494
水质采样技术指导
水质采样方案设计技术规定
排污单位自行监测技术指南总则排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉HJ820
5大气污染物无组织排放监测技术导则HJ/T55
HJ/T75
HJ/T76
固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及监测方法（试行）HJ/T91
地表水和污水监测技术规范
HJ/T353水污染源在线监测系统安装技术规范（试行）HJ/T354水污染源在线监测系统验收技术规范（试行）HJ/T355水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行）HJ/T356
水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范（试行）HJ/T397固定源废气监测技术规范HJ口口-201口排污许可证申请与核发技术规范总则HJo口-201口排污单位自行监测技术指南有色金属治炼与压延加工HJ口口-201环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范（试行）《固定污染源排污许可分类管理名录》《排污口规范化整治技术要求（试行）》（国家环保局环监（1996）470号）《污染源自动监控设施运行管理办法》（环发（2008）6号）《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》（环水体（2016189号）
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。3.1汞冶炼排污单位mercurysmeltingpollutantemissionunit指生产汞金属的治炼企业，不包括以废旧汞物料为原料的再生冶炼企业。3.2许可排放限值permittedemissionlimits指排污许可证中规定的允许排污单位排放的污染物最大排放浓度和最大排放量。3.3特殊时段specialperiods
指根据国家和地方限期达标规划及其他相关环境管理规定，对排污单位的污染物排放情况有特殊要求的时段，包括重污染天气应对期间和冬防期间等。4排污单位基本情况填报要求
4.1一般原则
排污单位应按照本标准要求，在排污许可证管理信息平台电报系统填报《排污许可证电请表》中的相应信息表。填报系统下拉菜单中未包括的、地方环境保护主管部门有规定需要填报或排污单位认为需要填报的，可自行增加内容。省级环境保护主管部门按环境质量改善需求增加的管理要求，应填入排污许可证管理信息平台申报系统中“有核发权的地方环境保护主管部门增加的管理内容”一栏。排污单位在填报申请信息时，应评估污染排放及环境管理现状，对现状环境问题提出整改措施，并填入排污许可证管理信息平台申报系统中“改正措施”一栏。排污单位基本情况应当按照实际情况填报，对提交申请材料的真实性、合法性和完整性负法律责任。
4.2排污单位基本信息
排污单位基本信息应填报单位名称、邮政编码、是否投产、投产日期、生产经营场所中心经度、生产经营场所中心纬度、所在地是否属于重点区域、是否有环评批复文件及文号、是否有地方政府对违规项目的认定或备案文件及文号、是否有主要污染物总量分配计划文件及文号、颗粒物总量指标（t/a）、二氧化硫总量指标（t/a）、氮氧化物总量指标（t/a）、化学需氧量总量指标（t/a）、氨氮总12
量指标（t/a）、铅及化合物总量指标（t/a）、汞及化合物总量指标（t/a），总铅总量指标（t/a）、总砷总量指标（t/a）、总汞总量指标（t/a）、总镉总量指标（t/a），其余项（如有）由企业自行补充填报。
4.3主要产品及产能
4.3.1一般原则
在填报主要产品及产能时，应选择“汞治炼”。排污单位应根据本标准要求填写排污许可证管理信息平台申报系统中有关主要生产工艺、生产设施、生产设施编号、设施参数、产品名称、生产能力及计量单位、设计年生产时间及其他选项等信息。4.3.2主要生产单元
主要生产单元为必填项，主要包括蒸馏、冷凝、公用单元、其他4.3.3主要工艺
主要工艺为必填项，主要包括蒸馏、冷凝、其他，4.3.4生产设施
生产设施具体分为必填项和选填项，具体要求如下：a）必填项为蒸馏炉、马釜炉、打汞机、储存系统（原料堆场、煤场）、锅炉（燃煤锅炉、燃油锅炉、燃气锅炉），选填项为辅助系统（中间物料贮存场、渣库）：b）本标准尚未做出规定，但排放工业废气或者排放有毒有害大气污染物，且有明确国家和地方持放标准的，相应生产设施为必填项。4.3.5生产设施编号
生产设施编号为必填项，具体分类如下：a）若生产设施有排污单位内部生产设施编号，则填报相应编号；b）若生产设施无排污单位内部生产设施编号，则根据《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》中的附件4《固定污染源（水、大气）编码规则（试行）》进行编号并填报。
4.3.6设施参数
设施参数分为必填项和选填项，各炉窑的炉型尺寸或处理能力为必填项，其他为选填项。4.3.7产品名称
产品名称为必填项，主要包括汞。4.3.8生产能力及计量单位
生产能力及计量单位为必填项，生产能力为主要产品设计产能。产能和产量计量单位均为万t/a.3
4.3.9设计年生产时间
设计年生产时间为必填项，应按环境影响评价文件及批复或地方政府对违规项目的认定或备案文件确定的年生产小时数填写。
4.3.10其他
其他为选填项，排污单位若有需要说明的内容，可填写。4.4主要燃料及原辅材料
主要燃料及原辅材料填写内容：包括种类、原辅材料名称、原辅材料成分、燃料名称、燃料成份、设计年使用量、其他等，具体要求如下：a）种类：分为原辅材料、燃料：b）原辅材料名称：原料为汞精矿，其他辅料包括煤、石灰、废水、废气污染治理过程中添加的化学品（氢氧化钠（烧碱）、碳酸钠、石灰、硫化钠、混凝剂、助凝剂、漂白粉和活性炭等）、其他c）原辅材料成分：主要原辅材料的硫元素占比（干基）、主要有毒有害物质成分及占比：d）燃料名称：分为煤、天然气、柴油、其他：e）燃料成份：应填报燃料的灰分、硫分、挥发分、热值，其中硫分为必填项，其余为选填项：f）设计年使用量：设计年使用量为与核定产能相匹配的原辅材料及燃料年使用量，单位为万t/a或万m2/a：
g）其他：排污单位若有需要说明的内容，可填写：h）上述a）一f）为必填项，g）为选填项。4.5产排污节点、污染物种类及污染治理设施4.5.1一般规定
废气产排污环节、污染物及污染治理设施包括生产设施对应的产污环节、污染物种类、排放形式（有组织、无组织）、污染治理设施、是否为可行技术、排放口编号、排放口设置是否规范及排放口类型。
废水包括废水类别、污染物种类、排放去向、污染治理设施、是否为可行技术、排放口编号、排放口设置是否规范及排放口类型。4.5.2废气
4.5.2.1产排污节点
包括马釜炉、蒸馏炉和锅炉等。4.5.2.2污染物种类
污染物种类应根据GB13271、GB30770确定，见表1。有地方排放标准的，按照地方排放标准确定。
4.5.2.3治理设施
治理设施名称应填写除尘设施、脱硫设施、脱汞设施等。4.5.2.4污染治理工艺
污染治理工艺填写除尘设施治理工艺（袋式除尘器、其他）、脱硫设施治理工艺（石灰-石育法、钠碱法、其他）、脱汞设施治理工艺（硫酸软锰矿净化法、漂白粉净化法、多硫化钠净化法、碘络合法及酸洗脱汞法、其他）。
4.5.3废水
4.5.3.1类别
汞治炼废水填写类别包括生产废水（地面冲洗水、脱硫水、设备冷却水、汞水封水、初期雨水）和生活污水等。
4.5.3.2污染物种类
污染物种类应根据GB30770确定，见表1。有地方排放标准的，按照地方排放标准确定4.5.3.3治理设施
治理设施名称应填写生活污水处理设施、生产废水处理设施等。4.5.3.4污染治理工艺
污染治理工艺填写包括生产废水治理工艺（硫化法、中和法、吸附法等）、生活污水处理工艺（生物接触氧化法、活性污泥法、A/O、A\/O等）。4.5.3.5排放去向及排放规律
汞冶炼排污单位应明确废水排放去向及排放规律。排放去向分为不外排：排至厂内综合污水处理站：直接进入海域：直接进入江河、湖、库等水环境：进入城市下水道（再入江河、湖、库）；进入城市下水道（再入沿海海域）：进入城市污水处理厂；进入其他单位；进入工业废水集中处理设施；其他（包括回用等）。排放规律分为连续排放，流量稳定；连续排放，流量不稳定，但有周期性规律；连续排放，流量不稳定，但有规律，且不属于周期性规律；连续排放，流量不稳定，属于冲击型排放：连续排放，流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放；间断排放，排放期间流量稳定；间断排放，排放期间流量不稳定，但有周期性规律；间断排放，排放期间流量不稳定，但有规律，且不属于非周期性规律；间断排放，排放期间流量不稳定，属于冲击型排放；间断排放，排放期间流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放。
4.5.4排放口设置要求
根据《排污口规范化整治技术要求（试行）》以及排污单位执行的排放标准中有关排放口规范化设置的规定，填报废气和废水排放口设置是否符合规范化要求5
4.5.5排放口信息
排放口类型划分为主要排放口和一般排放口，具体见表1。废气排放口应填报排放口地理坐标、排气筒高度、排气筒出口内径、国家或地方污染物排放标准、环境影响评价批复要求及承诺更加严格排放限值。废水直接排放口应填报排放口地理坐标、间歇排放时段、受纳自然水体信息、汇入受纳自然水体处地理坐标及执行的国家或地方污染物排放标准，废水间接排放口应填报排放口地理坐标、间歇排放时段、受纳污水处理厂名称及执行的国家或地方污染物排放标准。废水间歇式排放的，应当载明排放污染物的时段。4.5.6污染治理设施和排放口编号污染治理设施编号可填写汞冶炼排污单位内部编号，若汞冶炼排污单位无内部编号，则根据《关手于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》中的附件4《固定污染源（水、大气）编码规则（试行）》进行编号并填报。有组织排放口编号应填写地方环境保护主管部门现有编号，若地方环境保护主管部门未对排放口进行编号，则根据《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知》中的附件4《固定污染源（水、大气）编码规则（试行）》进行编号并填写。4.6其他要求
排污单位基本情况还应包括生产工艺流程图（包括全厂及各工序）和厂区总平面布置图，生产工艺流程图应包括主要生产设施（设备）、主要原辅材料、燃料的流向、生产工艺流程等内容。
厂区总平面布置图应包括主要生产单元、厂房、设备位置关系，注明厂区污水收集和运输走向等内容，同时注明厂区雨水和污水排放口位置。5产排污节点、对应排放口及许可排放限值5.1产排污节点及对应排放口
废气和废水产排污节点及对应排放口见表1。排污单位应填报国家或地方污染物排放标准、环境影响评价批复要求、承诺更加严格排放限值其余项依据本技术规范第4.5部分填报产排污节点及排放口信息。表1产排污节点、排放口及污染因子一览表产排污节点
蒸馏炉
马釜炉bzxZ.net
排放口
各装置排气筒
各装置排气筒
烟气排放口
排放口类型
主要排放口
主要排放口
一般排放口
废气有组织排放
污染因子
颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、锑及其化合物、汞及其化合物、铅及其化合物
颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、锑及其化合物、汞及其化合物、铅及其化合物
颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物、烟气黑度（林格曼黑度，级）
产排污节点
排放口
企业周边
车间或生产装置排
企业废水总排放口
注：①适用于燃煤锅炉。
5.2许可排放限值
5.2.1一般原则
排放口类型
废气无组织排放
污染因子
硫酸雾、汞及其化合物、铅及其化合物废水排放
主要排放口
主要排放口
总汞、总镉、总铅、总砷、六价铬pH、石油类、悬浮物、化学需氧量、硫化物、氨氮、总磷、总氮、氟化物、总铜、总锌、总锑、总汞、总镉、总铅、总砷、六价铬
许可排放限值包括污染物许可排放浓度和许可排放量。对于大气污染物，以生产设施或有组织排放口为单位确定许可排放浓度、许可排放量。主要排放口遂一计算许可排放量，一般排放口只许可浓度，不许可排放量。对于水污染物，以车间或生产设施排放口和企业废水总排放口确定许可排放浓度和许可排放量：根据国家或地方污染物排放标准确定许可排放浓度。依据总量控制指标及本标准规定的方法从严确定许可排放量，2015年1月1日（含）后取得环境影响批复的排污单位，许可排放量还应同时满足环境影响评价文件和批复要求。总量控制指标包括地方政府或环境保护主管部门发文确定的排污单位总量控制指标、环评批复的总量控制指标、现有排污许可证中载明的总量控制指标、通过排污权有偿使用和交易确定的总量控制指标等地方政府或环境保护主管部门与排污许可证申领排污单位以一定形式确认的总量控制指标。排污单位填报许可排放量时，应在《排污许可申请表》中写明申请的许可排放限值计算过程。排污单位申请的许可排放限值严于本标准规定的，在排污许可证中载明。5.2.2许可排放浓度
5.2.2.1废气
排污单位废气许可排放浓度依据GB13271、GB30770确定，污染物许可排放浓度为小时均值浓度。有地方排放标准要求的，按照地方排放标准确定。大气污染防治重点控制区按照《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》和《关于执行大气污染物特别排放限值有关问题的复函》的要求执行。其他执行大气污染物特别排放限值的地域范围、时间，由国务院环境保护主管部门或省级人民政府规定。若执行不同许可排放浓度的多台设施采用混合方式排放烟气，且选择的监控位置只能监测混合烟气中的大气污染物浓度，则应执行各限值要求中最严格的许可排放浓度。5.2.2.2废水
汞治炼排污单位水污染物许可排放浓度按照GB30770确定，许可排放浓度为日均浓度（pH值为任何一次监测值）。有地方排放标准要求的，按照地方排放标准确定。7
若排污单位在同一个废水排放口排放两种或两种以上的工业废水，且每种废水同一种污染物执行的排放标准不同时，则应执行各限值要求中最严格的许可排放浓度。5.2.3许可排放量
5.2.3.1一般规定
许可排放量包括排污单位年许可排放量、主要排放口年许可排放量、特殊时段许可排放量。其中，年许可排放量是指允许排污单位连续12个月排放的污染物最大排放量。年许可排放量同时适用于考核自然年的实际排放量。有核发权的地方环境保护主管部门可根据环境管理规定细化许可排放量的核算周期。单独排入城镇集中污水处理设施的生活污水无需申请许可排放量废气许可排放量污染因子为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物、铅及其化合物废水许可排放量污染因子为化学需氧量、氨氮、总汞、总镉、总铅、总砷。对位于《“十三五”生态环境保护规划》等文件规定的总磷、总氮总量控制区域内的汞冶炼排污单位，还应分别申请总磷及总氮年许可排放量。地方环保部门另有规定的从其规定。5.2.3.2许可排放量核算方法
5.2.3.2.1废气
根据排放标准浓度限值、单位产品基准排气量、产能确定大气污染物许可排放量。a）年许可排放量
年许可排放量等于主要排放口年许可排放量，计算如下：E/许可=E注要排放口
式中：Ei许为排污单位第i项大气污染物年许可排放量，t/a：Ei主要搭放口为排污单位第i项大气污染物主要排放口年许可排放量，t/ab）主要排放口年许可排放量
主要排放口年许可排放量用下式计算：E半要提放口-
ZC× Q×R×10-9
式中：E.为主要排放口第i种大气污染物年许可排放量，t/a；C,为第i种大气污染物许可排放浓度限值，mg/m；R为主要产品年产能，t/a；
9,为第j个主要排放口单位产品基准排气量，m/t产品，参照表2取值。汞冶炼排污单位主要排放口基准排气量表表2
产排污节点
蒸馏炉
马釜炉
c）特殊时段许可排放量
排放口
装置排气筒
装置排气筒
排放口类型
主要排放口
主要排放口
单位：m/t产品
基准烟气量
汞冶炼排污单位特殊时段日许可排放量按公式（3）计算。地方制定的相关法规中对特殊时段许可18
排放量有明确规定的从其规定。国家和地方环境保护主管部门依法规定的其他特殊时段短期许可排放量应当在排污许可证当中载明。E日许可=E前一年环统日均排放量×（1-α）式中：E口锋可为汞冶炼排污单位重污染天气应对期间或冬防阶段日许可排放量，t/d；E前一年环统日均排放最为汞治炼排污单位前一年环境统计实际排放量折算的日均值，t/d：α为重污染天气应对期间或冬防阶段日产量或排放量减少比例。5.2.3.2.2废水
a）主要排放口年许可排放量
主要排放口年许可排放量用下式计算：D, =C,×Q× R×10-6
式中：D.为主要排放口第i种水污染物年许可排放量，t/a：C,为第i种水污染物许可排放浓度限值，mg/L：R为主要产品年产能，t/a；
Q为主要排放口单位产品基准排水量，m/t产品，取值参见表3。b）年许可排放量
汞治炼排污单位总铅、总砷、总镉、总汞年许可排放量为车间或生产装置排放口年许可排放量化学需氧量和氨氮年许可量在企业废水总排放口许可年排放量，按照公式（4）进行核算，其中c取值参照GB30770中污染因子浓度，基准排水量Q参考表3。表3汞治炼排污单位基准排水量表序号
排放口
车间或生产装置排放口
企业废水总排放口
注：括号内的数值为执行特别排放限值排污单位的基准排水量。5.2.4无组织排放控制要求
排放口类型
主要排放口
主要排放口
汞治炼排污单位无组织排放节点和控制措施见表4。单位：m2/t
基准排水量
小提示：此标准内容仅展示完整标准里的部分截取内容，若需要完整标准请到上方自行免费下载完整标准文档。