DB5117/T8—2019 美丽乡村社会治安治理规范 发布机构：达州市市场监督管理局 实施日期：2019-07-18 前言 本标准按照GB/T1.1-2009规定的标准化文件起草规则起草，由宣汉县市场监督管理局（宣汉县美丽乡村标准化试点项目建设工作领导小组办公室）提出并归口管理。主要起草单位包括四川万豪企业管理咨询有限公司、宣汉县公安局及宣汉县市场监督管理局。主要起草人：张银、李德龙、曾亮、张浩、罗红英、龚正。 1 范围 本标准规定了美丽乡村社会治安治理的组织机构和内容要求，适用于宣汉县行政区域内开展的社会治安治理活动。 2 组织机构 2.1 农村治保解调委员会 2.1.1 组织形式 设立农村治保解调委员会，由三名以上委员组成，设治保主任一名，必要时可设副主任一名。 2.1.2 工作要求 2.1.2.1 全面负责本村民事纠纷调解。 2.1.2.2 排摸和调处社会矛盾，及时处理信访案件，发现重大矛盾及时上报。 2.1.2.3 组织开展防盗、防火、防灾、防矛盾激化等基层防范工作，并开展多样化群防群治活动。 2.1.2.4 掌握本村治安动态，熟悉基本情况，做到“四清”：社情民意清、重点人员清、地理环境清、治安形势清。 2.1.2.5 协助公安机关开展侦查破案、治安管理、治安防范及交通安全工作。 2.1.2.6 做好社区矫正和刑释解教人员的帮教工作，防治脱管漏管及重新犯罪。 2.1.2.7 开展法制宣传、安全防范和普法教育，提高村民法律意识、防范意识和社会公德意识。 2.2 农村联防组织 2.2.1 组织形式 有条件的地区宜设立农村联防组织，并建立联防制度。 2.2.2 工作要求 在村治保解调委员会领导下，进行治安防范宣传教育；协助相关部门巡逻、堵卡及驻点执勤，及时发现和制止违法犯罪；监督检查治安防范及其他安全措施；协助搜捕流窜犯、在逃犯及通缉犯；协助处置突发事件；保护案发现场并提供破案线索；制止违反治安管理行为，维护国家、集体及个人合法权益；及时疏导和调解民间纠纷；执行村治保解调委员会布置的其他任务。 3 内容要求 3.1 村规民约 结合村实际情况、法律法规及文化道德传统制定符合本村的村规民约。 3.2 法制宣传教育 3.2.1 加大法制宣传力度，提高农民法律意识及自我防范能力。 3.2.2 以“预防为主，教育先行”为指导思想，通过广播、有线电视、宣传栏及印发宣传资料、播放法制专题片等多种形式开展宣传教育。 3.2.3 多渠道、多形式加强对农村闲散无业青少年的法制教育。 3.3 矛盾纠纷排查化解 每月定期召开两次以上矛盾纠纷排查调处工作例会及民情分析会，及时掌握辖区矛盾纠纷动态，研究部署对策。 3.4 突发性事件应急 3.4.1 制订和完善应急处置预案，突发事件发生时，村社干部和综治干部及时赶到现场，采取果断措施，稳定局势，并向上级报告。 3.4.2 遇人民群众生命财产及国家、集体财产受损时，应全力组织抢救；属刑事或治安案件，应保护现场，提供线索，协助公安机关侦破，及时消除不良社会影响；遇事故灾害，应疏散群众并及时救援。 3.5 黄赌毒整治 加强农村黄赌毒整治，派出所应排查辖区涉黄、涉赌、涉毒重点区域，打击相关违法犯罪行为，加强禁毒行动及制毒场所摸排，严控新增吸毒人员及窝点。 3.6 反邪教宣传教育 增强农村村民防邪、反邪思想意识，营造积极向上、健康和谐的社会环境。 3.7 防诈骗宣传教育 针对电信诈骗、非法集资等现象，加大防范宣传和预警拦截，重点防范针对村民的电话诈骗犯罪。 3.8 治安、安全状况通报 定期通报辖区治安及安全状况，及时掌握社会治安动态信息。