DB2103/T010—2024 消防救援队伍灭火救援现场安全管控规范
Specification for Safety Control of Fire Rescue Brigades on Fire Fighting and Rescue Sites
发布单位：鞍山市市场监督管理局
发布日期：2024-01-04
实施日期：2024-02-04

前言
本文件按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》起草，由鞍山市消防救援支队提出并归口。起草单位为鞍山市消防救援支队。主要起草人包括李杨、高建武、刘朝和、周缘、张振夫、刘客、王德阳、梁东超、祝明、张博、张曹阳。
本文件发布实施后，任何单位和个人如有问题和意见建议，可通过来电或来函反馈，归口管理部门及起草单位将依法评估、复审并处理。
通讯地址：鞍山市铁东区园林路249号，联系电话：0412-5596206

引言
随着社会经济发展，各类致灾因素增多，消防救援人员作为应对突发灾害事故的主要应急力量，在火灾扑救和抢险救援中面临的安全风险日益增加。为加强和规范灭火救援现场安全管控，预防作战安全事故，保障指战员生命安全，制定本规范。

1 范围
本文件规定了消防救援队伍在灭火救援行动中实施现场安全管控的术语和定义、基本原则、安全管控职责分工、工作机制和管控程序。适用于鞍山市消防救援队伍。

2 规范性引用文件
以下文件通过文中规范性引用构成本文件必不可少条款：
- GB/T 5907.1-2014 消防词汇 第1部分：通用术语
- GB/T 5907.3-2015 消防词汇 第3部分：灭火救援
注：引用文件注明日期的以该版本为准，未注明日期的采用最新版本，包括所有修改单。

3 术语和定义
3.1 消防救援队伍（fire rescue brigade）：依法或根据需要建立，配备人员和消防装备，负责火灾扑救、应急救援等工作的消防组织，包括国家综合性消防救援队、专职消防队。
3.2 安全管控（safety control）：对人员和车辆进行全方位安全管理的行为和过程。

4 基本原则
4.1 灭火救援现场安全管控应遵循“生命至上、安全第一、预防为主”，实行“谁指挥、谁负责”的作战安全管控责任制。
4.2 各级指挥员在灭火救援过程中，应严格落实安全预警提示、安全分析评估、安全管理控制、安全督导机制，规范作战安全管控程序，坚决避免指战员伤亡。

5 安全管控职责分工
5.1 基本要求
5.1.1 总指挥员对灾害现场安全管控工作负总责，统一领导、指挥、部署安全管控工作。
5.1.2 各岗位人员应严格遵守作战安全规程，履行职责，落实安全措施。

5.2 安全管控职责任务
5.2.1 总（副）指挥员职责包括：组织领导现场作战安全管控，部署参战单位任务；搜集现场信息，初步评估安全状况，提示指挥员安全注意事项；组织灾情侦察，研判危害性及影响范围，必要时吸收专家参与；制定作战安全管控方案并落实措施，督促检查执行情况，适时调整；遇危及生命安全的突发情况，果断下达撤退命令。
5.2.2 指挥长职责包括：协助总指挥做好现场安全管控；不间断搜集现场情况，研判不安全因素，提出防范措施；组织前方指挥员、作战助理实施全方位安全管控；按规定设置紧急救助小组，做好救助准备；督促指导参战人员落实安全防控措施。
5.2.3 作战助理职责包括：协助指挥长制定作战安全管控方案；传达指挥部命令，落实安全措施；关注灾情变化，发现隐患并提出调整建议；统一管理安全员，检查履职情况并纠正问题。
5.2.4 通信助理职责包括：确保现场通信畅通。