DB65/T4652-2023
新疆维吾尔自治区地方标准
质量管理水平评价规范
Evaluation specification for quality management level
2023-07-20发布
2023-09-20实施
新疆维吾尔自治区市场监督管理局发布

【目录】
1 范围
2 规范性引用文件
3 术语和定义
4 评价原则
5 评价指标构成及分值设定
6 评价要求
7 评分方法
8 评价结果
9 评价实施
10 持续改进
附录A（规范性） 质量管理水平评价评分表

【前言】
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
本文件由新疆维吾尔自治区标准化研究院提出，新疆维吾尔自治区市场监督管理局归口。
本文件起草单位：新疆维吾尔自治区标准化研究院、新疆维吾尔自治区市场监督管理局、新疆维吾尔自治区工业和信息化厅、新疆维吾尔自治区交通运输厅、新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅、新疆维吾尔自治区水利厅、新疆维吾尔自治区文化和旅游厅、新疆维吾尔自治区农业农村厅、中国航天标准化与产品保证研究院。
本文件主要起草人：李瑜、黄湘来、孙煜喆、胡晓憨、傅炜、李光磊、高玮苓、陈维博、克热木·依明、陈捷、张建军、谢元堂、曾冬梅、李小虎、张雪婷、鲍智文、赖睿、霍川、黄龙新、郭彦克、王萍、孟蕊梅、任慧宁、帕力扎、赵敏、阿米娜吐尔逊。
本文件实施应用中的疑问，请咨询新疆维吾尔自治区标准化研究院（乌鲁木齐市河北东路188号）。
本文件的修改意见建议，请反馈至新疆维吾尔自治区标准化研究院（乌鲁木齐市河北东路188号）或新疆维吾尔自治区市场监督管理局（乌鲁木齐市新华南路167号）。
联系电话：0991-2818960 / 0991-2818750
邮编：830013 / 830004

1 范围
本文件规定了组织的质量管理水平的评价原则、评价指标构成及分值设定、评价内容、评分方法、评价结果、评价实施和持续改进的要求。本文件适用于组织开展质量管理水平评价和质量技术帮扶、质量管理成熟度等级的培育工作。

2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注期内的引用文件，仅该日期对应的版本适用本文件；不注期内的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用本文件。
GB/T 19001
GB/T 19004
GB/T 19580
GB/T 24001
GB/T 45001

3 术语和定义
GB/T 19580界定的以及下列术语和定义适用于本文件：
质量管理水平 (quality management level)：针对质量管理活动，表明其过程和结果在组织所在行业的内部或外部的经营实践和绩效达到的程度。

4 评价原则
质量管理水平评价工作应遵循以下原则：
一、规范性：严格按照标准化要求；
二、先进性：吸收借鉴国内外先进经验；
三、科学性：遵循PDCA循环持续改进；
四、协调性：与相关法律法规、标准配套；
五、适用性：与组织实际运行状况相结合。

5 评价指标构成及分值设定
质量管理水平评价指标包括：领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量、分析与评价改进、结果（见附录A），满分为1000分。其分值设定为：
一、领导，满分为120分；
二、战略，满分为100分；
三、顾客与市场，满分为140分；
四、资源，满分为100分；
五、过程管理，满分为140分；
六、测量、分析与评价改进，满分为100分；
七、结果，满分为300分。

6 评价要求
6.1 领导
说明组织特色文化建设及其成效，最高管理者如何确定组织的使命、愿景和价值观，并促进形成具有凝聚力的文化和表率作用。说明高层领导如何与员工沟通并鼓励高绩效。说明高层领导如何引领组织并实现组织持续成功，有效支撑质量强区建设，有效打造质量合力。
a) 组织文化：高层领导如何建立和贯彻组织的使命、愿景和价值观，并与组织文化保持一致；
b) 双向沟通：高层领导如何在整个组织内建立坦诚的、双向的沟通机制，如何就关键决策与全体员工及相关方进行沟通；
c) 营造环境：高层领导如何识别并倡导组织的变革和创新，如何创建授权、学习及诚信、遵守法律法规和道德行为规范的组织环境；
d) 聚焦行动：高层领导如何通过关注焦点确立行动计划、实现组织使命，并达成愿景。如何关注相关方需求和期望的预测并予以满足；
e) 组织治理：组织如何完善治理体制所需要考虑的关键因素，如何对高层领导和治理机构成员的绩效进行评价；
f) 社会责任：组织如何积极主动地履行社会责任，包括承担公共责任、倡导和确保法律行为和道德行为的做法，如何开展公益支持活动和起到模范作用。

6.2 战略
说明组织的战略和战略目标以及行动计划是如何制定和实施的，如何针对客观情况变化进行相应调整，如何监测进展情况。如何确保实现所预测的效应。
a) 战略策划：组织如何进行战略策划，战略制定过程步骤有哪些，谁是关键参与者，如何划分组织长、短期计划的时间区间；
b) 战略思考：在战略策划过程中，组织如何确保考虑战略相关的关键因素，如何就这些因素收集和科学分析有关的数据和信息，包括组织的优劣势、机会和威胁、顾客与市场的需求、期望以及机会、持续经营风险和机遇、执行战略的能力；
c) 战略目标：组织的关键战略目标及完成时间表是什么。影响组织竞争格局的变化有哪些，这些关键变化如何影响到组织的产品、顾客、市场、供应商、合作伙伴和运营；应考虑长短期目标相关方的认可程度；
d) 战略部署：组织如何根据战略目标制定长、短期实施计划，如何确保资源配置来支持实施的完成。组织用来追踪关键行动计划进展情况的关键绩效测量项目或指标有哪些，如何确保整体的行动计划监测系统能够强化组织的一致性；
e) 战略评估：组织如何对实施计划执行情况进行评估，并根据客观环境要求进行绩效改进和战略调控。

6.3 顾客与市场