ICS 03.080
CCS A 16

DB 32
江苏省地方标准
DB32/T 4707—2024

中小企业高质量发展巡诊规范
Implementation specification for high quality development diagnosis of small and medium-sized enterprises

2024-02-26发布
2024-03-26实施
江苏省市场监督管理局 发布
中国标准出版社 出版

前言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江苏省工业和信息化厅提出并归口。本文件起草单位：江苏省工业和信息化厅、江苏省中小企业发展中心。本文件主要起草人：李红娟、郭秋霞、严丽华、陈继勇、吴厚军、田巍、王金凤、孙意珺、陶茜。

1 范围
本文件规定了中小企业高质量发展巡诊的组织形式、目标要求、巡诊流程、质量控制与持续改进。
本文件适用于各级中小企业服务中心及其他中小企业公共服务机构开展企业巡诊服务工作。其他组织开展的企业巡诊活动可参照执行。

2 规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。

3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。

3.1
中小企业 small and medium-sized enterprises
符合《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》规定的中型、小型企业。

3.2
巡诊 itinerant diagnosis
通过资料查阅、现场调研、座谈交流，客观掌握企业现状，分析评价企业不足，准确识别存在问题的因素，提出企业管理改善方案的公益性活动。

4 组织形式
中小企业服务中心及其他中小企业公共服务机构在了解企业管理提升需求的基础上，制定巡诊规划，组织专业服务机构或专业人员开展巡诊活动，并进行全过程监督指导，收集意见建议，持续改进活动质量。

5 巡诊目标
以促进中小企业高质量发展为目标，以建设精益企业为基础，评价企业管理能力，指出企业管理中的不足，提出改善意见建议，为企业管理提升提供决策参考，激发作业创新力，提升市场竞争力。

6 基本要求

6.1 组织机构要求
6.1.1 应为合法注册与运营的中小企业服务中心及其他中小企业公共服务机构，应具备相应的组织职能和组织构架。
6.1.2 应具备企业管理知识的专业人员。
6.1.3 应具有清晰的业务流程和规范的管理制度。

6.2 组织人员要求
6.2.1 应具备企业管理、政策信息等业务相关的知识储备和工作经验。
6.2.2 应具备一定的管理、沟通、协调和文字表达能力。
6.2.3 应具备服务意识，能综合考虑各相关方工作，推进工作实施。

6.3 服务机构要求
6.3.1 应依法注册，具备法人资格。
6.3.2 应具备相关管理咨询业务专业技术、业务能力以及相应的咨询经验。
6.3.3 应配备满足服务需求的专家队伍。
6.3.4 应具有健全的组织结构、规范的业务流程和管理制度。

6.4 专家要求
6.4.1 应具有相关的理论知识、专业技能和行业经验。
6.4.2 应具备良好的职业道德操守。

7 巡诊流程和要求

7.1 巡诊流程
巡诊流程见图1。
编制巡诊实施手册 → 收集企业信息 → 甄别企业需求 → 组建巡诊团队 → 开展现场巡诊 → 企业整体评估 → 巡诊结果呈现 → 质量控制与持续改进
图1 巡诊流程

7.2 编制巡诊实施手册
巡诊实施手册内容包括但不限于：
a) 巡诊的制度、规范等纲领性文件；
b) 巡诊的评估体系、巡诊内容、工作流程、评价方法、操作手册等规范性文件；
c) 巡诊日程表、访谈大纲、数据收集清单、企业资料准备清单等操作件；
d) 巡诊效果评估方法和验收标准。

7.3 收集企业信息
7.3.1 企业基本信息，包括名称、联系人、联系电话、所属行业（集群）、细分领域、人员规模、销售额、纳税额等。
7.3.2 企业巡诊需求：制作发放调查问卷，结合企业自述，收集企业在管理方面存在的短板弱项以及运营中的困难和问题。

7.4 甄别企业需求
7.5 组建巡诊团队
7.6 开展现场巡诊
7.7 企业整体评估
7.8 巡诊结果呈现

8 巡诊质量控制与持续改进

附录A（资料性）
参考文献