ICS 03.080.01
CCS X00
DB51
四川省地方标准
DB51/T 3271-2025
食品安全抽检监测规范 计划制定

2025-05-07 发布
四川省市场监督管理局 发布
2025-06-07 实施

前言
本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由四川省市场监督管理局提出、归口、解释并组织实施。
本文件起草单位：四川省市场监督管理局食品安全抽检监测处、四川省食品检验研究院。
本文件主要起草人：郑静、曹东、刘玲君、李正玉洁、唐婧、蒋燕舒、何绍志、黄家秀、王健、吴宇、余晓琴、王毅、徐跃成、王俏、徐翔、谢绍坤、何瑛、米倩文、张琦。

1 范围
本文件规定了食品安全抽检监测规范计划制定的术语和定义、基本要求、计划内容、编制流程、跟踪评价。
本文件适用于四川省市场监督管理部门组织实施的食品安全抽检监测计划制定。

2 规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。

3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1 食品安全抽检监测 food safety sampling inspection
市场监督管理部门组织实施的食品安全抽样检验任务，包括监督抽检、评价性抽检和风险监测。
3.2 监督抽检 supervision and sampling
按照法定程序和食品安全标准等规定，以排查风险为目的，对食品组织的抽样、检验、复检、处理等活动。
3.3 评价性抽检 evaluative sampling
依据法定程序和食品安全标准等规定开展抽样检验，对市场上食品总体安全状况进行评估的活动。
3.4 风险监测 risk monitoring
对没有食品安全标准的风险因素，开展监测、分析、处理的活动。

4 基本要求
4.1 计划制定应遵循科学、公开、公平、公正的原则，以发现和查处食品安全问题为导向，部署安排覆盖食品生产经营活动全过程的食品安全抽样检验任务。
4.2 食品安全抽样检验计划包括监督抽检计划、评价性抽检计划和风险监测计划。
4.3 县级以上地方市场监督管理部门根据上级市场监督管理部门制定的抽样检验年度计划并结合实际情况，制定本行政区域的食品安全抽样检验工作计划。年度计划应覆盖本行政区域内所有食品生产者。
4.4 根据工作需要可以制定不定期或专项食品安全抽样检验计划。

5 计划内容
5.1 任务目标
5.1.1 按照上级市场监督管理部门下达的任务，结合本行政区域食品安全监管工作确定任务目标。
5.1.2 各级任务分工应符合附录 A 的规定。
5.2 具体内容
包括但不限于：
a) 工作原则、任务批次、食品品种；
b) 抽样环节、抽样方法、抽样数量等抽样工作要求；
c) 检验项目、检验方法、判定依据等检验工作要求；
d) 抽检结果及汇总分析的报送方式和时限；
e) 核查处置、复检异议、信息公布、机构考核、数据抽查等工作要求；
f) 法律、法规、规章和食品安全标准规定的其他内容。

6 编制流程
6.1 信息收集
6.1.1 收集食品安全风险信息，信息来源包括但不限于：
a) 监督检查、专项整治、案件稽查、事故调查、舆情监测、投诉举报、应急处置等工作发现的食品风险；
b) 有关行业、部门发布通报的安全隐患；
c) 食品生产经营者在原料采购、生产加工、运输储存等环节存在的风险隐患；
d) 社会公众关注的食品安全问题；
e) 其他风险信息。
组织对风险信息进行汇总分析，形成风险问题清单。
6.1.2 （此处原文编号缺失，根据上下文逻辑应为后续步骤或合并至6.1.1结尾，此处保留原意）

6.2 品种项目确定
6.2.1 根据风险问题清单，结合本行政区域食品产业情况、人口分布状况、市场消费情况等，确定抽检食品品种及项目、抽检对象、抽检时间及频次，以及抽样区域、环节及场所。
6.2.2 应包括但不限于：
a) 风险程度高以及污染水平呈上升趋势的食品；
b) 流通范围广、消费量大、消费者投诉举报多的食品；
c) 风险监测、监督检查、专项整治、案件稽查、事故调查、应急处置等工作表明存在较大隐患的食品；
d) 专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；
e) 学校和托幼机构食堂以及旅游景区餐饮服务单位、中央厨房、集体用餐配送单位经营的食品；
f) 有关部门公布的可能违法添加非食用物质的食品；
g) 已在境外造成健康危害并有证据表明可能在国内产生危害的食品；
h) 其他应作为抽样检验工作重点的食品。

6.3 编制草案
编写计划草案，具体内容参照 5.2 执行。
6.4 征求意见
6.4.1 面向监管部门、承检机构等广泛征求意见。

附录 A（规范性） 食品安全抽样检验任务分工表
附录 B（资料性） 食品安全抽样检验计划评价指标表
参考文献