本部分规定了地震灾害寺接损失评估的内容、工作程序、方法和报告内容。本部分适用于在地震现场统计人员伤亡，评估地震造成的直接经济损失和统计地震救灾投入。 GB/T 18208.4-2005 地震现场工作 第4部分：灾害直接损失评估 GB/T18208.4-2005 标准下载解压密码：www.bzxz.net

ICS 91. 120. 25
中华人民共和国国家标准
GB/T18208.4-2005
地震现场工作
第4部分：灾害直接损失评估
Post-earthguake field works---Part 4 :Assessment of direct loss2005-03-28发布
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国國家标准化管理委员会
2005-10-01实施
GB/T18208.4—2005
本部分依据中国地震局现行≤地震灾害损失评估规定》（1997）和&地震灾害损失评估补充规定》（1999），吸收该规定实施以来所积累的实践经验，并参考《震害调查及震害损失评定工作指荫》（1993)和地现场工作大纲和技术指南》(1998)制定的。《地震现场工作》国家标准包括以下部分：第1部分基本规定；
第2部分：建筑物安全鉴定（（B18208.2：2001)第3部分：调查规范（GB/T18208.3—2000）；第4部分：灾害直接损失评估（B/T18208.4—2005）本部分是第4部分：灾害直接损失评估。本部分的附录 A,附录 B,附录 C,附录 D,附录E,附录 F,附录 G,附录 H、附录 I、附录 J、附录 K、附录 L,附录 M为规范性附录,附录 N为资料性附录。本部分由国地霍厨提出：
本部分由全国地标推化技术委员会（SAC/TC225)归口本部分起草单位：中国地局工程力学研究所，新疆地霞局、本部分主要越章人：袁…凡、苗崇刚、宋立军,郭愚栋,林均岐、张令心。i1范围
地震现场工作
第4部分：灾害直接损失评估
本部分规定了地震灾害自接损失评估的内容、工作程序、方法和报告内容。GB/18208.4-2005
本部分适用于在地麗现场统计人员伤亡评估地露造成的直接经济损失和统计地爱救灾投人。2规范性引用文件
下列文件中的条款通过在本部分中引用雨成为本部分的条义。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修收单（不包括勘误的内容)或修订版均不适用本部分，然面.鼓励根据本部分达成协议的各方研究是否可使用这些文件的新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。GB17740—1999地震震级的规定
GB/T18208.3--2000地震现场T作第3部分：调查规范3术语和定义
下列术语和定义适用于本部分。3. 1
地塞灾喜直接损失earthguake-caased direct loss地震灾害造成的人员伤亡，地微造成物质破坏的经济损失以及救灾投人费用。3.2
地囊直接经济损失earthguakc-ased direct economic loss地震动及地寇地质火害、地震次生灾害造成的房屋和其他工释结构、设施、设备、物品等物质破坏造成的经济损失。
蕴置费用replacement 心ost
基丁当前价格，修复被破坏的房屋和其他工程结构、设施、设备、物品，恢复到震前同样规模和标准所需费用。
地需数灾投入费用cost for earthquake disaster relief地震救灾投入的各种费用，包括人工、物资、运输、医疗药品、消毒防疫、埋葬、废墟清理及人员搬迁暂住等费用。
地麓灾区earthquakestricken area地霆发生后，人民生命财产遣变损失、经济建设遭到破坏的地区。GB/T 18207.1--2000中的定义3.5.2]3. 6
地震极灾区extreme earthquake disaster area遵受地袭灾害直接损失最严重的区域，不包括对杜会经济无直接影响的地囊地质灾害地区。3.7
地囊失去住所人数
number of homeless caused by earthquake因地震失去住所而在室外避难人数。GB/T 18208.4—2005
房盈破坏比damageratio of buildings不同破坏等级的房屋破坏建筑面积与总建筑面积之比。3.9
损失比 loss ratio
不间破坏等级的房屋或工程结构修复所需单价与重置单价之比，3.10
续发地震损失评估loss assessment of cnnsequcnt earthguake针对相同区城袭群型的后续地囊或强余震造成损失进行的灾害损失评估。4地囊灾害损失调查
4.1地囊灾区调查
4.1.1确定地极灾区位置及地囊灾区范围，间通过地震台网测定参数、电话查询收集靠害、航空照片识别，实地调套了解等方法进行综合判定，4.1.2在地囊灾区调查,应收集以下基础资料：城镇村庄分布；
一村镇人口及分布；
一房屋类型；
一各类房屋总建筑面积：
一-人均或户均住宅建筑面积；
各类房屋建避单价：
-“生命线系统构成
一其他工程设施的规模和分布；灾区经济及支托产业；
其他灾区特性资料（自然环境、民族构成等），4.2房屋破坏损失调查分区
4.2.1地灾区的房屋破坏损失情况，应按农村评估区和城市评估这分别调查。4.2.2在农村评估区,应将破坏连续分布的地灾区分为若干子区，分区原则如下：.……6级（不含6级）以下地展，应垒少将地霞灾区分为2个子区，分界线宜选定在地囊锻灾区中心到地衰灾区逆界线的二等分距离处；-…6～7级（不含7级)地震·应至少将地震灾区分为3个子区，分界线宦选定在地震极灾区中心到地震灾区边界线的三等分距离处；-7级以上（含7级)地震，应至少将地袋火区分为4个子区，分界线宜选定在地震极灾区中心到地麓灾区边界线的四等分闽离处；..在地展极灾区能害分布不均时，宦将地囊极灾区所在子区再分为2个以1纳子区4，之，3在破坏莲臻分布的区域之外的被坏这应单独作为评店子这，不应释此单独评估了区作为破坏连续分布评估区的迎界。
4.2.4地袭次生灾害波及范围所在区域，应单独作为评估子区。4.2.5在城市评估区，可接行政区或街区划分评钻学区，如果因场地条件等原导致震害分布不均匀：宜按爱害程度划分为若评估子区。4.3房屋建筑面积调查
4.3,1按照地震灭区房屋结构类型，可将房屋划分为下列类别；钢结构房屋
---—-钢筋混凝土房屋;
-砌体房屋（包括底框架和内框架结构）：单层钢筋混凝土柱厂房；
单层砖柱厂房：
—空旷房屋;
一木结构房屋（包括砖、上圜扩墙）；一砖柱土坏房；
一士坏房；
一土窑菏：
—-石墙承重房：
一其他当地传统建筑。
GB/T 18208.4--2005
4.3.2在每个评估子区，应谢查各类房屋分别的总建筑面积，官通过地展灾区电方府按附录A与附录B境写。
4.3.3在无法得到各类房屋总建筑面积时，可通过抽样调奇得到各类结构建筑面积占总面积的比例，乘以所有房屋总建筑面积得各类房屋总建筑而积，4.3.4在农村评估区，可通过人均房屋建筑面积或户均屋建筑面积乘以人口或户数得到住宅房屋总建筑面积。加上公用房屋和厂房建筑面积得到房屋总建筑询积，4.4房屋破坏等级划分
4.4.1应按照（:R/T18208.3：2000附录A.2将房屋破坏划分为基本完好,轻微破环,中等破坏,严重破坏和毂坏5个等级。
4.4.2对十简易房屋，木结构房屋（包括砖、上围护墙）、转柱垭房、土坏房，土窑洞，石墙承重房等，可分为3个破环等级，划分指标为：毁坏：同GB/T18208.3：2000附录A1.2规定的毁坏或严重破坏的划分指标：破坏:间GB/T 18208.32000附录A 1.2规定的中等破坏或轻微破坏的划分指标基本完好：同GB/F18208.32000附录A1.2规定的基本完好划分指标，4.5房屋破坏比调查
4.5.1房屋坏比应按不同房屋类别、不同破坏等级分别调查求得。4.5.2房屋不同破坏等级的被坏面积，应采用抽样调查得到。对6级以下地震，地震极灾区内官逐个村镇调查。：应区分评估于区和房库类别,将各抽样点调查结果按附录（与附录D坡写。4.5.3抽样调查遵循以下原测：
·.-抛样点的分布，应爵盖整个地震灾区抽样点应代表不同破坏程度，不应只抽样调查破坏轻微的点，或只抽样调查破坏严重的点在农村评估区，应以白然衬为抽样点，抽样点内的房应逐个调查；在城市评钻区，抛样点应选在膀屋集中韵街区，每个抽样点的獲盖面积不少于二个中等街区：
在城中评估区，所有抽样点的房屋的建筑面积总和不应小于该城市评估区房屋总建筑面积的10%；
一在城市评区抽样点·应逐栋调查;因故无法逐栋调查时，每个抽样点调查的房犀建筑商积不成少宇该猫样点房屋总建面积的邻究：4.5.4表村以估区抽样调查点的数月一一6级（不含6级)以下地露，拙样点数不脸少于2个：一6～7级（不含？级)地震,抽样点不应少于36个；一7级以上(含7级)地震，抽样点不应少于8个：GB/T 18208.4—2005
...每个评估了区内的抽样点不应少于12个，当评估于区内树庄少手12个时，应逐个调查。4.5.5分别计算每·个评估子区不同类别房屋在各破坏等级下的破坏比，并将结果按附录F填写。计算方法应符合下列规定：
一分别统计一个评估子区内所有抽样点整类房屋遭受某种破坏等级的破坏两积之和A；一分别统计该评估子区内某类房屋总建筑面积S；一一评估子区内某类房屋遭受种破坏等级的破坏比=A/S。4.5.6不应用各抽样点破坏比的算术平均值作为评估子区的被坏比值。4.5.7当确定等震线（烈度分布）图后，应按照烈度分区再给比不同烈度区的各类房屋的各破坏等级的被坏比井将结果按GB/T18208.3—2000附录C2填写。4. 6 室内外财产损失调查
4.6.1在每个评估子区内，区分任宅和公用房虚，分别针对不同房屋类别和不同坏等级的房屋，宜各选取不少于5户（栋）典型房屋，统计不同破坏等级下住宅和公用房屋室内财产损失值和典型房屋（栋）的总建筑面积，求得二者之比，得到不同类别房屋、不向破坏等级的单位面积室内财产损失值，并按附录F填写。也可以参照当地年临的有关统计数字，根据房尾破坏程度和数意估计。4.6.2每个评估子区的单位面积室内财产损失值，应为评估子区内的各个抽样值的算术平均值，并应将结果按渐录G填写。
4.6.3当房屋重置单价不包援室内装修时，室内装修的破坏摄失应按照4.6.1条规定计入室内财产损失之中。
4.6.4选取典型房屋时应考虑不同经济条件住的比例。4.6.5价值50万元以L:的设备、机械和精密仪器等室内财产损失应逐个调食，调查结果应按附录H填写。价值50万元以下或库存物资可由企事业单位或分管部门归类估计，4.6.6对每个评估子区.应由当地政府按附录A填写性蓄、棚圈、翻墙、蓄水池等室外财产破坏数量和损失，经核实后再按附录I汇总。4.7工程结构和设施损失调查
4.7.1各种生命线系统的工程结构、工业和特殊用途结构等.应逐个调查，并将调查结果逐一按附录J填表。4.7.2对公路、铁路、衣水利灌渠，供排水系统管道.供气系统管道、供热系统管道、输油管道、输电线路、通信系统线路，宜逐段调查得到绝对破坏长度，或抽样调查得到平均每公里破坏长度.再乘以总长度得到绝对破环长度，
5地震伤亡统计与失去住所人数估计5.1地震死亡、重伤和轻伤人数，应按下列规定的标准统计：--死亡因地展直接或间接致死，以及在评估期间死亡的伤员—重伤需要住院治疗的伤员；
轻伤：无须住院治疗的伤员。
5.2人员伤亡只统计人数。
5.3因数火遇险、地震次生灾害导致死伤的人数应加以说明。5.4出现因地震菌失踪人员时,应予统讨。5.5应给出按村落或按街区人员伤亡的空间分布谢查结巢。5.6失去住所人数T，宜根据下列方法计：T=cld:e/2×6-f
其中，
α——为调查中得到的均住宅建筑面积：W心
为调查中得到的户均人口，
为调查中得到的所有住宅房的毁坏建筑面积：为调查中得到的所有任宅房屋的严重破坏建筑面积；为调查中得谢的所有住宅房屋的中等被坏建筑简积；f“为调中得到的死亡人数。
6地囊直接经济损失
6、1房屋及室内外财产的直接经济损失GB/T18208.4—2005
6.1.1房屋被坏损尖比应根据房屋炎别、破坏等级，并应按当地士建工程实标情况，在表1规定的范围内适当选取。
表1房屋破坏损失比
结构类别
钢筋混凝土、翻体房屋
工业厂房
城镇平房、农村建筑
基本完好
轻微破坏
皱坏等级
等被坏
16-~45
17~-45
16~-40
严重破坏
46--80
单惊为百分比（%）
81~-100
71~100
对按照毁坏、被坏、基本完好3个破坏等级评定的房屋，损失比应分别在80%～100%，30%~50%、0%～5%的范围内选取。
6，1.2房屋破坏直接经济损失，应接下列步骤计算：a）按下列公式计算各评估子区各类房屋在某种破坏等级下的损失Lh：L=SXRXXP
其中；
该评估子区间类房屋总建筑面积；R——该评估子区同类房屋某种破坏等级的破坏比；D——该评估子区同类房屋某种被坏等级的失比；P该评估子区间奖房屋重置单价。b）将所有破坏等级的房尾损失相加，得到该评估子区该类房屋破坏的损失；c）将所有房屋类型的损失相加，得到该评估子区房屋损失：d）将所有评估了区的房屋损失相加，得出整个灾区的房屋损失。6.1.3按照附录K和渐录1.分别填写房屋肯接经济损失汇总表。6.1.4住宅和公用房屋室内财产损失，应分别按下列步骤计算：a）按下列公式计算各评估子区各类房屋在某种破坏等级下的室内财产损失In：L S,x R,× V
其中：
S—该评估子区同类房屋总建筑面积；R
该评估子区同类房屋某种破坏等级的破坏比；V。……该评估于区间类房屋某种破环等级单位面积室内财产捆失值。b）将所有破坏等级的室内财产损失相加，得到该评估了区该类房屋的室内财产损失，）将所有类型房屋的室内财产损失相加，得到该评估子区房屋室内财产损失；d）将所有评估子区的室内则产揭失相加，得出整个灾区房屋室内财产损失。(2)
6.1.5仓事业单位室内财产损失，应按照4.6.5条的规定的调查结果评定，评估时应考虑设备被坏环程度或修复难易程度，
GB/T 18208.4--2005
6.1.6室外财产报失，应按照4.6.6条的规定所作调查结果评定，6.2工程结构设施和企业的直接经济摄失6.2.1生命线系统工程结构破坏等级划分生命线系统（电力、交通、通信、供水、供气、供油、供热等系统）工程结构的破坏等级，应按照GB/118208.3-2000中附录D1的规定划分。凡该附录中未作具体规定的结构，可按照下列原则划分破坏等级：
基本完好：不影响继续使用；
…破坏丧失部分功能.间以修复
一毁坏，丧失人部或全部功能；无法修复或已无修复价值。6.2.2生命线系统直接经济损失
6.2.2.1生命线系统的工程结构损失应与有关企业或主管部门会同遂个评定。应由有关企业或主管部门调查后按附录1填写上报，并与地主管部门共同调查核实。6.2.2.2生命线系统的工程结构损失可按服重置造价乘以揽失比来计算，部分生命线系统下程结构的破坏损失比，成按照结构类别、破坏等級和修复难易，在表2规楚范雪内适当逆取。表2部分生命线系统工程结构破坏损失比（%）结构类别
路、公路路堤
挡士墙
取水贮水结构
烟萄、水塔
基本完好
轻微破坏
11 --20
11 ~- 20
破坏等级
中等被坏
21 --40
21~-50
严重破坏
41 -70
51~/70
36·~70
36-~70
7t~100
71:~100
6.2.2.3对于 1.7.2条规定的道路,铁路、管线和渠道,其损失宜按单位长度重置造价乘以绝对破坏长度讨算。
铁路和公路的破坏损失，应计人清理滑坡、塌方和修复支护所增加的费用，6.2.2.44
6.2.2.5生俞线系统的牛产用房屋破坏摄失放按照房屋破坏损失评估方法进行。6.2. 2.6生俞线系统地露直接经济损失应为工程结构损失和生产用房屋损失之和。6.2.3其他如水利系统等各种工程结构和设施的直接经济损失，可参照上述规定逐个计算6.2.4企业直接经济损失
6.2.4.1企业工程结构枫失应与有关企业或主管部门会同遂个评定。根据调查结果和附录H汇总并与地震主管部门共同调查核实。6.2.4.2企业的生产用房屋破坏损失应按照房屋破坏损失评估方法进行。6.2.4.3企业地露直接经济摘失应为工程结构损失和生产用房屋损失之和。6.3地震直接经济损失计算
6. 3. 1地露直接经济损失，应包括房屋、室内财产、室外财产、所有工程结构破坏直接经济损失之和。应按照附录M填写，提供按照行政管理和业务管理系统分别统计的损失值。6,3.2在特殊环境和恶劣的气候等条件下存在无法调查的区域、项目时,可采用修正系数予以修正，修正系数的取值，可根据实际情况在1.0~～1. 3内选取。6.3.3可对全部宣接经济损失修正，也切对部分项目修正，应根据实际情况确定。6.3.4经济损失值应按当时价格以人民币计算，同时给出经济揽失占灾区所在省上一年国内生产总值的比例。
7地需救灾直接投入费用
7.1地震救灾直接投人费用，宜根据实际投人确定。7.2在无法得到确切投人费用时，可按下列方法估计：—6级以下（不含6级）地震，可取地震直接经济损失的1.5%；6--7级（小含7级）地：可取地震直接经济损失的3.5%；—7级以上（含7级）地展，可取地露直接经济损失的6%。8直接失初步评估
8.1直接损失初步评估的原则
GB/T 18208.4—2005
8.1.1不能在一周内完成详细的地震火害摄失评估时，可先采用简化方法进行初步评估，然后进行详细评估。
8.1.2直接经济损失韧步评估，宣给出损失值估计范围，不宜给尚确切数字。8.2人员伤亡和失踪人数估计
8.2.1人员伤广宜根据地方政府f:报数字估计。8.2.2失踪人数应根据现场调查利地方政府上报综合估计。8.3初步评估方法
8.3.1房屋和室内外财产损失
8.3.1.1房屋破坏比·宜根据灾区破坏分布，在各评估子区选择不少于6个有代表性的城市和农村抽样点调查得到破坏比，也可参考过去地震损失评估得到的经验统计破坏比。8.3.1.2单位面积室内财产损失值，可按照4.6.1条规定通过抽样调查确定。8.3.1.3房屋破坏损失和室内财产损失，应按照6.1.1条、6.1.2条和6.1.3条的规定计算8.3.1.4室外财产损失，可根据抽样调查评定。8.3.2行业直接经济损失
8.3.2.1由生命线各系统、水利、企业、卫生、教育管理部门分别土报本系统的工程结构、生产用房屋、室内设备损失估计值。
8.3.2.2在各评子区中按行业选择重点抽样调查核实单价.数量和破坏程度，给出行业直接经济损失初步估计，
9续发地需损失评估
9.1续发地震损失评估，应在前一次地损失评估结束到囊区恢复重建完成之前进行。9.2续发地震损失的地震灾区中与前发地衰灾区不重合的区域，应划为新的评估子区，9.3续发地需损失的地需灾区中与前发地露灾区重合的区域，其损失评估的项目、计算方法应与前发地震损尖评估相同，但应扣除前发各次地震损失之和：对房屋建筑，计算续发地震的破环比时应从最终的破坏比减去前发地的被坏比：一一对案内财产，计算续发地需的单位面积损失值时应减去前发地的值：…一对生命线系统利其他工程结构，应遂个调查续发地震的被坏等级并计算损失，再减去前发地震的损失。
9.4多次续发地震损失的总利，不应超过实物财产的总价值。9.5当重合的评估子区面积较小时，可适当减少抽样点数日，但抽样点不应少于5个。10汇总和报告内容
10.1地避灾害直接损失包括人员伤亡、地震直接经济损失和地救灾投人费用。10.2撤失评估报告应按照附录N所规定的内容编写，GB/T 18208.4—2005
表人：
行政单
位名称
自然村
序政行政村、
居委会
单价/元：
平均每间面积/m：
市，县(区)此内容来自标准下载网
联系电话：
附录A
（规范性附录）
居住房屋等基础资料调查囊
乡（镇、街道）
填表口期：
（益章有效）
各类房屋总面积/(tn或间)
土木其他
其他破坏榜况
1）各类房屋资料请列出爱前面积、财产等基础资料，而不是列出地蔗造成破坏的面积；（其他）
2）房屋结构类型：框架指钢筋混凝土框架；砖混指砖墙承蓝.混疑1楼拔和房顶；砖木指砖墙、木房说明
梁：木指土墙,木屋架：
3）如果农刺房屋面积按间数统计，则必须填写平均每间平方米数；1）中房屋结构类型没有列全，可以根据灾区的情说更改或添加；5）如果出现地裂鐘或喷沙骨水等现象请在备注栏中填写，填表人：
附录B
（规范性附录）
公用、商用或生产用房等基础资料调查表（按用途归类填写）市、县(区)
联系电话：
乡（镇、街道）
填表目期：
（益章有效）
GB/T18208.4—2005
用途类剧：（在下列项目中选取：学校，医院卫生、政府办公及公用、体育场馆和影剧院、宾馆酒店写字楼、金融，T！、其他(具体写期))
行政单位名称
序号！
(行政乡镇、
居委会等)
单价/元：
平均每间面积/m
房屋所
属单位
平均室
内财产
各类房屋总面积/（1m或间）
(其他）
1）各类房屋资料请列出震前面积、财产等基础资料.面不是列出地震造成破坏的而积；备注
3）房屋结构类型：架指钢筋混凝土槟和剪等；转揽指砖墙承再·握凝土楼板和房须；砖本指砖墙、说明
木房架土本指土墙本屋架：
1）如果农村房屋面积按问数统计，则必独填写平均每间平方米数：5）表中房屋结构类型妆有列全，可以根据灾区的情况更改或添加：6）查衰的行政虐级可根据具体情况调整，GB/T18208.4—2005
结构类型
毁殿环
评估子区(或城市评估区)名称：调在者：
评估子区名称：
填表人：
抽样点名称
评街子区名称
房屋类别
填裘人，
房屋类别：
基本完好
附录℃
(规范性附录）
抽样点房屋面积抽样调查汇总表破坏等级
严重破坏中等破坏
轻微破坏
调查点（或抽样点）：
日期：
附录1
（规范性附录）
各抽样点房屋抽样调查汇总表
面积单位.：
轻微敲坏
复梭人
基本完好
抽样总筑面积：
中等破坏
扫期：
附景E
（规范性附景）
各评估区房屋破坏比汇总表
基本完好
复核人
轻微皱坏
严重豉坏
中等破环
日期，
严重敲环
单位：平方米
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