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GB/T 42681-2023

基本信息

标准号: GB/T 42681-2023

中文名称:循环经济绩效评价 农业废弃物资源化利用

标准类别:国家标准(GB)

英文名称:Guideline on performance evaluating for circular economy—Resource utilization of agricultural waste

标准状态:现行

发布日期:2023-05-23

实施日期:2023-09-01

出版语种:简体中文

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相关标签: 循环 经济 绩效评价 农业 废弃物 利用

标准分类号

标准ICS号:环保、保健与安全>>环境保护>>13.020.01环境和环境保护综合

中标分类号:环境保护>>环境保护综合>>Z01技术管理

关联标准

出版信息

出版社:中国标准出版社

页数:20页

标准价格:38.0

相关单位信息

起草人:李干琼、杨丽、邸佳颖、王盛威、王东杰、许艇、张永恩、马佳、彭生平、李季、张利宇、宋成军、高利伟、王禹、熊露、侯启瑞、付海美、张晓芳、廖斌斌、薄一峰、严武

起草单位:中国农业科学院农业信息研究所、中国标准化研究院、农业农村部农业生态与资源保护总站、全国畜牧总站、中国农业大学、上海市农业科学院、北京沃土天地生物科技股份有限公司、北京市科学技术研究院分析测试研究所(北京市理化分析测试中心)、广东广垦畜牧工程研究院有限公司、

归口单位:全国产品回收利用基础与管理标准化技术委员会(SAC/TC 415)

提出单位:全国产品回收利用基础与管理标准化技术委员会(SAC/TC 415)

发布部门:国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会

标准简介

本文件规定了农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用绩效评价的评价原则、评价指标体系、评价方法和评价程序。本文件适用于县级及以上区域农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用的绩效评价,或相关涉农企业农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用的绩效评价。


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标准内容

ICS13.020.01
CCS z 01
中华人民共和国国家标准 
GB/T42681—2023
循环经济绩效评价
农业废弃物资源化利用
Guideline on performance evaluating for circular economy-Resource utilization of agricultural waste2023-05-23发布
国家市场监督管理总局
国家标准化管理委员会
2023-09-01实施
规范性引用文件
术语和定义
评价原则
评价指标体系
评价方法
评价程序
附录A(资料性)
附录B(资料性)
附录C(规范性)
附录I(规范性)
参考文献
农业废弃物资源化利用绩效评价指标权重确定方法相关指标基准值的全国参考值
农业废弃物资源化利用绩效评价指标监测与采集方法农业废弃物资源化利用绩效评价二级指标计算方法GB/T42681-2023
GB/T42681-2023
划第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任本文件由全国产品回收利用基础与管理标准化技术委员会(SA(/TC415)提山并归口。本文件起草单位:中国农业科学院农业信息研究所、中国标准化研究院、农业农村部农业生态与资源保护总站、全国畜牧总站、中国农业大学、上海市农业科学院、北京沃土天地生物科技股份有限公司、北京市科学技术研究院分析测试研究所(北京市理化分析测试中心)、广东广垦畜牧工程研究院有限公司、福建省致青生态环保有限公司、浙江裕峰环境服务股份有限公司。本文件主要起草人:李干琼、杨丽、邸佳颖、王盛威、王东杰、许艇、张永恩、马佳、彭生平、李季、张利宇、宋成军、高利伟、王禹、熊露、侯启瑞、付海美、张晓芳、廖斌斌、薄一峰、严武。1范围
循环经济绩效评价
农业废弃物资源化利用
GB/T42681—2023
本文件规定了农作物秸杆、畜禽粪污资源化利用绩效评价的评价原则、评价指标体系、评价方法和评价程序。
本文件适用于县级及以上区域农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用的绩效评价,或相关涉农企业农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用的绩效评价。2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用义件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
循环经济绩效评价技术导则
GB/T34345
GB/T34805农业废弃物综合利用通用要求术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。3.1
农业废弃物
agriculturalwaste
农业生产和加工过程中废弃的生物质。注:包括种植业废弃物、林业废弃物和养殖业废弃物。[来源:GB/T348052017,3.1]
循环经济绩效评价
performanceevaluating for circulareconomy对农业废弃物的资源产出率、资源循环利用率等循环经济指标进行确定、计算后得出绩效等级结论。
循环经济指数circulareconomyindex资源产山率、资源循环利用率等循环经济指标的赋权平均值。3.4
资源产出率
resourceproductivity
主要物质资源实物量的单位投人所产出的经济量或物质量。注1:主要物质资源实物量指农作物秸秆、裔禽粪污的实际可利用资源量,用消费总量来描述。注2:经济量指农作物秸秆、畜禽粪污的资源化利用产出总值。[来源:GB/T34345—2017,3.1]1
GB/T42681—2023
资源循环利用率
resourcerecyclingrate
在对资源开采、生产加工、流通和消费过程中产生的各类废弃物,经回收处理后形成可再利用资源的比例。
注:各类废弃物指各种农作物秸秆和各种畜禽粪污。[米源:GB/T34345—2017,3.2]3.6
农作物秸秆综合利用率
comprehensive utilization rate of crop straw农作物秸秆综合利用过程中,主要用于肥料化、饲料化、能源化、原料化、基料化的农作物秸秆数量,占农作物秸秆产生总量的比例。3.7
畜禽粪污综合利用率
comprehensive utilization rate of livestock manure畜禽粪污综合利用过程中,主要用于肥料化和能源化的畜禽粪污数量,占畜禽粪污产生总量的比例。
4评价原则
坚持科学性、合理性、公平性和可操作性原则。坚持定性与定量、必选与可选相结合的评价指标分类原则。指标选取从“减量化、再利用和资源化”及代表性方而全而考虑。采用单项指标评价和综合指标评价相结合的原则。采用基本要求和评价指标相结合的原则。5评价指标体系
指标体系框架
农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用的绩效评价指标体系应包括基本要求和评价指标两个部分。基本要求宜为定性指标,评价指标宜为定量指标。5.2
基本要求
农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用的绩效评价基本要求应包括但不限于以下内容:国家和地方农业废弃物资源化利用有关法律法规、政策和强制性标准的贯彻执行情况:—-污染物达标排放情况及污染物排放总量控制要求;一-环境管理体系的建立和认证情况:一一一生产、技术、工艺、设备、产品等方面的要求:一-农业废弃物资源化利用标准体系建立利运行情况。5.3评价指标
评价指标分为两个层级:一级指标和二级指标。一级指标按照GB/T34345选取:二级指标根据农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用的不同技术要求,按照GB/T34805选取。具体指标及指标类型应符合表1利表2的要求。
一级指标
资源产出率
资源循环利用率
社会生态效益
农作物秸秆资源化利用的绩效评价指标二级指标
肥料化产出/(元/t)
饲料化产出/(元/t)
农作物秸秆资源化产出
农作物秸秆综合利用率
耕地质量等级提升值
乡村环境宜居性
能源化产出/(元/t)
原料化产出/(元/1)
基料化产出/(元/1)
肥料化利用率/%
饲料化利用率/%
能源化利用率/%
原料化利用率/%
基料化利用率/%
注1:必选项指农作物秸秆资源化利用中应评价的指标项目。注2:可选项指农作物秸秆资源化利用中鼓励实现的指标项目。畜禽粪污资源化利用的绩效评价指标表2
级指标
资源产出率
资源循环利用率
社会生态效益
畜禽粪污资源化产出
省禽粪污综合利用率
二级指标
肥料化产出/(元/t)
能源化产出/(元/t)
肥料化利用率/%
能源化利用率/%
规模养殖场粪污处理设施装备配套率/%有机肥替代化肥比例/%
耕地质量等级提升值
乡村环境宜居性
注1:必选项指畜禽粪污资源化利用中应评价的指标项日。注2:可选项指高禽类污资源化利用中鼓励实现的指标项目。5.4
指标权重确定方法
GB/T42681—2023
指标类型
2项至少选1项
指标类型
2项至少选1项
对进行农业废弃物资源化利用绩效评价的区域或行业企业应根据实际利用情况,分别确定一级指
标和二级指标的权重,评价指标权重确定方法见附录A。5.5
指标基准值确定原则
评价结果用作区域或行业企业横向对比,以衡量区域或行业中的农作物秸秆、畜禽粪污资源化3
GB/T42681—2023
利用的绩效水平.指标基准值确定原则为:--全国范围内评价时,以当前国内排名前5%的地区达到的数值为基准值取值原则:一区域范围内评价时,以当前区域排名前5%的地区达到的数值为基准值取值原则;一-行业企业评价时,以当前排名前5%的行业企业达到的数值为基准值取值原则。5.5.2评价结果用作区域或行业企业纵向对比.以用于区域或行业农业废弃物资源化利用绩效动态监测,指标基准值应以区域或企业确定的该指标中远期目标为取值原则。相关指标基准值的全国参考值见附录B。
数据监测采集方法
定量指标的数据监测与采集方法.按照附录(的规定执行。6评价方法
6.1评价方式
根据所评价区域或企业农作物秸秆、离类污的实际利用模式,考您典型代表性和综合代表性,采用单项指标评价或综合得分评价两种评价方式。具体如下:单项指标评价为单项评价指标值与基准值相比,对照设定的等级区间.得出单项指标评价等级:
一综合得分评价为循环经济指数和社会生态效益综合得分结果,对照设定的等级分值区间.得山综合评价等级。
6.2评价等级确定方法
6.2.1单项指标评价等级
单项指标评价等级由高到低分为\A级”\B级”和\C级”3个等级,等级划分要求如下:A级为单项指标值大于或等于该指标基准值的90%;--B级为单项指标值大于或等于该指标基准值的70%且小于该指标基准值的90%:一一-(级为单项指标值大于或等于该指标基准值的50%且小于该指标基准值的70%。6.2.2综合得分评价等级
综合得分评价总分为100分,等级由综合得分确定。由高到低分为“★★★★★”“★★★★”和“★★★”3个等级。
★★★★★级为区域或行业企业循环经济领先水平,得分为大于或等于90分:一★★★★级为区域或行业企业循环经济先进水平.得分为大于或等于70分且小于90分;-一★★★级通常为区域或行业企业循环经济一般水平,得分为大于或等于50分且小于70分。6.2.3应根据所评价区域或企业的农作物秸秆、畜离粪污资源化利用水平.在符合基本要求的基础上,结合单项指标评价或综合得分评价结果.合理确定评价等级。6.3综合得分评价计算
农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用绩效评价的综合得分评价由循环经济指数和社会生态效益指标共同确定.计算方法如式(1)所示4
式中:
综合评价数值;
PI----循环经济指数;
社会生态效益值:
循环经济指数权重;
P,=PI×w,+S×2
社会生态效益值权重,u,十u2=1。循环经济指数计算方法
GB/T42681—2023
循环经济指数计算方法如式(2)所示,各二级指标的计算按照附录D的规定执行。PI:
式中:
ZwiRPe
循环经济指数;
资源产出率二级指标个数:
资源循环利用率二级指标个数:X100+
Z@,RRb
资源产出率第:项二级指标的值:资源产出率第;项二级指标的基准值:资源循环利用率第j项二级指标的值;资源循环利用率第项二级指标的基准值;资源产出率第:项二级指标的权重,其中资源循环利用率第项二级指标的权重,其中注:当某资源产出率指标值大于其基准值时,RR=1。
6.5社会生态效益计算方法
社会生态效益值计算方法如式(3)所示。Sbzxz.net
式中:
社会生态效益值;
----耕地质量等级提升值:
L-—-—
耕地质量等级提升基准值;
乡村环境宜居性等级得分;
,=1。
.+....( 1 )
..·(2)
=1;当某资源循环利用率指标值大于其基准值时.取×α:×100+
一-乡村环境宜居性等级得分基准值:耕地质量等级提升指标权重;
乡村环境宜居性指标权重,α1十α2=1。×α×100
(3)
注:乡村环境宜居性等级与得分为:优(4分)、良(3分)、中(2分)、差(1分).乡村环境宜居性等级得分基准值取优等得分。
GB/T42681—2023
7评价程序
指标选取
应根据评价区域或行业企业的农业废弃物资源化利用具体情况,参考表1、表2确定评价指标。数据收集
数据收集程序应保证数据的可靠性·主要从数据的可获得性、适宜性、科学性、统计的有效性和可验证性等因素考虑。
7.2.2数据的收集应采用质量控制和保证方法,以确保获得的数据满足环境绩效评价所需要的类型和质量。
数据的收集程序宜包括数据和信息的识别、归档、存储和处理等。7.2.4数据来源可来自区域管理体系或行业企业的数据、记录数据、报告数据、客户提供的数据等。7.3
数据分析和转化
7.3.1应对收集到的数据进行分析并转化为农业废弃物资源化利用绩效评价所需的数据和信息。7.3.2数据分析可包括对数据适用性、有效性、充分性和完整性的分析。以保证得到可靠信息。7.4
开展评价
按6.1开展评价。
形成报告
将收集到的数据信息、评价计算情况及结论整理形成评价报告。7.6
评审和改进
农业废弃物资源化利用的区域或企业应定期进行绩效评价,并根据绩效评价结果采取措施,不断改进。
A.1通则
附录A
(资料性)
农业废弃物资源化利用绩效评价指标权重确定方法-级指标的权重之和应为1,每个一级指标下的二级指标权重之和应为1。A.2权重确定方法
A.2.1层次分析法(AHP法)
GB/T42681—2023
层次分析法是一种将定性分析和定量分析相结合的多目标决策方法。AHP法的基本思想是先按问题要求建立起一个描述系统功能或特征的内部独立的递阶层次结构,通过网两比较因索(或目标、准则、方案)的相对重要性,给出相应的比例标度,构造上层某要素对下层相关元素的判断矩阵,以给出相关元素对上层某要素的相对重要序列。A.2.2德尔菲法(Delphi法)
就各评价指标的权重,分发调查表向专家函询意见·由组织者汇总整理,作为参考意见再次分发给每位专家.供他们分析判断并提出新的意见,反复多次,使意见趋于一致,最后得出结论。A.2.3主成分分析法(PCA法)
主成分分析法是通过恰当的数学变换,使新变量主成分成为原变量的线性组合,并选取少数儿个在变差总信息量中比例较大的主成分来分析事物的一种方法。7
GB/T42681-2023
附录B
(资料性】
相关指标基准值的全国参考值
和美情标基值散金国值可表1
1“十四玉”农业魔奔物资源化利用桐关指标基准值的全国参考值表B.1
农体务书开教育制室
商意美练青利州中
#技养计景督处理设旗残务配学
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