JTG G10-2016 公路工程施工监理规范 JTGG10-2016 标准压缩包解压密码：www.bzxz.net

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公路工程施工监理规范
中华人民共和国行业标准
JTGG10--2016
公路工程施工监理规范
Specifications for Highway Construction Supervision2016-07-22发布
2016-10-01实施
中华人民共和国交通运输部发布中华人民共和国行业标准
JTGG10—2016
公路工程施工监理规范
Specifications for Highway Construction Supervision2016-07-22发布
2016-10-01实施
中华人民共和国交通运输部发布中华人民共和国行业标准
公路工程施工监理规范
Specifications for Highway Construction SupervisionJTGG10—2016
主编单位：北京市道路工程质量监督站批准部门：中华人民共和国交通运输部实施旧期：2016年10月01日
一民交通出版社股份有限公司
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图书在版编目（CIP）数据
公路工程施工监理规范：JTGG10-2016／北京市道路工程质量监督站主编。一北京：人民交通出版社股份有限公司，2016.8
ISBN 978-7-114-13275-9
I、公…．I．D北．Ⅲ。①道路工程一工程施T施工监理一规范一中国IN.（T>U415.1-65中国版本图书馆CIP数据核字（2016）第190757号标准类型：中华人民共和国行业标准标准名称：公路工程施工监理规范标准编号：JTGG10—2016
主编单位：北京市道路工程质量监督站责任编辑：李农
出版发行：人民交通出版社股份有限公司址：（100011）北京市朝阳区安定门外外馆斜街3号地
址：http：//ccpress.com.cn网
销售电话：（010）59757973
总经销：人民交通出版社股份有限公司发行部经
销：各地新华书店
剧：北京市密东印制有限公司
本：880×12301/16
张：3.75
数：81千
次：2016年8月第1版
次：2016年8月第1次印刷
号：ISBN978-7-114-13275-9
价：40.00元
（有印刷、装订质量间题的图书，出本公司负责调换）中华人民共和国交通运输部
第37号
交通运输部关于发布
《公路工程施工监理规范》的公告现发布《公路工程施工监理规范》（JTGC10-2016），作为公路工程行业标准，自2016年10月1日起施行，原《公路工程施工监理规范》（JTGG10—2006）同时废止。
《公路工程施工监理规范》（JTGG10—2016）的管理权和解释权归交通运输部，日常解释和管理工作由主编单位北京市道路工程质量监督站负责。
请各有关单位注意在实践中总结经验，及时将发现的问题和修改建议函告北京市道路工程质量监督站（地址：北京市丰台区港家庙222号，邮政编码：100076），以便修订时研用。特此公告。
中华人民共和国交通运输部
2016年7月22日
交通运输部办公厅
2016年7月26日印发
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根据交通运输部厅公路字【2014】87号《关于下达2014年度公路工程行业标准制修订项月计划的通知》的要求，由北京市道路工程质量监督站承担对《公路工程施工监理规范》（JTGC102006）的修订工作本规范是对原《公路工程施工监理规范》（JTGG10—2006）的全面修订。经批准后以《公路工程施工监理规范》（JTGG10—2016）颁布实施。本规范修订的基本思路是；以服务交通运输科学发展、安全发展为指针，以加强现代1程管理、深化监理制度改革为统领，以法律法规为依据，坚持目标和问题导向，进一步调整完善监理工作机制，规范监理工作及参建各方行为。以工程质量、安全为重点，突出程序控制、工序验收和检验评定，精简旁站、抽检和内业工作量，落实监理对施T.质量、安全问题的否决权，提高监理工作有效性。本规范修订后仍为9章和4个附录。原第5.6节“合同其他事项管理”单列为第7章“合同事项管理”，原第9章“公路机电工程监理”改为第5.7节“机电工程监理”修订后的章节为：1总则，2语，3基本规定，4施工准备阶段监理，5施工阶段监理，6验收与缺陷责任期阶段监理，7合同事项管理，8监理工地会议，9监理资料；附录A监理旁站项目，附录B监理记录，附录分项工程（中间）交T证书，附录D监理指令单。
本次修订的主要内容包括：
1调整了总监办、驻地办的主要职责，增补了安全、环保监埋方面内容：严格了设置驻地办的条件：调整了监理人员组成和人数配备的基本要求；按照监理单位、监理机构、总监办、驻地办以及监理人员等区分了监理工作主体。2．迹一步理顺了监理工作流程和时序，减少、合并、调整了事前的中批、审查事项，补充了监埋计划、监理细则的具体内容要求。3.突出重点、抓住关键、丰富于段，明确了以巡视为主的现场监理工作方式，提出了检测见证和信息化管理等要求，精简了旁站项目，减少了测量、验证、抽检的项目并降低了频率
4．监理机构检验评定工程质量的范围出分项工程调整为分部工程，优化了检验评定和监理资料内容的要求，降低「内业工作量5.增补了监理工作基本原则的要求，强化了监理机构处理工程质量安全问题的权责，补充了质量问题处理的具体规定：6.明确了机电工程监理的特殊内容，大幅删减了重复的条文，规范了合同事项管理的内容
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公路工舞施工监理规范（JTCC10-2016）本规范由周绪利、翁优灵负贡起草第1章、第2章、第3章，张捷、李达负责起草第4章，周绪利、张捷、李明华负贵起草第5章，翁优灵、姜竹生负责起草第6章，李明华、刘强负责起草第7章，姜竹生、李达负责起草第8章，周绪利、刘强负责起草第9章，周绪利、李达负责起草附录。请各有关单位在执行过程中，将发现的问题和意见，函告本规范日常管理组，联系人：李达（地址：北京市丰台区潘家庙222号，邮编：100076；电话：010-87502225，传真：010-87501879；电子邮箱：[email protected]），以使下次修订时参考。主编单位：北京市道路工程质量监督站参编单位：北京逸群工程咨询有限公司中国公路工程咨询集团有限公司江苏省交通运输厅工程质量监督局河北华达公路工程咨询监理有限公司主
编：周绪利
张捷李明华姜竹生李达刘强
主要参编人员：翁优灵
审：冷曦晨
参与审查人员：李志强
刘子剑
参加人员：薛忠军
王亦麟
李万举bZxz.net
马中南
周元超
石国虎
杭伯安
唐学农
梁军林
王康臣
孙西濛　刘元泉
李定岩
李兴海
基本规定
施工准备阶段监理
监理准备工作
4.2监理工作
施工阶段监理
一般规定
质量监理
安全监理·
环保监理·
费用监理
进度监理：
机电工程监理·
验收与缺陷责任期阶段监理
合同事项管理
监理工地会议
-般规定
第一次工地会议
工地例会
专题会议·
监理资料
附录A
一般规定
资料内容
归档·
监理旁站项目
附录B
附录C
附录D
监理记录
分项工程（中间）交工证书·
监理指令单
本规范用词用语说明
《公路工程施工监理规范》（JTGG10—2016）条文说明1
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公路工程施二监理规范（JTGC10-2016）1
术语…
基本规定
施工准备阶段监理
施工阶段监理
验收与缺陷责任期阶段监理
合同事项管理
8监理工地会议
监理资料
1.0.1为规范公路工程施工监理，提高工程建设管理水平，制定本规范。1.0.2本规范适用于公路新建和改扩建T.程监理：1.0.3公路工程监理的主要依据应包括：1有关法律法规、技术标准。
2监理合同
3施工合同、工程设计文件等。
1.0.4监理合同中应明确各方的职责和权限，应避免责权不清或交叉。，自行监理的亦应以文件形式明确监理机构及其职责和权限。1.0.5公路工程监理T.作应遵循公正、科学、诚信、白律的原则。1.0.6公路工程监理除应符合本规范的规定外，尚应符合国家和行业现行有关标准的规定：
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公路工程连工瓷理规支（JTGG10—2016）2术语
2.0.1 监理 construction supervision监理机构及人员对公路工程施工质量、安全、环保、费用和进度等实施的监督管理及咨询服务活动。
2.0.2监理机构projeetsupervisiondeparrment在项目现场设立的履行监理职责的组织，包括总监理程师办公室（简称总监办）及驻地监理工程师办公室（简称驻地办）。2.0.3监理人员
supervisor
从事项目监理工作的专业技术人员2.0.4监理T程师
Engineer
从事项目监理工作的人员
具备公路工程监理工程师资格、2.0.5总监理上程师
ChiefEnginee
具备公路工程监理工程师资格，负责全面履行项目监理职责的管理者，简称总监2.0.6驻地监理工程师reirdent Engineer具备公路工程监理工程师资格，经总监授权，负责履行驻地办监理职责的管理者。2.0.7监埋计划project planning for supervision由总监主持编制、开展监理工作的指导性文件。2.0.8监理细则dctailed rules for supervisid根据监理计划，针对技术复杂、专业性较强的工程或某一方面监理工作编制的操作性文件。
2.0.9巡视patrol inspeeting
监理工程师对施工现场进行的定期或不定期的巡同检查活动。2
2.0.10 旁站key works supervising监理人员对旁站项目（见附录A）的施工过程进行的现场监督活动，谱
2.0.11抽检 casual inspection监理机构按规定的项目和频率对工程材料或实体质量进行的平行或随机检验活动。2.0.12检测见证inspectionwitness监理人员对施工单位关键项目检测过程进行的现场监督活动2.0.13
监理甘志daily record al projcct supervision监理机构每日对监理工作及施工情况所做的记录G
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公路工程施工片理规范（JTGC10-2016）3基本规定
3.0.1监理机构应依法接照合同约定的职责和权限，代表建设单位对公路工程施下质量、安全、环保、费用和进度等实施监理：公路工程监理应实行总监负责制。3.0.2建设单位应严格执行公路工程质量管理、安全生产、环境保护等法律法规，提供合法、规范、有序的监理工作坏境。3.0.3监理机构设置应符合下列规定：1公路工程项日监理均应设总监办，100km以上的高速公路、一级公路程可设驻地办。当不设驻地办时，总监办应同时履行本规范规定的驻地办职责，2监理机构内部的组织和规模可根据工程特点和规模等因素确定。3监理机构完成监理合同约定的任务后可撤离现场。3.0.4监理人员配备应符合下列规定：1监理机构中监理人员应出总监、监理工程师、试验检测人员和必要的监理员等组成。
2监埋人员的数量和专业结构，应根据监理内容、工程规模、合同工期和施工阶段等因素，按保证有效监理的原则确定。3高速公路、一级公路等宜按每年每7500万元建安费配备监理工程师1名，并可根据工程特点和实际需要在0.8~1.2系数范围内调整。4遇重大工程变更等情况，应经建设单位同意后调整监理人员配备，并签订补充协议：
5监理单位变更总监或监理工程师时，应经建设单位书面同意。3.0.5总监及总监办应履行下列主要职责：1确定监理机构岗位职责及人员，建立工地试验室。2主持编制监理计划，审批监理细则。3主持召开第一次工地会议、监理交底会。4审批施工组织设计及总体进度计划，审验主要原材料和混合料5签发工程开工令、支付证5、单位工程和合同段的停工令及复工令：6组织检查施工单位质量、安全和环保等管理体系的建立及运行情况。审查交工验收申请，评定工程质量，参加交、竣工验收。审核工程分包、工程变更、工程延期和费用索赔等。8
9参与或配合工程质量、安全事故的调查和处理。10组织编写监理月报和监理工作报告，编制监理峻工资料。11提供建设单位委托的其他工程管理咨询服务。3.0.6驻地监理1程师及驻地办应履行下列职责：1主持编制监理细则，
2主持召开工地会议。
3批月进度计划，中查-股原材料和混合料。4审批分部分项工程工申请，签发分部分项「程停「令及复T.令。5核查施工单位测量、施工放线成果并进行复测。基本现定
6采取巡视、旁站、抽检和验收等方式，检查施工质量、安全和环保等情况。7、组织分项工程（中间）交工质量检验评定，进行分部工程质量评定8核算工程量清单，对已完工程进行计量。9组织填写监理日志，编写监理工作报告，归集监理资料。3.0.7监理机构在监理过程中发现施工存在质量问题或安全事故隐患的，应要求施厂单位整改，未整改或整改不合格的不得迹行下一道工序施工，不得进行计量支付。施工单位拒不整改的，监理机构应及时向建设单位或监管部门报告。3.0.8公路工程监理宜实行信息化管理。3.0.9公路工程监理应根据工程管理过程划分为下列三个阶段1监理合同签订之日至工程开工令确定的开工之月为施工准备阶段。2工程开「之日至工程交工验收中请受理之口为施工阶段3工程交工验收中请受理之日至缺陷责任终止证书签发之日为验收与缺陷责任期阶段。
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公路工程施监理规范（JICC10-2016）施工准备阶段监理
4.1，监理准备工作
4.1.1监理计划应由总监主持编制，经监理单信审核后报建设单位批准。当工程监理实施情况发生重大变化时，监理计划应及时修订。监理计划应包括下列主要内容：：工程概况
范围、内容和目标。
2监理工作的依据、卖
监理机构的组织形式，监理人员岗位职责，监理人员和设备配备及进退场计划3
4监理工作制度
监理程序及工
作用表。
环保、费用和进度等监理工作方案、应明确巡视、旁站、抽
5工程质量、
检和验收等具体计划要求。
6合同事项管理和信息管理工作方案：7监理设施等
专业性较强的分部分项工程，尚应编制专项监理细则，并报总4.1.2对技术复杂、
，监理细则应根据工程实际变化情况进行补充、修改。监理细则应监审批。监理过程中
包括下列主要内容：
1工程内容和特点
2监理工作流程。
监理工作要点。
监理工作方法和措施。
5巡视、旁站和抽检等计划。
监理机构应组织监理人员熟悉有关技术标准、合同文件、监理计划和工程设4.1.3
计文件。当发现施工图设计文件有差错时，应及时书面通知建设单位。监理工程师应现场了解、核查施工环境和条件。4.1.4
4.1.5监理机构应按规定填写工程质量责任登记表，如实登记监理人员。4.1.6监理机构应按合同约定配备必要的试验检测仪器设备，建立工地试验室。6
4.1.7建设单位应按合同约定提供监理必要的作、生活等设施。4.2监理工作
施工准各阶段书理
4.2.1总监应对施工单位报审的施工组织设计进行审查，并在规定期限内批复。审查应包括下列基本内容：
1施工组织设计的编审程序。
2质量、安全、坏保、进度和费用等目标，3技术、质量、安全和环保等保证体系4安全技术措施、专项施工方案和施工现场临时用电方案。5桥梁和隧道施工安全风险评估的工程项目清单主要材料和机械设备等资源供应计划6施工人员、资金
7施工总平面布置
交通导改方案，事故应急救援预案。单位、分部、分项工程划分，并报建设单位。4.2.2总监办应审核施工单位提交的对施工单位的技术、
4.2.3监理机构应对施工单位的工程质量责任登记表进行初市，质量、安全和环保等保证体系建立情况进行检查4.2.4监理机构应核查施工单位工地试验室的人员、仪器设备和试验检测能力是否满足施工合同要求及程施工管理需要，管理制度是否健全4.2.5监理工程师应参加设计交底，掌握工程设计意图，设外标准和要点，了解对施工质量，安全和环保控制的要求，澄清有关间题。4.2.6监理工程师应参加工程交桩，对施干单位提变的原始基准点的复测结果进行核查和平行复测，监督施工单位在原始地面线未被扰动前测定地面线并对其测定结果进行必要的抽测，对工程量清单复核结果及土石方工程量计算资料进行核查。4.2.7总监应在施工单位完成施工准备、提交开工预付款担保后，按施工合同约定的金额签署开工预付款支付证书，报建设单位审批。4.2.8总监应在合同段开工前主持召开出施工单位项目经理和技术、质量、安全负责人，1地试验室负责人，其他主要管埋人员及主要监理人员等参加的监理交底会，介绍监理计划的相关内容。
4.2.9总监应主持召开第一次工地会议。会议内容和组织应符合本规范第8.2节的iiiKAoNniKAca
公路工程炼工监理规连（JICG10—2016）有美规定。
4.2.10总监办收到施工单位提交的合同段开工申请后，应对合同段的开工条件进行核查。具备开工条件的，总监应签发开工令，并报建设单位。5施工阶段监理
5.1一般规定
施工阶段监计
5.1.1监理机构应对施工单位提交的分部T程及主要分项工程开T.中请进行审查，并在规定期限内批复。中查应包括下列基本内容：1施工方案及主要施工工艺控制要点等是否衍合有关技术标准2技术、质量和安全管理人员及主要操作人员等的配备是否满足施工合同要求和施工需要。
5.1.2在施工过程巾，监埋机构应对施工单位主体责任落实情况、施工合同执行情况和质量安全等保证体系运行情况进行监督检查。5.1.3监理工程师应采以巡视为主的方式进行施工现场监理，按计划定期或不定期巡视施工现场，对施工的主要工程每天不少于1次，并填与巡视记录（格式见附录B.1)。巡视应包括下列主要内容：施工现场管理人员特别是质量、安全管理人员是否到位，特种作业人员是否持1
证上岗。
2使用的原材料或混合料、构配件和主要施工机械设备是否与批准的一致。3是否接技术标准、工程设计文件、批准的施工组织设计和方案施工，4质量、安全、环保和施工标准化等措施是否落实，施工自检和工序交接是否符合规定。
5.1.4监理机构应安排监理人员对附录A所列旁站项目的施工过程进行旁站，对主要工程的关键项目进行检测见证，并填写旁站记录（格式见附录B.2），签认检测见证结果。
5.2质量监理
5.2.1监理工程师应审查施工单位提交的施工测量放线数据和成果，对从基准点引出的工程控制桩的重点桩位应复测不少于30%，经复测不符合规定时应要求其重新测设。
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公路二程施工监注规范（JI：G10-2016）5.2.2监理机构应审查施工单位报审的原材料和混合料试验资料，对主要原材料立取样进行平行试验，对主要混合料的配合比和路基填料的击实试验结果进行验证，审验合格、经批复后方可在工程上使用。5.2.3监理机构应在施工单位白检合格的基础上按下列规定进行抽检，并填写抽检记录（格式见附录B.3）：
1对钢筋、水泥、沥青、石灰和碎石等原材料及水泥混凝士、沥青混合料和无机结合料稳定材料等混合料，抽检频率按批次应不低于规定施工检验频率的10%。2对分项工程中的关键项目和结构主要尽寸，抽检频率应不低于规定施工检验频率的20%。
3当监理工程师对工程材料或实体质量有疑问时，应进行抽检。5.2.4对施工单位外部采购和委托制作的主要工程构配件或设备，监理工程师应核查产品合格证明文件和施，单位白检报告，进场后对关键项同进行抽检，验收合格后方可使用。对在施工现场不具备检测条件的，监理工程师应按合同约定到厂监督检验。留存影像资料，未
5.2.5监理工程师应对施工单位报验的隐蔽工程进行检查验收、经验收或验收不合格的不得进行下道工序施
5.2.6驻地办在收到分项工程交工或中间交工验收申请后应对施T单位的检验评、检测见证和隐蔽工程验收基础上进行质量定资料进行检查，组织施工单位在监理抽检评定，对评定合格的签发《分项工程（中间）项上程中间验收不宜超过2次
交工证书》
（格式见附录C）。同一个分
5.2.7驻地办应及时对已完分部工程进行质量检验评定，总监办应及时组织对单位工程和合同段进行质量评定。
5.2.8监理机构在监理过程中发现施工不符合法律法规、技术标准及施工合同约定的，应要求施工单位改正，并应符合下列规定：1质量不合格的材料、构配件不得在工程上使用。2对工程质量缺陷，监理机构应签发监理指令单（格式见附录D），要求施工单位整改。
3对质量不合格的工程，监理机构应签发监理指令单，要求施工单位返工处理。4对可能危及结构安全或存在重大隐患的质量问题，应签发停工令并向建设单位报告：
5当发生质量事故时，监理机构应依法按有关规定报告和处理。6监理机构应建立质量问题处理台账。二10
5.3安全监理
施工阶段监注
5.3.1监理机构应确定主要安全监理人员并明确其岗位职贡、监理内容等。5.3.2安全监理工程师应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否衍合工程建设强制性标准，应同时审查应急预案、桥梁和隧道等施工安全风险评估报告。对危险性较大1程的专项施工方案中需专家论证、审查的，应检查施工单仪组织专家论证、审查的情况。
5.3.3，监理机构应检查施工单位安全生产责任制，安全生产规章制度的建立和落实情况，以及重大危险源安全管理和生产安全事故隐患排香治理情况；应核查施工单位项负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，以及施工机械设备和设施的安全许可验收手续。
5.3.4监理机构应检查施工单位危险性较大工程的专项施工方案的实施情况。发现应签发监理指令单，要求施工单位整改。未按专项施工方案实施时。
5.3.5监理机构在监理过程中发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改；情况严重的，应要求施单立停止施工。并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理机构应及时向有关监管部门报5.3.6分项工程交验时，
安全事故的现场处理
问）交工证书》
未完成的不得签发《分项工程（中监理机构应由专人负责建立安全监理台账，及时记录安全专项检查和巡视、5.3.7
旁站中涉及施工安全管理的情况、存在题、监理指令及施工单位处理情况等。5.4环保监理
5.4.1监理工程师应中查施工组织设计中是否按施工合同约定制定了防止、减少环境污染和生态破坏的措施。
5.4.2监理人员应检查施工单位坏保措施的实情况，包括下列主要内容：1是否落实了施工环保责任人，是否对施工人员进行了环保教育。2施工场地布设、材料堆场设置和公路废门材料处理是否符合环保要求。3施工通道、临时便道、料场等在干燥易扬尘时是否洒水降尘。11
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