标准号：SL/T 16-2019
标准名称：小水电建设项目经济评价规程
英文名称：Economic evaluation code for small hydropower projects
标准格式：PDF
发布时间：2019-09-09
实施时间：2019-12-09
标准大小：11.7M
标准介绍：根据水利技术标准制修订计划安排，按照SL1-2014《水利技术标准編写规定》的要求，对SL16-2010《小水电建设项目经济评价规程》进行修订。
本标推共8章和4个附录，主要技术内容有：总则，费用计算，效益计算，财务评价，经济费用效益评价，不确定性分析及风险分析，方案经济比选，改建与扩建项目经济评价等。
本次修订的主要内容有
增加了小水电项目资本金税后财务基准收益率；
修订了建设项目费用分类和计算方法；
修订了建设项目总成本费用计算方法；
修订了建设项目税金计算方法；
删除了容量小于2MW电站经济评价进一步简化的方法增加了小水电项目风险分析内容和方法
增加了小水电项目固定资产分类折旧年限的规定。本标准所替代标准的历次版本为：
SL 16-95
SL 16-2010 1.0.1为规范小水电建设项目经济评价的原则、内容、方法和参数，根据国家现行有关法律法规及政策和《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)的规定，制定本标准。
1.0.2本标准适用于装机容量50MW及以下水电站和其配套电网的新建、改建、扩建项目可行性研、初步设计等阶段经济评价。装机容量10MW及以下的水电站经济评价可采用简化方法，见附录A。

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中华人民共和国水利行业标准
SLIT16-2019
替代SI.16—2010
小水电建设项目经济评价规程
Economic evaluation code for smallhydropower projects
2019-09-09发布
2019-12-09实施
中华人民共和国水利部
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中华人民共和国水利部
关批准发有《小水电建设项日经济评价规程》等4项水利行业标准的公告2019年第7G享
中华人展共和国水利部批准小水电建设项尚经济评价规程（SL/T16一2019）等4项为水利行业标准，现了以公布。序局
标名称
小求中建设项目
经辨证孕现程
太口型水库移民
与期执特临谢详估
水利数据交换
水质氢苯送化
合衡的测定{相
术取一气相色谱质
标翟编号
NT132019
SL/T rS-20:S
S/T793
SL/F7872019
替代标准号
SL -6..-2010
「发口期
实滋！期
2019.6. 02
2016.12.9
2819. 8. 3 2015.12. 1
201起,82
2015.12.9
2819. 12. 5
水利部
2019年9月9日
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根据水利授标雅制修订划安排，按SI1201《水和技术标雅编写规定》的尝求，对SI.162010《小水电设项目经济评价规程》让行修订
不标滩共章和4个附录，主裘技术内容有：意卿，费用计算，效谥计箭，财务评价：经济费用效益评价：不确定性分析皮风险分析：方案经济比选，改建与护建职口经济评价解本次修订的.要内容有：
“一增加了小电项日资外金税片财务基准收益率：修订了建设坝月费而分类和计算方法：修订了建设项H总坡家费刃计算方法：修训了处设频片税金计算方法：圳除了容量小下2M研电站经济评价进求简化的方法：增圳了小水电项目风险分析内容和方法：增如广小水电项甘固定资产分奖新年退的舰定，本标准所替代标准的历次版本为：S.. 1695
SL16—2010
本你御批雅」，中华人民共和国水利部个耀丰持构，水莉部浓衬水利水电司小称准解释单位：水刹部农树水利水电司本标雅主懿单位：水利部农村电气化研究崩本标准参综单信：渐江大学
渐江同济科技职业学院
本标出版，发行单位：中国水翘水电出版社本标雅票退市人：李志惑宅华彭洪惠妆华iiikAacJouakAa
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本标催审查会胶技术负责人：杨炯丰景本标催体例榕式肇查人：陈鼻
本标准存任执行程巾：请各单位注意总结经验，职索资料：随时将有关意现和建议反馈给水利部国际合作与科教司（通信地址：北京市西城区白路二条2号：邢政编码：00053：电话：010-63204533：电邮箱：[email protected])，以址今后修附参考
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费用计算
效益计觉
财务评价
经济费用效益评价
不硫家性分析及风险分断析
方案经济比避
改建与扩建项H经济评价·
附受A、终济评价的简化法
附录B小水电项目出定资产分类折旧午限的翘定附录（）小水电成本和利润以及还货资金计算附录小水电的礼会效益及生态环境效益评价标准用词说明
标准访次版本缩马者信息
条文说明
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1..1为规范小水电建设项日经济评价的原则、内容、方法和参数，根据国家现行有关法律法规及政策和《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）的期定：制定本标准1.0.2会标准活用于装机容量50MW及以下水电站和其配套电网的新建、改建、扩建项月川行性研究初步设计等阶段经济评
价。装机容量10MW及以下的水电站经济评价可采用简化方法，见附录A。
1.0.3小水电建设项日经济评价应色括财务评价利经济费用效益评价：并应符合下列规定
1财务评价：在国家现行财税制度和价格休系的前提条件下，从投资方和财务主体的角度出发，分新计算项月范围内的财务效益利费用，编制财务报表，计算评价指标，分析项月的盈利能力、偿债能力和财务生存能力等行性。
平价建设项月的财务可
2经济费用效益评价：在合理配置社会资源的前提下，从国家经济整体利益的角度出发，分析项目的经济效率、效果和对社会的影响：评价建设项目经济上的合理性，1.0.4小水电建设项目经济评价的别成符合下列规定：1财务评价和经济费用效益评价的结论均可行时，建设项目经济评价可行。
2财务评价和经济费用效益评价的结论均不可行或财务评价可行经济费用效益评价不可行时。建设项目经济评价不可行。
3经济费用效益评价可行而财务评价不川行时，可提出经济优惠政策的建议：如调整电价，低息借款或税费优惠等，使其满足财务川行性的条件。
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1.05小水询建设项H经济评价成遵费与效益计笋径一致的源测，经济评价应以动态分新为主：静态念分新站：以定量分析为主，楚性分析为辅，
1.！.6小水电建设项日经矫评价的算瑕：避包托建设期利运芒期，并应符个下刻规短：
1设期：自建设项上主体工程劲1兴建举投人正常运营时为正：参照项骨建设的个理工期载项月的设进度订划合现确定
之运掌期：自建设项月隧感设计生产能州始常愿营率运营期未为止。根掘项自工提奖别和等级，按照附录确疑上程舍理使前年限。
3资余时间价伯计算的本准点楚布继设期的第年年祝。用和效益除年借款和息外均按年未发牛和绍窝10.了小水中设项目经济评价绘席符合术标雅规楚外：尚座符全国家现有美标推的舰定：
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2遗用计算
2.心1建设现日支出费用应们总投资、总成本宽出和税费，总接资应包拓群设投资、设期利息和沈动资金：设批资成中T程部分、建设征地移民补偿、环境保扩工程、水1保持工程四部分组成，于发供体的，建设投资应包含供凸工程投资。
授资算应符个小下列题定：
财务评价采用的享设设资成采用程设计概（估）算戚某．
2经济费用效益评价时采用的计算投资，成将建设项月的财务投资材料，设备：【资等领目所占投资比例及基价格变排行调馨筑，出可按当地设备和材料的场价格计箭：泌及社公内部转移支付的费用出成调整计笋。3发供电统一计算的建设项回，应计人电站和输电：变户，配电设施的投资。只发不供建设预口的投资应为电站投资，非总成木费应为建设项门达到设计生产能力后丽常运行年份全部成本和费月，应包折经营成本、折旧费、销费和财务费用，计荒方法见隔录（，财每评价中经营成本计行虚符合下列规家：
！发电经营成亦应按下列方法计算：1狠据包社回恶程统计资料分项对比分析确定：但匾按员定编标准梯定职工人数和工资，产对其他各单顾丧用定额计人价整变动的感响。2）按发电经成本的构成，分项计算：见陶录（，2供电经营成在可接：年所在电阅单位供电经营戒本乘以本项目售电单门算，
2.0.4财务评价中应按政筑规定和实际情说计人税金及陷加3
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补贴和利息。经济费用效益评价中不应计人税金及附加、国内借款利息和补贴。经济费用效益评价中的经济费用可通过财务成本费用计算。工程费用中各种税金属工社会内部转移支付费用，应针对费用中包含的流转税、建筑工程费和安装工程费中的税金，设备购置费用中的进项税，接下列规定进行调整：1剔除费用中包含的流转税，
2不计算建筑工程费和安装工程费中的税金。3不计算设备购置费用中的进项税。2.0.5建设项口的折旧费宜根据财政部门的有关规定，按综合折旧率法计算：也可按各类固定资心的折旧年限，采用平均年限法计算，见附录B
2.0.6多口标综合利用开发建设项日的费用应符合下列分摊原则：wwW.bzxz.Net
1以小水电工发为主兼综合利用，月水利设施增加的费用和相应的效益均较小时，费用可不做分摊，全部计入小水电项口。
2以水利开发为主兼有小水电开发时，小水电应按收益比例分摊共用设施的投资，
3小水电开发和水利开发各相当比重时，应按相应比重分摊费用。
2.0.7多目标综合利用开发建设项目工程投资应按下列原则确定：
1大项、溢洪设施、治没迁建等各受益部门的共用设施投资：属共用投资.
2为补偿项目的环保、船闸、鱼梯、筱道等不利影响所需的投资：为维持开发前规模的投资属共用投资：为增加效益而扩大规模所增加的投资属受益部门的专用投资。3吊为某一部门受益，但可替代部分用设施的工程：如河床式电站的挡水厂房代警该段大坝所需投资：替代共用设施部分的投资属共用投资：其余投资为专用投资。4
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