SL/T 795-2020.Guidelines for preparation of comprehensive analysis reports on safe production conditions and facilities of water and hydropower projects.
1总则
1.0.1 为贯彻落实建设工程安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用的要求，规范水利水电建设工程安全生产条件和设施综合分析报告编制工作，制定本标准。
1.0.2 SL/T 795适用于新建、改建、扩建的大中型水利水电建设工程的安全生产条件和设施综合分析报告编制工作。
1.0.3 安全生产条件和设施综合分析报告编制工作应根据水利水电工程可行性研究报告等资料，运用科学的分析方法，对拟建工程推荐的设计方案进行分析，预测工程潜在的危险和有害因素种类、引发各类事故的可能性及其严重程度，提出合理可行的安全技术和安全管理对策措施建议，为工程安全生产管理提供参考依据。安全生产条件和设施综合分析报告应作为初步设计报告劳动安全与工业卫生专篇的编制依据。
1.0.4水利水电建设工程在开展初步设计前， 建设单位应按规定组织对工程安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告备查。
1.0.5安全生产条件和设施综合分析工作的范围应包括工程设计范围内的安全设施和作业场所，对改建、扩建工程，分析范围还应包括所涉及的已有共用工程。
1.0.6本 标准主要引用下列标准:
GB6441企业职工伤亡事故分类
GB/T 13861生产过 程危险和有害因素分类与代码
GB18218危险化学品重大危险源辨识

ICS27.140
中华人民共和国水利行业标准
SL/T 795—2020
水利水电建设工程安全生产条件和设施综合分析报告编制导则
Guidelines for preparation of comprehensive analysisreports on safe production conditions and facilitiesof water and hydropower projects2020 -05-15 发布
中华人民共和国水利部
2020-08-15实施
中华人民共和国水利部
关于批准发布《农田灌溉建设项目水资源论证导则》等3项
水利行业标准的公告
2020年第6号
中华人民共和国水利部批准《农出灌溉建设项目水资源论证导则》（SL/T7692020）等3项为水利行业标准，现予以公布。序号
标准名称
农田灌溉建设
项日水资源论证
水利水电建设此内容来自标准下载网
工程安全生产条
件和设施综合分
析报告编制导则
水T.建筑物地
基处理设计规范
标准编号
SL/T 7692020
SI/T 795—2020
SL/T 792—2020
替代标号
发布日期
2020.5.15
2020.5.15
2020.5.15
水利部
实施日期
2020.8.15
2020.8.15
2020.8.15
2020年5月15月
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根据水利技术标准制修订划安排，按照SL12014《水利技术标准编与规定》的要求，制定本标准。本标准共4章和3个附录，主要技术内容有：一一报告编制程序和工作内容
·-报告编制要求
本标准批准部门：中华人民共和国水利部本标准主持机构：水利部监督司本标准解释单位：水利部监督司本标准主编单位：水利部水利水电规划设计总院本标准参编单位：中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司本标准山版、发行单位：中国水利水电出版社本标淮主要起草人：温续余冀建疆叶莉莉季宏王鹏吴喜张开元
本标准市查公议技术负责人：曹征齐本标准体例格式审查人：陈昊
本标准在执行过程中，请各单位注意总结经验，积累资料：随时将有关意见和建议反馈给水利部国际合作与科技司（通信地址：北京市西城区H广路二条2号，邮政编码：100053；电话：010－63204533；电了邮箱：[email protected]），以供后修订时参考。
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报告编制程序和工作内容
报告编制要求
编制说明
建设工程概述
危险和有害因素辨识·
定性、定量分析与评价
安全对策措施建议
综合分析结论
附件和附图
其他要求
附录A
安全生产条件和设施综合分析所需参考资料清单
附录B安全生产条件和设施综合分析报告编制日录附录C安全生产条件和设施综合分析报格式要求标准用词说明
条文说明
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1总则
1.0.1为贯彻落实建设T程安全设施必须与主体下程同时设计同时施工、同时投人生产和使用的要求，规范水利水电建设工程安全牛产条件和设施综合分析报告编制工作，制定本标准。1.0.2不标准适用于新建、改建、扩建的大中型水利水电建设工程的安全生产条件和设施综合分析报告编制工作。1.0.3安全生产条件和设施综合分析报告编制工作应根据水利水电工程可行性研究报告等资料：运用科学的分析方法，对拟建工程推荐的设计方案进行分析，预测工程潜在的危险和有害因素种类、引发各类事故的可能性及具其严重程度，提出合理可行的安全技术和安全管理对策措施建议，为工程安全生产管理提供参考依据。安全生产条件和设施综合分析报告应作为初步设计报告劳动安全与工业卫牛专篇的编制依据。1.0.4水利水电建设T程在开展初步设计前，建设单位应按规定组织对工程安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告备香。
1.0.5安全生产条件和设施综合分析下作的范围应包括下程设计范围内的安全设施和作业场所，对改建、扩建工程。介析范围还应包括所涉及的已有用工程。1.0.6本标准主要弓用下列标准：GB6441企业职工伤亡事辟分类
GB/T13861产过程危险和有害因素分类与代码GB18218危险化学品重大危险源辨识SI、721水利水巾工程施工安全管理导则1.0.7水利水电建设工程安全生产条件和设施综合分析除应冠合不标准规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。1
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2术语
2.o.1安全生产条件和设施safeproductionconditionsandfacilitics
满足水利水电工程安全牛产的各种因素及具其组合，以及用于保证生产安全的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术、管理措施的总称。
2.0.2危险和有害内素hazardous and harmlul lactors水利水电工程建设和运行过程中可能导致人身伤害、健康损害、财产损失的人、物、环境和管理因素。2
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内容：
3报告编制程序和工作内容
安全生产条件和设施综合分析报召应接以下程序编制：前期准备；
辨识危险和有害因素：
选择分析方法：
定性、定量分析与评价：
提出安全对策措施建议：
提出综合分析结论，
安全生产条件和设施综合分析报告编制应包括以下工作1前期准备工作应明确工作日的、丁作原则、下作范围及工作程序：报告编制人员应对工程所在地的自然条件、对外交通运输条件、周边社会环境、工程选址及总布置条件等进行现场查勘：收集有关安全生产法律法规、技术标准：收集工程的基础资料、相关事故案例、类比工程资料等内容。安全生产条件和设施综合分析所需参考资料宜按附录A收集。2，辨识工程施工期利运行期可能存在的各种危险和有害因素，分析危险和有害因素发生作用的途径及其变化规律。3根据分析日的、要求和工程的特点、工艺、功能或活动分布，选择科学、合理、适用的定性、定量分析方法，对危险和有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行分析。
4，为保障工程建成后安全运行，应从工程选址及周边环境、总体布置、建筑物、设备设施、生产或运行过程、作业环境、工程施工等方面提山安全技术对策措施建议：对工程施工期和运行期的安全产管理提出对策措施建议。5应概括分析结果，提出分析对象与国家有关安全生产法3
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律法规、技术标准的符合性结论：提出危险和有害因素引发各类事故的可能性及其严重程度的预测性结论；明确丁程建成后能否安全运行。
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4报告编制要求
4.1编制说明
4.1.1应说明安全生产条件和设施综合分析工作的目的、原则、范围和程序。
4.1.2应说明安全生产条件和设施综合分析报告的编制依据，包括有关安全生产法律法规、技术标准，建设工程立项批准文件及相关批复：可行性研究报告及审香意见，相关专题报告及审香意见等。
4.2建设工程概述
4.2.1应简要介绍T程概况、地理位置及白然条件、社会环境、工程地质、工程任务和规模、工程布置及建筑物、机电及金属结构、施工组织设计、消防、工程管理及劳动定员、工程投资及全投入等内容。
4.2.2改建、扩建工程应对现有生产规模、工艺、总平面布置、公用工程及辅助设施等情况做简要描述：说明与改建、扩建内容相关的生产系统和公用设施、设备自前的安全生产状况，以及安全管理现状等，并对其是否满足改建、扩建的安全要求进行说明。
4.3危险和有害因素辨识
4.3.1应根据水利水电丁程可行性研究报告等资料，依据GB6441和GB/T13861，结合水利水电建设T程特点，借鉴同类T程经验。从人、物、坏境、管理等方面，分别对工程施工期和运行期可能存在的危险和有害因素进行辨识，明确危险和有害因素存在的部位、方式，以及发牛作用的途径和变化规律。必要时可将工程划分为多个单元进行辨识。5
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4.3.2施工期危险和有害因素辨识应包括以下主要内容：1应根据工程施工组织设订方案，分析施工条件、料场的选择与开采、施工导截流、主体工程施工、施工交通及施工总布置、施工安全管理和施工作业环境等方血川能存在的危险和有害因素。
2应按GB18218、SI721和国家现行有关规定。对工程施工期所涉及的危险物品及危险源进行辨识与分析，明确工程施丁期是否存在重大危险源。
4.3.3应从工程选址及周边环境、工程总体布置、主要建筑物、主要设备设施、生产过程、作业环境、安全管理、重大危险源等方面，对工程运行期可能存在的危险利有害因素讲行辨识，具体应包括以下内容：
1工程选址及周边环境危险因素瓣识应分析工程所听在地气象、水文、地质、地震等自然条件和门然灾害对丁程的安全影响，以及工程与周边地区社会坏境的相互安全影响。2上程总体布置危险因素辨识应分析上程总布置规划、功能布局、各建筑物问的安全距离、建筑物内的安全蔬散通道布置，设备设施间的安全距离、交通道路布置等方面可能存在的危险索
3主要建筑物危险因素辨识应分析丁程运行期的挡水建筑物、泄水建筑物、发电引水建筑物、发厂房（泵房）及开关站（变电站）、边坡工程、灌溉与排水建筑物、供水建筑物、通航和过色建筑物、堤防及河道整治建筑物、交通建筑物、生活场所、亦公场所和仓储场所等可能存在的危险因素。4主要设备设施危险因素辨识应分析工程运行期的应急电源、机电设备、金属结构设备、特种设备、强制检测设备、安全设施等可能存在的危险因素。
5，生产过程危险因素辨识应分析工程运行期生产运行过程中可能造成水沛厂房、火灾、爆炸、触电、机械伤害、起价害、高处坠落、物体打击、车辆伤害、淹溺等事故的危险因素。6
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