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SL/T 779-2019

基本信息

标准号: SL/T 779-2019

中文名称:大中型水库移民后期扶持监测评估导则

标准类别:水利行业标准(SL)

标准状态:现行

出版语种:简体中文

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相关标签: 大中型 水库 移民 监测 评估

标准分类号

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出版信息

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标准简介

SL/T 779-2019.Guidelines for monitoring and evaluation of late-stage support policy for resettlement of large and medium- sized reservoir.
1总则
1.0.1为规范大中型水库移民后期扶持政策实施情况的监测评估工作,保证监测评估工作质量,制定本标准。
1.0.2 SL/T 779适用于大中型水库移民后期扶持政策实施情况的监测评估。
1.0.3 监测评估内容应包括后期扶持政策实施、后期扶持资金使用管理和后期扶持政策实施效果等。
1.0.4 监测评估应以下列文件为依据:
大中型水库移民后期扶持相关规划:
批复的后期扶持人口、资金预算、项目计划及绩效目标;
后期扶持监则识而合同:
其他相关文件。
1.0.5监测评估应 坚持依法、客观、公正、系统、科学的原则,按照监测评估合同约定要求开展工作。
1.0.6监测评估除应符 合本标准规定外,单应符合国家现行有关标准的规定。
2术语
2.0.1大中型水库移民后期扶持监测评估monitoring and evaluation of late-stage support policy for resettlement of large and medium- sized reservoir
独立于水利水电工程移民行政管理机构、项目法人及与其相关单位之外的第三方单位,采用科学的监测手段和评估方法,对大中型水库移民后期扶持政策实施情况进行跟踪监测,系统评估政策实施效果,促进政策顺利实施的行为。
2.0.2本底调查base survey
在开展大中型水库移民后期扶持监测评估前,对移民县、移民村经济社会发展状况及移民生产生活水平现状开展的调查,调查数据作为评估后期扶持政策实施效果的本底值

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标准内容

ICS 01.040.03
中华人民共和国水利行业标准
SL/T779—2019
大中型水库移民后期扶持
监测评估导则
Guidelines for monitoring and evaluationof late-stage sunrort policy for resettlementof large aud nediurm-sized reseryoir标准信息服务
2019-09-09发布
2019-12-09实施
中华人民共和国水利部
行业标准信息服务
中华人民共和国水利部
关下批准发布《小水电建设项目经济价规程》等4项水利行业标准的公告2019年第10号
中华人民共和国水刻部批准小水电建设项凡经济评价规程》(S/T16一2019)等4项为水租行业标准:现子以公布,序子
标游名称
小水出宦设项H
经将评价境程
划型水库移民
六期快资监测评估
水利数据交换
水质氨紫淡化
合谢的独定调推
率最心相色谱
滩综号
SL/6:200P
S1/N 779-2319
SL/T 783 201!
$1./ 787 . 2210
蓉代标」发市日期实日期
S1. 16—2510 1 201s, 9. 201!. 12. 9示准信
2019.9.52:19.12.9
稳服务wwW.bzxz.Net
201905 213
2019. 3. $ 2:19. 12. 9
水利部
2019年 9月9 H
撬水利技术标准划修计计划安排,接照SL1201*水剂技不标雅编写规定》的要求,继制本标雅林滩共和容个附录,主要技不内容有:总则;
术讲;
监测评估基不要求
监测计估组织;
本底调查;
年度监测评估;
价照性评得,
监测评值成呆
木标雄批准部门:中华大民党和国水利部木标准主持机挡:水利部水库移民司本标准解群单位:水测部水库移民司德服务
本标滁主编单位:长江工程监理咨询有限公司【潮本标准出版、发行单位;中国水利水电出版社本标雅十要起草人:张华忠张春艳刘永贵李琴蔡明祥郭涛
存雅定查会议技术负贵人:左萍衣标殖性语式中:曹阳
本标滩在执行过程中,请各单位江意总结经验,积累资料:随时将有关意制和建议反馈给水利部国际合作与科技司(通借地址:北京市西城区自广路-条2号:邢或编码:100058:电话c15-63204533:电子邮箱:Ezh=nwr.1a),以供今后修订参,
监测评估基本要求
监测评估组织
本底渊脊
·够规症
移民居域和移民村经新社会发展状况移民生产生活本半
择本选致
年度监测评估
一股既超
后期拟持人山核是动普理
百补资金发放
年度计划项日安髓
资金使用管讯
筑实效果
6.7性本选取
价段性评估
1一搬划定
72、尺期快持怕关划任务完成评估7.3后快持相关励划当标实愿评估·7.4后期获持政策保险措施评估
监浏评估成果
殿规定
鉴测议估投
, 3监测还估或史的应
附录A
附录R
附录C
附录 D
附录F
附录F
监测评估工作大纲编制费求及证要内容本底调查表
监测评估裁
评估指标表
阶段性评估表
本底调查报告缴制提纲
在度监測评估报估编制提纲
阶段性评估报告编制提纲
标用词说明
条文说明
行业标准信息服务
1.0.1为规范大中型水库移民后期扶持政策实施情况的监测评估工作,保证监测评估工作质员,制定本标准1.0.2本标准适用于大中型水库移民后期扶持政策实施情况的监测评估,
1.0.3监测评估内容应包括后期扶持政策实施、后期扶持资金使用管理和后期扶持政策实施效更等,1.0.4监测评估应以列文件为依据大中型水库移民后期扶持相关规划批复的居期扶持人
一后期扶持监购合所
其他相关文件
资金预算
1.0.5监测评估应坚持依法、客观按照监测评估合同药定要求开展工项目计划及绩效
系统、科学的原则
信息服务
1.0.6监测评估除应符合本标准规定外,应符合间家现行有关标准的规定。
2术语
2..1大型水库移民后期扶特蓝测评仙monitoringanacvalurtian or lale-stage support policy Fot resetilement of largeane rmlium-sized reservir
独文于水利水电工程移民行政管塑机构、顶月法人及与具其相差单位之外的第二为单位,采用科学的监测手段和评估方法,对大中型水军移凤后期忧持政筑实施情况进行跟踪监测,系统评代感宽实殖效果,促进策顺和实施的行为。2.0.2本底调查basesurvey
在计展大中型水库移民后期扶持监测评估前,刘移民县、榜尽程经济社发炭状说放种尽生产生活水平现状开搬的调查,通查数据作为评估后期技持政策实施效果的木抵值。2。0.3年度监测评估annualitaringanlevaluaiion以年度为时间单位,对当年预算挑行年计划项月实施,移民生产生活水变化等情视进行眼踪施测并民宗合评估,雅确反映后期扶持政策实施避展和效果。2.0.4阶服性评估pcriodicaivalnlint果为基础,对规划任务完成情、期划月标实现程度过行阶段性。评:总统经验,发现同题,握出后期扶持政策以及规划实施的意见利建设。
2.0.5专项监测评pecialmuritoringandevaluation对后期扶持收策,届期联持相关规划重点项的实煎情况,实施效景疫影响进行专硕的临测评估2.0.6真补资金lrte:1subsidyfund直接发放给移民个人:用于移民生产生活补助的后期扶持资金
临测评活基本要求
蓝测评站应以悬为基本单元开、3.0.1
3.0.2监测评估主要包括本底调查、年度监测评估和阶段性评估等。根据露恶,可开专项监测评估。3.0,3本底询变基准年为开展大中型水库移民后期伙持政策实施监测评估的前一年。
3.0.:年惠监测评估应以年度预箕和年度计划为依括邀年打展:并区分当年锁凭和往年末完成预等准监测年度的热行情况。35阶段性估应在后期扶持规划实施中期和实施光成后开展。
3.心6监测评估应开现场监测,采敢文献调研、抽样调查、典型谢查,重点调查、个索调等方法收先相美信息;评估成以定量为主,深取定量与定件相含的方法开展。3心子监测方法虚与国民经济和社会学展统计谢查方法相衔接宜使用大数挪和五获网等新技术新达。信息服务
3。非。8监测评估内容、方法和对象应在一定时期内持相对稳定,保证监测评估数据的连续性和间比性。3
4监测评估组织
承担监测评估业务的单位应具备相应的能力、业绩和资4.0.1
信条件。
监测评估单位的基本职责应包括下列职责:根据合同约定编制监测评估工作大纲(监测评估工作大纲编制要求及主要内容见附录A)或者实施细则,并报委托方备案。
2开展监测评估人员培训,收集基础资料,按照工作大纲和规范要求开展监测评估。
3对监测评估收集的基础资料的真实性、有效性进行甄别和校核。
按时提交监测评仅成不,对成果质量负责,并报委托方4
验收。
加强监测评估过程记录管埋,并与严委托方检查。雅信
履行保密
合同约定的其他职责。
4.0.4项目负责人主持开展监测评估工作,签署监测评估文件协调有关各方的关系。
4.0.5监测评估人员应熟悉移民政策法规利技术规程规范,兵有较强的专业技术能力,项目负责人和监测评估主要人员应取得注册咨询工程师(投资)资格或相关专业执业资格。4
5本底调查
5.1一般规定
5.1.1本底调查应包括移民县域经济社会发展状况、移民村经济社会发展状视、移民牛产牛活水平等内容5.1.2移民村经济社会发展状况调否届以村为单位,围绕后期扶肤持相关规划主要自标任务开展。5。1.3本底调奋应充分利用所在移民县国民经济和社会发展统计数据、大中型水利水电工程移民统计报表、后期扶持相关规划等资料,并在此基础上开展现场调查。5.1.4移民生产生活水平主要为抽样调查的样木户信息。5.1.5本底调查应建立本底数据库,性评估的参题
本底调查表见阶录
作为年度监测评估和阶段
移民县域和移民市社会发展状况5.2.1移民县域经济社会发展状洗调查应活下础内容:县域内大中型水库名称、效量、类型、于要待征、后期扶持人口数量及分布等:
县域经济社会发展主要指标,包括农村区城生产资源产业发展、基础设施、公共服务设施、环保设施现状泉平,以及农村居民生产条件、生活水平、收入和消费水平等;
后期扶持相关规划目标任务的基准值和口标值。5.2.2移展村经济社会发展状况调查内容应包括下列内容:移民村概况,包括总人口、移民人口、贫困移民人口数量,劳动力数量、从业结构,居在条件等:生产发展状况,包括土地资源情况,上地经营和流转情5
况,导产业和严品,农民专业合作社及生产经营状况:一基础设施,公共服务设施和环保设施状说,包括交通,饮水、供电、遍信、卫生、教、文化娱乐、社区服务、坏保设施等。
5.3移民生产生活水平
5.3.1,移生生活水平调背内容成包括移户基不情现、牛产条件、生活条作、收人与消费水平等,5.32移良基本情况真体包据下列内签:家庭成员基本情况,包括性别,年龄、民族、受教有程度等;
家庭成员社会保障情况,包括后期扶持方武、低保、五保供养,贫困帮扶、医疗保险、养老保险等,对贫困人需调查致贫原因及携荷搭施等
“家庭戒员劳动力培训及就业悄说,包括培训方式和也容、以及从业类型、地点、时间等,移贝户生产条件应典体包括下效内容:5. 3. 3
准信息服务
承包和实际经驾上面积,在括树地、、林地、数草地、养殖水面面积等;
一.地流转情况:
一家庭经营情记:
参训农民专业合作社情况,
相美产业扶持政策产受情况。
S.3.4移展户牛活条件应具体包括下列内:居住条件:包括件房面积代房结构,危房面积、道路、饮水、卫生、网络通信情况,以及机关帮扶政策亨要情况;
一耐用消费品拥有情沈,包括家用车,摩托车,电动腻力车等。
5.3.5移民户收人与消费水平应其体包括下列内容:6
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