SL/T 789-2019.General specification for safety and health standardization management of water industry.
1范围
SL/T 789规定了水利安全生产标准化管理体系的目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等8个方面的基本要求，并针对水利工程项目法人、勘测设计、施工、监理、运行管理，以及农村水电站、水文测验等专业单位规定了补充要求。
SL/T 789适用于水利工程项目法人、勘测设计、施工、监理、运行管理，以及农村水电站、水文测验等水利生产经营单位开展安全生产标准化建设工作，也适用于对安全生产标准化工作的咨询、服务、评审、管理等。其他水利生产经营单位可参照执行。
2规范性引 用文件
下列文件对本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
GB 2893安全色
GB 2894安 全标志及其使用导则
GB5768道路交通标志和标线
GB 6441企业职工伤亡事故分类
GB6722爆破安 全规程
GB/T 11651个体防护装 备选用规范
GB 13495.1消防安全标志 第1 部分:标志
GB/T15499事故伤害损失工作日标准
GB18218危险化学品重大危险源排识
GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
GB30871化学品生产单位特殊作业安全规范
GB 50016建筑设计防火 规范，
GB 50194建设工程施工现场供用电安全规范
GB50585岩土工程勘察安全规范
GB50706水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范
GB 50987水利 工程设计防火规范

ICS13.100
中华人民共和国水利行业标准
SL/T7892019
水利安全生产标准化通用规范
General specification for safety and health standardizationmanagement of water industry2019-11-13发布
行业标准信息服务平台
2020-02-13实施
中华人民共和国水利部
行业标准信息服务平台
中华人民共和国水利部
关于批准发布《水利安全生产标准化通用规范》等3项水利行业标准的公告2019年第15号
中华人民共和国水和音批准《水利安全生产标化逛用规范》（SL/T789201S）等8项为水利行业标准，现予以公布。
标雅名称
水利安全尘产标准化迈用规范
遗划洪术模拟技术圳程
水利水电工程施工号流动
截流模型试验现程
标萨翁号
SL7T789
SL/T1612019
SL/T 163--2019
荠代标准学
Sr.164-—2c19
SL 163—2013
发布期
2019.11.13
2019, 11. 13
2019, 11.13
实施期
2C25. 2.13
2025. 2. -3
水利部
2019年11月13
行业标准信息服务平台
行业标准信息服务平台
规范性训用义件
基本费求
「标职贵
制度化管现
敬育培
现场管理
安全风险管控及隐急排弯治理
成急誉埋
專故管理
提续改迹
水利工程项目法人补充要求
片标积
制发化管理
教育培训
现场肾理
安全风险管控及稳思排查理
1.6应系管理
中故算温
持续激进
水利水电勘测设计单位补允要求5. 1
口标职
制度花管理·
教育培训
现场管现
安全风险管控及隐患排查治理·.5
5.6i意管理
水利水电施工单位补究要求
月标职费
制变化管库
教育培训
现场管理
发全风险管控及隐忠非查洽理
成急管理
水利工程理单位补充要求
口称以市
制度化管理
SL/T 789—-2619
SI/T 789—2019
款育培训
现频管理
安风险普控皮隐患排查治理
应急管理
事故管
8水利1程管现单位补充要求·
可标职宽
制度化管·
教育培训
现场普理
8.6安全以检管控及隐患排查治型8.G
应急管扭
9农村水电站补充要求
月标职责
制度化臂理
0.3教育培训
9.4现场管理
安全风险管控及隐患排香治理·.5
9.6应急管理
10水文监测单位补充要求
制度化管理
教育培训
现题管理
安个风险管择改险出非查治理
10.6应急管理
行业标准信息服务平台
SL/T 7892019
根据水利技术标证制修订计划安排，按照B/T1.1一29C9“标准化T作导则第1部分：标准的结构和编写”在GB/Ta30C02016《企业安全生产标雅化基本规范》，编制本标准，本标准其1C 章，主要技术内容有基本要求；
水利工程项日法人补充要求；
-水利水电勘测设计单位补充要求；水利水电施二单补充要求；
水利T.程监理单位补充要求；
水利工程管理单位补充要求；
---·农村水电站补充要求；
水文监测单危补充要求，
本标准批滩单位：中华人晟共和国水部本标准i:待机构：水利部蓝督司本殊准解释单立：水利部监督司本标准主编单位：中国水测企业协会木标准参织单位：中国水利水电科学研究院北京中水源禹国环认证中心
安微水安建设集团股份有限公司三峡大学
长江水利委员会水文局
水利部农村电气化研究所
重庆市水利投瓷（集团」有限公司辽宁水利土木工程瓷诊有限公司本标准山版、发行单位：中国水利水电出版社本标裤主瑟起草人：曾令苏玉明王荣鲁本标痒由查会议技术负责人：钟卫领本标崔体例格武中杏人：陈昊
王叶菊莉陈离全桥志童张坚
本标准在快行过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，随时将布室见利议反馈终水利部服务平台
国际介作与科技司（通信陆匪：北京市西城区广路二蔡号：邮墩编砖：0；电活：0[G632c1533；电子邮箱：[email protected]），以供今后修订时参考。W
行业标准信息服务平台
1范围
水利安全生产标准化通用规范
SL/T789—2019
本标准规定了水利安全生产标准化管理体系的日标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐思排查治理、应急管理、事故管现利持续改进等8个方面的基本要求，并对水利工程项目法人、勘测设计、施工、监理、运行管理，以及农村水电站、水文测验等专业单位规定广补充要求。
本标准适用于水利工程项目法人、勘测设计、施工、监理、运行管理，以及农村水电站、水文测验等水利生产经营单位开展安全生产标准化建设工作，也适用丁对安全生产标准化工作的咨询、服务、评审、管理等。其他水利生产经营单位可参照执行。2规范性引用文件
下列文件对本标准的应用是必不可少的，儿是注期的与用支件：仅注期的版本适用于本标其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。谁，凡是不注口期的引用文件，GB2893
安全色
GB2894
GB5768
GB6441
GB6722
安全标志及其使用导则
道路交通标志和标线
企业职工伤工事敬分类
爆破安
GB/T 11651
GB 13495.1
金靓店
个体防护装备选用航范
消防安全标志第1部分：标志
的限务中
事故伤害损失工作日标准
GB/T 15499
GB18218危险化学品重大危险源辨识经营单位生产安全事故应急预案编制导GB/T 29639
GB30871
化学品生
产单位特殊作业安全规范
建筑设计防火规范
GB50016
建设工程施工现场供用电安全规GB 50194
岩土工程勘察安全规池
GB50585
GB50706
GB50987
水利工程设订防火舰范
工业企业设让卫生规范
工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因GBZ 2. 1
工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因索
工作场所职业病危害警示标识
GBZ158
GBZ188
职业健康监护技术规范
水文基础设施建设及技术装备标准SL276
SI.288水利工程施工监理规范
ST./Z 390
水境监测实验室安全技不导则
水利水电工程施工通用安全技术规程SL401
水利水电工程施工作业人员安全操作规程水义基础设施及技术装备管理规范SL415
SL/T 789—2019
SL529农村水电站技术管链规程
SE 649
水文设施工程施T规科
水文设施1程验收规理
S[ 7]4
水羽程施工安全防护设施技术规范SL/Z720水库人坝安全管理成您预察编制导则SI.721水利水电上程范工安全管理导则SI.722水L.钢闸门和启闭机安全运行规程AQ3035危险化学品重k危验源安全监控通用技术规范AQ/T9004企业安全文化建设导则AQ/T9007生产安企事故成急演练基本规范AQ/T9009生产安全事故成急演练评估规范AQ/T9C11、4.产经营中位生产安全事故应急预案评估指南3基本要求
3.1目标职责
3.1.1自标
水利生产经营单位应根据身安全毕产实际，制定文件化的总体科年度安全生产与帜业健康目标，并纳人单位总体和年度生产经营回标，应明确月标的制定、分解、实施、检查、考核等环节要求，并按照所扁属基层单位和部门在牛产经营沔动中所承担的职能，将目标分解为捐标：汀日标责任书：确保落实。
水和牛产经营单位应定期对安全生产与职业健康日标、指标实施情况进行评估和考核，关结合实际及时进行调整。
3.1.2机构和职责
3.1.2. 1机构设置
水利生产经营单位应落实安全生产红织领导机松，成立安全生产员会（领导小组），并应成按照有关期定设置安全生产和职业健康管理机构，或曾备期成的专职或策职安全生产和职业健康管现人员，建立健全从节理机构到基层研组的管埋理网络。3.1.2.2主募负责人及管理层职责水利生产经营单位主要负责人全间负责安全生产和职业健康工作：本后行机应责任和义务。分管负责人应对各白职责范围内的安金生和帜业健「作负责。各级管理人员应按照安全生产和帜业健谢责任制的相要求，履行其安企生产利我健康职资，服务平台
3.1.3全员参与
水利牛产经营单位建文健全安全生产和职业健康责征制，明确各级部门和从业人员的安全正产和职业健康职质，并对职责的避管性、履行情说逊行定期评估和监督考核。水利会产经营单位应为全员参与安全生产和职业健康工作创造必要的条件，建文激励约束机制：鼓励从业人员积极建言献策，营造全员重视安全4产利职业健录的良好筑围：不断改进和提升安全生产和职业健康管理水平，
3.1.4安全生产投入
SL/T 789---2019
水利生产经营单位应建立安全生产投人保障制度：按烈有美规定提取利便用安全生产费用，编制安全费使用计处，建立使用台账，落实、检查、总结安全生产费用的使用情况。水利生产经营单位放按熙有关规定，为从业人员缴纳和关保险费用。3.1.3安全文化建设
水利4产经营单位应开安全文化建议：确立本单位的安企牛产和职业病危害防治理念总行为准财，并教贷、引导全体人员货得执行。水利生产经营单位开展安全文化建设活动，应符合AQ/T904的规定3.1.雅安全生产信息化建设
水利生产经营单位成根据自身实际情说，利和信息化于段开展安全生产管年1作，建立安全生产电子台账管理、币六危险源监控、职业病危害防治、应急管埋、安全风险管控和隐忠白查白报、安全生产预测预警等信息系统。
3.2制度化管理
3.2.1法规标准识别
京利生产经营单位应建立安全牛产和职业健康法律法规、标准规范的管埋制度：明确主管部门、确定政的渠道、方式，及时识别和获取适用、有效的法德法规、标准规范，建立安全牛产和职业处豪法律法规、标雅规获消单和文本数据库水利生产经单位应将造用的安全牛和职业健球法律法规、格准范的相关要求转化为本单位的规章制度、操作规程，并及时传达给相关从业人员，确保相关费求落实到位，3.2.2规竞制魔
水利4产经营单位应建产健全安全生产利职业健康韧意制度：范安金生利职业健豪管理工作，应确保从业人员及时获取制度文本，安全生产和职业键臻规章制度应包括但不限，下内容业标准信息服务平台
-汀标管理；
·安全坐产和职业键康索任制；安全生产投人：
安全年产倍息化：
文件、记录邪档练管理：
一新技术、新艺、新设备设施、新材料管理；教育培训：
班约安个活数：
特种作业人员管埋；
设备设旗管理
惟活动管理：
危险物品管理：
…安全警尔标志管理；
-用电安全管理：
SL/T 789—2019bzxz.net
消防安全管理：
交通安全管理；
相关方管理；
防洪度汛安全管理；
职业健康管理：
劳动防护用品（具）管理：
安全预测预警：
安全风险管理、隐患排查治理；变史管理；
重大危险源辨识与管埋；
应急管现；
事故管理；
安全生产报告；
绩效评定管理。
3.2.3操作规程
水利生产经营单位应按照有关规定，结合本单位生产工艺、作业任务特点以及岗位作业安全风险与职业病防护要求，引用或编制适用的安全生产和职业健康操作规程，发放到相关岗位，并严格
执行。
应确保从业人员参与有关安全生产和职业健康操作规程的编制和修订工作。在新技术、新工艺、新设备设施、新材料投人使用前，应进行安全生产风险评估，组织制（修）订相应的安全生产和职业健康操作规程3.2.4文档管理
3.2.4.1文件和记录管理
水利生产经营单位应建立文件、记录及档案管理制度，明确安全生产和职业健康规章制度、操作规程的编制、评审、发布、使用、修订、废止以及文件、记录及档案管理的职责、程序和要求。应建立健全主要安全生产和职业健康过程与结于的记录，并建立和保存有关记录的电子档案，支持查询和检索，便于白身管理使用和行业主管部门证改检查。3.2.4.2评估
水利生产经营单位应每年至少评估次安全生产和职业健康法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的适用性、有效性和执行情况。3.2.4.3修订
订安全生产和职业健康规章制度、操作规程。3.3教育培训
3.3.1教育培训管理
水利生产经营单位应建健全安全生产和职业健康育培训制度，明确教育培训主管部门，定期识别教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，保证必要的安全教育培训资源，按照有关规定进4
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