SY/T 6630-2012
基本信息
标准号:
SY/T 6630-2012
中文名称:承包商安全绩效过程管理推荐作法
标准类别:石油天然气行业标准(SY)
标准状态:现行
出版语种:简体中文
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相关标签:
安全
绩效
过程
管理
推荐
作法
标准分类号
关联标准
出版信息
相关单位信息
标准简介
SY/T 6630-2012 承包商安全绩效过程管理推荐作法
SY/T6630-2012
标准压缩包解压密码:www.bzxz.net
标准内容
ICS13.100
备案号:37557—2012
中华人民共和国石油天然气行业标准SY/T6630--2012
代替SY/T6630--2005
承包商安全绩效过程管理推荐作法Contractor safety performance process2012—08-23发布
国家能源局
2012一12-01实施
术语和定义
4业主
5承包商
6淘通
附录A(资料性附录)本标准与APIStd22201:2005相比的结构变化情况附录B(资料性附录)本标准与APIStd2220:2005技术性差异及其原因附录((资料性附录)合同安全条文和合同附件附录D(资料性附录)标书:索要资料附录E(资料性附录)承包商入场安金教育.附录F(资料性附录)承包商安全方案检查表SY/T66302012
SY/T6630-2012
本标准按照GB/T,120R9发标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》给出的规则起草。
本标准代替了SY/T6630斤2005《承包商安全绩效过程管理推荐作法,与SY/T6630-2005相比,主要技术内容变化如下:
增加了图!“承包商安全方案管理程序”:删除了2005年版的附录C和附录D本标准使用重新起草法修改采用美国石油协会APIS1d2220:2005承包商安全绩效过程管理规范》。
本标准与APIS:d2220:2005相比,在结构上有所调整,附录A中列出了与APIStd2220:2005相比章条变化对照一览表
本标准与APIStd2220:205相比存在技术性差异,试些差异涉及的条款已通过在其外侧页边空自位管的垂直单线(丨)进行了标示,附录B中给出了相应技术性差异及其原因的一览表,由于增加了附录A和附录B.本标准将APSrd2220:205中的附录A、附录B、附录D、附录E相应调整为附录C、附录D弱录E、附录F。本标准还做了下列编辑性修改:删去了APIStd22201:2C05中与主题无关的资料性内容,包括标准的库页、特别提示等;将“本文件”一词改为“本标准”本标准由石油工业安全专业标准化技术委员会提出并归口、本标准主要起草单位:中国石油化工股份有限公司青岛安会工程研究院、中国石油化工股份有限公司胜和分公司。
木标准主要起草人:于风清、刘康炜、张晓华、俞害兴、谭小红、闫玲、喻丽娟、刘瑞霞、王艳、边兆杰。
1范围
承包商安全绩效过程管理推荐作法SY/T6630-2012
本标准规定了石油天然气行业在承包商安全绩效管理过程中对业主和承包商双方的推荐作法本际准适用于石油天然气行业承包商安全健康绩效管理。本标准不适用于对设施安全一般不产生影响的杂务承包商,女从事清洁、洗衣和搬运(投递)的承包商:不适用于公共安全相关问题的誉理。2术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。2. 1
承包商contractor
在石油大然气设施及其周固从事建筑,维护/维修,改造,大修或专业服务的承包商。2. 2
拥有石油天然气设施所有并提出安全健康要求的人或企业法人。2.3
安全绩效safetyperforrmance
反映承包商所从事承包作业或活动安全状况的可测量结累3通则
3.1一般要求
业主和承包商应确保作业场所安全保护其员工的安全和健康,携手改进承包商的安全和健康绩效,实现双赢。承包商应建立并实施综专性和系统性安全方案,提高安全绩效。建立并实施承包商综合性和系统性安全方案有很多好处,包括:a)可以保障承包商和业主雇员的安全,提高其幸福感可以提升产品质量,提高生产效率。因为综合性承包商安全方案要求工人训练有素,胜任国
作任务,熟悉工作要求,遵守工作程序)可以减少事故事件,降低工程成本,诚少处罚措施。山)可以大幅减少对业主设施和承包商设备的损坏使用本标准应先考虑作业类型、风险等级和安全绩效标,再做管理决策除执行本标准外:业宝和承包商还应符合相关法律法规和标准的规定。3.2承包商安全管理流程
综合性承包商安全健康过程管理,包括但不限于图1流程所示内容:承包商安全管理程序,业主应制定书面计划,提出具体自标租所需程序文件,计划应清楚地iiKAoNiKAca
SY/T6630--2012
制定承包
安全管理程序
候选承包商
资格预审
承包商选择
开工前确认
作业过程监督
作业语法
到正措施。按需要修改
管理方案
挖评估结果,承包商是
否胜任术夹工作?
图1承包商安全健康管理流程
确定和划分职责,规定测量和评估准则并提供反馈和改进机制。承包商安全管理程序应符合法律法规的要求。
候选承包商资格预中:业主应按确定的机制对纳人考虑可能从事设施作业的承包商进行资i
格预审。
承包商选择:投标承包商应确保其庵员胜征所从事作业类型。在承包商选用过程中应确保承包商明确作业范围,满足安全健康方面现场和法律法规要求。开工前确认:业主应在开工前确认承包商已经熟悉作业位置、设施、人员、设施承包商方案、危险、设施要求和其他作业信息作业过程监督:业主应在作业过程中监管承包商活动,包括定期评估承包商安全健康绩效和e)
承包商对安全健康要求的符合性,作业评估:承包作业一完成,业主即应评估承包商的总体绩效,按评估结果确定承包商是否f)
有资格继续留在“合格承包商名录”中,纠正措施:承包商绩效评估后,业主应在承包商作业绩效评估的基础上决定是否需要调整g
承包商安全方案,然后按承包商基本管理方案的修订版实施。4业主
一般要求
业主对提升承包商安全绩效采取的措施包括俱不限于下述各项:SY/T6630-—2012
慎重决策,对所选承包商提出具体安全绩效标准,在此基础上建立有效的持续改进方案a
业主与承包商之间签订的合司的插具体安全条文承包商标书应包括现场具体安全健康要求提供相关危险资料(包括MSDS)并提出危险评价和相关工业卫生监测要求。d
向承包商提出具体培副要求
投标前召开会议强调具体承包商安全要求索取候选承包商安全健康资料并在筛选过程中予以评估。)开工前开会具体强洁安全要求,要求承包商实施正规安全人场教育。评审承包商安全健康缆效,提出持续改进日标!
保存承包商现场职业伤害和疾病统计资料或其他安全绩效测量结果,1)根据安全绩效资料评信承包商,4.2义务
业主应提供必要的安全资源支持,对承包商作业过释进行监督,确保承包商安全方案取得成功。业主的支持是最大限度减少事件以及预荫害和疾病的基本条件4.3合同安全条文
业主与承包商签订的合同应有安全健康要求(国参见附录)。对必须具体强调安全要求的特定项目或作业活动,可另行制定具体安全附件4.4承包商标书和标前会议
业主可通过标书明确提出安全绩效要求,确定安全标准,将安全要求告知承包商。对不适合招标的项目业主可要求水色商方案规定的安全标准至少达到业主标准,业丰应案取具体安全资料,作承包商筛选之用。承包商应态度明确,积极提供资料,确保投标报价建议书的完整性。此外,业主应告知承包商筛选标准。标前支件或标前会期间可索资料类型参见附录D。4.5标书对现场具体安全健康工作的要求安全程序随公司而不同,髓工作现场商不同,可能对承包商的方案和后续工作产生重要影响。因此,即使合同条文和标前文件句含遵守所有法律法规的要求,在授于合同之前使每个投标人知道工作现场适用安全要求也很重要,对承包商提出的安全健康要求应气业主对自已员工的要求一致,包括对化学品暴露和物理暴露的工业卫生评价。4.6承包商选择
合格承包商的选择是取得承包商安全绩效的重要一步。业主可按承包商标前提供的安全资料评估承包商的安全方案。
4.7对承包商现场培训的要求
开工前承包商按业主标前要求提交的资料(标前索要资料参见附录D应包括员工培训部分。开工前,承包商应完成培训工作,满足法律法规、技能和设施要求,承包商提交的资料可说明打算在项自之前和项自期间完成的具体补充培训目标,业士可利用这些资料对承包商培训重点内容进行初始评审,在承包商胜任投标作业之前,可进行后续过论,进一步明确承包商员工需要的具体培训内容。3
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4.8开工前安全会议
合同授子之后,开工之前承包商和业主应举行次联席安全会议,业主方代表应与将来直接负责既定作业的承包商代表讨论项自的具体安全求。试论很重要,因为与会承包商代表与标书编制人或标前会议与会人员可能不是同一批人4.9承包商全体工作人员入场安全致育开工前业主应确认并向示包商管理层递交业十设施现场工作重要安全规革制度:业主或承包商可以用全部或部分安全制度进行人场安个教育。规章制度直贯可采用书面材料,安全手册、录像带、口头指导等种或多种方式。人场安全教育内容参见附录E4.10承包商安全绩效评审
业主应定期评审承包商作现场,确认现场作业承包商是否有有效的安全方案,安全方案是否符合适用安全健康法规要求,是否行台合同安全条文求,与承包商监管人员一道开展工作现场定期评市是评估承包商合同执行情况的有教途径。承包商安全绩效评审检查表参见附录厂4.11承包商安全绩效统计数据维护业主借助工作现场伤和疾病统计数据工解承包响安会绩效有两大直接好处:a)可以计算事件率,
表明业主对安金绩效的关心贯穿于顶目始终,对承包商强调满意的绩效不仪仪停留在投标前和开工前标书资料和讨诊上。业主应索取所有工作现场工作相关伤害和疾病资料,用以评价承包商安全管理的有效性4.12安全绩效评价
应对承包商完成的所有项日进行评审,不仅要评审其工作质量,计划进度的符合性和成本,还要评审其安全方案的有效佳业主可用这种总体评价的方式确定将来的投标人名单安全绩效表现持续较好和已经达到业主安全自标的成包商应考虑纳人合格承包商名录承包商应对自已的安全绩效负责,安全绩效是可能影响其纳人未来合格承包商名录的重要因素。5承包商
5.1一般要求
虽然业主的要求可以影向承包商的安全绩效,但承包商管理层对安全的承诺至为关键。因为承包商对取得良好安全绩效起着关键作用,5.2符合业主安全要求
承包商应具备达到或超过业主安全要求的能力。承句商应认真领会觉4章的推荐作法,确认可采取的措施,提高安全绩效,达到业主的预期自标5.3事故预防与调查
为防止事故发生,承包商应无条件地向业主报告工作场所的所有危险。职业伤害、疾病和事故且发生,承包商应立即报告业主,确定其原因,并采取相应的措施,防止同类情况再次发生。对于事故、伤害,疾病租未造成损失的事放,承包商应进行调查并书而记录,业主可参与调否。5.4安全检查
SY/T6630-2012
承包商应对作业过程进行安全检查,确保项日成功。星然业可以定期检查承包商的工作,但承包商仍需经常进行全商的安全检查。5.5安全培训下载标准就来标准下载网
承包商应确保所有工作人员熟悉自已的职责分工:其中包括对其工件绩效有影响的适用安全健康和防火要求。戚包商应提供其雇员参加培训的材料,作为具人员经过培训才履行分工职责的证据。材料宜包括受培训者姓名,培训课程内容、培计时间和培训敦师姓名。注:需要听确的是,承句商需同业主共同评害特定现场的安全,健康,防火和应急信息5.6医疗保障
职业伤害经适当治疗常可加快康复,减少误工时间成揽大项目的承包商寄要具备较高医疗响应水平,而不是仅仅局限于现场基本急救培训,承揽大项目的承色商宜考虑配备具有职业医疗经验的护十,救护医生或者全科医生。男外,承包商应预先使医护人员熟悉项目、拟从事作业的类型和可预料的危险,以提高医护效果
5.7应急预案
承包商和业主应结合实际,其同制定应色预案。应急顾案应定期演练,持续改进。5.8激励方案
承包商应制定并实施激励方案。对雇员或达到特定安全旧标的雇员给子奖励,激发其积极性,雇员达到的具体安全口标包括但不限于下述各项:安全会议、培训完成情况、安全审核,危险识别或工作安全分析(ISA)完成情况,可记录伤害/疾病发生率或无伤客或疾病时间损失工作日等统计结果。5.9职业健康
承包商应在危险辩识的基确上碰定有毒有害物质的监测和个人防护用品的配备需求,并技需求实施之,承包商应采用适当的方式进行危害和防护措告知。从实际出发,业主可为承包商提供工业卫生监测,承包商也可自行监测或由第方监测。,承包商应期确监测要求并按要求监测,既满足具体法律法规的要求,又突出法律法规没有具体要求南业主方案提出的要求。6沟通
业主和承包商应持统研讨安全健康问题,确认承包商安全方案的有效性。双方应告知对方设施以及作业的潜在危险:承包商应根据潜在危险进行个人防扩用品(PPE)的配备和工业卫生监测。随着工作的开展,成预先想列、及时安排解决先前可能未讨论或未确认的特定安全健康间题。业主和承包商以及承包商度员之间应保持公开交流。安全健康间题的识别和研不应存在任何限制,安全健康问题的识别和研讨应贯穿于合同绩效管理的始终5
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附录A
(资料性附录)
本标准与APISld222:2005相比的结构变化情况本标准与APIStd2220:20m5相比在结构上有调整,具体章条编号对照情况用表A1.表A.1本标准与APIStd2220:2005章条编号对照情况本标浩章编号
第丨章
第1章
第5章
附录A
附录B
附录D
附录百
对应AP1S1d22291-20415章条编号附录A
附录B
除录D
附录B
【资料性附录】
本标准与APIStl2220:2005技术性差异及其原因表B.1给出了本标准与AP1Std2220:2005技术性差异及其原因的一览表表B.1
本标准的
章条编号
第2章
本标准与APIStd2220:2005技术性差异及其原因技术性差异
将原支的承包商安全管理方案要载改为承包商安全管理流程
除原文部分术语
野除原文时录C和F
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以适合我国国情
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其他术语和定义已广为人知
以适合我国国情
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C.I合同安全条文示例
C.1.1法律法规符合性
附录(
(资料性附录)
合同安全条文和合同附件
承包商应遵守所有法律法规和业主工作场所有关安全、健康和防火规定。C.1.2承包商责任
承包商应在开工前充分熟悉安全健康适用法律法规C.1.3承包商给业主的报告
承包商和各分包商或代理人接到政府部门有关承包工作的警告书、告诚书或违例认定书应向业十报告,此外,承包商应立即向业主报告政府部门的检查和检查结果,事先接到检查道知,承包商应向业主报告:
,1.4承包商基本安全职责
承包商应采取一切必需措施防正作业现场已知危险可能造成的伤害,外亡,疾病或财产损失C.1.5法律法规和现场要求的符合性承包商应遵守所有法规照制性的利公认的安全和工作质量规范,遵守现场安全标准和订单外包工作规定,避免造成工人和其他人员份害以及设备,材料和财产损失,C.1.6安全造成的作业终山
如承包商经常发生违友安全法色法靓和业主现场安全程序的现象日同一现象重复发生,业主可随时暂停工作或终山合同。
C.1.7拒绝进入工作现场
如业主从安全、公共安全政策或利害关系出发根据自身判断认为有理由拍绝承包商及其润员进人现场,可以拒绝进人
C.1.8业主进入承包商工作区域
承包商应随时允许业主进人任何工作场所审查合同条款及其所有合同附件的符合性。C.1.9安全培训记录
承包商应保存项日合同存线期间府员最新安全健康培训记录并应随时可向业主提供:以备业主评审。
C.2合同附件
示例:火炬修理:
在临近在用火炬处维修信用火炬管线时,承包商应遵守下送安全要求:SY/T6630—2012
为防止临近在用火炬产生的烘和燃烧副产物进人承包商工作文,只有刮东北风,北风和西北a
风时才允许在停用火炬坑进行维护作业。安全区离火炬中心1651m(500Ft)。业主辐射热计算表明辐射热对安全区影响不大。b)
承包商工作人员应速守在用火炬区域限制连人标记:在该区域工作培训证据应形成文件并呈交业主现场安全代表
无论何时只要可能,先要在燃烧坑外将材料顶制好,尽可能减少暴露应指定一名承包商魔员随时监视风向情况。其应保持与业主有关部门无线联系,并有能力启e
动疏散计划
逃生路线应事先做好计划。承包商雇员应接受逃生略线现场培训,培训记录应形成文件。在停用火炬区域禁止穿着合成材料服装。h)
承包商应具备现场急救能力,准备水凝胶型防火毯。应指定名专职安全人员负责项日的安全监督,保证停用火柜维修区域进行作业活动时始终在场。
j)考虑到本项目的特殊性所有承包商交接班时应参加15min的安全交接会注:上述内容是很设示例,仅用于说明间思,实际合同利件可能任务有差别,维节有变化,
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