SY/T 6276-2014 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系 SY/T6276-2014 标准压缩包解压密码：www.bzxz.net

备案号：48192—2015
中华人民共和国石油天然气行业标准SY/T6276—2014
代SY/T6276210.SY/T6513-2010.SY/T(45）20,SY/T-X4.SY5723-2X7.SY(24)-2013SYT6662012,SY/T6302012.SYT23-107.SY/T6361198.SY/T63198,SY648-2X7石油天然气工业
健康、安全与环境管理体系
Petroleum and natural gas industrieshealth，safetyandenvironmentalmanagementsystems2014-10—15发布
国家能源局
2015—03一01实施
规范性引用文件
术语和定义
总要求
健康、安全与环境管理体系要求5.1
领导和承诺
健康、安全与环境方针
组织结构、职责，资源和文件
实施和运行
管理评审
附录A（资料性附录）
参考文献
SY/T6276—2014
本标准与SYT6276
-1907.SY/T6276-2010.GB/T24001-2004GBT2800
应关系
2009AQ/T0006+-2010：AQ2037-2012之间的对SY/T6276—2014
本标准按照GB/T1.1一2009《标准化T作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草
本标准是对SY/T62762010石油天然气T业健康、安全与环境管理体系）、SY/T65132010编制海上作业和设施安全与环境管理计划推荐作法》SY/T66092004（环境。健康和安全（EHS）管理体系模式》SY57282007（滩海石油地震队健康安全与环境管理规范》：SY628021013《石油物探地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T6283一1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理体系指南》、SY/T6361一1998《采油采气注水矿场健康安全与环境管理体系指南》、SY/T63621998《石油天然气井下作业健康、安全与环境管理体系指南》、SY/T66302012承包商安全绩效过程管理推荐作法》、SY60482007《重力、磁法、电法队健康安全与环境管理规范、SY/T6459
20E0&执行承包商安全和健康计划、SY/T（606·2012石油T业T程技术服务承包尚健康安全环境管理规范等标准的整合修订2010为主
，本标准代替上连12项标准，本标准以SY/T一2010相比，
全要技术内容变化如下
引穿部分做广内容修改（见引）修改了规范性引用文件（见第2章）对术语和定义做下列修改：
增加了“可接受风险”的术语和定义（见第3章）：a
删除了“顾客”的术语和定义：c
考虑与GBT280012011职业健康安全管理体系要求中术语和定义的协调，对“事敌”、“持续改进”，“红正错施”、“危害因素”、“健康、安全与环境管理体系”、“健康、安全与环境方针”“事件”、“不符合”“绩效”、“预防措施”、“程序”。“风险”“风险评价”等13个术语和定义做了澄清性修改（见第3章）对要素做了下列修改：
）增加了职业健康”，“清活生产两个要素（见5.5.6和5.5.7)：b）修改了部分要素名称：“组织结构、资源和文件”改为“组织结构、职责、资源和文件”：“检在和纠正措施”改为“检查与纠正措施”“危害因素辨识、风险评价和风险控制措施的确定”改为“危害因素辨识。风险评价和控制措施的确定”，“协商和沟通”改为“沟通、参与和协商”，“事故、事件报告、调查和处理”改为“事故、事件管理”（见第5章）：
）对“领导和承诺”，“健康、安全与环境方针”、“危害因素辨识、风险评价和控制措施的确定”、“法律法规和其他要求”、“日标和指标”、“方案”、“组织结构和职责”、“资源”、“能力、培训和意识”“沟通、参与和协商”、“文件”、“文件控制”、“设施完整性”、“承包方和（或）供应方”、“社区和公共关系”、“作业许可”、“运行控制”、“变更管理”、“应急准备和响应”、“绩效测量和监视”、“合规性评价”、“不符合、纠正措施和预防措施”。“事故、事件管理”。“记录控制”。“内部审核”。“管理评审””等要素的内容做「没清式修改（见第5章》
增用TSY/T6276201+与SY/T6276-1097.SY/T6276-2010.AQ/T9006-2010AQ201372012的对应关系（见附录A）本标准由石油工业安全专业标准化技术委员会提出开归口SY/T62762014
本标准起草单位：中国石油集团安全环保技术研究院、中国石油辽河油田公司、中国石油渤海钻探公司中国石油管道分公司
本标准主要起草人：杆民。吴苏江、邱少林、王其华、装玉起、胡月亭、谢国忠、刘景凯：王国成、益国维、王福国、李世森、陈晓虎本标准代替SY/T6276-2011.SYT65132010.SY/T6+5920101SY/T6609200+,SY
57282007.SY6280-2013.SY/T6006-2012.SY/T6630-2012.SY/T6283-1997.SY/T6361-1998.SY/T63621998.SY60482007SY/T62762010的历次版本发布情况为SY/T6276-1997
SY/T6513-2010的历次版本发布情况为：SY/T6513-2001
2010的历次版本发布情况为：
SY/T6459
SY/T64592000
SY57282007的历次版本发布情况为：SY57281995
SY62802013的历次版本发布情况为：SY/T647
1997.SY/T6280
SY/T6280
SY/T66302012的历次版本发布情况为：SY/T6630-2005
SY6048—2007的历次版本发布情况为：SY/T 6048-1994.
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SY/T6276—2014
从20世纪80年代以来，一些国际大石油公司率先实施健康、安全与环境管理体系：通过一套系统化的方法来规范其管理活动，现在健康，安全与环境管理体系已经成为国际石油界广泛认同和共同遵守的规则。健康、安全与环境管理体系突出以人为本、预防为主，领导承诺、全员负责，风险管理，持续改进的管理思想，是现代企业制度的重要组成部分为了更加有效地深人推进我国石油天然气工业的健康，安全与环境管理体系工作，实现健康、安全、环境管理与国际接轨和持续发展：提高石油夫然气工业健康、安全、环境管理水平，在SY/T6010油天然1业
此次修订主要是基于
天然气行业健康
美全理
（EHS）管理体系模
2013《择浦物探地震队健
全与环境管理体系指
SY7T6362
主油大
与环境管理体系》基础上进行了持续性的标准修订工作。安全与环境管理体系相关标准进行整合，形成石油次标准整合修订，整合融人了下列健康、20月+《环境、健康和安全
环境理规范
油天然气钻井健康、安
采气注水矿场健康安全与环境管理体系指南》天用下作业健康、
磁法、电法队健康安全与环境管理规范等安全与环境管理体系指南》。SY60482007重力、本标准在修订过程中。参考了IS()/(D14690《石油天然气T业健康、安全与环境管理体系》、APIPubI5100A《环境、健康和安全管理体系模式》。以及GB/T24001-20W14《环境管理体系2011《职业健康安全管理体系要求》等有关标准的相关技术要求及使用指南和GB/T28001
求，充分考虑了体系要素的融合。在SY/T62762010的框架基础上，融人了国际石油公司有关健康、安全与环境管理的最优实践做法，以及AQ/T9006—201企业安全生产标准化基本规范、AQ2037-2012《石油行业安全生产标准化导则》的相关要求，形成现有技术内容。本标准旨在为组织规定有效的健康、安全与环境管理体系要素。这些要素可与其他管理要求相结合，帮助组织实现其健康，安全、环境目标，有下列愿望的从事石油关然气下业的各类型组织及其相关方可应用本标准：a
建立、实施、保持和改进健康，安全与环境管理体系。使自己确信能符合所声明的健康、安全与环境方针。b
寻求相关方（如顾客）对其符合性的确认。d）寻求外部机构对其健康，安全与环境管理体系的认证。进行自我评价和自我声明。
1范围
石油天然气工业
健康、安全与环境管理体系
SY/T62762014
本标准规定了健康、安全与环境管理体系的基本要求，旨在使组织能够控制健康、安全与环境风险，实现健康，安全与环境口标，并持续改进儿绩效本标准适用于从事石油天然气干业的各类型组织的健康、安全与环境管理。组织依据本标准的要求建文、实施、保持和改进健康、安全与环境管理体系时。应充分考患其健康、安全与环境方针·以及活动性质，运行的风险与复杂性等因素2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不川少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件GB/T24001-2004环境管理体系
要求及使用指南（IS014001：2004.IDT)GB/T28001一2011业健康安全管理体系婴（BSOHSASIS0：27：IDT)
AQ2037-2012石油行业安全生产标准化导则AQ/T9006-2010企业安全生产标准化基本规范3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。3.1
accident
造成死亡、人身伤害、健康损害（见3.19、损坏或其他损失的意外情况3.2
审核员
auditor
经过培训，并取得相应资质：有能力实施审核的人员3.3
清洁生产cleanproduction
将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中：以期提高资源利用效率并减少或消除环境污染和生态被坏。
持续改进continual improvement为实现健康、安全与环境总体绩效的进，根据组织！见23）健康、安全与环境方针，不断强化健康、安全与环境管理体系（见4）的过程注：该过程不必同时发生春活动的听有领域3.5
corrective
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SY/T6276—2014
消除已发现的不符合（见3.22）3.6
eorrectiveaction
纠正措施
为消除已发现的不符合或其他不期望情况的原因所采取的措施。注1：一个不符合可以有若十个原因。注2：采取纠正措施是为了防止再发生，面案取预防措随是为了防止发生。[GB/T280012011.定义3,3]
判别准则discriminationcriteria判定是否有害或风险（见3.301）及影响大小所依据的数值或标准，来自于法律法舰、标准、合同约定等。
文件document
信息及其承载媒体
注：媒体可以是纸张，计算机感就，光盘或其他电子媒体，照片或标谁样品，或它们的组合[GB/T240012004，定义3.4]
环境environment
组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及他们之间的相互美系。
注：从这一意义上，外部存在从组织内延单到全球系统［GB/T240012004定义3.5]
环境影响
environmental impact
全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化3.11
危害因素
hazard
可能导致人身伤害租（或》健康损害、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响的根源、状态或行为，或其组合
只hazard identification
危害因素辨识
识别健康、安全与环境危害因素（见3.11）的存在并确定其特性的过程。注：环境因素的识别和重要环境因素的确定。可以结合健康，发全与环境危害因素的解识、风险择价进行3.13
健康health
工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员的身体、精神、行为等方面达到良好状态。
健康、安全与环境管理体系health，safetyandenvironmentalmanagementsystem（HSE一Ms）组织管理体系的一部分，用于制定和实施组织的健康、安全与环境方针（见3.16）并管理其业务相美的健康、安全与环境风险，包括组织结构、策划活动（例如包括风险评价、自标建立等）、职责、债例、程序（见3.28）：过程和资源注：暂理体系是用于制定方针和日标并实现运些日标的一组相互关联的要素3.15
健康，安全与环境目标health，safetyand environmental objectives在健康，安全与环境绩效（见3.+）方面组自身设定要达到的自的3.16
健康，安全与环境方针health，safetyandenvironmentalpoliey组织就其健康、安全与环境绩效正式表述的总体意图、原则和方向。3.17
健康、安全与环境指标health，safetyand environmentaltargetSY/T6276—2014
直接来自健康、安全与环境日标，或为实现口标所需规定并满足的具体的健康、安全与环境绩效要求（准则），可适用于组织或其局部，如可行应子量化。3.18
事件ineident
导致或可能导致事故（见3.1）的情况，注：其结果未产生人身伤害、健康损害、损坏或其他损失的事件明“未遂事件”，在英文中还可称为“nermiss
健康损害illhealth
可确认的，由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态[GB/T280012011+定义3.8]
相关方interested parties
关注组织的健康、安全与环境绩效或受其绩效影响的个人或团体注：相关方包括了政府、毗邻者，合作者，顾客、保险商、承包方、供应方等［AQ/T90062010，定义3.3]
内部审核internalaudlit
客观地获取审核证据并予以评价，以判定组织对其设定的健康，安全与环境管理体系审核准则满足程度的系统的、独立的、形成文件的过程注：在许多情况下，独立性可通过与所审核活动无责任美系来体现3.22
：non-conformance
不符合
未满足要求。
注：不符合可以是对下述要求的任何偏离有关的工作标准摄例，程序，法律法规要求等健康、安全与环境替理体系要求3.23
组织organization
职责、权限和相互关系得到安排的一组人员和设施，注：组织应是具有自身职能和行政管理的单位。如钻并公司，采油厂等。对于拥有一个以上运行单位的组织。可以把一个单独的运行单位视为一个组组3.24
performance
组织对其健康，安全与环境进行管理所取得的可测量的结果。注1：绩效测量包括健康。安全与环境管理活动和结果的测量3
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SY/T 6276—2014
注2：“绩效”出可称为“业绩”注3：在健康，安全与环境管理体系首靠下，绩效结果也可根据维织的健康，安全与环境方针以及键康，安全与环境口你指标，以及其他绩效要求测量出来。3.25
方案plans（programms）
为实现健康、安全与环境目标和指标以及针对特定的活动、产品或服务，经策划所编制的规定职责权限、资源、程序（措施）和期限的文件注：方案是健康。安全与环境管理体系建立，实施，保持和改进过程中策划的结果之一是一个统筹性的概念，有多样的表现形式，可以是方案列表，或是1作计刻文件，或是项日HSE计划，或是其他3.26
事故预防
preventionof accident
采用技术和管理等措施以避免事故的发生。3.27
预防措施bzxZ.net
Epreventive action
为消除潜在不符合或其他不期望潜在情况的原因所采取的措施，注1一个潜在不符合可以有若十个原因注2：采取顾防措施是为了防止发生：旗采圾纠正措施（见3.6）是为了防止再发生EGB/T28001—2011：定义3.18I
procedure
为进行某项活动或过程所规定的途径注：程序可以形成文件，也可以不形成文件注2：程序形成文件时，通常称为产书面程序”或“形成文件的程序”，含有程序的文件（见3，8）可称为“程序史件”
2011.定义3.19
GB/T28001
record
阐明所取得的结果或提供所从事活动的证据的文件（见3.8［GB/T240012004.定义3.21]
某一特定危害事件发生的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害、损坏或其他损失的严重性的组合。
风险评价riskassessment
评估风险程度：考虑现有控制措施的充分性，以及确定风险是否为可接受风险（见3.33）的全过程
安全safety
免除了不可接受风险的状态。
可接受风险tolerablerisk
根据组织的法律义务和健康、安全与环境方针，已降至组织可容许程度的风险。3.34
工作场所workplace
在组织控制下实施与工作相关的活动的任何物理区城SY/T6276-2014
注：在考息主作场所的构成时，组织一般会考虑对如下人员的职业健康安全影响，例如，差旅或运输中（如驾驶，乘机、乘船或乘火车等）、在客户或顾客处所工作或在家工作的人员。4总要求
组织应建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理体系，通过健康，安全与环境初始评审，明确现有健康、安全与环境状况以及确定改进的机会，在此基础上进行策划和设计，确定如何实现这些要求，并形成文件，第5章描述了健康、安全与环境管理体系的要求。本标准与SY/T6276-1997.SY/T62762010.GB/T24001-2004.GB/T280012011AQ/T9006—2010：AQ2037—2012的对应关系参见附录A组织应界定健康、安全与环境管理体系的范围，并形成文件（见5.4.6)。健康、安全与环境管理体系模式如图1所示。康、安丰
换方鞋
理醉事
者势，带
宽和件
内带带楼
图1健康、安全与环境管理体系模式注1：本标准规定的健康、安全与环境管理体系基于“策划一实施一检查改进”（PDCA）的运行原理，运用“螺旋浆”模式图表示。本图中PDCA的含义如下策划：建立所需的目标和过程，以实现组织的健康，安全与环境方针所期望的结果，一实施：对过程予以实施
检查：根据承诺，方针。目标，指标以及法律法规和其他求，对过程进行监视和测量。改进：采取措施：以持续改进健康、安全与环境管理体系绩效注2：七个要素中“领导和承诺”是健康、安全与环境管理体系建立与实施的前提条件，“健康、安全与环境方针”是健康、安全与环境管理体系建立和实施的总体原则：“策划”是健康，安全与环境管理体系建立与实施的输人，“组织结构、职责，资源和文件”是健康、安全与环境性理体系建立与实施的基础：“实施和运行”是健康、安全与环境管理体系实施的关键：“检查”是健康、安全与环境管理体系有效运行的保障：“管理评审”是推进健康、安全与环境管理体素持续改进的动力5
-iiKacaQiaikAca
SY/T6276—2014
5健康、安全与环境管理体系要求5.1领导和承诺
组织应明确各级领导健康、安全与环境管理的责任，保障健康、安全与环境管理体系的建立与运行。最高管理者应对组织建立、实施，保持和持续改进健康，安全与环境管理体系提供强有力的领导和明确的承诺，组织健康、安全与环境的最终责任由最高管理者承担。各级管理者应通过以下活动证实其承诺：遵守法律、法规及相关要求。
制定或实施健康、安全与环境方针b
）确保健康、安全与环境目标、指标的制定和实现。d
主持管理评审。
提供必要的资源
明确作用，分配职责和责任。授子权力。并提供有效的健康、安全与环境管理、FX
确保健康，安全与环境管理体系有效运行的其他活动在各项工作和活动中使员感受到g
自己已对安全的重视和态度
组织应建设和维护企业安全文化，采取多种形式的安全文化活动，导全体员工的安全态度和安全行为，形成具有其特点的安全价值观。5.2健康、安全与环境方针
组织的最高管理者应确定和批准组织的健康，安全与环境方针，规定组织健康、安全与环境管理的原则和政策，健康、安全与环境方针应：包括对遵守法律、法规和其他要求的承诺以及对持续改进和污架预防、事故预防的承诺等。
适合于组织的活动、产品或服务的性质和规模以及健康，安全与环境风险h
传达到所有在组织控制下工作的人员，旨在使其认识各自的健康，安全与环境义务。d
形成文件，付实施并于以保持
可为相关方所获取
定期评审，以确保其与组织保持相美和适宜组织应建立健康、安全与环境战略（总）目标，并应与健康，安全与环境方针相一致：以提供设定稚评审健康、安全与环境日标和指标的框架5.3策划
5.3,1危害因素辨识、风险评价和控制措施的确定组织应建立、实施和保持程序，用来确定其活动，产品或服务中能够控制或能够施加影响的健康、安全与环境危害因素，以持续进行危害因素辨识，风险评价和实施必要的风险控制和削减措施。这些程序应考惠：
常规和非常规的活动
）所有进人工作场所的人员的活动e
人的行为，能力和其他人为因素d
已识别的源于手工作场所外：能够对工作场所内组织控制下的人员产生不利影响的危害因素在作场所附近，由组织控制下的相关活动所产生的危害因素6
中本组织或外界所提供的工作场所的基研设施，设备和材料。f
组织及其活动、材料的变更，或计刻的变更SY/T6276—201+
健康、安全与环境管理体系的更改包括临时性变更等，及其对运行，过程和活动的影响。任何与风险评价和实施必要控制措施相美的适用法律义务对工作区域、过程、装置，设备、操作程序和工作组织的设计，包括其对人的能力的适j
应性。
资产并购租刹离
事故及潜在的危害和影响
以往活动的遗留问题。组织用于危害因素辩识租风险评价的方法应1）依据风险和影响的范同性质和时机进行界定：以确保其是主动的而非被动的规定判别准则，进行风险分级，识别围可通过风险管理措施来削减或控制的风险和2）
与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应3）
+）为确定设施完整性要求，识别培训需求租（或）开展运行控制、监视和测量提供输入信息。
在确定控制措施或考虑变更现有控制措施时，应按如下顺序考虑降低风险：a）消除
b）替代
）工程控制措施
d）、标志、警告和（或）管理控制措施e）个体防护装备
组织应将危害固素拼识，风险评价和确定控制措施的最新结果形成文件并手以保存在建立，实施和保持健康，安全与环境管理体系时，组织应确保对健康，安全与环境风险和影响以及确定的控制措施加以考虑
组织应对危售害因素辨识，风险评价和风险控制过程的有效性进行评审。并根据带要进行改进组织应对排查出的事故隐患进行分级管理：制定方案，落实整改措施：责任。资金，时限等，并对隐患整改效果进行评价
组织应对辨识、评估确定的重大危险源，实施分级监控管理。5.3.2法律法规和其他要求
组织应建立，实施和保持程序：用来！识别适用于其活动、产品和服务中健康、安全与环境管理的法律法规和其他应遵守的要求a
并建立获取这些要求的渠道。
确定这些要求如何应用于组织的危害因素和风险管理b)
确保在建立、实施、保持和改进健康、安全与环境管理体系时，现行适用的法律法规和其他要求得到考您
组织应及时更新有关法律法规和其他要求的信息：并向在其控制下工作的人员和其他有关的相关方传达相关法律法规和其他要求的信息5.3.3目标和指标
组织应在其内部各有关职能和层次，建立。实施和保持形成文件的健康、安全与环境目标和指标
目标和指标应可测量，日标和指标应符合健康、安全与环境方针及战略（总）目标，并考虑对遵iiKacaQiaiKAca-
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