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SN/T 2400-2009

基本信息

标准号: SN/T 2400-2009

中文名称:进出口企业质量信用评价标准

标准类别:商检行业标准(SN)

标准状态:现行

出版语种:简体中文

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相关标签: 进出口 企业 质量 信用 评价

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标准简介

SN/T 2400-2009.Credit evaluation criteria in quality for import and export enterprises.
1范围
SN/T 2400规定了对进出口企业进行质量信用评价的方法和标准。
SN/T 2400适用于评价方受评方和监管方,为企业追求获得顾客及相关方的信任提供技术标准和手段,可供制定信用管理体系时参考。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件;其最新版本适用于本标准。
GB/T 4754- 2002国民经济行业分类
GB/T 19000-2000质量管理体系基 础和术语(idt ISO 9000 : 2000)
GB/T 19580-2004 卓越绩效评价准则
3术语和定义
GB/T19000--2000和GB/T19580--2004确立的以及下列术语和定义适用于本标准。
3.1信用credit
信用主体之间履约信任的预期。
3.2信用能力credit capacity
信用主体取得信用的本领。
3.3信用意愿credit will
信用主体履行信用的意志和愿望。
3.4信用评价credit rating
以统计方法确定科学的指标体系和量化标推.对各类经济组织的履约可信程度进行客观公正的分析和判断,并运用明确的文字符号来标明等级的一种经济活动.

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标准内容

中华人民共和国出入境检验检疫行业标准SN/T2400—2009
进出口企业质量信用评价标准
Credit evaluation criteria in quality for import and export enterprises2009-09-02发布
中华人民共和国
国家质量监督检验检疫总局
2010-03-16实施
本标准的附录A、附录B、附录C均为规范性附录。本标准由国家认证认可监督管理委员会提出并归门SN/T2400-2009
本标准主要起草单位:中华人民共和国湖北出人境检验检疫局、武汉万诚信用评价有限公司。本标准主要起草人:黎庆翔、严志刚、涂阳纯、王春来、吴龙媛、张汉协、胡正群、王光婷、刘华昌、米祺、石汉昌、陈雪松。
本标准为首次发布的出入境检验检疫行业标准。SN/T2400-2009
为了促进社会信用体系的建立和健全,引导和督促企业树立信用观,改善企业信用状况,提高信用风险防范能力,提高产品或服务质量信誉,增强企业综合竞争力,促进市场经济秩序规范、有效,健康发展,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国产品质量法》、国务院颁布的《质量振兴纲要》的有关规定,特制定本标准。本标准参照国外企业信用评价标准,吸收了国外经典的应用最为广泛的信用评价理论的精髓,参考《卓越绩效评价准则》和1SO9001:2000《质量管理体系要求》的表述方式和术语概念,结合我国进出口企业质量管理实际情况,从信用意愿和信用能力两方面出发,按照管理要素、质量要素、财务要素、经济要素四个方面,对经营者信用、信用行为记录、宏观经济环境和行业发展现状及趋势、管理能力、运营能力、质量保证能力规定了评价要求,为检验检疫实施宏观监管提供方向和依据,为信用评价机构实施企业质量信用评价提供了评价标准,也可供企业在制定自身信用管理体系时参考,同时也是企业检验和提高自身综合能力的重要工具。本标准的制定和实施旨在帮助企业提高质量信用管理和风险防范能力,降低交易成本,提高资源配置效率,促进企业改进和提高产品质量,保证出口产品的质量、保护人类的健康和安全、保护动物或植物的生命和健康、保护环境、防止欺诈行为、维护国家安全;提高企业信用度,增强企业在国内外贸易中的竞争力,为企业、员工、顾客及其他相关方提供一个获得信任的工具和手段。1范围
进出口企业质量信用评价标准
本标准规定了对进出口企业进行质量信用评价的方法和标准。SN/T2400-2009
本标推适用于评价方、受评方和监管方,为企业追求获得顾客及相关方的信任提供技术标准和手段,可供制定信用管理体系时参考。2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。GB/T4754-2002国民经济行业分类GB/T19000--2000质量管理体系基础和术语(idtISO9000:2000)GB/T19580—2004卓越绩效评价准则3术语和定义
GB/T19000—2000和GB/T19580—2004确立的以及下列术语和定义适用于本标准。3.1
信用credit
信用主体之间履约信任的预期。3.2
信用能力creditcapacity
信用主体取得信用的本领。
信用意愿creditwill
信用主体履行信用的意志和愿望。3.4
信用评价creditrating
以统计方法确定科学的指标体系和量化标推。对各类经济组织的履约可信程度进行客观公正的分析和判断,并运用明确的文字符号来标明等级的一种经济活动。4评价指标
4.1管理要素
4.1.1企业管理者
4.1.1.1企业法定代表人信用意愿企业应说明法定代表人的基本素质以及如何确定和贯彻企业价值观、创造授(受)信、识别创新机会、营造诚信经营环境。
4.1.1.2高层管理者信用意愿
本条评价企业高层管理者在履行道德、法律和经营责任义务方面的情况。包括:a)履行道德责任:评价企业高层管理者恪守道德规范并影响相关方、诚实守约和对社会的公益支持情况:
SN/T2400—2009
b)履行法律责任和义务:评价企业高层管理者在遵守法律法规和履行公民义务的相关情况;履行经营责任:评价企业高层管理者在履行相关方承诺和合同及其为企业员工创造公平、竞争、创新、学习和守法环境情况。注:本条款通过历史记录来评价企业高层管理者是否履行了应该并且能够履行的责任和义务,以及其履行的程度和效果。
4.1.2企业信用意愿
4.1.2.1道德和守法行为
评价企业是否恪守社会道德、符合道德规范、依法经誉、遵守市场法规和政府管理及满足相关方要求。包括:
a)是否遵守法律法规及相关部问管理规-包括但不限于妇干部门:检验检疫:bZxz.net
—外汇管理;
一商务:
一海关:
一工商:
一税务:
审计:
司法;
技术监督;
劳动社保等:
履行各种契约状况,如与顾客、供方往来中履约、银行还贷状况、评价:政府主管单位的评价;
d)参与社会团体活动的诚信况。4.1.2.2公共责任
评价企业在产品、服务和运营过程中,是否满足和超越企业在环境保护、能源消耗、资源综合利a
公共息生、清活生产、社会治安消防等方面的法律规定:用、安全生产、产品安全
是否能够预见和应对公
众对企业在产品、服务
和运营
,对环境保护、能源消耗、资源综合利用、安全生产、产品安全、公共卫生、清洁生产!社会后安、消防等方面的隐优。4.1.2.3公益支持
评价企业是否积极组织对包括文化教育,卫生慈善、社区、行业发展和环境保护等公益事业的支持。注:本条是通过企业的历史记录,评价其履行应该并且能够履行的责任和义务的程度和效果。4.1.3企业管理
4.1.3.1战略管理
对企业战略管理的评价包括但不限于以下关键因素:a)企业所制定战略规划的科学性:b)
战略规划是否符合企业实际;
员工对战略规划的认知程度;
战略规划的保障措施及其执行力;战略规划的实施效果,如战略目标实现率,战略规划完成率。e)
4.1.3.2基础管理
评价企业包括但不限于以下几方面的措施和效果:a)制度建设;
治理结构;
c)内部控制;
d)重大事项管理;
e)信息化建设:
f)标准化管理。
4.1.3.3发展创新
SN/T2400-2009
评价企业在技术改造、产品研发、经营管理等方面采取的自主创新措施及其成效。4.1.3.4经营决策
评价企业在重大的经营决策过程中,在决策管理、程序、方法、执行、监督、责任追究等方面采取的措施及实施效果。
4.1.3.5人力资源
本条用于评价企业为确保战略规划和目标的实现而建立人力资源规划、实施人力资源开发和管理的工作系统、激励机制、员工培训与教育体系等,以实现人力资源管理人性化管理的和谐环境。a)工作系统,包括如人力资源工作的组织和管理结构以及员【绩效管理系统:企业人力资源能否针对企业不同岗位需求实施不同管理,促进组织内部的合作,是否能够充分调动员工的主动性、积极性!一工作系统是否能够确保听取和采纳员工、顾客的各种意见和建议;是否能够在不同的部门、职位和地区之间实现有效的沟通和技能共享;一是否建立了能够提高作绩效的员工绩效管理系统(包指员工绩效评价、薪酬和奖励等);-员工绩效管理系统是否能够促进组织获得更敲绩效;激励机制:制定员工绩效激励政策,如薪酬一奖励认可晋升等物质的和非物质的激励政策;b)
员工的教育、培训和发展:
是否根据需求设计和规划了员工的教行、培训;-培训计划的完成情况及培训效果;是否能够充分发挥贵工的潜能和美动性,帮助员工实现学习和发展目标,企业为此采取的具体措施和实施效果:
是否能够确定影响员工权益、满意程度和积极性的关键因素,是否能够根据不同员工的舒要,为员工提供有针对性个性货的支持,高层管理者是适重视调查、了解员工意见和建议,并做出积极的皮馈和处理
为了测量员工的权
有效性。
4.2质量要素
4.2.1质量管理
、满意程度和积极性,企业是否建立了相应的评价体系,以及体系的4.2.1.1评价企业及其产品的质量管理评价企业及其产品的质量管理,包括:企业管理者如何采用科学的组织、管理体系实施质量目标而进行策划、组织,领导与控制;a)
企业管理者如何采用技术保障体系、监督管理要求、完善的质量安全监控制度、质量追溯体系b)
指挥和控制企业及其产品符合准入条件。4.2.1.2符合技术法规体系规定的基本要求符合技术法规体系规定的基本要求,包括:a)基本法律;
相关技术法规;
部门规章:
具有强制性技术要求的规范性文件。3
SN/T2400—2009
4.2.1.3符合标准体系对产品质量的规范要求评价企业采用标准体系的情况:包括:基础标准、产品标准、方法标准、管理标难、过程标准以及流通标准等。特别是涉及安全、卫生、环保的产品,应符合以下标准:a)涉及安全、卫生、环保等的管理标准;b)涉及安全、卫生、环保等的控制标准;c)产品中涉及安全、卫生、环保等的有毒、有害物质的限量标准。4.2.1.4符合合格评定要求
企业应依照有关部门确定的合格评定程序及分类管理的方式进行检查,其内容包括:抽样、检验、检查、验证、合格保证、注册、认可、批准等模式及各项组合。4.2.2质盘保证能力
4.2.2.1基础资源
本条用于评价企业为确保质量战略和目标的实现所必需的基础资源,包括基础设施、技术及其相关的重要资源。
基础设施
企业基础设施资源的主要指标及其当前水平和趋势应从以下几方面考虑:基础设施的关键指标,包括如厂房面积、关键设备数量、基本建设投资、技术改造投资等:一企业设备性能的先进程度;
支持性服务包括运输、通讯设备、售后维修网点等;设备利用率、设备维修周期:
设备计量管理情况;
b)技术
企业技术资源的主要指标及其当前水平和趋势.包括如:研究与发展经费支出及其占销售收人的比例;一新产品产值率:
一专利数量;
科技成果奖数;
科技创新程度;
技术标准规格:
c)相关方关系
企业相关方关系资源的主要指标及其当前水平和趋势,包括但不限于:供应商总数量:
长期合作供应商的数量或比例:一客户情况
聘请专业咨询机构的数量或投人。4.2.2.2过程支持
评价企业如何采用适当的方法,对质量管理从原料、加工、包装、储存、运输等过程进行支持,并保持过程支持能力。包括:
为过程支持提供信息,并及时采取措施保持过程支持的有效性:a)
分析过程支持对产品质量的影响度、重要性及其实施效果等,确定需要支持的过程:c)企业如何确定支持过程的主要或关键过程,评价企业支持过程的成本最小化及运行中的效率。4.2.2.3质盈绩效
评价企业的顾客满意以及产品和服务的结果,包括产品交货的质量情况、顾客满意程度和忠诚程度,产品和服务的绩效结果。适当时,将结果按顾客群、产品和服务类别以及市场区域进行划分。包括:4
a)产品交货及时率;
b)出口增长率:
c)合同履约率:
d)合同股约变动指数;
合同变更率:
f)客户保持率。
4.2.2.4顾客满意
SN/T2400—2009
从以下方面评价顾客满意的结果,适当时将结果按顾客群、产品和服务类别以及市场区域进行划分,包括适当的对比数据:
顾客满意程度的当前水平和趋势:一顾客满意程度在本行业中的水平以及与竞争对手和同行业标杆对比的结果;顾客感知价值的主要结果的当前水平和趋势,适当时包括顾客忠诚程度、留住顾客、获得积极推荐和与顾客建立关系的其他方面。4.2.2.5质量水平
从以下方面评价其主要产品和服务质量结果,适当时将结果按顾客群,产品和服务类别以及市场区域进行划分,包括适当的对比数据:主要产品和服务绩效的主要测量指标及其当前水平和趋势;一主要产品和服务质量结果与竞争对手和同行业标杆质量对比的结果,在国内同行业中的水平,以及与国际同类产品和服务水平的比较结果;一主要产品和服务所具有的特色及创新成果,如名牌产品,驰名商标,创新产品比率等。4.3财务要素
4.3.1偿债能力
通过包括但不限于以下几个关键的指标,对企业的债务负担水平、偿债能力及其面临的债务风险进行评价:
资产负债率:
b)已获利息倍数;
速动比率:
现金流动负债比率;
带息负债比率;
或有负债比率。
营运资产质量
通过包括但不限于以下几个关键的指标,对企业所占用经济资源的利用效率、资产管理水平与资产的安全性情况进行评价:
总资产周转率;
b)应收账款周转率;
不良资产比率;
d)流动资产周转率;
资产现金回收率。
4.3.3盈利能力
通过包括但不限于以下儿个关键的指标,对企业一定经营期问的投人产出水平和盈利质量情况进行评价:
a)净资产收益率;
b)总资产报酬率;
SN/T2400-2009
销售(营业)利润率:
d)盈余现金保障倍数;
e)成本费用利润率;
f)资本收益率。
4.3.4成长能力
通过包括但不限于以下几个关键的指标。对企业的经营增长水平、资本增值状况及发展后劲等情况进行评价:
销售(营业)增长率:
资本保值增值率:
c)销售(营业)利润增长率;
d)总资产增长率:
e)技术投入比率。
4.4经济要素
4.4.1宏观环境
4.4.1.1经济环境
评价分析某一地区、国家乃至世界的经济形式、经济发展水平、经济基础设施水平等经济环境因素的现状及其变动趋势,以及这一现状及其变动趋势对企业及企业所在的市场或行业可能产生的影响。4.4.1.2政治和法律环境
分析国家制定的相关法律法规贸易基本规则,评价其对企业发展可能带来的机巡与风险。4.4.1.3科技环境
评价企业贯彻执行国家科技政策对企业的影响。分析企业不断提高自主创新能力,掌握企业发展机遇的主动权,实现企业又好又快发展重点从创新主体、创新源卖创新平台建设及创新人才培养等方而对企业带来的变化。
4.4.1.4社会和文化环境
评价分析企业对某一地区、国家人们的价值规、社会为俗、宗教信仰教育水平等社会文化环境因索的现状及其变动趋势,以及这一现状和变动趋势对企业企业所在市场或行业可能产生的影响。4.4.2行业环境
分析企业面临的行业环境,包括顾客、供方、行业竟争者替代品、潜在人侵者等关键因索,评价其对企业发展可能带来的机遇和风险。5评价方法
5.1企业质量信用等级标识规定和评价准则评分项分值表见附录A。5.2·企业质量信用评价准则评分系统见附录B。5.3财务要计算公式见附录C。
附录A
(规范性附录)
企业质量信用等级标识规定和评价准则评分项分值表企业质量信用等级标识规定
企业质量信用等级标识规定见表A.1。表A.1企业质量信用等级标识
评价得分
91-100
SN/T2400—2009
企业实力很强.质盘稳定.经营状况良好.发展潜力大,正常经营产生的现金流量充足而稳定,具有极强的偿还无担保债务,服行特定契约或承诺的能力和意愿。企业的实力强,质量稳定,经带状况稳定,盘利能力强,正常经营产生的现金流量充足,具有很强的偿还无担保债务,履行特定契约或承诺的能力和意愿。企业的实力较强质量稳定,经营状况比较稳定,正常经营产生的现金流量比较充足。尽性存在一些影响低未来经营与发展的不确定性困柔但这些因素对该类企业偿还无担保债务、履行特定契约或承诺的能力和意愿的影响较小。企业的实大
散.质量不够稳定,现金流量充足性受到一些不确定因素的影响一具有一定的违约风险。股·经营状况、盈利水平及未来发展会企业实力欠佳,质量被动大,正常经营产生的现会流量不足,未来发展前景不明朗,含有投机性因素。
实力差,盘波动大经营状况不稳定,现金流证充应性较差,违约风险和损失的严重程度较大。
实力很惑,质量很不稳定经营状说很不稳定现金流量充足性很差,违约风险和损失的严重程度很大
实力极差电
质量很不稳定,经营状况极不稳定,现金疏量充足性极差,违约风险和损失的严重程度极大
产品质盘无保证正常经营产生的现金流生长期为负值,基本无信用。企业已额临破产,完全无信用。注:用本标准评出的信用等级供使用部门根据自身的要求确定分类等次。A.2
企业质量信用评价准则评分项分值评分项名称
4.1管理要素
4.1.1企业管理者
4.1.2企业信用意愿·
4.1.3企业管理
4.2质量要素
质量管理
质量保证能力
类目分值
评分项分值
SN/T2400—2009
财务要素
偿债能力
营运资产质量
盈利能力
成长能力…
4.4经济要素
宏观环境··
行业环境
注:本标准现规定总分值为500分,对应各要素换算成100分。各要案现行分值,评价单位可根据行业的不同,作出适当调整。8
B.1定量指标的评分
附录B
(规范性附录)
企业质量信用评价准则评分系统SN/T2400—2009
参照国务院国资委统计评价局制定的《企业绩效评价标推值》(下称标准值》)对定量指标(见4.3条财务要素)进行评分。其权重的设定与《标准值》相对应的实际值计算出实际得分。具体要点如下:
每个定量指标评价标准值划分为五个水平档次,分别为优(A)、良(B)、中(C)、低(D)、差(E):b)
与优(A)、良(B)、中(C)、低(D)、差(E)五档评价标准值相对应的标准系数分别为1.0、0.8、0.6、0.4、0.2,差(E)以下标准系数为0。B.2定性指标的评分
B.2.1外部环境的定性指标
B.2.1.1参考标准
外部环境的定性指标(见4.4)评价的参考标准以国家的有关经济政策、法律法规、制度和行业发展等为基础,结合实际情况和企业管理经验,按照重要性原则具体制定。每个定性指标参考标准分为优(A)、良(B)、中(C)、低(D)、差(E)五个等级。每个等级对应的等级参数分别为1.0.0.8、0.6、0.4、0.2。B.2.1.2评价方法
通过专家评议的方法,对影响企业信用的相关非计量因素进行深人分析,做出企业信用状况的定性分析判断。
B.2.2内部环境的定性指标
内部环境定性指标(见4.1、4.2)按表B.1进行评分。评价“结果”的要点为:
企业该指标的当前水平:
企业在该指标方面改进的速度和广度:c)
与适宜的竞争对手和标杆的对比结果。表B.1分数与结果
0%或5%
10%,15%.20%或25%
30%,35%.40%或45%
50%.55%.60%或65%
①没有描述结果,或结果很差;结果
②没有显示趋势的数据,或显示了总体不良的趋势:③没有对比性信息
①结果很少;在少数方面有一些改进和《或)处于初期的良好效果;②没有或极少显示趋势的数据;③)没有或极少对比性信息。
①在该评分项要求的多数方面有改进和(或)良好效果;②处于取得良好趋势的初期阶段;①处于获得对比性信息的初期阶段。①在该评分项要求的大多数方面有改进趋势和或)良好效果;②在对企业关链经营要求重要的方面,没有不良趋势和不良结果:与有关竞争对手和(或)标杆进行对比评价,一些趋势和(或)当前结果显示了良好到优秀的水平。
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